Силовое ведомство анонсировало инициативу обязать придомовые увеселительные заведения закрываться в 23:00, а в отдельно стоящих зданиях – в 2:00. Однако хозяева кафе и ресторанов встретили эту новость отнюдь не позитивно. Zakon.kz выслушал аргументы несогласных предпринимателей.

Полный материал читайте на нашем сайте.

t.me/zakonkz

Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 25 мая 2023 года № 12-13/1905 дз

Касательно оплаты труда государственных служащих
С 2018 года в пилотном режиме в 7-ми государственных органах (АДГС, АПК, МЮ, акиматы городов Астаны, Алматы, Шымкента и Мангистауской области) апробирована новая система оплаты труда административных государственных служащих, основанная на факторно-балльной шкале.
С 1 июля 2021 года обеспечен полноценный переход на новую систему оплаты труда местных исполнительных органов.
В центральных государственных органах переход на новую систему оплаты труда осуществляется на поэтапной основе с 1 января 2022 года до 1 января 2024 года.
По новой системе оплаты труда размеры должностных окладов госслужащих определяются на основе распределения должностей по уровням и функциональным блокам (А, В, С), и схем должностных окладов.
При этом каждая должность оценивалась по факторам: уровень знаний, компетенций и опыт работы, область решаемых вопросов и степень их сложности, степень влияния на результаты деятельности госоргана.
К примеру, административные должности распределены по уровням и функциональным блокам (старший управленческий персонал - корпус «А»), «А» (основной персонал), «В» (содействующий персонал) и «С» (вспомогательный персонал).
Справочно: к функциональному блоку «А» относятся служащие, должностные полномочия которых непосредственно влияют на достижение и реализацию стратегических целей и задач, подготовку решений, определение и реализацию госполитики;
к функциональному блоку «В» относятся служащие, должностные полномочия которых косвенно влияют на достижение и реализацию стратегических целей и задач, подготовку решений, определение и реализацию госполитики;
служащие, не включенные в блоки «А» и «В» относятся к функциональному блоку «С».
Распределение по функциональным блокам госорганами осуществляется самостоятельно в зависимости от стоящих перед ними приоритетных задач.
Агентством по делам государственной службы (далее - АДГС) при плановых проверках госорганов проверяется объективность распределения должностей по блокам.
По схеме должностных окладов политические должности сгруппированы по 11 уровням, административные - по 15.
Внедрение новой системы оплаты труда позволило сократить разницу в заработной плате исполнительского звена центра и регионов, повысить привлекательность государственной службы, обеспечить кадровую стабильность, а также снизить количество коррупционных и этических правонарушений.
По информации АДГС, введение новой системы оплаты труда в госорганах показало следующие результаты:
1) сменяемость кадров снижена в 1,6 раза (в 2020 году - 4,5%, 2021 году - 4,3%, 2022 году - 2,7%);
2) количество госслужащих, уволенных за коррупционные правонарушения, сокращено в 2 раза (в 2020 году - 82, 2021 году - 49, 2022 году - 44);
3) прием кандидатов с зарубежным образованием вырос на 43%, выпускников Академии - на 31%, имеющих ученую степень - в 2 раза.
В настоящее время по поручению Администрации Президента прорабатываются новые подходы, направленные на совершенствование механизмов денежного поощрения и повышение зарплат низовых исполнительских должностей государственных служащих.

Касательно оплаты труда сотрудников силового блока
Правительством прорабатываются новые подходы по новой системе оплаты труда сотрудников и военнослужащих силовых органов.
На сегодня должности силовых органов распределены по уровням и категориям, разработана единая взаимоувязанная сетка должностных окладов.
При этом, одним из целей является исключение диспропорций в заработных платах и переход на сбалансированную систему оплаты труда.
В целях недопущения нагрузки на бюджет планируется поэтапный переход силовых органов на новую систему с 2024 года.
В настоящее время государственными органами ведутся расчеты по финансовой потребности.

Касательно оплаты труда работников квазигоссектора
Правительством разработан законопроект по реформированию квазигосударственного сектора (далее - КГС).

