Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Минфин разъяснил, как составить извещение об электронной малой закупке
Ведомство рассказало, как в извещении о закупке по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ описать характеристики товара.
Чтобы провести закупку в электронной форме у едпоставщика, заказчик составляет в ЕИС извещение. Наименование и характеристики товара описывает по КТРУ. Только после этого заказчику откроют доступ к предварительным предложениям о поставке товара в отношении конкретной позиции каталога (ч. 13 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, п. 9 постановления № 60).
Если в КТРУ нет характеристик нужного товара, провести электронную малую закупку не получится, так как составить извещение без позиции каталога невозможно.
Напомним, что с 9 мая 2023 года лимиты на малые закупки обновили. Минимальная цена контракта может быть любой. Максимальное значение – не более 5 млн руб. Годовой объем таких закупок не должен превышать 100 млн руб. (ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). #ЗМО #извещениеозакупке
Документ: Письмо Минфина от 10.08.2023 № 24-03-06/75075
Источник: 1gzakaz.ru
Ведомство рассказало, как в извещении о закупке по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ описать характеристики товара.
Чтобы провести закупку в электронной форме у едпоставщика, заказчик составляет в ЕИС извещение. Наименование и характеристики товара описывает по КТРУ. Только после этого заказчику откроют доступ к предварительным предложениям о поставке товара в отношении конкретной позиции каталога (ч. 13 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, п. 9 постановления № 60).
Если в КТРУ нет характеристик нужного товара, провести электронную малую закупку не получится, так как составить извещение без позиции каталога невозможно.
Напомним, что с 9 мая 2023 года лимиты на малые закупки обновили. Минимальная цена контракта может быть любой. Максимальное значение – не более 5 млн руб. Годовой объем таких закупок не должен превышать 100 млн руб. (ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). #ЗМО #извещениеозакупке
Документ: Письмо Минфина от 10.08.2023 № 24-03-06/75075
Источник: 1gzakaz.ru
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
👉 Какие изменения учесть с 2023 года: новые правила
Как оформить машиночитаемую доверенность
Что такое машиночитаемая доверенность
Машиночитаемая доверенность (МЧД) — это, по своей сути, электронный документ в формате xml, который подтверждает право представителя компании или ИП действовать от имени представляемого, и заверять своей подписью документы этого представляемого.
В чем основная «фишка»
С машиночитаемой доверенностью не требуется предоставлять в налоговые органы доверенность на бумаге (ИП не надо заверять «бумажную» доверенность у нотариуса).
Оформление машиночитаемой доверенности
Доверенность должна содержать:
• наименование документа,
• сведения о доверителе и о представителе,
• дату совершения доверенности, срок действия доверенности (при его наличии),
• перечень полномочий представителя,
• идентификатор полномочий из соответствующего классификатора, либо иное описание полномочий в виде текста,
• номер доверенности,
• усиленную квалифицированную электронную подпись, которой подписана доверенность, и возможность передоверия.
Единые требования к форме МЧД установлены Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 18 августа 2021 г. № 857 «Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи».
Что надо сделать для начала работы с машиночитаемыми доверенностями
1. Получите квалифицированную электронную подпись на руководителя.
2. Создайте машиночитаемую доверенность и выпустите для представителей ЭП на физическое лицо. МЧД создает на сотрудника работодатель и подписывает ее своей КЭП, указывая в документе срок действия доверенности и полномочия сотрудника. Одну МЧД можно выдать сразу на целую группу сотрудников. В одной МЧД можно указать сразу несколько полномочий - по одной доверенности сотрудник может выполнять разные операции.
3. Добавьте МЧД в систему онлайн-документооборота (например, СБИС) и передайте в единый реестр машиночитаемых доверенностей ФНС России. Если подписывать документы будете в какой-то учетной электронной системе (допустим, 1С), а отправлять будете с помощью другой (скажем, СБИС), то настройте интеграцию между системами.
👉 Какие изменения учесть с 2023 года: новые правила
Как оформить машиночитаемую доверенность
Что такое машиночитаемая доверенность
Машиночитаемая доверенность (МЧД) — это, по своей сути, электронный документ в формате xml, который подтверждает право представителя компании или ИП действовать от имени представляемого, и заверять своей подписью документы этого представляемого.
В чем основная «фишка»
С машиночитаемой доверенностью не требуется предоставлять в налоговые органы доверенность на бумаге (ИП не надо заверять «бумажную» доверенность у нотариуса).
Оформление машиночитаемой доверенности
Доверенность должна содержать:
• наименование документа,
• сведения о доверителе и о представителе,
• дату совершения доверенности, срок действия доверенности (при его наличии),
• перечень полномочий представителя,
• идентификатор полномочий из соответствующего классификатора, либо иное описание полномочий в виде текста,
• номер доверенности,
• усиленную квалифицированную электронную подпись, которой подписана доверенность, и возможность передоверия.
Единые требования к форме МЧД установлены Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 18 августа 2021 г. № 857 «Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи».
Что надо сделать для начала работы с машиночитаемыми доверенностями
1. Получите квалифицированную электронную подпись на руководителя.
2. Создайте машиночитаемую доверенность и выпустите для представителей ЭП на физическое лицо. МЧД создает на сотрудника работодатель и подписывает ее своей КЭП, указывая в документе срок действия доверенности и полномочия сотрудника. Одну МЧД можно выдать сразу на целую группу сотрудников. В одной МЧД можно указать сразу несколько полномочий - по одной доверенности сотрудник может выполнять разные операции.
3. Добавьте МЧД в систему онлайн-документооборота (например, СБИС) и передайте в единый реестр машиночитаемых доверенностей ФНС России. Если подписывать документы будете в какой-то учетной электронной системе (допустим, 1С), а отправлять будете с помощью другой (скажем, СБИС), то настройте интеграцию между системами.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
✔️ Минфин разъяснил, как сейчас подтверждать страну происхождения товара
Ведомство рассказало, как заказчику использовать разрешение Минпромторга и какие документы получить от поставщика в контрактах с ограничениями допуска промтоваров и медизделий.
Запрет на допуск иностранной радиоэлектроники
В случае если в России нет производства товаров из перечня по постановлению № 616, заказчик может получить разрешение Минпромторга на закупку иностранной радиоэлектроники. Такое разрешение можно использовать повторно, если конкурентная закупка не состоялась.
Это правило действует и при заключении контракта с едпоставщиком по результатам несостоявшихся торгов (п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). При этом заказчику нужно учитывать срок действия разрешения Минпромторга — 18 месяцев со дня выдачи (п. 17 приказа от 29.05.2020 № 1755).
