Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
💬 ФАС рассказала, какие аргументы примет при срыве сроков подписания контракта
В статье — разбор пяти ситуаций из свежей практики, в которых поставщики забыли о сроках. Ваши коллеги не учли важные детали и не успели подписать проект контракта вовремя. Как следствие, заказчики направили в ФАС информацию о включении победителей в РНП. Далее узнаете, как они объяснялись на заседании УФАС, и аргументы, которые помогли избежать включения в реестр.
Участник закупки, которого признали победителем, в обязательном порядке подписывает контракт. Если не подпишите контракт вовремя, с большой вероятностью попадете в РНП на два года. Из ситуаций узнаете, какой арсенал доказательств и аргументов использовали участники и как правильно защищаться в подобных ситуациях.
Ситуация №1. Поставщику отказали банки в независимой гарантии
Победитель закупки разместил в ЕИС подписанный контракт, но не предоставил обеспечения исполнения контракта. После чего заказчик признал победителя уклонившимся и составил протокол. В ходе проверки поставщик пояснил, что после получения проекта контракта направил заявки на выпуск независимой гарантии в несколько кредитных организаций. Однако получил отказы, так как организация поставщика находится на территории Крыма, оказание банковских услуг затруднено.
Контролеры учли место локации поставщика и просьбу заказчика. Контролеры пришли к выводу, что на территории Республики Крым ограниченный круг возможных банковских учреждений. На согласование независимой гарантии требуется время. Также контролеры учли, что заказчик просил не включать поставщика в РНП. Информацию о поставщике контролеры не включили в РНП.
💬 ФАС рассказала, какие аргументы примет при срыве сроков подписания контракта
В статье — разбор пяти ситуаций из свежей практики, в которых поставщики забыли о сроках. Ваши коллеги не учли важные детали и не успели подписать проект контракта вовремя. Как следствие, заказчики направили в ФАС информацию о включении победителей в РНП. Далее узнаете, как они объяснялись на заседании УФАС, и аргументы, которые помогли избежать включения в реестр.
Участник закупки, которого признали победителем, в обязательном порядке подписывает контракт. Если не подпишите контракт вовремя, с большой вероятностью попадете в РНП на два года. Из ситуаций узнаете, какой арсенал доказательств и аргументов использовали участники и как правильно защищаться в подобных ситуациях.
Ситуация №1. Поставщику отказали банки в независимой гарантии
Победитель закупки разместил в ЕИС подписанный контракт, но не предоставил обеспечения исполнения контракта. После чего заказчик признал победителя уклонившимся и составил протокол. В ходе проверки поставщик пояснил, что после получения проекта контракта направил заявки на выпуск независимой гарантии в несколько кредитных организаций. Однако получил отказы, так как организация поставщика находится на территории Крыма, оказание банковских услуг затруднено.
Контролеры учли место локации поставщика и просьбу заказчика. Контролеры пришли к выводу, что на территории Республики Крым ограниченный круг возможных банковских учреждений. На согласование независимой гарантии требуется время. Также контролеры учли, что заказчик просил не включать поставщика в РНП. Информацию о поставщике контролеры не включили в РНП.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
📌 Как снизить административную ответственность за нарушения в закупках
Штраф за нарушение, которое совершили впервые, могут заменить предупреждением. Условие — у вас есть смягчающие обстоятельства. Это значит, что нарушение, которое вы совершили, не причинило вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия, не привело к угрозе чрезвычайной ситуации, нет имущественного ущерба. В этом случае есть шанс, что вам не выпишут штраф, вы просто получите предупреждение. Решение будет принимать контрольный орган (ч. 2 ст. 3.4 КоАП).
Заменить штраф на предупреждение могут, только если нарушение выявили в ходе государственного или муниципального контроля. Такие разъяснения дала ФАС в письме от 04.04.2023 № МШ/24867/23.
Правило работает, даже если в статье КоАП, по которой вас наказали, только штраф. То есть предупреждение в норме вообще не предусмотрено, в виде наказания перечислены исключительно штрафы (ч. 3 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП, п. 1 письма ФНС от 15.02.2022 № АБ-4-20/1791@).
Но если все же не удалось избежать штрафа, то появилась возможность его сократить, а именно — при оплате штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления об административном правонарушении (ч. 1–4 ст. 14.32 КоАП) можно оплатить только половину суммы. Помимо этого, если данное постановление придет по почте уже после истечения 20 дней, то лицо, которое вынесло данное постановление, может восстановить срок, но только по ходатайству (ч. 1.3-1—1.3-3 ст. 32.2. КоАП).
📌 Как снизить административную ответственность за нарушения в закупках
Штраф за нарушение, которое совершили впервые, могут заменить предупреждением. Условие — у вас есть смягчающие обстоятельства. Это значит, что нарушение, которое вы совершили, не причинило вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия, не привело к угрозе чрезвычайной ситуации, нет имущественного ущерба. В этом случае есть шанс, что вам не выпишут штраф, вы просто получите предупреждение. Решение будет принимать контрольный орган (ч. 2 ст. 3.4 КоАП).
