Депутаты Сената Парламента РК рассмотрев на заседании палаты в двух чтениях, одобрили поправки в законодательство, предусматривающие внедрение специальной социальной выплаты гражданам, длительное время работающим во вредных условиях труда, начиная с 55 лет до достижения пенсионного возраста

Пакет законодательных поправок разработан Министерством труда и социальной защиты населения РК с привлечением социальных партнеров, в том числе Федерации профсоюзов Казахстана, во исполнение поручения Главы государства, озвученного в Послании народу Казахстана 1 сентября т.г., в целях повышения уровня социальной защиты людей, работающих во вредных условиях труда.

Поправки вносятся в Гражданский, Трудовой, Социальный кодексы и закон «Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей».

Основными целями и задачами законодательных поправок являются: внедрение специальной социальной выплаты работникам, занятым во вредных условиях труда; совершенствование системы обязательного социального страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых обязанностей; предоставление регрессникам переходного периода права на получение страховых выплат.

Обязательными условиями назначения спецсоцвыплаты являются: достижение 55-летнего возраста и наличие профессиональных пенсионных отчислений в ЕНПФ не менее 7 лет.

Специальная социальная выплата будет состоять из нескольких компонентов и осуществляться из четырех источников: специальное профессиональное пособие из республиканского бюджета в размере 2 прожиточных минимумов (далее – ПМ); из компаний по страхованию жизни в размере 1 ПМ; за счет средств работодателей в размере 1 ПМ, из ЕНПФ за счет обязательных профессиональных пенсионных взносов. Кроме того, работникам предоставляется право получения выплат из ЕНПФ за счет обязательных пенсионных взносов с учетом имеющихся пенсионных накоплений.

Выплата будет осуществляться до пенсионного возраста. Для получения спецсоцвыплаты нужно будет уйти с работы с вредными условиями труда. Т.е. работники могут перевестись на легкую работу (получать зарплату и выплату), или выйти на отдых и получать выплату до назначения пенсии.

Внедрение спецсоцвыплаты обеспечит солидарную ответственность государства, работодателя и работника и позволит повысить уровень социальной защищенности людей, работающих во вредных условиях труда.

Также законодательными поправками предусматривается совершенствование системы обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении трудовых обязанностей, направленное на:

- возмещение компаниями по страхованию жизни расходов работодателя на превентивные меры в пределах до 6% от уплаченной страховой премии;

- возмещение компаниями по страхованию жизни расходов на реабилитационные меры в пределах до 6% от уплаченной страховой премии;

- оплата компаниями по страхованию жизни санаторно-курортного лечения пострадавшего работника в размере до 100 месячных расчетных показателей;

- исключение вины работника при определении размера возмещения вреда (страховой выплаты) в результате несчастного случая.

Кроме того, поправками в законодательство предусмотрено пожизненное осуществление страховых выплат за счет средств страховых организаций лицам, которым степень утраты профессиональной трудоспособности в размере от 30 до 100% первично установлена до 10 мая 2015 года и продлена или переосвидетельствована без срока освидетельствования в период с 10 мая 2015 года до 1 января 2024 года. Таких получателей насчитывается порядка 1,4 тыс. человек.

Поправки по вопросам нацбезопасности вернули в Мажилис

Сенат 14 декабря вернул в Мажилис проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам обеспечения национальной безопасности и службы в специальных государственных органах РК».

Вот какие правки требуются:
➣ приведение норм, касающихся ограничения прав и свобод человека, в соответствие с нормативным постановлением Конституционного суда;
➣ исключение повторяющихся норм, устанавливающих компетенцию по определению порядка о предоставлении сведений, содержащих госсекреты;
➣ разграничение полномочий между органами досудебного расследования в отношении дел об уголовных правонарушениях, закончившихся на предварительном следствии;
➣ определение уровня их ответственности;
➣ сроки введения в действие трехзвенных модельных норм.

