Вопрос депутата Мажилиса Айны Мусралимовой представителю Агентства по регулированию и развитию финансового рынка о механизмах антикризисного управления активами эндаумент-фондов и порядке возмещения убытков в случае банкротства управляющих компаний.

t.me/mazhilis_kz

Искусственный интеллект: мифы и реальность (С.И. Климкин, к.ю.н., профессор НАО «Университет Нархоз», в.н.с. НИИ частного права Каспийского университета)
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39256954

◾️ Между заказчиком и 6 поставщиками заключены договора в рамках государственных закупок по капитальному ремонту объектов.

◾️ Обязательства по договорам сторонами исполнены, взаиморасчеты произведены в полном объёме.

◾️ По результатам аудита, заказчику вынесено предписание, связанное с неправильным определением расчёта трудозатрат, повлекшее за собой завышение стоимости выполненных работ.

◾️ Во исполнение требований предписания заказчик обратился в экономический суд с иском к поставщикам о взыскании с них излишне оплаченной стоимости трудозатрат.

◾️ Рассматривая дело, суд указал, что предписание ревизионной комиссии является обязательным для заказчика. Исполнение обязательств поставщиками подтверждено актами приёмки выполненных работ, справками о стоимости, а также платёжными поручениями об оплате. Работы приняты заказчиком без замечаний.

◾️ Стоимость и объем работ установлен подписанными сторонами договорами, которые не признаны никем недействительными и не отменены. Договор исполнены и прекратили свое действие.

◾️ Решением суда в удовлетворении иска отказано.

◾️ Решение вступило в законную силу.


Специализированный межрайонный экономический суд г.Астаны

Неисполнение судебного акта обернулось административной ответственностью

◾️ Специализированный суд по административным правонарушениям г.Тараз рассмотрел дело по неисполнению судебного акта в отношении ТОО «Э.» (ст.669 ч.1 КоАП).

◾️ В июле 2023 года определением экономического суда утверждено мировое соглашение между АО «К.» и ответчиком. Возбуждено исполнительное производство об обязании произвести строительные ремонтные работы в соответствии с актом комиссии. В адрес должника ТОО «Э.» направлялись извещения о добровольном исполнении судебного акта, однако до настоящего времени судебный акт не исполнен.

◾️ В судебном заседании представитель товарищества полностью признал свою вину.

◾️ Факт совершения правонарушения подтвердился протоколом об административном правонарушении, постановлением о возбуждении исполнительного производства, письменными уведомлениями судебного исполнителя и объяснительной ответчика.

◾️ Санкция ст.669 ч.1 КоАП предусматривает штраф на субъектов малого предпринимательства в размере 30 МРП.

◾️ Постановлением суда ТОО «Э.» признано виновным и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 117 тыс. тенге.

◾️ Постановление суда вступило в законную силу.

Пресс служба ССпАП г.Тараз

Верховный Суд и Министерство цифровизации: новый этап цифровизации правосудия
 
◾️Председатель Верховного Суда Асламбек Мергалиев провел рабочую встречу с Министром цифровизации Жасланом Мадиевым.

◾️В обсуждении ключевых аспектов развития цифровизации судебной системы также участвовали Руководитель Судебной администрации Наиль Ахметзакиров и Генеральный директор Astana Hub Магжан Мадиев.

◾️Председатель Верховного Суда на встрече отметил значительный прогресс, достигнутый в стране: функционирует система электронного судопроизводства, внедрены цифровые помощники, алгоритмы искусственного интеллекта (ИИ) и автоматизация рутинных процессов, что существенно облегчает работу судей.

◾️Внимание министра и директора Astana Hub привлёк разработанный и успешно протестированный прототип интернет-суда, который включает в себя функции распознавания речи, ИИ-алгоритмы и специализированную онлайн-платформу. По мнению министра, эта модель является важным шагом на пути к созданию электронных судебных залов нового поколения и дальнейшей цифровизации правосудия.

