Режим ненужной секретности
За последние годы немалое число нормативно-правовых актов "улетело" под гриф ДСП (для служебного пользования) или просто перестало публиковаться.
В числе таковых можно назвать:
- структуру и положение об Администрации президента;
- состав и положение о Совете безопасности;
- перечень должностей политических госслужащих, должностных и иных лиц, назначаемых и освобождаемых президентом и (или) по согласованию с ним, избираемых по представлению президента, а также назначаемых и освобождаемых по согласованию с его администрацией;
- перечень должностей политических госслужащих, должностных и иных лиц, назначаемых правительством, премьер-министром, по согласованию с ним или по его представлению;
- положения о порядке согласования, назначения на должность и освобождения от должности политических госслужащих, должностных и иных лиц;
- список национальных управляющих холдингов, нацхолдингов, нацкомпаний, НАО, институтов развития, госорганизаций высшего и (или) послевузовского образования и иных организаций, первые руководители которых назначаются на должность или освобождаются от должности по представлению премьер-министра или по согласованию с ним, а также назначаются на должность или освобождаются от должности по решению правительства;
- лимиты штатной численности местных исполнительных органов и предельное число заместителей акимов областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения);
- лимиты штатной численности министерств и иных центральных исполнительных органов с учетом численности их территориальных органов и подведомственных им государственных учреждений;
- распределение обязанностей между премьер-министром и его заместителями;
- решения об открытии дипломатических представительств;
- решения о продлении пенсионного возраста политическим госслужащим;
- некоторые решения об изменениях в составе консультативно-совещательных органов.
Понятно, когда речь идет о правоохранительных органах, вооруженных сил и спецслужбах, но массовая мода на секретность вызывает удивление.
Так, к примеру, под грифом оказались сведения о числе заместителей акимов областей и мегаполисов, но их в общем-то очень легко найти, просто пересчитав "по головам".
Лимиты штатной численности были засекречены, видимо, исходя из соображения, чтобы они не противоречили объявлениям о сокращении численности госаппарата, но последние легко можно увидеть в иной статистической отчетности.
Численность госслужащих выросла, но это опять-таки вполне объяснимо: за эти годы выросло число министерств, агентств, комитетов, областей, городов и районов, что по любому дает прирост численности. Если мы считаем позитивным ту или иную административную или территориальную реформу, то почему бы не объяснить, что она ведет к тому или иному росту численности госаппарата?
Решения об открытии новых посольств легко просчитываются по указам о назначении послов или постпредов.
Какие из вице-премьеров курируют какие министерства тоже достаточно несложно вычислить по пресс-релизам с совещаний и коллегий.
Решения о продлении возраста тоже вполне себе считываются - если тот или иной госслужащий не был освобожден от должности в связи с достижением пенсионного возраста (как, к примеру, министр экологии).
Секретность в отношении номенклатуры президента и правительства создает впечатление (возможно, превратное), что у нас существуют некие секретные структуры и должности или порядок назначения/согласования может вызвать нездоровую реакцию. Много документов засекречено по Комитету по возврату активов при Генпрокуратуре, хотя тут, как представляется, наоборот, неплохо бы добавить гласности.
Я бы посоветовал просто вытащить секретную часть в отдельное приложение под грифом, а остальное - спокойно публиковать.
Возможно, некоторые управленцы (в том числе и из молодежи) просто не до конца владеют аппаратными процедурами и разводят нездоровую секретность, которая создает впечатление того, что они что-то скрывают.

🇰🇿🇷🇺По итогам переговоров Касым-Жомарт Токаев и Владимир Путин приняли Совместное заявление об углублении стратегического партнерства в условиях нового глобального порядка

✍️ Кроме того, члены делегаций в присутствии президентов обменялись следующими документами:

1. Программа межрегионального и приграничного сотрудничества между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации на 2024-2028 годы;

2. План мероприятий по реализации Программы межрегионального и приграничного сотрудничества между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации на 2024-2028 годы;

3. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об организации взаимодействия в области развития железнодорожного транспорта и инфраструктуры, автомобильных дорог, а также автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска через государственную границу между Республикой Казахстан и Российской Федерацией;

4. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о порядке реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильного моста через реку Таловая между пунктами пропуска «Сырым» (Республика Казахстан) и «Маштаково» (Российская Федерация) через казахстанско-российскую государственную границу и подходов к нему;

5. Соглашение между Министерством транспорта Республики Казахстан и Министерством транспорта Российской Федерации о взаимном признании дипломов членов экипажей морских судов;

6. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области здравоохранения;

7. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об использовании нумерации 7-й зоны всемирной нумерации;

8. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области туризма;

9. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о функционировании Костанайского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Челябинский государственный университет»;

t.me/aqorda_resmi

Приказ и.о. Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 19 ноября 2024 года № 401

В соответствии с подпунктами 3) и 4) статьи 4 Закона Республики Казахстан «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила ввоза на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывоза с территории Республики Казахстан в эти страны драгоценных камней, ювелирных и других изделий, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) Правила ввоза на территорию Республики Казахстан и вывоза с территории Республики Казахстан необработанных природных алмазов с учетом схемы сертификации Кимберлийского процесса, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Комитету промышленности Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32103034

Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 20 ноября 2024 года № 434

1. Внести в приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года № 231 «Об утверждении Правил организации и финансирования профессионального обучения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32901) следующие изменение и дополнения:
в Правилах организации и финансирования профессионального обучения, утвержденных указанным приказом:
пункт 81 изложить в следующей редакции:
«81. Обучающийся самостоятельно выбирает на платформе представленные курсы по востребованным профессиям и навыкам.
Для приобретения необходимых практических навыков обучающийся выбирает Обучение с использованием технологий виртуальной реальности.»;
дополнить пунктами 81-1 и 81-2 следующего содержания:
«81-1. При выборе Обучения с использованием технологий виртуальной реальности обучающийся вначале проходит соответствующий профилю курс на платформе.
81-2. Обучение с использованием технологий виртуальной реальности осуществляется в карьерных центрах при наличии технических возможностей.».
2. Департаменту занятости населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33509915

Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 ноября 2024 года № 997

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 сентября 2006 года № 932 «Об утверждении перечня объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского значения» следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 4) статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территориях» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:»;
перечень объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского значения, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 21 июня 2007 года № 521 «Об утверждении перечня объектов охраны окружающей среды, имеющих особое экологическое, научное и культурное значение».
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его официального опубликования.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39330363

Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 21 ноября 2024 года № 409

1. Внести в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 4 августа 2022 года № 257 «Об утверждении Правил идентификации бытовых баллонов и функционирования систем учета бытовых баллонов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 29040) следующие изменения:
в Правилах идентификации бытовых баллонов и функционирования систем учета бытовых баллонов, утвержденных указанным приказом:
пункт 24 изложить в новой редакции:
«24. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы ежемесячно, в срок не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет сводную информацию об обороте бытовых баллонов и объемах сжиженного нефтяного газа, реализуемого в бытовых баллонах в разрезе областей, городов республиканского значения, столицы в уполномоченный орган посредством информационной системы уполномоченного органа, подписанный ЭЦП согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
приложение 1 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
приложение 2 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Департаменту газовой промышленности Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33752747

58-летняя жительница Тараза осуждена за перевозку и хранение наркотиков в особо крупном размере

◾️ В Жамбылском областном суде рассмотрено уголовное дело в отношении 58-летней жительницы г.Тараз, обвиняемой в незаконной перевозке и хранении наркотических средств в особо крупном размере (ст.297 ч.3 п.3 УК).

Что установлено судом:

◾️ В 2023 году подсудимая, собрав вдоль дороги в селе Акжол Меркенского района дикорастущую наркотическую траву, в целях сбыта незаконно перевозила и хранила «марихуану» и «гашиш» в особо крупном размере.

◾️ В апреле 2024 года подсудимая была задержана сотрудниками полиции в одном из мкр г.Тараз и в ходе проведения обыска в личном автомобиле Фольксваген Туарег и по месту жительства у подсудимой были обнаружены и изъяты: гашиш – свыше 19,4 кг. и марихуана – 22 кг.

◾️ Специализированный межрайонный суд по уголовным делам назначил наказание подсудимой – 10 лишение свободы, с отбыванием в учреждении средней безопасности.

◾️ Осужденная обжаловала приговор в апелляции, просила применить ст.55 ч.4 УК и смягчить наказание.

Позиция:

◾️ В суде подсудимая, полностью признав свою вину, чистосердечно раскаялась и пояснила, что она страдает псориазом и болями в суставах, а наркотические средства хранила в целях принятия лечебных ванн, без цели сбыта.

Решение суда апелляционной инстанции:

◾️ Судебная коллегия по уголовным делам Жамбылского областного суда, изучив материалы дела, признала выводы суда 1-ой инстанции законными и обоснованными, а вину осужденной С., доказанной показаниями осужденной, свидетелей, заключениями различных экспертиз и вещественными доказательствами.

◾️ Апелляционная жалоба осужденной оставлена без удовлетворения, приговор суда оставлен без изменения.

◾️ Постановление вступило в законную силу.

◾️ Незаконный оборот наркотических средств отрицательно влияет на здоровье человека и нравственность людей. В связи с чем, хотели бы призывать всех граждан воздержаться от необдуманных действий, направленных на использование и сбыт наркотических средств.

◾️ Помните, Ваша жизнь дороже наркотиков!

Пресс-служба Жамбылского областного суда

https://yangx.top/jambyl_sottary

◾ Истец с 2020 года работал на предприятии в должности руководителя отдела управления человеческими ресурсами.

◾ Приказом директора предприятия от 2 июля 2024 года истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде «выговора», а 15 июля в виде «расторжения трудового договора» в связи с повторным неисполнением должностных обязанностей.

◾ Истец обратился в суд с иском о признании приказов незаконными и восстановлении на работе.

◾ При рассмотрении дела суд установил следующее:
◾ На основании приказа директора от 15 декабря 2023 года были премированы работники предприятия. Однако службой бухгалтерского учета не рассчитана премия одному из специалистов.

◾ По заявлению этого специалиста проведена служебная проверка.

◾ По ее результатам на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде «выговора», хотя он не являлся сотрудником бухгалтерии.

◾ Суд признал приказа от 2 июля 2024 года незаконным и отменил, так как в действиях работника отсутствуют признаки виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него трудовых обязанностей.

◾ Согласно пункту 16 Нормативного постановления ВС «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров», если при рассмотрении дела суд установит, что привлечение лица к дисциплинарной ответственности за ранее совершенный проступок произведено с нарушением законодательства, то признак повторности исключается, а истец подлежит восстановлению на прежней работе.

◾ Поскольку суд признал первого приказа незаконным, это является основанием для отмены приказа «о расторжения трудового договора».

◾ Суд, удовлетворив иск, защитил права работника.

◾ Решение вступило в законную силу.


Межрайонный суд по гражданским делам г.Астаны

https://yangx.top/astanasottary