Также правки требуются в части совершенствования системы прохождения службы, противодействия коррупции, дальнейшего укрепления правовой и социальной защиты работников и членов их семей.

t.me/prg_jur

Про курс тенге и доллара

Много раз писал про курс тенге и доллара, в этот раз напишу в другом ракурсе. Сейчас мы наблюдаем достаточно крепкий тенге, что у многих вызывает вопросы.
Доллар - это как биржевой товар, цена которого образуется в результате спроса и предложения. И чтобы понимать в какую сторону будет двигаться курс тенге, нужно понимать, кто преобладает на рынке: продавцы или покупатели.
Глобально доллары продают следующие игроки:

- Экспортеры продают доллары для исполнения своих тенговых обязательств внутри страны, таких как выплата операционных расходов и налоги. Основными экспортерами у нас являются недропользователи, у которых налоги являются основной статьей расходов. Поэтому в период выплаты налогов экспортеры продают больше валюты.

- Национальный фонд продает доллары для осуществления выплат очередных траншей для пополнения бюджета. Чем больше трансферт с Нацфонда, тем больше долларов продается на рынке, что мы сейчас и видим. Дефицитный бюджет потребляет все больше денег с Нацфонда, так как сейчас идет достаточно большое неисполнение бюджета, а также начались проекты, которые финансируются за счет Нацфонда.

- Держатели депозитов и других финансовых валютных активов, которые продают их, чтобы переложить в более доходные тенговые инструменты. Особенно это актуально у нас, так как низкая доходность по валютным финансовым активам и высокая по тенговым мотивирует людей продавать валюту и перекладываться в тенге.

- Продажа валюты инвесторами, которые приходят в Казахстан и реализуют проекты.

Доллары покупают следующие категории:
- Импортеры, которые покупают за валюту ТРУ и привозят их в Казахстан. Чем выше спрос на импортные ТРУ, тем больше долларов покупается для импорта. Спрос растет, когда растут государственные расходы и растет кредитование, особенно, потребительское. Мы видим, что у нас растут как государственные расходы, так и потребительского кредитование, поэтому импорт растет и будет расти дальше. Когда деньги приходят с Нацфонда, они уходят в расходы, которые потом трансформируются в импорт ТРУ. В долгосрочном аспекте, за счет крепкого тенге товар, произведенный в Казахстане становится дорогим в валюте и становится менее конкурентоспособным по сравнению импортом, в результате чего импорт увеличивается и мы увеличиваем закупку валюты и это приводит к обесценению тенге.
- ЕНПФ и Нацфонд покупают валюту на рынке для инвестирования за рубежом, так как приходят деньги в эти фонды в тенге.
- Держатели депозитов и других финансовых активов покупают доллары в ожидании, что валюта обесценится и поэтому покупают валюту для сохранения сбережений.
- Покупка валюты иностранными инвесторами для вывода вложенных средств и полученной прибыли за рубеж.


Есть еще множество других игроков, которые покупают и продают валюту, но это основные игроки, соответственно, когда растет та или иная категория, это отражается на курсе тенге по отношению к доллару.
Наиболее важными из всех являются импортеры и экспортеры. Сейчас мы, скорее всего, наблюдаем продажи валюты Национальным фондом для очередного трансфера в бюджет. До конца декабря также происходит корректировка авансовых платежей по КПН и многие переносят авансовые платежи на конец года, поэтому те, кто занизил прибыль в авансовых платежей будут корректировать и увеличивать платежи, а значит будут продавать валюту для исполнения налоговых обязательств.
Так как у части игроков на рынке имеются ограничения от государства, нет полноценного прямого доступа на валютный рынок, то рыночные сигналы не работают. Так, например, сейчас цены на нефть сильно упали, но этот сигнал придет на рынок позже, когда это скажется на выручке.

Уличный грабитель нападал на женщин в Алматы: в полицию поступило 14 заявлений

34-летний алматинец задержан по подозрению в серии грабежей. По данным полицейских, неподалеку от перекрестка проспекта Абая и улицы Масанчи он высматривал девушек, которые поздно вечером шли в одиночестве, и, «пробегая мимо», выхватывал из рук мобильные телефоны.

Сейчас заявления поступили от 14 человек в Алмалинском и в Бостандыкском районах.

Подозреваемый находится под стражей.

t.me/orda_kz

К семи годам лишения свободы приговорили руководителя отдела земельных отношений Павлодара и его помощника за взятку

13 декабря судом Павлодара рассмотрено уголовное дело по фактам взяточничества.

Руководитель отдела земельных отношений, А. С. получил 200 тысяч тенге взятки от предпринимателя А. Е. за покровительство. Посредник Д. Б. изготовил поддельный документ, передал взятку и организовал взяточные схемы с помощью помощника акима Павлодара Б. Н.

