Приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 29 марта 2024 года № 158-НҚ
Об утверждении условий осуществления отдельных видов деятельности Экспортно-кредитного агентства Казахстана

В соответствии с подпунктом 10-2) статьи 7 Закона Республики Казахстан «О регулировании торговой деятельности» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые условия осуществления отдельных видов деятельности Экспортно-кредитного агентства Казахстана.
2. Департаменту продвижения экспорта Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра торговли и интеграции Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33123501

Изменения в Правила заключения договора залога банковского вклада и типовой формы договора залога банковского вклада в области углеводородов и добычи урана
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32625796

Изменения и дополнения в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам регулирования банковской и микрофинансовой деятельности
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39277795

Изменения в Правила проведения аукциона с использованием объекта информатизации оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам в электронной форме
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35024459

Перечень приоритетных работ и услуг в соответствии с подпунктом 7) пункта 2 статьи 36 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании»- изложен в новой редакции
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32868846

Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 марта 2024 года № 235
Об отчуждении стратегических объектов

В соответствии со статьей 193-1 Гражданского кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Разрешить акционерному обществу «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» совершить сделку по отчуждению 100 (сто) процентов доли участия в товариществе с ограниченной ответственностью «АЭС Усть-Каменогорская ГЭС» и 100 (сто) процентов доли участия в товариществе с ограниченной ответственностью «АЭС Шульбинская ГЭС» в пользу акционерного общества «Самрук-Энерго».

☑️Прямо сейчас на пленарном заседании Мажилиса Парламента РК Министр финансов Такиев Мади выступает с докладом по ЗРК «О государственных закупках» и вопросам закупок и ревизии законодательных актов на предмет излишней законодательной регламентации норм, а также ответчает на вопросы депутатов.

🌐Ссылка на прямой эфир: https://youtube.com/live/fJLfCCVFRM0?feature=share

Начало см. выше👆

Сотрудники самого министерства юстиции тоже, похоже, пока в замешательстве. В своем очередном письме к пользователям базы данных «Юридические лица» директор департамента цифровизации и автоматизации госуслуг сообщил, что к 13 апреля «в целях защиты персональных данных будут произведены изменения по передаче данных о руководителе/учредителе/бенефициарном собственнике юридического лица». Среди возможных изменений — всё-таки отключение упомянутого выше сервиса от сервиса КДП и предоставление по запросу не имён руководителя и учредителя, а их ИИНов.
 
При этом согласно Предпринимательскому кодексу и ФИО, и идентификационный номер субъекта предпринимательства относятся к общедоступной информации. На этот же кодекс сослалось МЦРИАП в ответ на запросы, сообщив, что  информация по сокрытию собственников бизнеса посредством внедрения сервиса КДП не соответствует действительности. Об этих рисках мы писали ранее, и неопределенность вокруг сервиса по предоставлению полных регистрационных данных пока лишь укрепляет наши опасения.
 
☝️Напомним, в 2015 году министерство юстиции во главе с Бериком Имашевым уже создало возможность для сокрытия данных о бенефициарах компаний в Центральном депозитарии ценных бумаг. Благодаря этой законной лазейке, в регистрационных данных многих организаций, связанных в прошлом, например, с Даригой Назарбаевой, теперь значится «Источник не предоставил сведения по учредителю».
 
❓Что вообще такое сервис КДП и когда он появился?
 
Летом 2020 года в законодательство в сфере персональных данных были внесены изменения. Одно из них подразумевало создание единого сервиса обеспечения безопасности персональных данных. В конце 2021 года — благодаря новым поправкам — инициативу переименовали в сервис контроля доступа к персональным данным (сервис КДП), и разделили последний на государственный и негосударственный.
 
К слову, такое деление появилось в результате консультаций законодателей с бизнес-сообществом и экспертами по цифровым правам. Изначально подразумевалось, что всех акторов необходимо объединить под шапкой государства.
 
Государственный сервис КДП принадлежит министерству цифрового развития и нужен для получения или отзыва согласия гражданина на доступ к его персональной информации, хранящейся в государственных базах данных. В 2022 году были утверждены правила функционирования сервиса и интеграции с ним (это делается на платформе Smart Bridge).
 