В рамках законопроекта предусмотрены поправки, согласно которым к субъектам КГС будут относиться только экономические организации, созданные с целью извлечения дохода от своей деятельности.
Вместе с тем, согласно действующему законодательству, работники государственных предприятий отнесены к категории гражданских служащих.
Справочно: согласно данным Бюро национальной статистики количество гражданских служащих составляет порядка 1,2 млн чел.
Система оплаты труда гражданских служащих базируется на единой методологии для всех работников государственных учреждений и предприятий (постановление Правительства от 31 декабря 2015 года № 1193).
Справочно: должности гражданских служащих классифицируются по функциональным блокам: Блок А - управленческий персонал; Блок В - основной персонал; Блок С - административный персонал; Блок D - вспомогательный персонал.
Должностной оклад гражданского служащего формируется из базового должностного оклада и соответствующих коэффициентов, утвержденных в зависимости от отнесения занимаемых должностей к функциональным блокам и стажа работы по специальности.
На сегодня Министерством труда и социальной защиты населения совместно с Всемирным банком проводится исследование по дальнейшему совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих.
В свою очередь, деятельность акционерных обществ (далее - АО) квазигосударственного сектора регулируется Законом «Об акционерных обществах».
Условия и порядок оплаты труда работников АО регламентирован внутренними документами организаций.
Оплата труда работников АО производится за счет средств, предусмотренных в планах развития на соответствующий финансовый год, утверждаемый Советом директоров в соответствии со статьей 53 Закона «Об акционерных обществах».
В целом, должностные оклады работников КГС установлены с учетом анализа уровней заработных плат на рынке труда (финансовый и страховой секторы, медицинская сфера, рынок IT-развития и т.д.).
На сегодня Правительством ведется планомерная работа по дальнейшему совершенствованию системы оплаты труда государственных и гражданских служащих, сотрудников силового блока.
По итогам проведенных работ соответствующая информация будет представлена в Мажилис Парламента.

Утверждены Правила и сроки публикации на интернет-ресурсе ЕНПФ сведений о структуре инвестиционного портфеля ЕНПФ за счет пенсионных активов, а также Правила и объем раскрытия информации об управляющих инвестиционным портфелем, в том числе перечня управляющих инвестиционным портфелем, с которыми ЕНПФ заключены договоры о доверительном управлении пенсионными активами
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34676385

Утверждены Правила и сроки передачи пенсионных активов в доверительное управление управляющему инвестиционным портфелем и передачи пенсионных активов от одного управляющего инвестиционным портфелем к другому управляющему инвестиционным портфелем или НБ РК
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33679328

Утверждены Правила предоставления специальных социальных услуг лицу (семье), не относящемуся к нуждающимся в специальных социальных услугах за счет средств получателя услуг
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32903096

Общественный сыр-бор. Как будет выглядеть ширма реальной политики

Помимо спасения экономики правительство занимается и развитием гражданского общества. Принятый недавно мажилисом закон «Об общественном контроле» обещает государственным и квазигосударственным объектам веселую жизнь. Потому что одновременно закон разрешает гражданам и общественникам заходить с проверками на любые объекты, кроме силовых, и тут же разрешает этим самым любым объектам отказывать проверяющим в проверке по ряду оснований.

Как отметил мажилисмен Ерлан Саиров, новый акт и сопутствующие ему поправки направлены на расширение уровня открытости госорганов и квазигоссектора, а также на повышение активности гражданского общества. Официальное сообщение на сайте нижней палаты интригующе: «К объектам общественного контроля отнесены также Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и его дочерние организации, Назарбаев интеллектуальные школы и другие независимые образовательные организации в части расходования бюджетных средств (...). Поправками членам семей солдат и курсантов предоставляется право посещения воинских частей и военных (правоохранительных) учебных заведений для ознакомления с их жизнью и бытом».

Так и видим: толпы активистов, инспектирующих «Самрук». Или мамаш, придирчиво проверяющих казармы. Статьи о яжматерях в армии, как и нормы о петициях, появились уже в процессе длительного томления документа в застенках мажилиса. Кстати, именно два этих новшества для Казахстана революционны. Обычно петиции игнорировались. Самым ярким примером является эпопея с праворульками, олды помнят.