Заменить штраф на предупреждение могут, только если нарушение выявили в ходе государственного или муниципального контроля. Такие разъяснения дала ФАС в письме от 04.04.2023 № МШ/24867/23.
Правило работает, даже если в статье КоАП, по которой вас наказали, только штраф. То есть предупреждение в норме вообще не предусмотрено, в виде наказания перечислены исключительно штрафы (ч. 3 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП, п. 1 письма ФНС от 15.02.2022 № АБ-4-20/1791@).
Но если все же не удалось избежать штрафа, то появилась возможность его сократить, а именно — при оплате штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления об административном правонарушении (ч. 1–4 ст. 14.32 КоАП) можно оплатить только половину суммы. Помимо этого, если данное постановление придет по почте уже после истечения 20 дней, то лицо, которое вынесло данное постановление, может восстановить срок, но только по ходатайству (ч. 1.3-1—1.3-3 ст. 32.2. КоАП).
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Вправе ли заказчик принять информацию об опыте по электронной почте
❓Такой вопрос поступил от заказчика – Победитель при подписании контрактов через ЕИС не предоставил обеспечение, увеличенное в 1,5 раза. Также не предоставил информацию об исполненных контрактах для подтверждения добросовестности, но прислал эти данные в произвольной форме на электронную почту. Имеет ли право заказчик принять эту информацию и подписать контракт?
❗️Нет, не имеет права. Заказчик не может по почте принимать информацию о добросовестности участника закупки среди СМП, чтобы освободить его от обеспечения контракта или гарантийных обязательств. Информацию из реестра контрактов победитель должен предоставить посредством функционала электронной площадки (ч. 8.1 ст. 96, ст. 43 Закона № 44-ФЗ).
Участника, который не предоставит гарантию или залог в срок, признайте уклонившимся и внесите в реестр недобросовестных поставщиков. Срок, в который победитель должен внести обеспечение, указан в извещении о закупке. Об этом сказано в частях 4 и 5 статьи 96, части 2 статьи 104 Закона № 44-ФЗ.
Вправе ли заказчик принять информацию об опыте по электронной почте
❓Такой вопрос поступил от заказчика – Победитель при подписании контрактов через ЕИС не предоставил обеспечение, увеличенное в 1,5 раза. Также не предоставил информацию об исполненных контрактах для подтверждения добросовестности, но прислал эти данные в произвольной форме на электронную почту. Имеет ли право заказчик принять эту информацию и подписать контракт?
❗️Нет, не имеет права. Заказчик не может по почте принимать информацию о добросовестности участника закупки среди СМП, чтобы освободить его от обеспечения контракта или гарантийных обязательств. Информацию из реестра контрактов победитель должен предоставить посредством функционала электронной площадки (ч. 8.1 ст. 96, ст. 43 Закона № 44-ФЗ).
Участника, который не предоставит гарантию или залог в срок, признайте уклонившимся и внесите в реестр недобросовестных поставщиков. Срок, в который победитель должен внести обеспечение, указан в извещении о закупке. Об этом сказано в частях 4 и 5 статьи 96, части 2 статьи 104 Закона № 44-ФЗ.
Forwarded from Кадровику
На нашем канале @kadroviku уже более 30 000 подписчиков🎉!
❤️ Спасибо Вам за доверие, спасибо, что Вы с нами! Мы и в дальнейшем будем стараться радовать Вас интересными и полезными материалами.
✅ Что уже сделано:
➡️ На канале размещено 4313 постов.
➡️ Разработан список хэштегов для удобства поиска информации на канале.
➡️ Созданы два канала "сателлита":
🔸@trud_krut Полезное для Кадровика
🔸@hr_lenta HR-новости
➡️ Создан чат: @kadrovikuChat, в котором можно обсудить возникающие в работе вопросы с коллегами.
Следите за обновлениями, будет много интересного!
❗️Также предлагаем пройти быстрый анонимный опрос, состоящий всего из двух вопросов.
❤️ Спасибо Вам за доверие, спасибо, что Вы с нами! Мы и в дальнейшем будем стараться радовать Вас интересными и полезными материалами.
✅ Что уже сделано:
➡️ На канале размещено 4313 постов.
➡️ Разработан список хэштегов для удобства поиска информации на канале.
➡️ Созданы два канала "сателлита":
🔸@trud_krut Полезное для Кадровика
🔸@hr_lenta HR-новости
➡️ Создан чат: @kadrovikuChat, в котором можно обсудить возникающие в работе вопросы с коллегами.
Следите за обновлениями, будет много интересного!