Ограничение допуска иностранных товаров
В закупках с ограничениями допуска промтоваров и радиоэлектроники для подтверждения страны производства товара участник указывает в заявке номер записи одного из реестров:
• реестр российской промышленной продукции;
• реестр евразийской промышленной продукции;
• единый реестр радиоэлектронной продукции.
Помимо реестровой записи, участник указывает информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций. Товар поступает в реестр на основании заключения Минпромторга, которое действует три года со дня выдачи (п. 15 постановления № 719).
Поставщик при передаче товара должен представить заказчику действующее заключение Минпромторга. Если срок действия документа истек, заказчик откажет в приемке. При этом стороны могут заменить товар из контракта на улучшенный. Такая замена допускается только на продукцию из стран ЕАЭС (ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Ограничение допуска импортных медизделий
В закупках с ограничениями допуска медизделий участник подтверждает страну происхождения сертификатом СТ-1. Срок действия такого сертификата установлен до одного года (п. 3.8 приказа ТПП от 10.04.2015 № 29).
На момент приемки товара по контракту сертификат СТ-1 не должен быть просрочен. Если поставщик не представит актуальный сертификат, заказчик должен отказать в приемке и расторгнуть контракт в одностороннем порядке (п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Источник: письма Минфина от 04.07.2023 № 24-06-06/62182, от 05.07.2023 № 24-06-06/62566, от 05.07.2023 № 24-06-06/62568
✔️ Минфин разъяснил, как сейчас подтверждать страну происхождения товара
Ведомство рассказало, как заказчику использовать разрешение Минпромторга и какие документы получить от поставщика в контрактах с ограничениями допуска промтоваров и медизделий.
Запрет на допуск иностранной радиоэлектроники
В случае если в России нет производства товаров из перечня по постановлению № 616, заказчик может получить разрешение Минпромторга на закупку иностранной радиоэлектроники. Такое разрешение можно использовать повторно, если конкурентная закупка не состоялась.
Это правило действует и при заключении контракта с едпоставщиком по результатам несостоявшихся торгов (п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). При этом заказчику нужно учитывать срок действия разрешения Минпромторга — 18 месяцев со дня выдачи (п. 17 приказа от 29.05.2020 № 1755).
Ограничение допуска иностранных товаров
В закупках с ограничениями допуска промтоваров и радиоэлектроники для подтверждения страны производства товара участник указывает в заявке номер записи одного из реестров:
• реестр российской промышленной продукции;
• реестр евразийской промышленной продукции;
• единый реестр радиоэлектронной продукции.
Помимо реестровой записи, участник указывает информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций. Товар поступает в реестр на основании заключения Минпромторга, которое действует три года со дня выдачи (п. 15 постановления № 719).
Поставщик при передаче товара должен представить заказчику действующее заключение Минпромторга. Если срок действия документа истек, заказчик откажет в приемке. При этом стороны могут заменить товар из контракта на улучшенный. Такая замена допускается только на продукцию из стран ЕАЭС (ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Ограничение допуска импортных медизделий
В закупках с ограничениями допуска медизделий участник подтверждает страну происхождения сертификатом СТ-1. Срок действия такого сертификата установлен до одного года (п. 3.8 приказа ТПП от 10.04.2015 № 29).
На момент приемки товара по контракту сертификат СТ-1 не должен быть просрочен. Если поставщик не представит актуальный сертификат, заказчик должен отказать в приемке и расторгнуть контракт в одностороннем порядке (п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Источник: письма Минфина от 04.07.2023 № 24-06-06/62182, от 05.07.2023 № 24-06-06/62566, от 05.07.2023 № 24-06-06/62568
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
⚡️ Примеры, когда неустойку рассчитывать по старой ключевой ставке, а когда по новой
С 15 августа 2023 года рассчитывайте неустойку по новой ставке – 12 процентов. Но в зависимости от обстоятельств, при которых вы выставляете неустойку, иногда правильно брать старую – 8,5%.
Неустойку по контрактам считайте исходя из нового размера ключевой ставки — 12 процентов. Но в зависимости от обстоятельств, вам нужно применять и старую и новую ставку. Смотрите на шести примерах, как рассчитывать неустойку и нужно ли переделывать документы, если использовали при расчетах прежнюю ставку.
Начнем с классической ситуации — просрочка возникла после повышения ключевой ставки. В таком случае заказчику нужно считать по новой ставке 12 процентов.
Пример 1. Заказчик выставляет неустойку после 15 августа
Товар по контракту должен был быть поставлен не позднее 17 июля. Фактически поставщик смог доставить товар только 17 августа. Цена контракта 200 тыс. руб. Просрочка составила 31 день.
Просрочка возникла после утверждения нового размера ключевой ставки. Поэтому неустойку рассчитывайте по новой ставке 12%: 200 000,00 × 31 × 1/300 × 12% = 2480 руб.
Сумма неустойки 2480 руб. < 5% от НМЦК. Такую неустойку можно полностью списать.
⚡️ Примеры, когда неустойку рассчитывать по старой ключевой ставке, а когда по новой
С 15 августа 2023 года рассчитывайте неустойку по новой ставке – 12 процентов. Но в зависимости от обстоятельств, при которых вы выставляете неустойку, иногда правильно брать старую – 8,5%.
Неустойку по контрактам считайте исходя из нового размера ключевой ставки — 12 процентов. Но в зависимости от обстоятельств, вам нужно применять и старую и новую ставку. Смотрите на шести примерах, как рассчитывать неустойку и нужно ли переделывать документы, если использовали при расчетах прежнюю ставку.
Начнем с классической ситуации — просрочка возникла после повышения ключевой ставки. В таком случае заказчику нужно считать по новой ставке 12 процентов.
Пример 1. Заказчик выставляет неустойку после 15 августа
Товар по контракту должен был быть поставлен не позднее 17 июля. Фактически поставщик смог доставить товар только 17 августа. Цена контракта 200 тыс. руб. Просрочка составила 31 день.
Просрочка возникла после утверждения нового размера ключевой ставки. Поэтому неустойку рассчитывайте по новой ставке 12%: 200 000,00 × 31 × 1/300 × 12% = 2480 руб.
Сумма неустойки 2480 руб. < 5% от НМЦК. Такую неустойку можно полностью списать.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
💼 СОНКО при закупках по 223-ФЗ получат преимущества наравне с субъектами МСП
В Госдуму был внесен проект, который предлагает предоставить СМСП и СОНКО равные льготы при закупках по Закону № 223-ФЗ. Это позволит СОНКО получить преимущества, которые ранее были доступны только СМСП.
Планируется распространить преимущества МСП на СОНКО. Обязательные объемы закупок будут приобретаться как у таких организаций, так и у МСП.
