О парадоксах «внешнего» управления в текущих условиях (3)

Итак, на примере деятельности городских мега-КСК можно выделить следующие основные признаки «внешнего» управления в Казахстане:

1. Управленцы в своей основной массе выходят из состава управляемых ими сограждан (так сказать, из народа). Но с занятием руководящей позиции в управленческих структурах эти люди постепенно отделяются от вчерашних своих…

Так, в частности, и произошло с председателями соответствующих КСК, которые до избрания таковыми были обычными жильцами конкретных домов. Но, получив данную должность с определенными правами и полномочиями, они со временем стали использовать всё это максимально для себя, игнорируя права и интересы вручивших им данный статус и полномочия соседей.

2. «Внешнее» управление склонно к расширению. Чем больше управляемых, тем больше извлекаемых от них материальных благ. Вхождение в состав мега-КСК нового дома влечёт дополнительные финансовые поступления в общий жилищный фонд, которым распоряжается председатель. Ещё в более выгодном положении оказываются чиновники районного уровня, получающие буквально в «кормление» городские и сельские населённые пункты посредством занятия должности их акимов.

3. Управленцы сами решают, что можно делать и не делать для управляемых сограждан. Даже если случаются какие-то решения (требования) вышестоящих инстанций типа собрания жильцов или районного маслихата, их часто можно выполнить «по своему».

4. «Внешнее» управление невозможно без наличия управляемых, готовых доверить (делегировать) решение определенных жизненно важных для себя вопросов зачастую незнакомым им людям. В основном потому, что в силу разных причин они не хотят заниматься данной деятельностью сами.

Но одно дело, когда люди нанимают себе управляющих и совсем другое - когда они их избирают. В первом случае всегда можно отказаться от услуг соответствующих физических или юридических лиц и нанять других. Однако во втором случае в наших реалиях снять и переизбрать даже председателя отдельно взятого КСК зачастую оказывается накладно. Впрочем, подобных демаршей управляемых по стране не так и много. В том числе из-за отсутствия равноценной замены (альтернативы) проштрафимшимся управленцам. Поэтому недовольство управляемых либо быстро сходит на нет, либо переносится, к примеру, на собственные кухни, в соседские чаты или социальные сети.

Когда-то такое управление реально было внешним. В период пребывания казахских земель в составе Российской империи ими от имени «Белого царя» управляли назначенные (присланные) генерал-губернаторы. В советском Казахстане «рукой Москвы» были формально избранные местным активом, а реально поставленные союзным центром секретари парткомов разного уровня.

Парадоксом же суверенного Казахстана является то, что теперь «внешнее» управление в отношении одних граждан республики осуществляют другие, но практически в том же духе, что и в былые времена. Кстати, ещё одним, хотя и вынужденным, признаком такого управления является то, что для приструнения председателя КСК граждане часто обращаются к акиму региона, а чиновника акимата или полицейского - аж к президенту страны.

Преодолеть рассматриваемое явление, видимо, можно. Об этом свидетельствует опыт ряда зарубежных стран. Однако для этого людям надо просто взять на себя ответственность за положение дел, начиная с малого (семья и дом) и заканчивая большим (вся страна), и проявлять это в конкретных действиях. Так что логично всё-таки для начала завершить жилищную реформу с созданием ОСИ и ПТ во всех городах страны. Если казахстанцы не научатся сообща управлять своими кондоминимумами, то навряд ли они смогут делать это в масштабах населённого пункта, региона и всей страны.

Сегодня в Казахстане вспоминают Динмухамеда Кунаева, который возглавлял Казахстан 22 года будучи на должности первого секретаря ЦК КП Казахстана.

Он ушел из жизни 22 августа 1993 года, сделав огромный вклад в развитие республики. В годы его правления РК вошла в число трех самых крупных экономик СССР наряду с Россией и Украиной. Объем машиностроения и химической промышленности при нем вырос в три раза, республика стала одним из крупных центров добычи нефти.

В Алматы были сооружены такие объекты, как спортивный комплекс “Медео”, здание Национальной библиотеки, Дом политического просвещения, новые корпуса КазГУ, Центральный республиканский музей,телебашня “Коктобе”, Дом дружбы, Монумент Славы в парке 28 гвардейцев-панфиловцев, гостиницы “Казахстан”, “Отырар”, “Алма-Ата”, “Алатау”, санатории “Алатау”, “Казахстан”, микрорайоны “Самал”, “Аксай”, “Алмагуль”, “Айнабулак” и многие другие объекты.

Другие детали читайте по ссылке👇🏻

https://ulysmedia.kz/news/11597-den-pamiati-kunaeva-prokhodit-v-kazakhstane/

О порядке введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011)
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39581004

Изменения в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 17 ноября 2014 года № 819 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32586948

О порядке введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011)»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32909588

О размещении государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с послевузовским образованием на 2022-2023 учебный год
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35296399

Изменения и дополнения в приказ исполняющего обязанности Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 июля 2018 года № 168
«Об утверждении Правил централизованного государственного учета документов Национального архивного фонда»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37809301

О реорганизации республиканского государственного казенного предприятия «Урало-Атырауский осетровый рыбоводный завод» Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и республиканского государственного казенного предприятия «Атырауский осетровый рыбоводный завод» Комитета рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33383477

О призыве военнообязанных на воинские сборы в 2022 году
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37831900

КОММЕНТАРЙИ К СДЕЛКЕ БАЙТЕРЕК + СБЕР

На прошлой неделе стало известно, что национальный холдинг Байтерек купил казахстанскую дочку Сбербанка. Как пишет Kapital, со ссылкой на собственные источники, сделка состоялась 18 августа. Мы ранее писали, что сделка затягивалась из-за определенных условий, и сделку было бы логично завершить до 12 июля. Как сообщают наши коллеги из Байтерека, банк выплатит дивиденды, несмотря на волатильность собственного капитала, который недавно был отрицательным. Мы считаем, что банку с отрицательным капиталом не следует позволять выплачивать дивиденды. Скорее всего банк разрешит выплатить дивиденды, так сделка, по нашему мнению, имеет политический характер. В противном случае, она была бы похоже на сделку Альфа + БЦК, без участия государства.