❗️Также предлагаем пройти быстрый анонимный опрос, состоящий всего из двух вопросов.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
✉️ Претензионная работа через ЕИС
Если заказчик нарушил условия контракта, сформируйте уведомление в ЕИС, а затем подпишите усиленной электронной подписью (ч. 16 ст. 94 Закона № 44-ФЗ). Переписка через ЕИС — обязательная процедура досудебного порядка решения спора, когда одна из сторон не исполняет или нарушает обязательства по контракту. Если процедура не соблюдена, суд может оставить исковое заявление без рассмотрения.
Шаг 1. Составьте претензию на бумаге и сделайте скан-копию. Бумажный вариант потребуется, если спор не решится досудебным путем. В документе укажите реквизиты контракта, наименование и реквизиты сторон. Изложите суть требований: какие обязательства не исполнены или исполнены с просрочкой. Сделайте ссылки на подтверждающие документы и приложите их к претензии. Поставьте дату составления и подпишите.
Шаг 2. Найдите спорный контракт. В личном кабинете откройте раздел «Исполнение контрактов». В подразделе «Переписка и уведомления» найдите спорный контракт.
Шаг 3. Сформируйте уведомление. Возле информации о статусе кликните на три точки и нажмите «Сформировать уведомление претензионной переписки».
Шаг 4. Прикрепите вложение. Откроется форма уведомления. Некоторые поля автоматически заполнены — информация о контрагентах и контракте. В поле для текста впишите основания для направления уведомления и требования. Прикрепите скан документа, подпишите заявку ЭЦП и нажмите «Отправить».
Другая сторона автоматически получит извещение о направлении сообщения. Поскольку направление претензии через ЕИС с 1 июля 2022 года обязательно, бумажную форму не требуется дублировать почтой. Если заказчик ответит, то вам поступит уведомление в личный кабинет.
✉️ Претензионная работа через ЕИС
Если заказчик нарушил условия контракта, сформируйте уведомление в ЕИС, а затем подпишите усиленной электронной подписью (ч. 16 ст. 94 Закона № 44-ФЗ). Переписка через ЕИС — обязательная процедура досудебного порядка решения спора, когда одна из сторон не исполняет или нарушает обязательства по контракту. Если процедура не соблюдена, суд может оставить исковое заявление без рассмотрения.
Шаг 1. Составьте претензию на бумаге и сделайте скан-копию. Бумажный вариант потребуется, если спор не решится досудебным путем. В документе укажите реквизиты контракта, наименование и реквизиты сторон. Изложите суть требований: какие обязательства не исполнены или исполнены с просрочкой. Сделайте ссылки на подтверждающие документы и приложите их к претензии. Поставьте дату составления и подпишите.
Шаг 2. Найдите спорный контракт. В личном кабинете откройте раздел «Исполнение контрактов». В подразделе «Переписка и уведомления» найдите спорный контракт.
Шаг 3. Сформируйте уведомление. Возле информации о статусе кликните на три точки и нажмите «Сформировать уведомление претензионной переписки».
Шаг 4. Прикрепите вложение. Откроется форма уведомления. Некоторые поля автоматически заполнены — информация о контрагентах и контракте. В поле для текста впишите основания для направления уведомления и требования. Прикрепите скан документа, подпишите заявку ЭЦП и нажмите «Отправить».
Другая сторона автоматически получит извещение о направлении сообщения. Поскольку направление претензии через ЕИС с 1 июля 2022 года обязательно, бумажную форму не требуется дублировать почтой. Если заказчик ответит, то вам поступит уведомление в личный кабинет.
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
Заказчики, вы все хорошо помните о сроках оплаты по контрактам по общему правилу в течение 7 рабочих дней после приемки ТРУ.
Итак, вы все приняли (то есть подписали), ждете счет на оплату, и что-то пошло не так. Начинаете требовать исправления счета, вносить правки, переписываться с контрагентом, а часики тикают с момента подписания(размещения в ЕИС) документа о приемке.
Счет на оплату, это не документ от которого отсчитываем 7 дней. Так то!
Условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги при заключении контракта в соответствии с Законом № 44-ФЗ относятся к числу обязательных. При наличии указанных условий заказчик не лишен возможности исполнить денежное обязательство и в отсутствие счета на оплату. Отказ от оплаты обязательств из-за отсутствия счета на оплату повлечет за собой дополнительные расходы в виде неустойки. В том случае, если у контрагента есть необходимость сообщить заказчику реквизиты для оплаты, отличные от указанных в договоре, в адрес заказчика может быть направлено информационное письмо.(постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 июля 2023 г. № Ф07-4616/23 по делу № А21-4026/2022).
Заказчики, вы все хорошо помните о сроках оплаты по контрактам по общему правилу в течение 7 рабочих дней после приемки ТРУ.
Итак, вы все приняли (то есть подписали), ждете счет на оплату, и что-то пошло не так. Начинаете требовать исправления счета, вносить правки, переписываться с контрагентом, а часики тикают с момента подписания(размещения в ЕИС) документа о приемке.
Счет на оплату, это не документ от которого отсчитываем 7 дней. Так то!
Условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги при заключении контракта в соответствии с Законом № 44-ФЗ относятся к числу обязательных. При наличии указанных условий заказчик не лишен возможности исполнить денежное обязательство и в отсутствие счета на оплату. Отказ от оплаты обязательств из-за отсутствия счета на оплату повлечет за собой дополнительные расходы в виде неустойки. В том случае, если у контрагента есть необходимость сообщить заказчику реквизиты для оплаты, отличные от указанных в договоре, в адрес заказчика может быть направлено информационное письмо.(постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 июля 2023 г. № Ф07-4616/23 по делу № А21-4026/2022).
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
💼 Когда контракты с едпоставщиком попадают под казначейское сопровождение
Минфин рассказал, когда предусмотреть казначейское сопровождение в контрактах с едпоставщиком.
Расчеты по контрактам с едпоставщиком по акту госоргана согласно части 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ в 2023 году могут попадать под казначейское сопровождение. Осуществляют такое сопровождение территориальные органы Федерального казначейства.
Под казначейское сопровождение попадают контракты с едпоставщиком, цена которых более 3 млн руб. При этом заключает его бюджетное учреждение, которому переданы полномочия государственного или муниципального заказчика (ч. 6 ст. 15 Закона № 44-ФЗ).
Если бюджетное учреждение заключает контракт от своего имени, расчеты по нему не подлежат казначейскому сопровождению. Исключение – случаи, которые предусмотрены в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 5 Закона № 466-ФЗ.
Письмо Минфина от 06.07.2023 № 24-06-06/62922
💼 Когда контракты с едпоставщиком попадают под казначейское сопровождение
Минфин рассказал, когда предусмотреть казначейское сопровождение в контрактах с едпоставщиком.
Расчеты по контрактам с едпоставщиком по акту госоргана согласно части 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ в 2023 году могут попадать под казначейское сопровождение. Осуществляют такое сопровождение территориальные органы Федерального казначейства.
Под казначейское сопровождение попадают контракты с едпоставщиком, цена которых более 3 млн руб. При этом заключает его бюджетное учреждение, которому переданы полномочия государственного или муниципального заказчика (ч. 6 ст. 15 Закона № 44-ФЗ).
Если бюджетное учреждение заключает контракт от своего имени, расчеты по нему не подлежат казначейскому сопровождению. Исключение – случаи, которые предусмотрены в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 5 Закона № 466-ФЗ.
Письмо Минфина от 06.07.2023 № 24-06-06/62922
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
🛎 Минфин рассказал об увеличении количества товара при заключении контракта с учетом Приказа №126н
Минфин России обратило внимание на важный аспект заключения контрактов - увеличение количества товара с учетом положений Приказа от 04.06.2018 №126н.
В своем обращении ведомство сказало:
• Закон № 44-ФЗ предусматривает, что по результатам электронной процедуры заказчик формирует и размещает в ЕИС предложение о заключении контракта, содержащее цену контракта, соответствующую цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, с учетом, в том числе, положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со ст. 14 Закона № 44-ФЗ.
• подпункт 1.3 п.1 Приказа № 126н предусматривает снижение цены с победителем аукциона, предложившим иностранный товар.
С учетом этих правил заказчик вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницу между ценой договора и НМЦК, предложенной участником закупки, с которым заключен договор, с учетом снижения, предусмотренного пунктом 1.1 Приказа № 126н.
Документ: Письмо Минфина России от 25.08.2023 г № 24-06-06/80771
🛎 Минфин рассказал об увеличении количества товара при заключении контракта с учетом Приказа №126н
Минфин России обратило внимание на важный аспект заключения контрактов - увеличение количества товара с учетом положений Приказа от 04.06.2018 №126н.
В своем обращении ведомство сказало:
• Закон № 44-ФЗ предусматривает, что по результатам электронной процедуры заказчик формирует и размещает в ЕИС предложение о заключении контракта, содержащее цену контракта, соответствующую цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, с учетом, в том числе, положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со ст. 14 Закона № 44-ФЗ.
• подпункт 1.3 п.1 Приказа № 126н предусматривает снижение цены с победителем аукциона, предложившим иностранный товар.
С учетом этих правил заказчик вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницу между ценой договора и НМЦК, предложенной участником закупки, с которым заключен договор, с учетом снижения, предусмотренного пунктом 1.1 Приказа № 126н.
Документ: Письмо Минфина России от 25.08.2023 г № 24-06-06/80771
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
📺 Поставщикам из ЕАЭС упростили участие в госзакупках
29 августа Совет Евразийской экономической комиссии подписал соглашение о взаимном признании обеспечительных гарантий для госзакупок.
Сейчас осталось только дождаться ратификации этого соглашения. Это снимет очередной барьер для взаимодействия всех пяти стран союза в государственных закупках. Поставщик из одной страны сможет предоставить независимую гарантию своего домашнего банка для участия в государственной закупке другой страны. Конечно, банк должен соответствовать определенным критериям, и эти требования уже определены.