❓Как работает сервис КДП?
 
Доступ к собственным данным можно регулировать двумя способами: через функционал организации, запрашивающей информацию (биометрия, ЭЦП, одноразовый пароль и пр.), или посредством отправки SMS-сообщения о согласии или отказе. Чтобы последнее сработало, нужно быть зарегистрированным в базе мобильных граждан.
 
В министерстве цифрового развития нам пояснили: при отсутствии ответа на запрос инициатору НЕ предоставляется доступ к персональным данным. Добавим, в доступе будет также отказано, если сообщение о согласии поступит спустя 10 минут после запроса (по крайней мере, именно так инструктирует пользователей подключенный к КДП сервис постановки граждан в очередь на жильё).
 
Отметим, сегодня к сервису КДП кроме государственных и квазигосударственных организаций подключены 54 частные информационные системы. В министерстве цифрового развития нам так и не предоставили перечень этих компаний. При этом ежедневно в сервис направляется около 600 тыс. запросов по доступу к персональным данным.

Окончание👇

Подписаться на @Shishkin_like

Начало см. выше👆

❓Кто и за сколько разработал сервис КДП?
 
Разработчик — ТОО «Arctic Technology Group». Компания с 2018 года зарегистрирована в Астане и за последние пять лет перевела в органы госдоходов 58,7 млн тенге. Появившись на рынке, фирма сразу же стала участником системы государственных закупок. Свой первый заказ она получила в 2021 году от комитета по информационной безопасности МЦРИАП — «Услуга по контролю доступа к персональным данным».
 
К настоящему моменту Arctic Technology Group подписала контрактов с цифровым ведомством в общей сложности на 723,1 млн тенге. Во всех случаях предметом соглашений выступает услуга «Сервис КДП», способ закупки — из одного источника путем прямого заключения договора.
 
Кроме этого, у компании есть несколько контрактов с дивизионом информационных технологий АО «Казахтелеком». Все они также были заключены способом из одного источника, их общая стоимость составляет 17 млн тенге. Речь идёт об обеспечении информационной безопасности.
 
❓Кому принадлежит компания-разработчик сервиса КДП?
 
Arctic Technology Group принадлежит Асхату Оспанкулову, Ильясу Досболову, Алие Егизбаевой, Нурбеку Жетписову, Жанель Жулановой, Эльдару Мирсагатову, Арману Мукашеву и Алишеру Тулегенову.
 
👤 Нурбек Жетписов с первых дней также руководит Arctic Technology Group. Предположительно, именно этого человека еще в 2019 году в СМИ представляли как «разработчика мобильного приложения Darmen». Напомним, это именно то приложение, которое предупредило алматинцев о январском землетрясении спустя полчаса после первых толчков. Предупреждение же о мартовском землетрясении горожане получили от Darmen через 23 минуты после случившегося.
 
👤 Арман Мукашев — бывший руководитель национальной компании «KazSatNet», которая создавалась для развития национальной спутниковой системы связи и вещания. Спустя десять лет — в 2016 году — она была присоединена к АО «Национальные информационные технологии».
 
👤 Однако самый примечательный среди указанных — 31-летний Ильяс Досболов. Его имя мы обнаружили в списке аффилированных лиц ныне ликвидированного национального холдинга «Зерде» от октября 2021 года. Судя по опубликованным данным, он с большой вероятностью приходится родным братом супруге Асхата Оразбека, вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности. Оразбек занимает эту должность с апреля 2019 года и отвечает, в том числе, за информационную безопасность.
 
Другие учредители Arctic Technology Group также, вероятно, могли пересекаться с Оразбеком.
 
👤 Жанель Жуланова, например, работала (или до сих пор работает) юристом в ассоциации блокчейн и индустрии дата-центров. Вице-президентом этой ассоциации на протяжении нескольких лет был и Асхат Оразбек — тогда она, правда, называлась ассоциацией развития блокчейн и криптотехнологий.
 
👤 В профиле Эльдара Мирсагатова в LinkedIn указано, что на протяжении трех лет он работал экспертом в «Транстелекоме». Там же исполнительным директором по информационным технологиям какое-то время трудился и Оразбек.
 