Еще одним важным пунктом является назначение новой команды в Сбер, который будет переименован в ближайшее время. Мы ранее писали, что банк может возглавить кто-то из структуры Байтерека или человек близкий к холдингу. Многие в Байтереке считают, что банк возглавит Адиль Мухамеджанов – заместитель председателя Байтерек. Также, по информации коллег, команду активно подбирали в последние несколько месяцев, и поиск особенно активизировался в последние недели. Мы надеемся, что после приобретения Сбера, Байтерек сделает все, чтобы в среднесрочной перспективе продать финансовый институт по выгодной цене.

Телеграм-канал @RiskTakersKZ

Изменения в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 6 марта 2015 года № 190
«Об утверждении Правил организации и ведения мероприятий гражданской обороны»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34451212

ВС: покупатель слишком дешевой недвижимости догадывается о противоправной цели продавца
https://www.rapsinews.ru/publications/20220822/308222313.html

Покупатель слишком дешевой недвижимости прямо или косвенно осведомлен о противоправной цели продавца: в подобной ситуации предполагается, что покупатель либо знает о намерении должника вывести свое имущество из-под угрозы обращения на него взыскания и действует с ним совместно, либо понимает, что менеджмент или иные контролирующие должника лица избавляются от имущества общества по заниженной цене по причинам, не связанным с экономическими интересами последнего.

Предельные цены на дизтопливо установили в Казахстане

22 августа вступил в силу приказ Минэнерго об установлении предельных цен на розничную реализацию нефтепродуктов.

Цены на бензин следующих марок остаются на прежнем уровне:

➖Аи-80 — 89 тенге за литр,
➖Аи-92 и Аи-93 в Костанайской и Северо-Казахстанской областях — 187 тенге за литр,
➖Аи-92 и Аи-93 в других областях РК — 182 тенге за литр.

Дизтопливо в объеме 100 литров в день будет стоить 230-260 тенге, но при предъявлении казахстанского водительского удостоверения.

Для грузовых, специальных, специализированных автомобилей и автобусов лимит в сутки составляет 300 литров по цене 230-260 тенге в зависимости от региона. Но при предъявлении свидетельства о регистрации транспорта в РК.

Остальной категории лиц, а также свыше указанных лимитов дизтопливо будет отпускаться по 450 тенге за литр.

t.me/zakonkz

🍎"Яблоки в Жетысу когда-то ели динозавры": учёные опровергли громкое заявление акимата.

В Музее природы "Гылым ордасы" ответили на вопрос редакции Informburo.kz о том, могли ли динозавры лакомиться яблоками Семиречья. Вопрос возник после того, как акимат Жетысуской области распространил сообщение об успехах региона в разведении яблонь. В областной администрации предположили, что сочными плодами лакомились ещё гигантские ящеры.

Заведующая музеем Гульжан Назымбетова сообщила – динозавры исчезли с лица земли до появления яблонь. По её словам, в эпоху динозавров огромные пространства Центральной Азии были покрыты морем.

Версия акимата о том, что доисторические ящеры были поклонниками яблок Семиречья, научными данными не подтверждается. Период существования динозавров и период появления яблок не совпадают.

t.me/informburo_kz

Изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 16 марта 1999 года № 247 «Об утверждении Инструкции о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33103020

📦 В ЕАЭС уточнили формулировки по ввозимым товарам для личного пользования
 
Совет Евразийской экономической комиссии принял поправки в решение Совета от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
 
Скорректировано понятие «алкогольные напитки». Теперь будет применяться формулировка «алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5%». Также введены количественные ограничения при ввозе изделий с нагреваемым табаком: физические лица смогут ввозить до 200 «стиков».
 
Уточнены формулировки в отношении ввозимого с освобождением от уплаты платежей имущества, которое наследуется несколькими лицами, а также имущества, которое принадлежит лицу, переселившемуся на постоянное местожительство в государство-член или получившему статус беженца, вынужденного переселенца.
 
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

t.me/prg_buh

Инвестиционный доход по пенсионным активам ЕНПФ, находящихся под управлением Нацбанка, по итогам июля составил 166,95 млрд тг. Показатель хуже июньского (506,7 млрд тг), но заметно выше среднего уровня 2021 года (116,6 млрд тг).

Откуда доход?

Больше всего принесли рыночная переоценка ценных бумаг, доход по ним и вкладам – 185,6 млрд тг за месяц. Ослабление тенге (в виде переоценки иностранной валюты) дало еще 36,1 млрд тг. Убытки от внешнего управления составили 54,8 млрд тг.

"В результате инвестиционной деятельности, а также вследствие волатильности курсов иностранных валют и изменения рыночной стоимости финансовых инструментов, размер начисленного инвестиционного дохода с начала 2022 года составил 519,54 млрд. тенге."

То есть доходность с начала года составила 3,71%. Инфляция за это же время – 11,7%. Другими словами: пара последних удачных месяцев пока не меняет картину в целом: доходность от инвестирования пенсионных отчислений сильно отстает от инфляции.

@DataHub_FCBK

Об утверждении правил и методики формирования тарифов на медицинские услуги, предоставляемые в рамках дополнительного объема медицинской
помощи лицам, содержащимся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37219934

Изменения в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 19 мая 2015 года № 361 «Об установлении предельных цен на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38755476