◾️Обсуждение касалось не только обновления инфраструктуры, но и переосмысления самих подходов к осуществлению правосудия – с акцентом на открытость, скорость рассмотрения дел и повышение качества судебных процедур благодаря современным IT-решениям.

◾️Министр выразил готовность поддержать проект на текущем этапе его развития, подчеркнув, что Центр Alem.AI, созданный по поручению Президента как международная платформа для внедрения передовых ИИ-решений, может стать отправной точкой для реализации пилота и представить в глобальном мире потенциал отечественных ИТ-разработок. Отмечена и целесообразность рассмотрения альтернативной локации для размещения полнофункционального зала судебных заседаний нового поколения.

◾️А.Мергалиев подчеркнул значимость продолжения этого курса, особенно в свете новых вызовов и запросов общества на эффективность и оперативность судебных процедур.

◾️М.Мадиев назвал цифровую трансформацию судебной системы шагом к более доступному, прозрачному и справедливому правосудию.

◾️Стороны пришли к соглашению о проведении демонстрации новой площадки и презентации ключевых ИТ-продуктов судебной системы предстоящей осенью.

◾️Развитие ИИ и информационных технологий даёт мощный импульс трансформации ключевых сфер жизни, включая систему правосудия. Использование ИИ в судебной практике становится новой реальностью, в которой автоматизация, цифровые помощники и онлайн-платформы становятся неотъемлемыми инструментами современного эффективного правосудия.

Казахстан должен компенсировать 1,3 млн баррелей нефти в сутки до июня 2026 года

Эти цифры указаны в новом графике компенсации перепроизводства, представленный странами-добровольцами ОПЕК+.

Квота Казахстана на добычу нефти в рамках сделки ОПЕК+ вырастет мае до 1,486 млн баррелей в сутки по сравнению с 1,477 млн баррелей в сутки в предыдущем плане.

Россия должна компенсировать перепроизводство нефти суммарно на 691 тысячу баррелей в сутки в апреле-сентябре 2025 года.

В целом, речь идет о России, Саудовской Аравии, Ираке, ОАЭ, Кувейте, Казахстане и Омане.

Ранее в Минэнерго Казахстана заявили, что страна продолжает следовать договоренностям в рамках ОПЕК+ и также продолжит конструктивное взаимодействие с партнерами по альянсу. Руководствоваться будет как международными обязательствами, так и национальными интересами, подчеркнули в ведомстве.

-----

Kazakhstan must compensate 1.3 million barrels of oil per day until June 2026.

These figures are included in the new overproduction compensation schedule presented by OPEC+ countries.

Kazakhstan's oil production quota under the OPEC+ deal will increase to 1.486 million barrels per day in May, compared to 1.477 million barrels per day in the previous plan.

Russia must compensate for oil overproduction by a total of 691 thousand barrels per day in April-September 2025.

In general, this concerns Russia, Saudi Arabia, Iraq, the UAE, Kuwait, Kazakhstan and Oman.

Earlier, the Ministry of Energy of Kazakhstan stated that the country continues to follow the agreements within OPEC+ and will also continue constructive interaction with its partners in the alliance. It will be guided by both international obligations and national interests, the department emphasized.

https://yangx.top/Petro_council

Психбольница обязана выплатить 2 млн тенге морального ущерба жительнице Алматинской области, которую незаконно поставила на учет и насильно держала у себя в палате 34 дня.

Такое решение принял вчера Алматинский областной суд. А девятилетнему сыну женщины пришлось 10 месяцев провести в специализированном учреждении для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

С чего начался этот конфликт? Женщина по имени Сания болеет диабетом, ей положен бесплатный инсулин в больнице, однако его не всегда выдают. После очередного возмущения в январе прошлого 2023 года ее поставили на учет как психически больную и насильно госпитализировали в психбольницу.

- Никто из сотрудников этой больницы ее психическое состояние не проверял и не оценивал. Ее даже не извещали о заседании ВКК (врачебно-консультационная комиссия, которая по закону ставит на динамическое наблюдение), не оповестили о факте постановки на учет, - рассказывает юрист общественного фонда «Қорғау HR» Алия Абдинова, в который Сания обратилась за помощью.