За тяжкие коррупционные преступления Б. Н. и Д. Б. приговорены к семи годам лишения свободы. А. С. получил штраф 10 млн тенге, а А. Е. — штраф более пяти млн тенге.

Сумма взятки взыскана в пользу государства.

t.me/orda_kz

Президент Касым-Жомарт Токаев принял акима города Алматы Ерболата Досаева

Глава государства заслушал доклад о предварительных итогах социально-экономического развития Алматы за 11 месяцев текущего года.

Ерболат Досаев:

✔️доложил, что за указанный период краткосрочный экономический индикатор вырос на 13%:
▪️поступления в государственный бюджет составили 4,9 трлн тенге с ростом на 34,5%;
▪️в ноябре годовая инфляция замедлилась до 10,5%. В целом, по итогам года рост экономики крупнейшего города страны ожидается на уровне 6,5% (2022 г. – 5,0%).
✔️проинформировал о том, что общий объем инвестиций в основной капитал увеличился на 20%:
▪️частные инвестиции увеличились на 30,3% и достигли 1,4 трлн тенге;
▪️всего с начала текущего года в экономику города вложено 1,53 трлн тенге.
✔️сообщил о том, что в Алматы ведется комплексная работа по развитию и экологизации общественного транспорта:
▪️в текущем году автобусный парк города обновлен на 1150 экологически чистых автобусов, в том числе 550 единиц приобретены частными перевозчиками;
▪️впервые за последние 11 лет начал обновляться троллейбусный парк. На сегодня приобретены 100 троллейбусов, дополнительно с закупом еще 100 единиц в 2024 году парк троллейбусов обновится на 100%.
✔️представил информацию о развитии дорожно-транспортной инфраструктуры:
▪️в городе построено 25 км новых дорог на 70 улицах, проведен средний ремонт 200 км дорог.
✔️доложил о работе по модернизации социальной инфраструктуры:
▪️в сфере здравоохранения активно внедряется новый Единый стандарт первичной медико-санитарной помощи (ПМСП);
▪️в рамках нацпроекта «Комфортная школа» в Алматы начато строительство и проектирование 22 школ на 37,1 тысячи мест;
✔️проинформировал о том, что с начала года трудоустроено 36,7 тысячи молодых людей категории NEET, из них 82% – на постоянные рабочие места;
▪️запущены краткосрочные курсы обучения актуальным профессиям и цифровая платформа вакансий Jobfair365;
▪️открыто 8 молодежных комьюнити-центров.
✔️рассказал о том, что на особом контроле – исполнение поручения Президента по озеленению города:
▪️с начала года высажено 276 тысяч деревьев и кустарников, до конца года их количество будет доведено до 320 тысяч;
▪️парковые территории Алматы увеличились на 397 га.

❗️Касым-Жомарт Токаев дал поручения по дальнейшей диверсификации экономики мегаполиса и привлечению инвестиций, усилению мер поддержки малого и среднего бизнеса, экологизации общественного транспорта и развитию транспортного каркаса Алматы.

t.me/aqorda_resmi

Приказ Вице-Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 29 сентября 2023 года № 445/НҚ
О некоторых вопросах проведения пилотного проекта

В целях реализации поручения заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра торговли и интеграции Республики Казахстан Жумангарина С.М от 17 марта 2023 года № 12-04/Б-392, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать рабочую группу по проведению пилотного проекта по прослеживаемости мобильных телефонов на базе серийный номеров (IMEI-кодов) в составе, согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить прилагаемый Перечень мобильных устройств для проведения пилотного проекта по прослеживаемости мобильных устройств на базе серийный номеров (IMEI-кодов), согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета телекоммуникаций МЦРИАП РК.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит рассылке.

Ничего особенного, просто следственном изоляторе Астаны закончились посадочные места.
В связи с этим, часть арестантов планируют перекидывать в изоляторы Акмолинской и Павлодарской областей. Тех, кого осудили в первой инстанции, например.
И здесь есть два важных момента.
Первый - положительный: правоохранительные органы работают настолько круто, что сажать подозреваемых уже некуда.
Второй - отрицательный: следственные суды санкционируют содержание под стражей вообще всем, практически не применяя альтернативные меры пресечения, такие как залог или домашний арест.

