Письмо Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 10 июня 2022 года № 21-09/2678 дз

Относительно инициирования изменений в законодательство по вопросам страхования работника от несчастных случаев
В целях социальной защиты лиц, ставших инвалидами вследствие несчастного случая на производстве, предусмотрены социальные выплаты из трех источников:
1) государственные социальные пособия по инвалидности из республиканского бюджета;
2) социальная выплата на случай утраты трудоспособности из Государственного фонда социального страхования;
3) выплаты по возмещению вреда, которые осуществляет страховая компания, если пострадавший застрахован в соответствии с Законом РК «Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей».
В случае, если пострадавший не застрахован, то выплаты по возмещению вреда осуществляет работодатель.
В настоящее время Министерством проводится научно-исследовательская работа на тему: «Экономические проблемы безопасного труда и институциональные преобразования механизма страхования в Республике Казахстан». По ее результатам в 2023 году в соответствии с пунктом 12-1 Плана действий по обеспечению безопасного труда в Республике Казахстан до 2025 года (далее - План действий) будет разработана концепция проекта Закона по совершенствованию механизмов предупреждения производственного травматизма и совершенствованию механизма обязательного страхования от несчастных случаев на производстве.
Относительно изменения порядка рассмотрения и определения вины работника и работодателя
Министерством проведен анализ законодательства зарубежных стран по определению вины работника при расследовании несчастных случаев на производстве.
Анализ опыта стран Организации экономического сотрудничества и развития показывает, что ни в одной рассматриваемой стране не применяется термин «смешанная ответственность», но может быть определена степень вины работника в виде грубой неосторожности, которая может повлиять на размер компенсационных выплат.
В России и в Беларуси законодательством предусмотрено установление вины пострадавшего в пределах не более 25%.
В настоящее время вопрос по определению вины работника при расследовании несчастных случаев на производстве рассматривается рабочей группой по анализу правоприменительной практики трудового законодательства.
По итогам рассмотрения вопрос будет вынесен на рассмотрение РТК согласно пункту 11 Плана действий.
Относительно исключения нормы, ограничивающей возмещение вреда лишь до достижения пенсионного возраста
В распространенной международной практике занятость на вредных и тяжелых работах не должна превышать 15 лет, после чего в целях защиты работника от инвалидизации его, как правило, работодатель переводит на другие, более легкие работы.
Работа во вредных, опасных условиях труда компенсируется более высокой заработной платой, а в отдельных странах - еще и повышением ставок взносов работодателей в систему защиты указанных лиц.
В Казахстане согласно Трудовому кодексу оплата труда данных работников включает в себя повышенные должностные оклады (ставки) или доплаты. Коллективным договором может быть предусмотрен дополнительный социальный пакет.
В рамках пенсионной системы с 2014 года работодатели уплачивают в пользу указанных работников обязательные профессиональные пенсионные взносы (ОППВ) в размере 5% от дохода работника.
Справочно: более 17 тыс. работодателями за счет собственных средств перечисляются ОППВ в пользу 606 тыс. работников, общая сумма накоплений составила более 385,5 млрд. тенге.
Перечисление ОППВ в пользу работников дает им право раннего выхода на накопительную пенсию по достижению 50-летнего возраста, при этом размер ежемесячных пожизненных выплат составляет не ниже 70 процентов от величины прожиточного минимума, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (26 173 тенге).
Справочно: по состоянию на 01.01.2022 года за счет обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) заключено 2400 договоров пенсионного аннуитета, в том числе в 2021 году - 462.

При Правительстве функционирует рабочая группа по вопросам социальной защиты лиц, занятых на подземных работах (шахтеров), в рамках которой рассматриваются и вопросы пенсионного обеспечения.
Вопросы совершенствования пенсионного обеспечения с учетом международного опыта и актуарных расчётов будут рассмотрены в рамках разрабатываемого проекта Социального кодекса.