Напомним, что практически все заказчики должны достичь обязательного нижнего предела для закупок у субъектов МСП. Только юридические лица не могут подпадать под это правило, если они являются субъектами МСП.
💼 СОНКО при закупках по 223-ФЗ получат преимущества наравне с субъектами МСП
В Госдуму был внесен проект, который предлагает предоставить СМСП и СОНКО равные льготы при закупках по Закону № 223-ФЗ. Это позволит СОНКО получить преимущества, которые ранее были доступны только СМСП.
Планируется распространить преимущества МСП на СОНКО. Обязательные объемы закупок будут приобретаться как у таких организаций, так и у МСП.
Напомним, что практически все заказчики должны достичь обязательного нижнего предела для закупок у субъектов МСП. Только юридические лица не могут подпадать под это правило, если они являются субъектами МСП.
VK
Госзаказ. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Запись со стены.
СОНКО при закупках по 223-ФЗ получат преимущества наравне с субъектами МСП
В Госдуму был вн... Смотрите полностью ВКонтакте.
В Госдуму был вн... Смотрите полностью ВКонтакте.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Как прописать в извещении новые правила обеспечения для участников из ЕАЭС
❓Такой вопрос поступил от заказчика – С 1 июня 2023 года действуют специальные правила обеспечения заявок для поставщиков из стран ЕАЭС. Вступило в силу постановление Правительства от 10.04.2023 № 579. Работаем по 44-ФЗ, обеспечение заявок устанавливаем, только если НМЦК более 1 млн руб. Правильно ли мы поняли, что с 1 июня 2023 в извещении нужно указывать два пункта: для участников из РФ — не установлено, для участников из стран ЕАЭС — установлено при любой НМЦК.
❗️Нет, не верно. Для участников из РФ обеспечение заявки устанавливается в штатном порядке, для участников из Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии устанавливается особый порядок обеспечения заявок денежными средствами с 1 июня 2023 года.
Как прописать в извещении новые правила обеспечения для участников из ЕАЭС
❓Такой вопрос поступил от заказчика – С 1 июня 2023 года действуют специальные правила обеспечения заявок для поставщиков из стран ЕАЭС. Вступило в силу постановление Правительства от 10.04.2023 № 579. Работаем по 44-ФЗ, обеспечение заявок устанавливаем, только если НМЦК более 1 млн руб. Правильно ли мы поняли, что с 1 июня 2023 в извещении нужно указывать два пункта: для участников из РФ — не установлено, для участников из стран ЕАЭС — установлено при любой НМЦК.
❗️Нет, не верно. Для участников из РФ обеспечение заявки устанавливается в штатном порядке, для участников из Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии устанавливается особый порядок обеспечения заявок денежными средствами с 1 июня 2023 года.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
📝 Госзаказчики могут не учитывать частичное исполнение при расчете неустойки
Стороны договорились о поставке комплексов экологического мониторинга. Их приобретали для развития сети наблюдения за загрязнением воздуха. Поскольку часть оборудования передали с просрочкой, заказчик начислил пени от всей цены контракта и удержал их из оплаты.
Поставщик возразил: пени следовало рассчитывать только от цены товара, который поставили с просрочкой.
Три инстанции не поддержали поставщика:
• потребительскую ценность имел только полный комплект оборудования. Его части не могли использовать по назначению, поскольку целью закупки было развитие сети наблюдения. Заказчик верно рассчитал пени от всей цены контракта;
• стороны не согласовывали поставку по частям. Оснований для расчета неустойки с учетом суммы исполненных обязательств нет.
Напомним, по мнению ВС, заказчики могут начислять неустойку на общую сумму контракта без учета частичного исполнения, если отдельные элементы товара нельзя использовать по назначению или они не имеют потребительской ценности. К сходным выводам приходил и 10-й ААС (постановление Десятого ААС от 06.12.2022 № 10АП-18572/2022 по делу № А41-38404/2022).
📝 Госзаказчики могут не учитывать частичное исполнение при расчете неустойки
Стороны договорились о поставке комплексов экологического мониторинга. Их приобретали для развития сети наблюдения за загрязнением воздуха. Поскольку часть оборудования передали с просрочкой, заказчик начислил пени от всей цены контракта и удержал их из оплаты.
Поставщик возразил: пени следовало рассчитывать только от цены товара, который поставили с просрочкой.
Три инстанции не поддержали поставщика:
• потребительскую ценность имел только полный комплект оборудования. Его части не могли использовать по назначению, поскольку целью закупки было развитие сети наблюдения. Заказчик верно рассчитал пени от всей цены контракта;
• стороны не согласовывали поставку по частям. Оснований для расчета неустойки с учетом суммы исполненных обязательств нет.
Напомним, по мнению ВС, заказчики могут начислять неустойку на общую сумму контракта без учета частичного исполнения, если отдельные элементы товара нельзя использовать по назначению или они не имеют потребительской ценности. К сходным выводам приходил и 10-й ААС (постановление Десятого ААС от 06.12.2022 № 10АП-18572/2022 по делу № А41-38404/2022).
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
🛒 Минфин дал разъяснения по отчетности о закупках у СМСП по Закону № 223-ФЗ
Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснения относительно подачи отчета о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) некоторыми заказчиками в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ.
Ведомство не обязано составлять отчеты о закупках у СМП и СОНКО и размещать их в ЕИС для заказчиков, которые вынуждены осуществлять закупки по основным правилам Закона № 44-ФЗ. Годовые отчеты о закупках у СМП, как правило, подаются.
Это заказчики, которые работали по Закону № 223-ФЗ, но временно перешли на Закон № 44-ФЗ, потому что, например, не выбрали обязательный объем закупок у субъектов МСП или не разместили отчеты о таких закупках в единой информационной системе.
🛒 Минфин дал разъяснения по отчетности о закупках у СМСП по Закону № 223-ФЗ
Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснения относительно подачи отчета о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) некоторыми заказчиками в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ.
Ведомство не обязано составлять отчеты о закупках у СМП и СОНКО и размещать их в ЕИС для заказчиков, которые вынуждены осуществлять закупки по основным правилам Закона № 44-ФЗ. Годовые отчеты о закупках у СМП, как правило, подаются.
Это заказчики, которые работали по Закону № 223-ФЗ, но временно перешли на Закон № 44-ФЗ, потому что, например, не выбрали обязательный объем закупок у субъектов МСП или не разместили отчеты о таких закупках в единой информационной системе.
VK
Госзаказ. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Запись со стены.
🛒 Минфин дал разъяснения по отчетности о закупках у СМСП по Закону № 223-ФЗ
Министерство фи... Смотрите полностью ВКонтакте.