👤 Алия Егизбаева до конца 2019 года была совладелицей ныне снятого с учета ТОО «IT-LAB.KZ». Другая доля этой компании принадлежала ТОО «Al.As.Ay». Последней (сейчас она называется иначе) владеет и руководит супруга вице-министра Айгерим Оразбек, а сам чиновник был здесь «советником», если следовать его официальной биографии.

Подписаться на @Shishkin_like

Внесены изменения в Правила оказания государственных услуг Министерства энергетики Республики Казахстан в сфере недропользования
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32858265

Изменения в Правила отбора кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами, для оказания государственной финансовой поддержки по их производству
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32195760

Совместный приказ приказ и.о. Министра иностранных дел Республики Казахстан от 19 марта 2024 года № 11-1-4/113, Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 марта 2024 года № 246 и Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 19 марта 2024 года № 166/НҚ
О реализации пилотного проекта по оказанию государственной услуги «Формирование индивидуального идентификационного номера иностранным гражданам через загранучреждения Республики Казахстан»

В соответствии со статьей 22 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах», ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Реализовать пилотный проект по оказанию государственной услуги «Формирование индивидуального идентификационного номера иностранным гражданам через загранучреждения Республики Казахстан» (далее - пилотный проект).
2. Определить срок действия пилотного проекта со дня вступления в силу настоящего совместного приказа по 31 декабря 2024 года.
3. Утвердить:
1) перечень загранучреждений Республики Казахстан, в которых реализуется пилотный проект согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
2) алгоритм реализации пилотного проекта согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33352713

НОВЕЛЛЫ по поправкам, направленным на поддержку отечественных товаропроизводителей в государственных закупках и закупках квазигосударственного сектора

Министерством финансов внесены поправки (приказ МФ от 29 марта 2024г. №168) в ряд приказов Министерства, направленные на стимулирование отечественного производства и увеличение доли казахстанского содержания в регулируемых закупках.
Поправки к правилам госзакупок и закупок нацкомпаний предусматривают следующие привилегий к отечественным производителям:
- обязательная выплата аванса в размере 30%;
- освобождение от всех видов обеспечения (обеспечение исполнения договора, обеспечение аванса, а также сумма обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер);
- снижение неустойки (штрафа, пени) за ненадлежащее исполнение договорных обязательств с 10 до 3% от суммы договора.
Кроме того, в закупки квазигоссектора внедрены положения по заключению офтейк-контрактов способом из одного источника, а также приоритетному закупу товаров, работ, услуг у отечественных производителей (по аналогии с изъятиями в госзакупках).
Указанный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32430245

Об утверждении проверочного листа за соблюдением законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите в отношении собственников и (или) операторов, а также третьих лиц
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35627147

"Готовы обуздать олигархов?" — с таким вопросом обратились депутаты обратились к министру энергетики

Депутаты Мажилиса требуют ужесточить ответственность для собственников объектов теплоснабжения. С соответствующим предложением они обратились к министру энергетики Алмасадаму Саткалиеву. Депутат Бакытжан Базарбек напомнил, что ряд крупных аварий на объектах теплоснабжения в 2022-2023 годах произошли по причине недобросовестного отношения собственников.

"Поэтому депутатами было предложено закрепление в законопроекте жестких требований и ответственности с собственников, акционеров, тех же олигархов по обеспечению исправного функционирования объектов теплоснабжения для недопущения повторных печальных событий, которые произошли в Экибастузе, Риддере и других городах. Выразите свою позицию по этой ситуации. Вы готовы обуздать этих олигархов жесткими требованиями, обязанностями и ответственностью?" – спросил у Саткалиева мажилисмен.

Глава Минэнерго ответил, что права собственников предприятий регулирует закон "Об акционерных обществах", предусматривающий нормы, связанные с защитой прав акционеров.

"Что касается ответственности конкретных олигархов, то в законе предусмотрена ответственность уполномоченных лиц энергетических предприятий. Более того, в рамках расследования аварий были возбуждены уголовные дела, по которым часть ответственных понесли соответствующее наказание", – добавил Алмасадам Саткалиев.