Ошибки и уловки: что юристу стоит знать о почте
https://pravo.ru/story/240696/

Отправители путают адреса, кладут не все документы в конверт, отправляют простые письма вместо заказных, перечисляют в описи не все вложения. Иногда это случайности, а иногда намеренные злоупотребления, чтобы обмануть оппонента или затянуть процесс рассмотрения дела. Ошибки допускают и сотрудники почты, которые не всегда проверяют опись или нарушают сроки хранения. Результатом всех этих нарушений могут стать серьезные юридические последствия, например, отмена решения суда или срыв сделки. Как этого не допустить, рассказываем в материале с советами экспертов и судебной практикой.

Президент РК Касым-Жомарт Токаев отрицательно ответил на вопрос о возможном выходе Казахстана из Болонской системы образования.

💬 «Когда-то я очень скептически относился к Болонской системе. Когда мы вступали в нее, я работал председателем Сената и предупреждал Правительство о том, что не нужно с этим спешить.

В то время наше вступление в нее было представлено как большое национальное достижение, чуть ли не праздник. На самом деле, там очень много недостатков, и я их видел. У этой медали есть две стороны. В принципе, я понимаю решение российского Правительства о выходе из Болонской системы. Но надо понимать, что будут и последствия», - сказал Касым-Жомарт Токаев в интервью российскому журналисту Андрею Кондрашову.

По словам Главы государства, сфере образования в нашей стране уделяется очень большое внимание.

💬 «Потому что образование играет огромную роль. Я выступил с инициативой о том, чтобы российские технические вузы открывали свои филиалы в Казахстане, этот процесс начался. МИФИ открыл свой филиал в КазГУ, открывается филиал Университета нефти и газа им. Губкина. И я думаю, что этот процесс будет продолжаться, поскольку считаю, что современная казахская молодежь должна получать, прежде всего, техническое образование, чтобы быть конкурентными»

💬 «У нас сохраняются и возможности направления талантливой молодежи по линии программы «Болашак» за рубеж. В частности, это магистранты и даже бакалавры. Мы сужаем программу бакалавров и увеличиваем количество магистрантов в лучших вузах мира».

@kazinform_news

Все экономические договоренности с Россией останутся в силе – Касым-Жомарт Токаев

💬 «Все договоренности, связанные с экономическим сотрудничеством между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, останутся в силе. Мы будем продолжать работать. Казахстан ни в коем случае не отказывается от своих союзнических обязательств», - сказал Касым-Жомарт Токаев в интервью российскому журналисту Андрею Кондрашову.

По мнению Президента РК, это было бы «неправильно и, в конце концов, неоправданно с точки зрения перспективы».

💬 «Я убежден в том, что Россия справится с нынешними трудностями. Россия - большая страна, с большой экономикой. И как показывает опыт прошлого, очень хорошо действует именно в экстремальных ситуациях».

@kazinform_news

ВС защитил буквальное толкование договора
https://pravo.ru/news/241188/

Генподрядчик удержал со своего контрагента деньги за нарушение условий договора, но суды решили, что он таким образом взял на себя функции госоргана. ВС с этим не согласился.

Хотите наконец разобраться в вопросах интеллектуальной собственности?
Обязательно смотрите новый эфир ПРАВМЕДИА!

В прямом эфире мы:
➣ расскажем вам простыми словами и покажем на практике, что такое интеллектуальная собственность (ИС)
➣ объясним, в чем разница между патентом и товарным знаком или почему нельзя запатентовать торговую марку?
➣ поговорим о том, какие ошибки чаще всего делают предприниматели в сфере права ИС и приведем конкретные примеры из судебной практики
➣ ну и конечно же посоветуем, как сделать так, чтобы ИС приносила деньги

🌟 Спикеры:
Юрий Болотов и Сауле Кульжамбекова, эксперты ТОО «Болотов и Партнёры»

👉 Регистрация

✍️ Принимаем ваши вопросы по теме

t.me/prg_jur

Данные о составе конкурсной комиссии хотят скрыть при госзакупках

Проект приказа подготовили в Минфине. Разработчики считают, что это поможет минимизировать коррупционные риски.

Сейчас данные состава конкурсной комиссии доступны с момента опубликования лотов. Из-за этого возникает риск их сотрудничества с потенциальными поставщиками.

Подробнее читайте здесь.