Например, не смогут выдавать банковские гарантии банки, которые за последний год нарушали свои обязательства перед заказчиком по уже выданным гарантиям. Так же банки должны обладать определенным объемом собственных средств. Перечни таких банков и реестры банковских гарантий будут вестись, если это предусмотрено законодательством страны, в которой находится заказчик. Банк, если перестанет соответствовать критериям, может быть исключен из перечня, но продолжит исполнять свои обязательства по уже выданным гарантиям.
📺 Поставщикам из ЕАЭС упростили участие в госзакупках
29 августа Совет Евразийской экономической комиссии подписал соглашение о взаимном признании обеспечительных гарантий для госзакупок.
Сейчас осталось только дождаться ратификации этого соглашения. Это снимет очередной барьер для взаимодействия всех пяти стран союза в государственных закупках. Поставщик из одной страны сможет предоставить независимую гарантию своего домашнего банка для участия в государственной закупке другой страны. Конечно, банк должен соответствовать определенным критериям, и эти требования уже определены.
Например, не смогут выдавать банковские гарантии банки, которые за последний год нарушали свои обязательства перед заказчиком по уже выданным гарантиям. Так же банки должны обладать определенным объемом собственных средств. Перечни таких банков и реестры банковских гарантий будут вестись, если это предусмотрено законодательством страны, в которой находится заказчик. Банк, если перестанет соответствовать критериям, может быть исключен из перечня, но продолжит исполнять свои обязательства по уже выданным гарантиям.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
✨ Кассация разъяснила, что заказчикам не нужно включать в один лот медоборудование и брендирование
Контролерам пожаловались на ограничение конкуренции при закупке рентгеновского оборудования. Помимо поставки оборудования, исполнитель обязан был провести его брендирование, т.е. создать и разместить на оборудовании логотип медицинской организации в соответствии с методическими рекомендациями Минздрава.
Жалоба была признанной обоснованной:
• методические указания не содержат требований к бланшированию рентгеновского оборудования. В них также не описаны процедуры реализации этой процедуры;
• заказчик приобрел товар из перечня электронного оборудования иностранного производства с ограничениями по допускам; правила КТРУ запрещают дополнять параметры. Описание товара в каталоге не содержит характеристики "брендирование".
Кассация встала на сторону контролеров:
• в описании объекта закупки отсутствовал показатель "бренд" в отношении функциональных, технических и качественных характеристик. В уведомлении не было указано, что вместе с товаром были приобретены сопутствующие услуги;
• в один лот были объединены технически несвязанные позиции (поставка оборудования и услуги по брендированию). В рассматриваемой закупке необходимость последнего не была обоснована;
Ранее к подобным выводам приходило Ленинградское ФАС.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 15.08.2023 г № Ф07-9978/2023 по делу N А56-93144/2022
✨ Кассация разъяснила, что заказчикам не нужно включать в один лот медоборудование и брендирование
Контролерам пожаловались на ограничение конкуренции при закупке рентгеновского оборудования. Помимо поставки оборудования, исполнитель обязан был провести его брендирование, т.е. создать и разместить на оборудовании логотип медицинской организации в соответствии с методическими рекомендациями Минздрава.
Жалоба была признанной обоснованной:
• методические указания не содержат требований к бланшированию рентгеновского оборудования. В них также не описаны процедуры реализации этой процедуры;
• заказчик приобрел товар из перечня электронного оборудования иностранного производства с ограничениями по допускам; правила КТРУ запрещают дополнять параметры. Описание товара в каталоге не содержит характеристики "брендирование".
Кассация встала на сторону контролеров:
• в описании объекта закупки отсутствовал показатель "бренд" в отношении функциональных, технических и качественных характеристик. В уведомлении не было указано, что вместе с товаром были приобретены сопутствующие услуги;
• в один лот были объединены технически несвязанные позиции (поставка оборудования и услуги по брендированию). В рассматриваемой закупке необходимость последнего не была обоснована;
Ранее к подобным выводам приходило Ленинградское ФАС.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 15.08.2023 г № Ф07-9978/2023 по делу N А56-93144/2022
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Как провести закупку по ремонту кровли, если часть здания в частной собственности
❓Такой вопрос поступил от заказчика – Заказчику требуется провести закупку на выполнение работ по ремонту кровли здания. Помещение принадлежит нескольким лицам. Часть помещения принадлежит государству, а часть — частная собственность. Как проводить закупку?
❗️Заказчик вправе провести закупку у единственного поставщика по пункту 23 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Также на основании этого пункта заказчик может возместить часть расходов на ремонт кровли пропорционально занимаемой в здании площади. Общий порядок проведения закупки следующий: заказчик определяет цену контракта, вносит закупку в план-график, заключает контракт.