По словам юриста, 8-летнего мальчика, который оставался дома один, поместили в специализированное учреждение в Алматы - центр поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Сания пролежала в психбольнице 34 дня и вышла.

Но несколько месяцев ей пришлось бороться за своего ребенка. Мальчик находился в этом учреждении с февраля по ноябрь 2023 года.

- Сына отказывались выдавать матери, ссылаясь на то, что ее лишают дееспособности. Это было отчасти правдой: органы опеки подали заявление о лишении женщины дееспособности, ссылаясь на то, что теперь она состоит на психиатрическом учете, - пояснила юрист.

Сание через суд пришлось отстоять свою дееспособность, вызволить ребенка, оспорить постановку на психиатрический учет. Все эти дела с помощью юристов общественного фонда она выиграла. А потом решила подать иск о возмещении морального вреда.

- После больницы я ощутила сильные побочные действия на свое здоровье. У меня стали болеть суставы. К тому же забрали ребенка на 10 месяцев. Оттуда он вернулся с ссадинами и синяками. Вызывали полицию, но директор учреждения говорил, что ребенок сам бегал и падал. Сын избиение отрицал, но он был запуган. У него был большой стресс, ночами не спал, говорил плохие слова, которым научился в этом учреждении, - рассказала сама Сания.

Районный суд уменьшил сумму возмещения с 2 миллионов тенге до 200 тысяч тенге. А вот апелляционный суд постановил взыскать полную сумму – 2 миллиона тенге за перенесенные страдания.

Суд признал договор найма жилища недействительным
 
🔸 Костанайским городским судом рассмотрен иск акима города Костанай к гр.Т. о признании договора найма жилища недействительным.

🔸 Из материалов дела следует, что в 2021 голу протоколом заседания жилищной комиссии при акимате города Костанай были утверждены списки нанимателей квартир из арендного жилья, предоставляемых по категориям: «многодетные семьи», «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», «социально защищаемые слои населения», «общая, льготная очередь». На основании данного протокола между истцом и ответчиком заключен договор найма двухкомнатной квартиры.

🔸 Требования истца мотивированы тем, что в постановлениях акима о предоставлении жилья ответчик не указана. В 2020 году она была поставлена в очередь по категории «Государственный служащий».

🔸 В ходе рассмотрения гражданского дела суд установил, что в представленных истцом документах отсутствуют сведения о принятии решения о предоставлении ответчику жилища. Договор найма с ответчиком заключен в нарушение установленной Законом процедуры. Также установлено, что квартира предоставленная ответчику фактически не распределена.

🔸 Таким образом, при незаконном предоставлении ответчику квартиры из государственного жилого фонда нарушаются права других граждан, в том числе категории социально уязвимых слоев населения, льготной категории, нуждающихся в получении жилья.

🔸 Ввиду вышеуказанных обстоятельств, суд решил - иск о признании договора найма жилища недействительным удовлетворить.

🔸 Решение суда не вступило в законную силу

В Казахстане появится самостоятельный закон об эндаумент-фондах

Мажилис одобрил в первом чтении проект закона «О фондах целевого капитала (эндаумент-фондах)» с сопутствующими ему поправками, разработанные по инициативе Министерства науки и высшего образования. Законопроектом создаётся правовая основа для прозрачного формирования и функционирования фондов целевого капитала и эндаумент-фондов.

Законопроект чётко определяет сферы финансирования эндаумент-фондов: образование, наука и инновационная деятельность, массовый спорт, лекарственное обеспечение и оказание медицинских услуг, социальная защита населения.

В состав активов эндаумент-фонда могут входить денежные средства, ценные бумаги, недвижимость и интеллектуальная собственность. Передать имущество в эндаумент возможно на неограниченный срок, но не менее 10 лет. При этом стоимость переданного имущества должна быть сохранена, расходовать разрешается только инвестиционный доход от его управления.