На закрытии торгов KASE средневзвешенный курс доллара – 438,58 тенге (+2,48).

t.me/zakonkz

ЕС ужесточил условия исполнения контрактов с Россией
https://pravo.ru/news/241321/

Рамочные соглашения не могут рассматриваться как действующие контракты для целей исполнения антироссийских санкций, продление контракта также не может претендовать на то, чтобы считаться исключением в виде действующего контракта.

В Казахстане продлят и расширят пилотный проект для иностранных туристов Tax free

Пилот проекта Tax free в Казахстане продлят до 1 июля следующего года. Также планируется увеличить количество участвующих торговых центров и магазинов, сообщили в Комитете госдоходов.

Tax free – это возврат налога на добавленную стоимость с покупки, которую совершил турист. Иностранным туристам компенсируют сумму НДС при вывозе за пределы территории ЕАЭС товаров на сумму не менее 20 МРП, купленных в РК. Сейчас в пилотном проекте Tax free участвуют 24 магазина, представляющие 34 мировых бренда. Все они находятся в ТЦ "Esentai Mall" в Алматы.

Однако теперь к проекту привлекут следующие ТЦ и магазины:

✔️ в Алматы: торговые центры Esentai Mall, "Мега", "Достык Плаза", Forum, магазин часов Rolex Boutique Almaty, магазин часов Premier Group, магазин Tiffany, магазин Cartier;
✔️ в Нур-Султане: торговые центры Talan Gallery, "Керуен", "Хан Шатыр", "Мега Silk Way";
✔️ в Туркестане: в торговом центре Karavansaray Turkistan.

Для получения компенсации суммы НДС турист должен предъявить чек Tax free сотруднику таможенного поста. Сумма компенсации поступит после проставления отметки на таможенном посту при пересечении границы.

С начала действия проекта компенсация суммы НДС иностранным гражданам составила 8 млн тенге.

@informburo.kz

В банках Казахстана накопились излишки наличных рублей. Их разрешат вывезти из страны

"В настоящее время в банках второго уровня наблюдается накопление наличных российских рублей в объёме, превышающем спрос на внутреннем валютном рынке. Это связано с действующими ограничениями по вывозу наличной иностранной валюты из Республики Казахстан. Проектом предусматривается разрешение на вывоз в разовом порядке наличных российских рублей банками второго уровня в период с 15 июля по 31 августа 2022 года", – отметили в Нацбанке.

Сумма должна быть в пределах остатка в кассах по состоянию на 15 июня 2022 года.

"Разрешение вводится в целях конвертации наличных рублей в безналичную форму и пополнения банками корреспондентских счетов", – сообщили в Нацбанке.

@informburo.kz

Транспортная прокуратура выявила, что КТЖ злоупотребляла доминирующим положением

Факт злоупотребления АО "НК Қазақстан темір жолы" своим доминирующим монопольным положением выявила главная транспортная прокуратура.

"КТЖ применяет специальные тарифные условия на транзитные перевозки грузов с понижающим коэффициентом оплаты на 30%. Изучение обоснованности применения тарифов показало, что для организаций, входящих в группу компаний КТЖ, понижающий коэффициент применялся с момента осуществления первой перевозки. Тогда как в отношении других субъектов предпринимательства (перевозчиков) такие скидки предусматривались лишь после выполнения гарантированного объёма перевозок по итогам года", – сообщили в прокуратуре.

В транспортной прокуратуре заявили, что в результате неравных условий организации, входящие в группу компаний КТЖ, получали преимущество перед другими перевозчиками.

По протесту прокуратуры эти нарушения устранили – в правила по перевозке транзитного груза внесли изменения.

@informburo.kz

В Казахстане будут штрафовать за превышение средней скорости

Понятие средней скорости пропишут в специальном стандарте, а позже оно появится в ПДД РК и Административном кодексе.

О росте аварийности в стране и необходимости наказывать водителей за превышение средней скорости не только на определённых участках, но и на перегонах от одного населённого пункта говорили не раз. Но внести изменения в правила и КоАП было невозможно, так как само понятие «средняя скорость» технически нигде не растолковано, передает Kolesa.kz.