Как провести закупку по ремонту кровли, если часть здания в частной собственности
❓Такой вопрос поступил от заказчика – Заказчику требуется провести закупку на выполнение работ по ремонту кровли здания. Помещение принадлежит нескольким лицам. Часть помещения принадлежит государству, а часть — частная собственность. Как проводить закупку?
❗️Заказчик вправе провести закупку у единственного поставщика по пункту 23 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Также на основании этого пункта заказчик может возместить часть расходов на ремонт кровли пропорционально занимаемой в здании площади. Общий порядок проведения закупки следующий: заказчик определяет цену контракта, вносит закупку в план-график, заключает контракт.
Госзакупки ТРУ (VK)
❓Учитывают ли в квотах по 223-ФЗ закупки у едпоставщика до 100 тыс. руб.
👉 Да, учитывают.
👨💻 Для целей квотирования по Закону № 223-ФЗ учитываются все конкурентные и неконкурентные закупки заказчика, в том числе закупки у едпоставщика с суммой договора до 100 тыс. руб. (письмо Минфина от 15.01.2021 № 24-03-07/1390, письмо Минпромторга от 28.05.2021 № 43917/12).
❓Учитывают ли в квотах по 223-ФЗ закупки у едпоставщика до 100 тыс. руб.
👉 Да, учитывают.
👨💻 Для целей квотирования по Закону № 223-ФЗ учитываются все конкурентные и неконкурентные закупки заказчика, в том числе закупки у едпоставщика с суммой договора до 100 тыс. руб. (письмо Минфина от 15.01.2021 № 24-03-07/1390, письмо Минпромторга от 28.05.2021 № 43917/12).
Госзакупки ТРУ (VK)
❓На сколько процентов можно увеличить цену контракта по части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ?
👨💻 Норма не содержит предельных значений, на которые могут быть увеличены цена или срок контракта.
По части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ заказчики до 1 января 2024 года из-за внешних санкций вправе менять любые существенные условия контракта
👉 письмо Минфина от 12.04.2022 № 24-01-07/31697
❓На сколько процентов можно увеличить цену контракта по части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ?
👨💻 Норма не содержит предельных значений, на которые могут быть увеличены цена или срок контракта.
По части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ заказчики до 1 января 2024 года из-за внешних санкций вправе менять любые существенные условия контракта
👉 письмо Минфина от 12.04.2022 № 24-01-07/31697
Госзакупки ТРУ (VK)
❓Все ли заказчики вправе изменить строительный контракт по части 70 статьи 112 Закона № 44-ФЗ?
👨💻 Воспользоваться данной нормой вправе только федеральные заказчики из специального перечня по постановлению № 1315.
Другие заказчики не вправе применять данный пункт. По части 70 статьи 112 Закона № 44-ФЗ заказчики вправе изменить условия строительных контрактов, которые заключены на срок менее года в рамках пункта 8 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
👉 письмо Минфина от 12.04.2022 № 24-01-07/31697
❓Все ли заказчики вправе изменить строительный контракт по части 70 статьи 112 Закона № 44-ФЗ?
👨💻 Воспользоваться данной нормой вправе только федеральные заказчики из специального перечня по постановлению № 1315.
Другие заказчики не вправе применять данный пункт. По части 70 статьи 112 Закона № 44-ФЗ заказчики вправе изменить условия строительных контрактов, которые заключены на срок менее года в рамках пункта 8 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
👉 письмо Минфина от 12.04.2022 № 24-01-07/31697
Госзакупки ТРУ (VK)
❓Как рассчитать цену на привлечение субподрядчиков, если заключали допсоглашение?
👩💻 Мы заключили госконтракт с требованием привлечения СМП в размере 25 процентов от цены контракта. В процессе исполнения контракта заключили дополнительное соглашение об увеличении объема работ в пределах 10 процентов.
От какой цены контракта считать 25 процентов, от первоначальной или после заключения допсоглашения?
👨💻 Размер привлечения субподрядчиков из числа СМП считайте от увеличенного размера цены контракта.
👉 Вывод следует из положений постановления № 1466 и части 5 статьи 30 Закона № 44-ФЗ. В указанных нормах расчет привлечения СМП проводится от цены контракта.
Так как в вашем случае цена контракта увеличивается, то соответственно объем привлечения также должен быть увеличен.
❓Как рассчитать цену на привлечение субподрядчиков, если заключали допсоглашение?
👩💻 Мы заключили госконтракт с требованием привлечения СМП в размере 25 процентов от цены контракта. В процессе исполнения контракта заключили дополнительное соглашение об увеличении объема работ в пределах 10 процентов.
От какой цены контракта считать 25 процентов, от первоначальной или после заключения допсоглашения?
👨💻 Размер привлечения субподрядчиков из числа СМП считайте от увеличенного размера цены контракта.
👉 Вывод следует из положений постановления № 1466 и части 5 статьи 30 Закона № 44-ФЗ. В указанных нормах расчет привлечения СМП проводится от цены контракта.
Так как в вашем случае цена контракта увеличивается, то соответственно объем привлечения также должен быть увеличен.