При превышении активов установленного проектом закона порога они в обязательном порядке подлежат передаче в доверительное управление профессиональной управляющей компании. По предложению депутатов порог установлен в размере 10 тыс. МРП, а срок на передачу активов – 3 месяца. До тех пор они могут размещаться на депозитах банков второго уровня.

Мажилисмены также внесли уточнение, что закон не будет распространяться на деятельность эндаумент-фондов автономных организаций образования.

t.me/mazhilis_kz

Организации образования смогут использовать доходы фонда целевого капитала для поощрения студентов

Для управления эндаумент-фондом законопроектом предусматривается создание фонда целевого капитала, представляющего собой некоммерческую организацию. Он будет действовать на основании типового устава, утверждаемого уполномоченным органом в сфере благотворительности, и может создавать несколько эндаумент-фондов, если это предусмотрено договорами целевого вклада или пожертвования.

По итогам обсуждения рабочей группой лимиты на административно-управленческие расходы фонда целевого капитала определены в пределах 15% от инвестиционного дохода, а в случае его отсутствия – не более 0,5% от средней стоимости чистых активов эндаумент-фонда за отчётный год.

В структуру управления фондом целевого капитала войдут попечительский совет как высший орган, исполнительный орган и служба внутреннего аудита. Попечительский совет будет осуществлять стратегическое управление, утверждать инвестиционную декларацию и финансовый план, контролировать целевое использование средств и принимать решения о выборе управляющей компании.

Сопутствующими поправками изменения и дополнения вносятся в Гражданский кодекс (Особенная часть) и законы «Об образовании», «О науке и технологической политике», «О благотворительности». Они затрагивают уточнение источников финансирования эндаумент-фондов, установление особенностей доверительного управления их активами, актуализацию понятийного аппарата в действующем законодательстве.

Ещё одной нормой организациям образования будет предоставлено право создавать фонды целевого капитала и использовать доход от их деятельности для поощрения студентов, учёных и работников науки.

t.me/mazhilis_kz

Местные полицейские службы расформируют

Мажилис одобрил в первом чтении проект законодательных поправок по вопросам исключения излишней (чрезмерной) законодательной регламентации норм в сфере деятельности органов внутренних дел. Законопроект разработан в целях реализации Указа Президента от 13 апреля 2022 года «О мерах по дебюрократизации деятельности государственного аппарата».

Поправками исключается понятие местная полицейская служба. Это связано с тем, что созданная в 2016 году МПС не оправдала себя на практике. В структуру МПС входили участковые инспекторы, патрульная, ювенальная, природоохранная полиция, подразделения по защите женщин от насилия. Однако, как отмечают разработчики законопроекта, служба вместо своих основных функций – обеспечения общественного порядка, профилактики правонарушений и обеспечения дорожной безопасности, стала выполнять второстепенные задачи, такие как выявление нарушений правил благоустройства, вывоз отходов со строительных объектов и другие.

Министерством внутренних дел предлагается реорганизовать МПС и Управление административной полиции, создав на их базе два управления: по профилактике правонарушений и по обеспечению общественной безопасности. Каждая служба будет заниматься своими прямыми задачами.

В рамках приведения в соответствие в отношении подразделений полиции на транспорте термин «линейные» предлагается заменить на термин «на транспорте». Военно-следственные органы – исключить из системы территориальных органов полиции, поскольку они выделены в самостоятельное подразделение ОВД.

Кроме того, ввиду недостаточного количества мест в специальных приемниках, предназначенных для содержания административных арестованных (различные правонарушения, неисполнение судебных актов, алиментов и др.), законопроектом определяется порядок содержания административных арестованных в приемниках-распределителях (предназначены для содержания лиц без определённого места жительства).

Всего изменения и дополнения вносятся в 16 законов.

t.me/mazhilis_kz

Семьи погибших при исполнении сотрудников правоохранительных, специальных государственных органов и военнослужащих будут получать ежемесячные выплаты

Законопроектом по вопросам исключения излишней (чрезмерной) законодательной регламентации норм в сфере деятельности органов внутренних дел вносятся поправки, направленные на улучшение положения лиц, не получающих на сегодняшний день ежемесячные выплаты.