В 2008 году, когда их едва не признали вне закона, владельцы праворульных машин написали правительству и президенту около десятка разных петиций. И лишь после ряда заключений международных правовых организаций в адрес казахстанских властей решение было принято «ни вашим, ни нашим»: разрешили эксплуатацию уже ввезенного праворульного транспорта до его полного износа, запретив дальнейший ввоз. Зато в 2022 году, еще до принятия закона «Об общественном контроле», Министерство культуры и спорта благодаря петиции актера Нуртаса Адамбая с 37,5 тысячами подписей запретило к показу в Казахстане мультфильм «Базз Лайтер». Все петиции равны, но некоторые равнее, мы же понимаем.

Благо, теперь все встанет на свои места. Войны ботоферм с развитием соцсетей стали явлением вполне обычным. К тому же подтверждение личности в виде ИИН по закону требуется лишь при подаче петиции заявителем и еще 50 сторонникам заявителя. Подписываться под петицией предусмотрено с помощью ЭЦП, но разрешен и бумажный вариант сбора подписей.

В незавидном положении окажутся чиновники, которым сначала придется проверять петиции на предмет правильности их составления и подтверждения личностей всех 50 тысяч и более подписавшихся, а потом официально на них реагировать. Даже если в петиции будет полный абсурд. Немного денег — и собрать 50 тысяч ботов будет сущим пустяком. Кстати, в законе сказано, что общественный контроль на объектах возможен при уведомлении проверяемого заранее — за несколько дней. А еще закон позволяет любому объекту общественного контроля отказать проверяющим. Достаточно придумать причину, которая бы хоть как-то относилась к «защите конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья населения», и общественников можно будет развернуть.

Для чего тогда весь этот сыр-бор, спросят многие. Именно за этим. Чтобы весь этот гражданский активизм превращался в базарную склоку. Кто-то решил кого-то проверить, получил отказ, устроил шум, подали петицию, но с нарушениями, протест, шум-гам, скандал. Нам опять готовят сезон балагана вместо турецких сериалов. Это все и назовут политической активностью населения. Все будут смотреть, пока дела решаются. Вывод можно сделать такой — реальная политика будет настолько непопулярной, что ее надо будет заслонять вот таким «Тамаша-шоу».

Будет смешно. Тому, кто посмеется потом.

✅ Сегодня на вебинаре:

1. Социальные платежи за самого Индивидуального предпринимателя (ИП) с 01.07.2023 года в связи с вводом Социального кодекса РК.
2. ИП, применяющий ОУП.
3. ИП, применяющий СНР:
-ИПН с доходов физлиц в ОУП
-Единый платеж с доходов работников
-Социальный налог в бюджет
 
👉🏻 Регистрация

t.me/prg_buh

❓💰 Что изменится в накопительной пенсионной системе с 1 июля 2023 года
 
С 1 июля текущего года вступит в силу Социальный кодекс, который предусматривает ряд новшеств касательно пенсионной системы.
 
В части уплаты ОПВ возникает обязательный характер уплаты пенсионных взносов для всех.
 
Так, физические лица, постоянно проживающие в Казахстане, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), заключенным с физическими лицами, не являющимися налоговыми агентами, а также физические лица, постоянно проживающие в Казахстане, работающие в представительствах международных организаций в РК, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в РК, в настоящее время вправе уплачивать ОПВ в ЕНПФ, но не обязаны.
 
С 1 июля 2023 года данная категория лиц будет обязана уплачивать ОПВ в ЕНПФ.
 
Кроме того, предусмотрены следующие изменения:
- расширение инвестиционных возможностей вкладчиков;
- использование пенсионных накоплений на жилье и лечение;
- увеличение выплаты на погребение;
- снижение комиссионного вознаграждения ЕНПФ;
- обязательные пенсионные взносы работодателя с 1 января 2024 года.
 
👉🏻 Подробнее

t.me/prg_buh