Министерство фи... Смотрите полностью ВКонтакте.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
🔗 Как описать объекта закупки, которого нет в КТРУ
Если для закупаемых товаров, работ или услуг не предусмотрен КТРУ, опишите объект закупки по правилам статьи 33 Закона 44-ФЗ.
Описывайте характеристики объекта закупки так, чтобы не ограничить конкуренцию. Когда показатель возможно измерить, применяйте диапазонные, а не точные значения. Точные значения ограничивают конкуренцию.
Если используете характеристики, которых нет в каталоге, включите в описание объекта закупки обоснование, почему применяете дополнительные характеристики.
Смотрите резонансное решение арбитражного суда по делу об оспаривании заказчиком предписания УФАС. Кассация признала, что заказчик вправе не применять КТРУ, в том числе с запретом на допхарактеристики.
Что произошло. Заказчик закупал рентгеновский аппарат. В описании применил код ОКПД 2, но не применил КТРУ и обязательные характеристики. Вместо этого заказчик добавил отсутствующие в КТРУ характеристики, что запрещено ПП № 145 и ПП № 878. УФАС признал данный факт нарушением.
Что сказали суды. Все три инстанции встали на сторону заказчика. Указали, что заказчик действительно должен был применять ПП № 878 и его действия противоречат ПП № 145, однако…(цитата): «установление в аукционной документации дополнительных характеристик объективно обусловлено потребностями заказчика, что следует из описания объекта закупки». Суд решил, что обязательные для применения характеристики рентгеновского аппарата в #КТРУ не позволяют заказчику приобрести оборудование, в полной мере обеспечивающее его потребности.
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 19.06.2023 по делу № А33-10567/2022
🔗 Как описать объекта закупки, которого нет в КТРУ
Если для закупаемых товаров, работ или услуг не предусмотрен КТРУ, опишите объект закупки по правилам статьи 33 Закона 44-ФЗ.
Описывайте характеристики объекта закупки так, чтобы не ограничить конкуренцию. Когда показатель возможно измерить, применяйте диапазонные, а не точные значения. Точные значения ограничивают конкуренцию.
Если используете характеристики, которых нет в каталоге, включите в описание объекта закупки обоснование, почему применяете дополнительные характеристики.
Смотрите резонансное решение арбитражного суда по делу об оспаривании заказчиком предписания УФАС. Кассация признала, что заказчик вправе не применять КТРУ, в том числе с запретом на допхарактеристики.
Что произошло. Заказчик закупал рентгеновский аппарат. В описании применил код ОКПД 2, но не применил КТРУ и обязательные характеристики. Вместо этого заказчик добавил отсутствующие в КТРУ характеристики, что запрещено ПП № 145 и ПП № 878. УФАС признал данный факт нарушением.
Что сказали суды. Все три инстанции встали на сторону заказчика. Указали, что заказчик действительно должен был применять ПП № 878 и его действия противоречат ПП № 145, однако…(цитата): «установление в аукционной документации дополнительных характеристик объективно обусловлено потребностями заказчика, что следует из описания объекта закупки». Суд решил, что обязательные для применения характеристики рентгеновского аппарата в #КТРУ не позволяют заказчику приобрести оборудование, в полной мере обеспечивающее его потребности.
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 19.06.2023 по делу № А33-10567/2022
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Что грозит за неуплату штрафа по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Внесли изменения в КоАП, уточнили порядок исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности.
Штраф за нарушение правил закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ работник должен заплатить в течение 60 дней. Срок считают с даты, когда постановление о наложении административного штрафа вступило в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП).
Если работник не заплатит штраф вовремя, его привлекут к дополнительной ответственности (ч. 1 ст. 20.25 КоАП):
● штраф в двукратном размере, но не менее 1000 руб.;
● административный арест до 15 суток;
● обязательные работы до 50 часов.
Срок исковой давности, когда работника смогут привлечь к ответственности за неуплату штрафа, – один год с момента совершения правонарушения. Ранее данный срок составлял три месяца. При этом оплатить работник должен будет два штрафа: за нарушение правил закупок и за неуплату штрафа (ч. 4 ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.5 КоАП). #штрафы
Документ: Закон от 04.08.2023 № 425-ФЗ
Источник: 1gzakaz.ru
Внесли изменения в КоАП, уточнили порядок исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности.
Штраф за нарушение правил закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ работник должен заплатить в течение 60 дней. Срок считают с даты, когда постановление о наложении административного штрафа вступило в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП).
Если работник не заплатит штраф вовремя, его привлекут к дополнительной ответственности (ч. 1 ст. 20.25 КоАП):
● штраф в двукратном размере, но не менее 1000 руб.;
● административный арест до 15 суток;
● обязательные работы до 50 часов.
Срок исковой давности, когда работника смогут привлечь к ответственности за неуплату штрафа, – один год с момента совершения правонарушения. Ранее данный срок составлял три месяца. При этом оплатить работник должен будет два штрафа: за нарушение правил закупок и за неуплату штрафа (ч. 4 ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.5 КоАП). #штрафы
Документ: Закон от 04.08.2023 № 425-ФЗ
Источник: 1gzakaz.ru
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Вправе ли заказчик заключить допсоглашение на добавление этапов в контракт
❓Такой вопрос поступил от заказчика – Провели аукцион и заключили контракт с одним этапом. Выплата аванса не предусмотрена. Чтобы подрядчик выполнил работы быстрее, необходимо выплатить аванс. Можем ли мы с помощью допсоглашения добавить этапы в контракт, поскольку он на большую сумму?
❗️Нет, в данном случае неправомерно выделить этапы контракта при исполнении. Этап в контракте — это существенное условие, которое относится к сроку исполнения контракта. При этом до конца 2023 года вы вправе изменить этапы исполнения в контракте по временным антикризисным основаниям.
Стороны вправе изменить существенные условия контракта на выполнение работ на основании постановления Правительства № 680, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон обстоятельства, из-за которых невозможно исполнить обязательства на прежних условиях.
Стороны вправе изменить отдельные этапы исполнения контракта, в том числе наименование, состав, объемы и вид работ, цены отдельного этапа. Также вправе установить условие о выплате аванса или изменить действующий размер аванса, изменить порядок приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.
Если постановление № 680 не подходит, в данном случае заказчик может воспользоваться временной нормой части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Изменить можно любые существенные условия, в том числе разделить на этапы. Изменить контракт можно только на основании решения Правительства, высшего исполнительного органа госвласти субъекта или местной администрации. В решении укажут порядок, в котором вы должны изменить этот контракт. #условияконтракта
Вправе ли заказчик заключить допсоглашение на добавление этапов в контракт
❓Такой вопрос поступил от заказчика – Провели аукцион и заключили контракт с одним этапом. Выплата аванса не предусмотрена. Чтобы подрядчик выполнил работы быстрее, необходимо выплатить аванс. Можем ли мы с помощью допсоглашения добавить этапы в контракт, поскольку он на большую сумму?