Согласно новым нормам, члены семей всех сотрудников правоохранительных, специальных государственных органов, военнослужащих, погибших при исполнении служебного долга, помимо единовременных выплат, имеют право дополнительно получать ежемесячные выплаты (вдовам пожизненно, детям – до достижения 23-летнего возраста).

В данную категорию внесены члены семей сотрудников, погибших до 31 декабря 2021 года (до введения в действие соответствующего закона от 1 января 2022 года). На сегодня это 530 семей сотрудников, погибших в период с 16 декабря 1991 года по 31 декабря 2021 года, не получавших ежемесячные денежные выплаты.

t.me/mazhilis_kz

Технический каннабис могут разрешить культивировать в промышленных целях

В целях вовлечения отечественных и иностранных инвесторов и развития экономики страны законопроектом предлагается на законном уровне урегулировать вопросы определения сортов растений конопли (каннабиса), разрешённых к культивированию в промышленных целях.

Уполномоченным госорганом – Министерством сельского хозяйства – будет определяться допустимое содержание тетрагидроканнабинола (наркотического соединения) в растении конопли (каннабиса) – предположительно до 0,3%.

Вопросами переработки технической конопли будет заниматься Министерство промышленности.

t.me/mazhilis_kz

В Казахстане появятся формирования самообороны и добровольцы

Мажилис принял во втором чтении закон «О территориальной обороне Республики Казахстан» и сопутствующие ему поправки. Закон направлен на повышение обороноспособности страны, обеспечение безопасности населения, объектов территориальной обороны и защиту территории республики в период мобилизации, военного положения и в военное время.

Законом вводятся новые для казахстанской системы обороны понятия: «формирование самообороны» и «доброволец». Формирования самообороны образуют местные органы военного управления в период военного положения и в военное время.

Под добровольцами же понимаются граждане Казахстана, на добровольной основе зачисленные в формирования самообороны. В их число входят лица, подлежащие и не подлежащие мобилизации, которые не призваны в ряды Вооружённых Сил на момент создания формирования самообороны. Они будут привлекаться к выполнению задач по охране и обороне населённых пунктов, объектов территориальной обороны, строительству оборонительных сооружений, проведению эвакуационных мероприятий и других. Отдельные формирования самообороны из добровольцев могут быть включены в состав Вооружённых Сил для выполнения боевых задач.

Сопутствующими поправками изменения и дополнения вносятся в Предпринимательский и Бюджетный кодексы, а также 14 законов. Ими закрепляются компетенции соответствующих госорганов (министерства обороны, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, а также органов национальной безопасности, акиматов и других) в сфере территориальной обороны.

t.me/mazhilis_kz

План территориальной обороны станет основным документом в данной сфере

В рамках подготовки закона ко второму чтению депутаты внесли в него ряд поправок. Так, уточнены цель и задачи территориальной обороны, компетенции Правительства, уполномоченного органа в данной сфере, центральных и местных госорганов, а также госорганов, подчинённых и подотчётных Президенту Республики Казахстан.

Вместе с тем мажилисменами предложено дополнить закон двумя новыми статьями, которыми закрепляются мероприятия территориальной обороны, а также определяется порядок разработки и утверждения Плана территориальной обороны. Будучи составной частью Плана обороны государства, он станет основным документом при осуществлении территориальной обороны.

Кроме того, в глоссарий включено новое понятие «объект территориальной обороны», а за Правительством и МИО закреплена компетенция по утверждению перечня таких объектов. Заблаговременное его утверждение необходимо для определения в Плане территориальной обороны сил и средств, которые будут охранять объекты военного и государственного значения.

При этом в планировании территориальной обороны принимать участие будут и правоохранительные органы. В их обязательства также включены охрана и оборона подведомственных объектов территориальной обороны.