В Мангистауской области снова какое-то движение среди нефтяников. По предварительной информации, несколько сотен человек, ранее трудившихся в системе КазМунайГаза, несколько лет назад предпочли уволиться в рамках специальной программы высвобождения кадров: получили единовременную выплату за несколько лет, порядка 11 млн тенге ($30 тыс.) на человека, взамен подписали все необходимые бумаги о том, что уходят добровольно, в полном соответствие с законом, при этом никаких требований к компании не имеют. Другими словами, КМГ оптимизировал штатную численность в соответствие с рыночными реалиями, выплатив сокращаемым солидный выходной бонус. Большая часть забравших деньги не перестала работать: перешли в частные нефтесервисные компании, в которых трудятся до сих пор.

Интересно тут то, что теперь эти самые нефтяники требуют возвращения в систему КМГ. То ли принятия обратно в штат, то ли вхождения КМГ в капитал частных нефтесервисов - до конца непонятно. Так или иначе, взяли деньги за обязательство не проситься назад, а теперь - просятся. Шантажируя государство митингами. Зная, что КМГ всё равно не будет требовать вернуть выплаченные когда-то деньги с накопленными процентами (вместо 11 млн. тенге пришлось бы отдавать 18 млн).

Почему же они так делают? Самая простая мысль - примитивное стремление выторговать выгодные условия, пренебрегая ранее взятыми на себя обязательствами. Предполагая, что в тонкой политической ситуации власть дрогнет и позволит в очередной раз прогнуть себя.

Но есть и более сложные версии. "Волнения среди нефтяников" - феномен, ставший известной мозолью казахстанского общества. Любая внешняя сила, стремящаяся дестабилизировать Казахстан, рассматривала бы его в качестве одной из основных точек давления. Это тоже стоит иметь в виду.

Кто мог бы быть заинтересован в дестабилизации внутриказахстанской обстановки в текущих условиях:
- соседние державы, готовые подставить плечо и тем самым увеличить своё влияние на Казахстан, подчёркивая его неспособность самостоятельно решать проблемы;
- противники соседних Казахстану держав, которым выгодна дестабилизация Казахстана, которая окажет соответствующее влияние на соседей;
- экстремистские движения, недовольные проводимым Казахстаном светским курсом, и стремящиеся наказать его за это;
- казахстанские политические силы, стремящиеся навредить действующему режиму, что повысило бы их шансы по захвату власти.
- международные корпорации, ищущие инструменты давления на Казахстан перед очередными переговорами;
- зарубежная оппозиция, поддерживаемая международными фондами.

Так или иначе, первоначальная цель тут одинакова для любых интересантов: раскачать "митинги нефтяников", вовлечь как можно больше людей, войти в клинч с государством, обострить столкновения до уровня кровопролития с обеих сторон, тем самым делегитимизировать власть. А дальше - дело техники. Каждый потенциальный актор решает сам, что ему нужно: получить от президента вассальную присягу, заставить его разорвать отношения с соседями, ввести религиозные законы, открыть недра для тотального разграбления, отдать всю власть группе олигархов.

Инструментов воздействия на протестующих хватает. Достаточно внедрить или посадить на гонорар нескольких человек, как они сразу же начнут реализацию своих планов, подначивая людей на митинги громкими лозунгами.

Не исключено, что всё не так. Что люди, добровольно унёсшие по 11 млн тенге в качестве компенсации, а теперь получающие, по официальным данным, в среднем не менее 1 млн тенге "белыми" плюс немаленький социальный пакет, просто хотят улучшить своё материальное положение за счёт национальной компании. И готовы пойти на обострение внутриполитической ситуации в личных интересах. Такое тоже может быть. Только вот в этом случае политическая оценка их деятельности может быть ещё острее. Ведь одно дело, когда тебя спровоцировали, другое - когда ты сам идёшь наперекор собственным обещаниями, легитимным законам и общественным интересам.

✅Сегодня на площадке АО «Центр электронных финансов» проведено выездное заседание Общественной палаты при Мажилисе Парламента по обсуждению проекта нового Закона «О государственных закупках».

В ходе заседания озвучены новые подходы проекта Закона «О государственных закупках», а также презентована работа веб-портала государственных закупок.

В рамках обсуждения членами Общественной палаты даны рекомендации к проекту Закона «О государственных закупках».
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35492773