❗️Нет, в данном случае неправомерно выделить этапы контракта при исполнении. Этап в контракте — это существенное условие, которое относится к сроку исполнения контракта. При этом до конца 2023 года вы вправе изменить этапы исполнения в контракте по временным антикризисным основаниям.
Стороны вправе изменить существенные условия контракта на выполнение работ на основании постановления Правительства № 680, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон обстоятельства, из-за которых невозможно исполнить обязательства на прежних условиях.
Стороны вправе изменить отдельные этапы исполнения контракта, в том числе наименование, состав, объемы и вид работ, цены отдельного этапа. Также вправе установить условие о выплате аванса или изменить действующий размер аванса, изменить порядок приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.
Если постановление № 680 не подходит, в данном случае заказчик может воспользоваться временной нормой части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Изменить можно любые существенные условия, в том числе разделить на этапы. Изменить контракт можно только на основании решения Правительства, высшего исполнительного органа госвласти субъекта или местной администрации. В решении укажут порядок, в котором вы должны изменить этот контракт. #условияконтракта
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
📌 Все наши ресурсы в Telegram по теме госзакупок
📝 КАНАЛЫ
🔸@zakupki44fz Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
🔸@roszakupki Новости госзакупок
🔸@fas_time новости ФАС России
🔸@ufas_news новости УФАСов
🔸@progoszakaz ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
🔸@zakupkiVideo zakupki Video
🔸@zakupkiRSS Госзакупки RSS
🔸@gosoboronzakaz Гособоронзаказ
🔸@tendery TENDERY
🔸@fasinfo FASinfo
🔸@rukazna новости Фед.Казначейства
🔸@newtorgigovru Торги госимуществом
🗣 ЧАТЫ
🔹@zakupkiChat Чат взаимопомощи
🔹@zakupkiSale Чат объявлений
🔹@zakupki44 Offtop чат
❗️Также можно подписаться на основные наши закупочные каналы добавив к себе нашу папку с каналами. Вот ссылка на папку: https://yangx.top/addlist/7JhENcTsUU9lZGMy. Просто нажми на нее и добавь все нужные каналы одной кнопкой!
📝 КАНАЛЫ
🔸@zakupki44fz Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
🔸@roszakupki Новости госзакупок
🔸@fas_time новости ФАС России
🔸@ufas_news новости УФАСов
🔸@progoszakaz ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
🔸@zakupkiVideo zakupki Video
🔸@zakupkiRSS Госзакупки RSS
🔸@gosoboronzakaz Гособоронзаказ
🔸@tendery TENDERY
🔸@fasinfo FASinfo
🔸@rukazna новости Фед.Казначейства
🔸@newtorgigovru Торги госимуществом
🗣 ЧАТЫ
🔹@zakupkiChat Чат взаимопомощи
🔹@zakupkiSale Чат объявлений
🔹@zakupki44 Offtop чат
❗️Также можно подписаться на основные наши закупочные каналы добавив к себе нашу папку с каналами. Вот ссылка на папку: https://yangx.top/addlist/7JhENcTsUU9lZGMy. Просто нажми на нее и добавь все нужные каналы одной кнопкой!
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
⚖️ Суд напомнил, что нельзя увеличить цену контракта по спецоснованиям
Стороны подписали договор на выполнение капитального ремонта. В ходе его выполнения подрядчик неоднократно требовал внести изменения в проектную документацию и расценки в связи с ростом цен на материалы, но заказчик не выполнял требования.
Строительные работы были выполнены в полном объеме. Затем подрядчик потребовал увеличения цены. По его мнению, условия для применения особых причин имелись, и стороны могли увеличить сумму на основании особых причин.
Заказчик проигнорировал претензию. Подрядчик изменил условия договора и обратился в суд для взыскания дополнительных платежей.
Кассация в иске отказала:
• подрядчик предложил увеличить цену, несмотря на то, что ремонт был завершен. Поскольку обязательство было исполнено, никаких особых оснований для этого не может быть применено;
• рост стоимости материалов - это не непредвиденные расходы. Это предпринимательский риск. Наши торговые партнеры не имеют права требовать повышения цен;
• работа не была остановлена. Наличие чрезвычайной или экстренной ситуации, препятствующей этому, не было доказано.
Верховый Суд пересматривать дело не стал.
Документ: Определение ВС РФ от 15.08.2023 N 305-ЭС23-13732 по делу N А40-198172/2022
⚖️ Суд напомнил, что нельзя увеличить цену контракта по спецоснованиям
Стороны подписали договор на выполнение капитального ремонта. В ходе его выполнения подрядчик неоднократно требовал внести изменения в проектную документацию и расценки в связи с ростом цен на материалы, но заказчик не выполнял требования.
Строительные работы были выполнены в полном объеме. Затем подрядчик потребовал увеличения цены. По его мнению, условия для применения особых причин имелись, и стороны могли увеличить сумму на основании особых причин.
Заказчик проигнорировал претензию. Подрядчик изменил условия договора и обратился в суд для взыскания дополнительных платежей.
Кассация в иске отказала:
• подрядчик предложил увеличить цену, несмотря на то, что ремонт был завершен. Поскольку обязательство было исполнено, никаких особых оснований для этого не может быть применено;
• рост стоимости материалов - это не непредвиденные расходы. Это предпринимательский риск. Наши торговые партнеры не имеют права требовать повышения цен;
• работа не была остановлена. Наличие чрезвычайной или экстренной ситуации, препятствующей этому, не было доказано.
Верховый Суд пересматривать дело не стал.
Документ: Определение ВС РФ от 15.08.2023 N 305-ЭС23-13732 по делу N А40-198172/2022
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Как подтвердить страну происхождения при передаче товара
Минпромторг рассказал, когда и как подтверждать страну происхождения при передаче товара, который попал под нацрежим.
Если заказчик закупает товар, который попал под запрет по постановлению № 616, участник должен подтвердить страну происхождения на этапе подачи заявки. Для этого необходимо указать в заявке номер реестровой записи из реестра промышленной продукции и совокупное количество баллов, если они предусмотрены. При этом документально подтверждать страну при передаче товара не требуется.
В скором времени примут аналогичные поправки в постановление № 617. Участникам также нужно будет в заявке подтверждать страну происхождения только номером реестровой записи из реестра промышленной продукции и информацией о совокупном количестве баллов, если они предусмотрены. Пока поправки не приняли – участники должны при передаче товара представлять документы, на основании которых продукцию включили в реестр.