Также определяется порядок проведения государственного контроля в сфере территориальной обороны для приведения в соответствие с концепцией Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам ведения бизнеса».

t.me/mazhilis_kz

KASE
USDKZT_TOM
Посл. цена 524,00 (16:59:55)
16.04.25 (17:04):
ср-взв. 522,11 (+5,11)
объем 218,1 млн

ТЕСТИРОВАНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА!

С 17 по 29 апреля пройдет прием заявлений на тестирование для претендентов на получение гражданства Республики Казахстан. Зарегистрироваться можно будет на сайте Национального центра тестирования app.testcenter.kz или через приложение UTO. Само тестирование пройдет 30 апреля. Тестирование состоит из 3 блоков: ✔️тест на определение знания казахского языка по элементарному уровню системы оценки языковых знаний (на казахском языке) – 60 заданий, пороговый балл – 36; ✔️тест по основам Конституции Республики Казахстан (на казахском или русском языке) – 15 заданий, пороговый балл – 9; ✔️тест по истории Казахстана (на казахском или русском языке) – 25 заданий, пороговый балл – 15. Максимальный балл – 100, пороговый балл – 60. Время тестирования – 2 часа 10 минут. Для лиц с ограниченными возможностями (инвалидностью) для тестирования дополнительно предоставляется 30 минут. Более подробная информация предоставлена на сайте testcenter.kz в разделе «Претендентам на гражданство». Для претендентов, которые хотят улучшить подготовку представлено бесплатное (на сайте testcenter.kz в разделе «Претендентам на гражданство») и платное ( на сайте app.testcenter.kz в разделе «Пробное тестирование» - 3355 тг.) пробное тестирование.

Слухи о легализации конопли прокомментировали в МВД

И.о. министра внутренних дел Санжару Адилову пояснил, что правительство дало МВД поручение разработать законодательные поправки для развития каннабисовой промышленности.

"Хотелось бы здесь отделить зерна от плевел: в первую очередь, речь идет о промышленном производстве конопли. Промышленное производство в настоящее время при нулевом содержании тетрагидроканнабинола (ТГК) законом не запрещено. Комитет по противодействию наркобизнесу выдал четыре лицензии предпринимателям. Хочу отметить, что ТГК при законодательных нормах, о которых мы говорим, – от 0,1 до 0,3%. В дальнейшем это будет закреплено нормативно-правовыми актами. Именно промышленная конопля практически не содержит одурманивающих веществ", – дополнил Адилов.

По его словам, для лиц, употребляющих и продающих наркотики, такая конопля абсолютно никакого интереса не представляет.

t.me/zakonkz

«Ак жол» предлагает амнистию капиталов в условиях геошторма

Депутатский запрос фракции «Ак жол»
Премьер-Министру РК
Бектенову О. А.

В условиях международной экономической нестабильности финансовые эксперты сообщают о значительном снижении доверия инвесторов к ключевым активам, включая фондовые инструменты и сам доллар США.

По этой же причине аналитики прогнозируют дальнейшее обесценивание накоплений в оффшорных зонах.

Так, сегодня агентство Bloomberg сообщило следующее: «Спрос на долларовые активы снижается, … показатель ожидаемого курса доллара впервые стал отрицательным. Растёт угроза подрыва статуса доллара как резервной валюты…
Доверие к доллару продолжает снижаться, что может привести к массовому оттоку капитала и финансовому кризису».
(https://yangx.top/BIoomberg/36904)

На сегодняшнем заседании Совета безопасности Президент К.К. Токаев отметил, что кризисные ситуации, помимо вызовов, открывают и новые возможности для экономики.

Фракция «Ак жол» поддерживает такую оценку Президента и считает, что текущую ситуацию следует использовать для деофшоризации нашей экономики — в том числе, через введение запрета на сделки с оффшорными компаниями, особенно в сфере государственных и квазигосударственных закупок, а также для стимулирования добровольного возврата капиталов.

В этой связи, фракция предлагает рассмотреть возможность объявления амнистии в отношении капитала, возвращаемого из оффшорных и иных зарубежных юрисдикций, при условии уплаты налогов на доход, без привлечения к иной ответственности и с возможностью инвестировать данные средства в реальные проекты.