Термин пропишут в нацстандарте «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением». То есть в документе, устанавливающем, как должны работать видеокамеры на казахстанских дорогах.

t.me/orda_kz

Прокурором города Костанай назначен советник юстиции Каримов Ринат Абылхасымович

Совместное разъяснение «По абонентской плате за обслуживание домофона»

Недавно в СМИ и социальных сетях прошла информация о том, что абонплату за домофоны можно не платить.
Основанием для распространения данной информации стал пример навязывания услуги по техническому обслуживанию домофонного оборудования при его установке в Актау в 2021 году, где по признакам недобросовестной конкуренции в части реализации товара с принудительным ассортиментом антимонопольный департамент по Мангыстауской области внес уведомления в адрес домофонных организаций об исключении условия по абонентскому обслуживанию домофона.
Позже материалы дела были переданы в региональный Департамент по защите прав потребителей Комитета по защите прав потребителей МТИ РК, так как, со вступлением в силу в 2022 году норм нового закона по развитию конкуренции, АЗРК рассматривает обращения по недобросовестной конкуренции в случае нанесения ущерба конкурирующей компании.
Агентство по защите и развитию конкуренции совместно с Комитетом по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития разъясняют следующее.
Домофон используется жильцами для контроля доступа в подъезд дома, соответственно, вопросы приобретения услуг по его техническому обслуживанию являются предметом коллективного обсуждения среди жильцов.
Согласно подпункту 12) пункта 23 Правил содержания общего имущества объекта кондоминиума (Правила), содержание общего имущества объекта кондоминиума включает в себя и техническое обслуживание домофона.
В соответствии со статьей 42-1 Закона «О жилищных отношениях» (далее - Закон) собственники квартир, нежилых помещений на собрании рассматривают вопросы и принимают решения, связанные с содержанием общего имущества объекта кондоминиума.
Собрание созывается по инициативе совета дома, доверенного лица простого товарищества, по требованию ревизионной комиссии, по требованию не менее десяти процентов собственников квартир, нежилых помещений либо по инициативе жилищной инспекции.
Таким образом, в случае необходимости, собственники квартир могут на собрании инициировать вопрос перехода от абонентской к разовой оплате в случае поломки оборудования.
Кроме того, согласно пункту 22 Правил, председатель объединения собственников имущества или доверенное лицо простого товарищества либо управляющий многоквартирным жилым домом либо управляющая компания ежегодно выносят вопросы о перезаключении договора с действующим субъектом сервисной деятельности или выборе нового субъекта сервисной деятельности на собрание путем электронного голосования через объект информатизации ЖКХ или в бумажном виде.
Практика показывает, что несмотря на то, что приобретение услуг по установке и техническому обслуживанию домофона относится к вопросам принятия решения всеми жильцами, договоры заключаются индивидуально с каждым жильцом.
Заключение таких договоров ставит в невыгодное положение собственников квартир, когда оборудование домофона не переходит в их собственность, а техническое обслуживание с абонентской платой включается в договор при установке домофона, что в итоге обходится дороже, чем сам домофон. Тогда как, согласно пункту 23 Правил, услуги по установке и техническому обслуживанию домофонного оборудования разделены.
Согласно пункту 24 Правил, на каждый вид услуг по содержанию общего имущества объекта кондоминиума заключается отдельный договор с субъектами сервисной деятельности. При этом срок договора составляет не более одного года.
Соблюдение Закона и данных положений Правил относится к компетенции жилищной инспекции, которая выносит обязательные для исполнения предписания (представления) по устранению нарушений и составлению протоколов об административных правонарушениях (пп.5 п.1 статьи 41-2 Закона).
Вместе с тем, в случае наличия условий договора, нарушающих прав потребителя при его заключении, потребитель имеет право на возмещение убытков, нанесенных ему домофонной организацией в связи с использованием последним преимуществ своего положения (статья 8-1 Закона «О защите прав потребителей»).

Результатом действий домофонной организации может также являться ограничение конкуренции на данном рынке услуг.
На основании коллективного заявления действия домофонной организации – навязывание заключения соглашения или иные действия, препятствующие смене домофонной организации - могут рассмотрены АЗРК на предмет соответствия законодательству в области защиты конкуренции, в том числе на предмет наличия признаков злоупотребления доминирующим положением.

НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ НА ЗАКУПКАХ АБИРАТЕРОНА

В феврале этого года в антимонопольный департамент по Алматы поступило обращение отечественной фармацевтической компании «ЭЛЕАС». Как следовало из обращения, в августе 2017 года фармацевтическая компания в рамках долгосрочного контракта с ТОО «СК-Фармация» приняла на себя обязательства по организации производства линейки лекарственного препарата с международным непатентованным названием (МНН) Абиратерон дозировкой 250 мг. Компания наладила производство нового препарата путем модернизации завода и в 2019 году получила регистрационное удостоверение на изготовление лекарственного средства «Зигитерон» (МНН Абиратерон) дозировкой 250 мг.
В течение трех лет, с 2017 по 2019 годы, ТОО «СК-Фармация» как единый дистрибьютор, на основании поступающих заявок от медорганизаций, осуществляло закуп препарата с МНН Абиратерон дозировкой 250 мг у оптовых поставщиков РК. Однако после этого времени единый дистрибьютор прекращает закуп препаратов с МНН Абиратерон 250 мг по причине отсутствия заявок от организаций здравоохранения и начинает закуп аналогичных препаратов дозировкой 500 мг.
В рамках работы с обращением антимонопольный департамент по Алматы установил, что, согласно поданным заявкам, КГП на ПХВ «Алматинский онкологический центр» Управления общественного здоровья в 2020 году закупил 5040 таблеток с МНН Абиратерон 500 мг по 14,4 тыс. тенге за таблетку на общую сумму 72,6 млн тенге, в 2021 – 6360 таблеток по 15,5 тыс. тенге/таб. на общую сумму 98,4 млн тенге. На 2022 год Алматинский онкологический центр подал заявку на покупку 7200 таблеток с МНН Абиратерон 500 мг по предельной цене 14,2 тыс. тенге за таблетку. Несмотря на то, что в перечень лекарственных средств и медицинских изделий, закупаемых у единого дистрибьютора, включен препарат с МНН Абиратерон 250 мг по предельной цене 5,9 тыс. тенге (11,9 тыс. тенге в двойной дозировке, меньше на 2,3 тыс. тенге чем 1 таблетка в 500 мг), заявок на приобретение препаратов с дозировкой в 250 мг от онкоцентра не поступало.

Согласно клиническому протоколу диагностики и лечения рака предстательной железы, рекомендованному Экспертным советом РГП на ПХВ «Республиканский центр развития здравоохранения» от 30 октября 2015 года, во второй линии гормонотерапии пациенту назначается препарат МНН Абиратерон в сутки 1000 мг, т.е. 2 таблетки по 500мг либо 4 таблетки по 250мг. Согласно информации специализированных организаций, изменение лекарственной формы не влияет на лечебный эффект. При этом пояснения онкологического центра о преимуществах использования оригинального препарата перед дженериком не являются обоснованными, так как закупленный онкоцентром в 2021 году препарат «Бидерон» 500 мг также является дженериком.
Согласно нормам Предпринимательского кодекса, в действиях Алматинского онкологического центра усмотрены признаки недобросовестной конкуренции, на основании которых антимонопольный департамент по г.Алматы направил в адрес учреждения уведомление об их устранении. В конце марта 2022 года Алматинский онкологический центр уведомление исполнил, сообщив о корректировке окончательной заявки на 2022 год по препарату Абиратерон дозировкой 500 мг с 7200 на 6600 таблеток и обязательном включении альтернативной дозировки в 250 мг в заявку 2023 года.

Полицейский пытался расплатиться за массаж гашишем в Нур-Султане

Приговор вынесли замначальнику отдела полиции района «Сарыарка».

Вина доказана показаниями массажиста и понятых. Также к делу приобщили вещдоки и записи разговоров.

Полицейский получил 5 лет тюрьмы и 100 часов общественных работ.

Суд учёл, что у осуждённого есть малолетние дети. Однако отягчающим обстоятельством стало то, что правонарушение было совершено лицом при исполнении, который нарушил принятую им присягу.

Ко всему прочему, осуждённого лишили спецзвания подполковника полиции.

t.me/orda_kz