При передаче радиоэлектронной продукции, включенной в перечень постановления № 878, представлять документы, на основании которых товар внесли в реестр радиоэлектронной продукции, не нужно. При этом необходимо подтвердить страну номером реестровой записи в составе заявки.
Также в ведомстве отметили, что реестровые записи должны быть действующими на этапе подачи заявки или заключения контракта с едпоставщиком. Если срок действия заключения о включении в реестр истек либо его отозвали – Минпромторг исключает продукцию из реестра.
📃 Письмо Минпромторга от 14.07.2023 № 74366/12
Как подтвердить страну происхождения при передаче товара
Минпромторг рассказал, когда и как подтверждать страну происхождения при передаче товара, который попал под нацрежим.
Если заказчик закупает товар, который попал под запрет по постановлению № 616, участник должен подтвердить страну происхождения на этапе подачи заявки. Для этого необходимо указать в заявке номер реестровой записи из реестра промышленной продукции и совокупное количество баллов, если они предусмотрены. При этом документально подтверждать страну при передаче товара не требуется.
В скором времени примут аналогичные поправки в постановление № 617. Участникам также нужно будет в заявке подтверждать страну происхождения только номером реестровой записи из реестра промышленной продукции и информацией о совокупном количестве баллов, если они предусмотрены. Пока поправки не приняли – участники должны при передаче товара представлять документы, на основании которых продукцию включили в реестр.
При передаче радиоэлектронной продукции, включенной в перечень постановления № 878, представлять документы, на основании которых товар внесли в реестр радиоэлектронной продукции, не нужно. При этом необходимо подтвердить страну номером реестровой записи в составе заявки.
Также в ведомстве отметили, что реестровые записи должны быть действующими на этапе подачи заявки или заключения контракта с едпоставщиком. Если срок действия заключения о включении в реестр истек либо его отозвали – Минпромторг исключает продукцию из реестра.
📃 Письмо Минпромторга от 14.07.2023 № 74366/12
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Как проводить закупки с нацрежимом
🍎 Как применять ограничения допуска при закупке продуктов питания
Продукты питания входят сразу в несколько правительственных перечней, поэтому в извещении заказчики должны установить ограничения, условия допуска и преимущества для участников. При этом важно не ошибиться со способом закупки, иначе заплатите штраф.
Ограничения допуска иностранных продуктов питания применяйте по старым правилам — Правительство определило пищевые продукты и установило ограничения допуска постановлением от 22.08.2016 № 832. Изменений в механизме пока не было. Основной механизм — «Третий лишний». Отклоняйте заявки с иностранными продуктами, если получили предложения с продукцией разных производителей из ЕАЭС, ЛНР и ДНР хотя бы от двух участников (п. 2 постановления № 832).
Страну происхождения участники подтверждают двумя декларациями — о стране происхождения товара по ОКСМ и о производителе товара в свободной форме (п. 3 постановления № 832).
Смешанные закупки прямо не запрещены, однако ФАС требует подтверждения технологической и функциональной взаимосвязи закупаемых пищевых продуктов (разъяснения ФАС от 16.02.2018).
Как проводить закупки с нацрежимом
🍎 Как применять ограничения допуска при закупке продуктов питания
Продукты питания входят сразу в несколько правительственных перечней, поэтому в извещении заказчики должны установить ограничения, условия допуска и преимущества для участников. При этом важно не ошибиться со способом закупки, иначе заплатите штраф.
Ограничения допуска иностранных продуктов питания применяйте по старым правилам — Правительство определило пищевые продукты и установило ограничения допуска постановлением от 22.08.2016 № 832. Изменений в механизме пока не было. Основной механизм — «Третий лишний». Отклоняйте заявки с иностранными продуктами, если получили предложения с продукцией разных производителей из ЕАЭС, ЛНР и ДНР хотя бы от двух участников (п. 2 постановления № 832).
Страну происхождения участники подтверждают двумя декларациями — о стране происхождения товара по ОКСМ и о производителе товара в свободной форме (п. 3 постановления № 832).
Смешанные закупки прямо не запрещены, однако ФАС требует подтверждения технологической и функциональной взаимосвязи закупаемых пищевых продуктов (разъяснения ФАС от 16.02.2018).
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
✏️ Имеет ли заказчик право заключать допсоглашения на добавление этапов в госконтракте: разъяснение суда
Аукцион проводится и завершается в один этап. Выплата аванса не предусмотрена. Аванс требуется для того, чтобы подрядчик мог быстрее завершить работу. Могут ли быть добавлены дополнительные этапы в рамках дополнительного контракта в связи с большой суммой контракта?
В данном случае неправомерно выделять этапы исполнения договора в ходе исполнения. Этап в контракте - это существенное условие, относящееся к сроку исполнения контракта. Однако до конца 2023 года подрядчик имеет право изменить этап исполнения контракта по временным антикризисным причинам.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 680 стороны имеют право изменить существенные условия трудового договора, если в процессе исполнения трудового договора возникнут не зависящие от них обстоятельства, делающие невозможным выполнение обязательств на прежних условиях.
Стороны имеют право изменять отдельные этапы выполнения договора (в том числе наименование, состав, объем работ, вид и цену отдельных этапов). Стороны также вправе устанавливать условия авансовых платежей, изменять текущий размер авансовых платежей, изменять порядок приемки и оплаты в отношении отдельных этапов выполнения договора, результатов выполненных работ.
✏️ Имеет ли заказчик право заключать допсоглашения на добавление этапов в госконтракте: разъяснение суда
Аукцион проводится и завершается в один этап. Выплата аванса не предусмотрена. Аванс требуется для того, чтобы подрядчик мог быстрее завершить работу. Могут ли быть добавлены дополнительные этапы в рамках дополнительного контракта в связи с большой суммой контракта?
В данном случае неправомерно выделять этапы исполнения договора в ходе исполнения. Этап в контракте - это существенное условие, относящееся к сроку исполнения контракта. Однако до конца 2023 года подрядчик имеет право изменить этап исполнения контракта по временным антикризисным причинам.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 680 стороны имеют право изменить существенные условия трудового договора, если в процессе исполнения трудового договора возникнут не зависящие от них обстоятельства, делающие невозможным выполнение обязательств на прежних условиях.
Стороны имеют право изменять отдельные этапы выполнения договора (в том числе наименование, состав, объем работ, вид и цену отдельных этапов). Стороны также вправе устанавливать условия авансовых платежей, изменять текущий размер авансовых платежей, изменять порядок приемки и оплаты в отношении отдельных этапов выполнения договора, результатов выполненных работ.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
📦 Минпромторг разъяснил, как подтвердить страну происхождения при передаче товара
Минпромторг рассказал, когда и как подтверждать страну происхождения при передаче товара, который попал под нацрежим.