Подробнее — на сайте.

t.me/zakonkz

Впервые разработан отдельный закон о теплоэнергетике

Мажилис одобрил в первом чтении законопроект «О теплоэнергетике» с сопутствующими ему проектами по вопросам теплоэнергетики и электроэнергетики, а также о внесении изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях. Отдельный закон в области теплоэнергетики в Казахстане разрабатывается впервые.
Законопроектом закрепляются компетенция Правительства, уполномоченного органа, государственных и местных исполнительных и представительных органов в области теплоэнергетики, а также права и обязанности субъектов теплоснабжения и потребителей тепловой энергии.
Уполномоченный орган будет контролировать соблюдение требований нормативных правовых актов в области теплоэнергетики её субъектами, эксплуатирующими тепловые сети систем централизованного теплоснабжения общего пользования и теплоэлектроцентрали.
А местные исполнительные органы – соблюдение требований нормативных правовых актов субъектами теплоэнергетики, эксплуатирующими котельные, тепловые сети в локальных системах централизованного теплоснабжения, и потребителями, эксплуатирующими теплопотребляющие установки.
Кроме того, в рамках законопроекта предлагается пересмотреть функции управления по направлению теплоснабжения. Функции контроля тепловых сетей (в пределах государственных систем централизованного теплоснабжения) передаются от местных исполнительных органов Комитету атомного и энергетического надзора и контроля.
То есть краткосрочную подготовку теплоснабжающих компаний страны Правительство будет обеспечивать не по отчётам местных акиматов, как сейчас, а контролируя работу всего одного ответственного комитета.
Паспорт готовности – документ, подтверждающий готовность теплопроизводящих и теплотранспортирующих субъектов к работе в осенне-зимний период. Он выдаётся ежегодно по итогам комиссионной проверки.
Паспорт готовности выдаётся без замечаний или с замечаниями в случае необходимости дополнительных пояснений, материалов и обоснований к документам, представленным для получения паспорта готовности, объём которых соответствует требованиям, установленным законодательством о теплоэнергетике.
В случае несоответствия объёма и содержания представленных документов, подтверждающих выполнение условий и требований, установленных законодательством о теплоэнергетике, в выдаче паспорта отказывается.
Нарушение сроков получения паспорта готовности предусматривает административную ответственность в виде штрафа в размере от 150 до 1500 МРП.
Законодательство в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности предусматривает обязательное использование энергосберегающего оборудования и материалов в проектах строительства объектов, потребляющих энергетические и водные ресурсы. Приёмка же новых объектов, не оснащённых соответствующими приборами и оборудованием, ограничивается.
Предлагаемый постпроектный анализ направлен на выявление соответствий и/или несоответствий требованиям классу энергоэффективности для вновь построенных зданий, строений и сооружений. Он будет проводиться в течение 18 месяцев после их ввода в эксплуатацию.
В случае выявления по итогам постпроектного анализа несоответствия требованиям классу энергоэффективности зданий, строений и сооружений заказчику и застройщику направляется заключение для их устранения в течение срока, определённого гражданским законодательством.
В настоящее время на рынке действуют два типа энергосберегающих организаций: регулируемые и нерегулируемые. Регулируемые организации оказывают услуги жителям, юридическим лицам и бюджетным организациям. Их операционные расходы учитываются государством, а средняя цена тарифа на поставку фиксируется на уровне 1 тенге за 1 кВт-час. А нерегулируемые организации устанавливают свои тарифы.
По оценкам, каждый посредник получает чистую прибыль не менее 1 млрд тенге в год. Годовой чистый доход более 120 нерегулируемых энергосберегающих организаций составляет не менее 150 млрд тенге. Однако они ни перед кем не отчитываются и зарабатывают только на посреднических услугах.

Например, в некоторых регионах чистая прибыль в тарифах посредников достигала 25 тенге за 1 кВтч. Тариф же на крупнейшей в Казахстане Экибастузской 1-й электростанции – 8 тенге. Посредники зарабатывают как минимум в три раза больше, ничего не производя.
Необходимость в создании ценовой конкуренции на данном рынке отпала, так как введён механизм Единого закупщика электроэнергии. Депутаты одобрили норму о ликвидации посредников. Правительству после вступления в силу рассматриваемого законопроекта необходимо разработать нормативно-правовые акты по её реализации.

https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34210722