Госзакупки ТРУ (VK)
❓Как в акте приемки изменить объект закупки?
👩💻 Мы ошиблись в наименовании объекта закупки и внесли изменения в объект после подписания акта. Как внести изменения в акт приемки?
👨💻 Наименование объекта закупки наследуется в документе о приемке из информации о контракте в реестре контрактов ЕИС.
✅ Чтобы внести корректировку в документ о приемке, сначала заказчик должен отразить информацию об изменении в реестре контрактов в информации о контракте. Опубликовать данные изменения в ЕИС.
После того как информация пройдет контроль в ЕИС, подрядчик сможет сформировать корректировку к документу о приемке и обновить данные о наименовании объекта закупки.
❓Как в акте приемки изменить объект закупки?
👩💻 Мы ошиблись в наименовании объекта закупки и внесли изменения в объект после подписания акта. Как внести изменения в акт приемки?
👨💻 Наименование объекта закупки наследуется в документе о приемке из информации о контракте в реестре контрактов ЕИС.
✅ Чтобы внести корректировку в документ о приемке, сначала заказчик должен отразить информацию об изменении в реестре контрактов в информации о контракте. Опубликовать данные изменения в ЕИС.
После того как информация пройдет контроль в ЕИС, подрядчик сможет сформировать корректировку к документу о приемке и обновить данные о наименовании объекта закупки.
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
♻️ Перечень товаров, по которым устанавливают экологические требования, могут расширить
Президент поручил Правительству совместно с Агентством стратегических инициатив рассмотреть вопрос о разумности расширить виды товаров, при закупках которых предъявляют экологические требования.
После 30 сентября 2023 года перечень товаров, при закупках которых заказчики указывают долю вторсырья, могут расширить. Сейчас в такой перечень входят:
● изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения – туалетная бумага, полотенца бумажные, платки носовые бумажные, скатерти бумажные, салфетки разного назначения;
● твердые поверхностные покрытия и элементы благоустройства – покрытия из переработанных материалов, тротуарная плитка, бордюры, ограждения;
● мягкие покрытия – резиновая плитка, покрытия из резиновой крошки, мягкая кровля или иные гидроизоляционные материалы;
● контейнеры и урны для мусора;
● удобрения органические, почвогрунт и грунт, пригодный для технических целей.
Также напомним, с 1 октября 2023 года все заказчики будут формировать описание объекта закупки через ЕИС. Независимо от того, закупают ТРУ по КТРУ или по ОКПД2, заполнить характеристики нужно через функционал системы. Указать долю вторичного сырья заказчик должен в описании объекта закупки. #планы
Документ: Перечень поручений от 25.08.2023 № Пр-1676
Источник: 1gzakaz.ru
Президент поручил Правительству совместно с Агентством стратегических инициатив рассмотреть вопрос о разумности расширить виды товаров, при закупках которых предъявляют экологические требования.
После 30 сентября 2023 года перечень товаров, при закупках которых заказчики указывают долю вторсырья, могут расширить. Сейчас в такой перечень входят:
● изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения – туалетная бумага, полотенца бумажные, платки носовые бумажные, скатерти бумажные, салфетки разного назначения;
● твердые поверхностные покрытия и элементы благоустройства – покрытия из переработанных материалов, тротуарная плитка, бордюры, ограждения;
● мягкие покрытия – резиновая плитка, покрытия из резиновой крошки, мягкая кровля или иные гидроизоляционные материалы;
● контейнеры и урны для мусора;
● удобрения органические, почвогрунт и грунт, пригодный для технических целей.
Также напомним, с 1 октября 2023 года все заказчики будут формировать описание объекта закупки через ЕИС. Независимо от того, закупают ТРУ по КТРУ или по ОКПД2, заполнить характеристики нужно через функционал системы. Указать долю вторичного сырья заказчик должен в описании объекта закупки. #планы
Документ: Перечень поручений от 25.08.2023 № Пр-1676
Источник: 1gzakaz.ru
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
💥 С 1 октября поставщикам придется перестроить работу
С октября заказчики будут заполнять извещение в структурированном виде в ЕИС. Все характеристики из извещения в неизменном виде должны быть и в заявке участника закупки. Потом эти данные попадут в контракт и изменить уже будет ничего нельзя. Смотрите, на что обратить внимание, если заполняете заявку в структурированном виде.
Если заказчик сформировал извещение в структурированном виде, то и участнику закупки придется учиться заполнять заявку в структурированном виде. Важно правильно заполнить значения, ведь потом эти данные автоматически попадут в контракт. Проверять документы уже никто не будет. Смотрите в таблице, какие значения будут доступны для количественных и качественных характеристик ТРУ в структурированном виде.
💥 С 1 октября поставщикам придется перестроить работу
С октября заказчики будут заполнять извещение в структурированном виде в ЕИС. Все характеристики из извещения в неизменном виде должны быть и в заявке участника закупки. Потом эти данные попадут в контракт и изменить уже будет ничего нельзя. Смотрите, на что обратить внимание, если заполняете заявку в структурированном виде.