Если заказчик закупает товар, который попал под запрет по постановлению № 616, участник должен подтвердить страну происхождения на этапе подачи заявки. Для этого необходимо указать в заявке номер реестровой записи из реестра промышленной продукции и совокупное количество баллов, если они предусмотрены. При этом документально подтверждать страну при передаче товара не требуется.
В скором времени примут аналогичные поправки в постановление № 617. Участникам также нужно будет в заявке подтверждать страну происхождения только номером реестровой записи из реестра промышленной продукции и информацией о совокупном количестве баллов, если они предусмотрены. Пока поправки не приняли – участники должны при передаче товара представлять документы, на основании которых продукцию включили в реестр.
При передаче радиоэлектронной продукции, включенной в перечень постановления № 878, представлять документы, на основании которых товар внесли в реестр радиоэлектронной продукции, не нужно. При этом необходимо подтвердить страну номером реестровой записи в составе заявки.
Также в ведомстве отметили, что реестровые записи должны быть действующими на этапе подачи заявки или заключения контракта с едпоставщиком. Если срок действия заключения о включении в реестр истек либо его отозвали – Минпромторг исключает продукцию из реестра.
Письмо Минпромторга России от 14.07.2023 № 74366/12
📦 Минпромторг разъяснил, как подтвердить страну происхождения при передаче товара
Минпромторг рассказал, когда и как подтверждать страну происхождения при передаче товара, который попал под нацрежим.
Если заказчик закупает товар, который попал под запрет по постановлению № 616, участник должен подтвердить страну происхождения на этапе подачи заявки. Для этого необходимо указать в заявке номер реестровой записи из реестра промышленной продукции и совокупное количество баллов, если они предусмотрены. При этом документально подтверждать страну при передаче товара не требуется.
В скором времени примут аналогичные поправки в постановление № 617. Участникам также нужно будет в заявке подтверждать страну происхождения только номером реестровой записи из реестра промышленной продукции и информацией о совокупном количестве баллов, если они предусмотрены. Пока поправки не приняли – участники должны при передаче товара представлять документы, на основании которых продукцию включили в реестр.
При передаче радиоэлектронной продукции, включенной в перечень постановления № 878, представлять документы, на основании которых товар внесли в реестр радиоэлектронной продукции, не нужно. При этом необходимо подтвердить страну номером реестровой записи в составе заявки.
Также в ведомстве отметили, что реестровые записи должны быть действующими на этапе подачи заявки или заключения контракта с едпоставщиком. Если срок действия заключения о включении в реестр истек либо его отозвали – Минпромторг исключает продукцию из реестра.
Письмо Минпромторга России от 14.07.2023 № 74366/12
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Определили порядок передачи МЧД в ЕИС
Разработали правила предоставления МЧД при работе в ЕИС, ГИС «Торги» и на федеральных электронных площадках.
Начиная с 01.10.2023 в ЕИС будет реализована возможность по формированию машиночитаемых доверенностей для работы в системе и на электронных площадках. Передача таких доверенностей в системах будет проходить так – в комплект электронных документов, что подписывает работник, будет автоматически включена информация:
● номер и дата доверенности;
● данные информационной системы, где хранится доверенность.
Сама доверенность, а также заявление о ее отмене будут храниться в системах, где такая доверенность была сформирована.
Место хранения // Где доверенность будет использована
ЕИС ➤ в ЕИС и на федеральных площадках
ГИС «Торги» ➤ в ГИС «Торги» и на федеральных площадках
Использовать в ЕИС доверенности, сформированные в других информационных системах, новые правила не запрещают. Главное условие – наличие между оператором системы и Казначейством соглашения об информационном обмене документами.
Для работы на федеральных электронных площадках дополнительно формировать доверенности не нужно. Операторы таких площадок получат информацию о доверенностях из ЕИС и ГИС «Торги» автоматически. Если доверенность прекратит свое действие, то оператор электронной площадки получит соответствующее уведомление. #ЕИС
Документы:
👉 Проект приказа Казначейства от 24.08.2023 – порядок передачи доверенности
👉 Проект приказа Казначейства от 24.08.2023 – порядок хранения доверенности
Источник: 1gzakaz.ru
Разработали правила предоставления МЧД при работе в ЕИС, ГИС «Торги» и на федеральных электронных площадках.
Начиная с 01.10.2023 в ЕИС будет реализована возможность по формированию машиночитаемых доверенностей для работы в системе и на электронных площадках. Передача таких доверенностей в системах будет проходить так – в комплект электронных документов, что подписывает работник, будет автоматически включена информация:
● номер и дата доверенности;
● данные информационной системы, где хранится доверенность.
Сама доверенность, а также заявление о ее отмене будут храниться в системах, где такая доверенность была сформирована.
Место хранения // Где доверенность будет использована
ЕИС ➤ в ЕИС и на федеральных площадках
ГИС «Торги» ➤ в ГИС «Торги» и на федеральных площадках
Использовать в ЕИС доверенности, сформированные в других информационных системах, новые правила не запрещают. Главное условие – наличие между оператором системы и Казначейством соглашения об информационном обмене документами.
Для работы на федеральных электронных площадках дополнительно формировать доверенности не нужно. Операторы таких площадок получат информацию о доверенностях из ЕИС и ГИС «Торги» автоматически. Если доверенность прекратит свое действие, то оператор электронной площадки получит соответствующее уведомление. #ЕИС
Документы:
👉 Проект приказа Казначейства от 24.08.2023 – порядок передачи доверенности
👉 Проект приказа Казначейства от 24.08.2023 – порядок хранения доверенности
Источник: 1gzakaz.ru
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Как рассчитать СГОЗ по пункту 4 части 1 статьи 93
❓Такой вопрос поступил от заказчика – При расчете лимита прямых закупок по пункту 4 статьи 93 СГОЗ — это непосредственно кассовые расходы или выделенные лимиты согласно плану ФХД, и от какой суммы брать 10 процентов?
❗️В совокупный годовой объем закупок включают только деньги на закупки товаров, работ и услуг по Закону № 44-ФЗ, то есть выделенные лимиты. При расчете СГОЗ запросите в бухгалтерии вашего учреждения сумму финансирования, которая утверждена для закупок товаров, работ, услуг в рамках Закона № 44-ФЗ и оплаты в текущем финансовом году.
Объем финансового обеспечения — это лимиты бюджетных обязательств на год.