Планируемое повышение налогов с 2026 г. может стать дополнительным стимулом для ускорения возврата активов уже в текущем году.

Подобный шаг позволит скрытым олигархам минимизировать возможные потери от обесценивания средств на оффшорных счетах в условиях «геоштормов», а также принести национальной экономике дополнительные капиталы и инвестиции.

Учитывая вышеизложенное, депутатская фракция «Ак жол» предлагает Правительству рассмотреть вопрос об объявлении амнистии в отношении капитала, возвращаемого из оффшорных зон и других иностранных юрисдикций.

С уважением,
Депутаты фракции ДПК «Ак жол»
А. Перуашев
Е. Барлыбаев
Д. Еспаева
К. Иса
С. Ерубаев
Е. Бейсенбаев

Новые правила ЭЦП создают проблемы МСБ

Депутатский запрос фракции «Ак жол»
Министру финансов РК
Такиеву М.Т.

Озвучил - депутат Мажилиса Ержан Бейсенбаев

С 13 марта 2025 года Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) пополнился новым видом наказания – использование закрытого ключа ЭЦП другого лица, с наложением очередных «драконовских» штрафов на физических и юридических лиц в размере от 50 МРП (196 600 тенге) до 200 МРП (786 400 тенге).
На практике эта норма создаёт серьёзные затруднения как для руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так и для их сотрудников и внешних специалистов, оказывающих бухгалтерские и иные услуги. В повседневной работе сотрудники, с согласия руководителя, используют его ЭЦП для подачи налоговой отчетности, подписания электронных счетов-фактур, кадровых и регистрационных документов, деловой переписки и других операций, необходимых для функционирования бизнеса.
Теперь, с введением указанных санкций, даже при наличии согласия владельца ключа, использование его ЭЦП другими лицами стало наказуемым, что фактически парализует делегирование полномочий и создаёт дополнительные административные барьеры.
Рекомендации Министерства цифрового развития, размещённые на официальном сайте, предлагают в качестве выхода оформление доверенностей. Однако эти меры непропорционально усложняют процедуру:
Юридическим лицам позволено оформлять доверенности на фирменных бланках, тогда как индивидуальные предприниматели обязаны получать нотариальные доверенности на каждого сотрудника.
Это создаёт неравные условия и дополнительные финансовые затраты для ИП.
Более того, с 2026 года, в связи с планируемым снижением порога по НДС, многие ИП вынужденно станут налогоплательщиками, а значит, необходимость в делегировании полномочий через ЭЦП только возрастёт.
Предложение о том, чтобы руководитель самостоятельно вёл всю отчетность, также не представляется реалистичным, особенно в условиях, когда он не может находиться на рабочем месте постоянно.
Кроме того, хотим особо подчеркнуть чрезмерность установленных штрафов. Санкции в 100 – 150 МРП при отсутствии фактического вреда и реального ущерба представляют собой несоразмерную фискальную нагрузку, особенно для малого и микробизнеса.
На основании изложенного, депутатская фракция ДПК «Ак жол» предлагает:
1) Исключить или минимизировать ответственность за использование ЭЦП другим лицом в случаях, когда имеется документально подтверждённое согласие владельца ключа
2) Унифицировать механизм оформления доверенностей для индивидуальных предпринимателей, предоставив им возможность оформлять доверенности в простой письменной форме, аналогично юридическим лицам.
3) Пересмотреть размеры штрафов, установив более справедливые и соразмерные меры ответственности, соответствующие степени общественной опасности деяния.
4) Рассмотреть возможность технической реализации делегирования прав подписи в рамках ЭЦП – с гибкими и безопасными инструментами распределения доступа внутри организаций, включая ИП.

С уважением,
Депутаты фракции «Ак жол»
Е. Бейсенбаев
А. Перуашев
Д. Еспаева
Е. Барлыбаев
К. Иса
С. Ерубаев