Если заказчик сформировал извещение в структурированном виде, то и участнику закупки придется учиться заполнять заявку в структурированном виде. Важно правильно заполнить значения, ведь потом эти данные автоматически попадут в контракт. Проверять документы уже никто не будет. Смотрите в таблице, какие значения будут доступны для количественных и качественных характеристик ТРУ в структурированном виде.
VK
Госзаказ. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Запись со стены.
💥 С 1 октября поставщикам придется перестроить работу
С октября заказчики будут заполнять и... Смотрите полностью ВКонтакте.
С октября заказчики будут заполнять и... Смотрите полностью ВКонтакте.
Госзакупки ТРУ (VK)
❓Попадет ли поставщик в РНП после расторжения контракта по соглашению сторон?
👩💻 Участвуем в запросе котировок по 44-ФЗ. Контракт подписали, а сейчас заказчик предлагает расторгнуть по соглашению сторон через допсоглашение. Не попадем ли мы после подписания о расторжении в РНП?
👨💻 Нет, заказчик не может направить информацию о поставщике в ФАС для включения его в РНП, если контракт расторгнут по соглашению сторон. Информацию и документы контрольному органу для включения сведений в РНП заказчик обязан направить по одному из оснований.
1. Победитель или единственный участник уклонился от заключения контракта.
2. Поставщик нарушил условия контракта, в связи с чем заказчик расторг контракт по решению суда.
3. Поставщик нарушил условия контракта, в связи с чем заказчик расторг контракт в одностороннем порядке.
4. Поставщик без оснований расторг контракт в одностороннем порядке. Заказчику, который направит недостоверную информацию в РНП, грозит штраф 20 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.31 КоАП)
❓Попадет ли поставщик в РНП после расторжения контракта по соглашению сторон?
👩💻 Участвуем в запросе котировок по 44-ФЗ. Контракт подписали, а сейчас заказчик предлагает расторгнуть по соглашению сторон через допсоглашение. Не попадем ли мы после подписания о расторжении в РНП?
👨💻 Нет, заказчик не может направить информацию о поставщике в ФАС для включения его в РНП, если контракт расторгнут по соглашению сторон. Информацию и документы контрольному органу для включения сведений в РНП заказчик обязан направить по одному из оснований.
1. Победитель или единственный участник уклонился от заключения контракта.
2. Поставщик нарушил условия контракта, в связи с чем заказчик расторг контракт по решению суда.
3. Поставщик нарушил условия контракта, в связи с чем заказчик расторг контракт в одностороннем порядке.
4. Поставщик без оснований расторг контракт в одностороннем порядке. Заказчику, который направит недостоверную информацию в РНП, грозит штраф 20 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.31 КоАП)
Госзакупки ТРУ (VK)
Вправе ли участник направить жалобу, если заказчик отклонил заявку за персональные сведения?
👩💻 Участвуем в закупке по 223-ФЗ, нашу заявку отклонили по итогам рассмотрения первых частей с формулировкой: «Техническое предложение содержит сведения об участнике закупки, что является нарушением требований документации о закупке». Возможно ли оспорить решение?
👨💻 Требование заказчика не указывать в первой части заявки сведения об участнике, а при проведении закупки среди МСП это обязательное требование по 223-ФЗ, участник обязан выполнить, или заказчик отклонит заявку, если в положении о закупках не предусмотрено иного.
👉 Заявкой считаются документы и сведения, которые участник передал заказчику, например, через ЭТП. Если вы по ошибке приложили документ, не связанный с закупкой, в заявку, то это также будет относиться к заявке.
Получается, что вы указали сведения об участнике в заявке, даже если документ не относился к ней.
Участник закупки вправе подать жалобу в ФАС, но вряд ли жалобу признают обоснованной.
Вправе ли участник направить жалобу, если заказчик отклонил заявку за персональные сведения?
👩💻 Участвуем в закупке по 223-ФЗ, нашу заявку отклонили по итогам рассмотрения первых частей с формулировкой: «Техническое предложение содержит сведения об участнике закупки, что является нарушением требований документации о закупке». Возможно ли оспорить решение?
👨💻 Требование заказчика не указывать в первой части заявки сведения об участнике, а при проведении закупки среди МСП это обязательное требование по 223-ФЗ, участник обязан выполнить, или заказчик отклонит заявку, если в положении о закупках не предусмотрено иного.
👉 Заявкой считаются документы и сведения, которые участник передал заказчику, например, через ЭТП. Если вы по ошибке приложили документ, не связанный с закупкой, в заявку, то это также будет относиться к заявке.
Получается, что вы указали сведения об участнике в заявке, даже если документ не относился к ней.
Участник закупки вправе подать жалобу в ФАС, но вряд ли жалобу признают обоснованной.