Для бюджетных учреждений и унитарных предприятий объем обеспечения приведен в плане финансово-хозяйственной деятельности (письмо Минэкономразвития от 22.07.2016 № Д28и-1880). Для государственных и муниципальных заказчиков объем обеспечения утверждается в бюджетной смете (п. 2 ст. 221 БК). Годовой объем закупок на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ должен составлять не более 2 млн руб., или 10 процентов от СГОЗ. При проведении закупки у единственного поставщика по пункту 4 заказчик также должен помнить, что цена контракта не должна превышать 600 тыс. руб.
Учтите, что Минэкономразвития высказало позицию: если выйдете за лимиты малых закупок из-за того, что ГРБС уменьшил финобеспечение, нарушите закон. Поэтому ведомство рекомендовало не проводить малые закупки в полном объеме в начале года (письмо Минэкономразвития от 12.02.2015 № Д28и-229).
Как рассчитать СГОЗ по пункту 4 части 1 статьи 93
❓Такой вопрос поступил от заказчика – При расчете лимита прямых закупок по пункту 4 статьи 93 СГОЗ — это непосредственно кассовые расходы или выделенные лимиты согласно плану ФХД, и от какой суммы брать 10 процентов?
❗️В совокупный годовой объем закупок включают только деньги на закупки товаров, работ и услуг по Закону № 44-ФЗ, то есть выделенные лимиты. При расчете СГОЗ запросите в бухгалтерии вашего учреждения сумму финансирования, которая утверждена для закупок товаров, работ, услуг в рамках Закона № 44-ФЗ и оплаты в текущем финансовом году.
Объем финансового обеспечения — это лимиты бюджетных обязательств на год.
Для бюджетных учреждений и унитарных предприятий объем обеспечения приведен в плане финансово-хозяйственной деятельности (письмо Минэкономразвития от 22.07.2016 № Д28и-1880). Для государственных и муниципальных заказчиков объем обеспечения утверждается в бюджетной смете (п. 2 ст. 221 БК). Годовой объем закупок на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ должен составлять не более 2 млн руб., или 10 процентов от СГОЗ. При проведении закупки у единственного поставщика по пункту 4 заказчик также должен помнить, что цена контракта не должна превышать 600 тыс. руб.
Учтите, что Минэкономразвития высказало позицию: если выйдете за лимиты малых закупок из-за того, что ГРБС уменьшил финобеспечение, нарушите закон. Поэтому ведомство рекомендовало не проводить малые закупки в полном объеме в начале года (письмо Минэкономразвития от 12.02.2015 № Д28и-229).
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
📋 Правительство утвердило новые правила авансирования госконтрактов по досмотру грузов
Полный аванс будут платить своим контрагентам таможенники.
До конца этого года Федеральная таможенная служба будет выплачивать стопроцентный аванс поставщикам мобильных инспекционно-досмотровых комплексов для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств. Новые правила утверждены постановлением Правительства от 22.08.2023 № 1371. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
📋 Правительство утвердило новые правила авансирования госконтрактов по досмотру грузов
Полный аванс будут платить своим контрагентам таможенники.
До конца этого года Федеральная таможенная служба будет выплачивать стопроцентный аванс поставщикам мобильных инспекционно-досмотровых комплексов для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств. Новые правила утверждены постановлением Правительства от 22.08.2023 № 1371. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
VK
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ
📋 Правительство утвердило новые правила авансирования госконтрактов по досмотру грузов
Полный аванс будут платить своим контрагентам таможенники.
До конца этого года Федеральная таможенная служба будет выплачивать стопроцентный аванс поставщикам мобильных…
Полный аванс будут платить своим контрагентам таможенники.
До конца этого года Федеральная таможенная служба будет выплачивать стопроцентный аванс поставщикам мобильных…
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
📎 Апелляция разъяснила, что рост цен из-за введенных санкций не оправдывает срыв поставки по контракту
Стороны подписали контракт на поставку оборудования, адаптированного к потребностям медучреждений. Поставщик заявил, что не может выполнить его из-за повышения цен, и попросил продлить срок выполнения обязательств. Заказчик отклонил запрос. После этого он в одностороннем порядке расторг сделку, поскольку другая сторона отказалась доставить товар.
Контролер не включил информацию о поставщике РНП. По их мнению, выполнению контракта препятствовали иностранные санкции. Они повлияли на доступность продукции на внутреннем рынке.
Суд не согласился с этим:
• введение санкций не отменяет обязательства по своевременной доставке оборудования;
• увеличение покупной цены товара не связано с непредвиденными обстоятельствами. Партия не могла исключить резкого ослабления обменного курса;
• поставщик не доказал, что он предпринял шаги для надлежащего выполнения обязательств.
Контролер также не учел последствий срыва сделки медицинского учреждения. Он был лишен возможности использовать оборудование по прямому назначению.
Правила ведения РНП по Закону №44-ФЗ указывают контролерам отказывать во включении сведений в реестр, если контрагент докажет, что сделка сорвалась в том числе из-за санкций или мер ограничительного характера.
Минфин считает, что к доказательствам можно отнести информацию и документы, из которых следует причинная связь между санкциями и невозможностью выполнить контракт.
Документ: Постановление 9-го ААС от 14.08.2023 по делу N А40-281012/2022
📎 Апелляция разъяснила, что рост цен из-за введенных санкций не оправдывает срыв поставки по контракту
Стороны подписали контракт на поставку оборудования, адаптированного к потребностям медучреждений. Поставщик заявил, что не может выполнить его из-за повышения цен, и попросил продлить срок выполнения обязательств. Заказчик отклонил запрос. После этого он в одностороннем порядке расторг сделку, поскольку другая сторона отказалась доставить товар.
Контролер не включил информацию о поставщике РНП. По их мнению, выполнению контракта препятствовали иностранные санкции. Они повлияли на доступность продукции на внутреннем рынке.
Суд не согласился с этим:
• введение санкций не отменяет обязательства по своевременной доставке оборудования;
• увеличение покупной цены товара не связано с непредвиденными обстоятельствами. Партия не могла исключить резкого ослабления обменного курса;
• поставщик не доказал, что он предпринял шаги для надлежащего выполнения обязательств.
Контролер также не учел последствий срыва сделки медицинского учреждения. Он был лишен возможности использовать оборудование по прямому назначению.
Правила ведения РНП по Закону №44-ФЗ указывают контролерам отказывать во включении сведений в реестр, если контрагент докажет, что сделка сорвалась в том числе из-за санкций или мер ограничительного характера.
Минфин считает, что к доказательствам можно отнести информацию и документы, из которых следует причинная связь между санкциями и невозможностью выполнить контракт.
Документ: Постановление 9-го ААС от 14.08.2023 по делу N А40-281012/2022