❗️ЮРИДИЧЕСКИЙ КАНАЛ. Новости права и ИС ПАРАГРАФ
2.85K subscribers
7.57K photos
1.86K videos
122 files
27.3K links
Группа компаний СИ ZAKON.KZ
Канал новостей о событиях в общественной сфере и их отражении в законодательстве РК. Новые поступления документов в ИС ПАРАГРАФ, а также решения и возможности, которые предоставляются пользователям для поиска нужной информации
加入频道
Изменения в Правила субсидирования ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36015114
Изменения в Ветеринарные (ветеринарно-санитарные) правила
главу 2 дополнить параграфом 14 следующего содержания:
«Параграф 14. Требования к государственным ветеринарным организациям, созданным местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы
37-1. В состав государственных ветеринарных организаций, созданных местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы (далее - государственные ветеринарные организации), входят здания, помещения и сооружения (подсобные, производственные, складские и вспомогательные), необходимые для выполнения закрепленных за ними функции.
37-2. Государственные ветеринарные организации размещаются в отдельно стоящих зданиях (помещениях), имеющих на территории загоны, расколы и станки для фиксации животных.
Допускается размещение государственных ветеринарных организаций в реконструируемых отдельно стоящих общественных и административных зданиях или в частях этих зданий, имеющих отдельные входы, которыми пользуются только работники и посетители, при наличии в них загонов, расколов и станков для фиксации животных.
37-3. Не допускается размещение государственных ветеринарных организаций в:
1) нежилых помещениях жилых зданий, в полуподвальных и подвальных помещениях жилых зданий;
2) реконструируемых отдельно стоящих зданиях, в которых находятся продовольственные объекты внутренней торговли.
37-4. Участок для строительства государственных ветеринарных организаций выбирают на ровной, сухой, незатопляемой паводковыми и ливневыми водами местности.
37-5. Не допускается выбор участка для строительства государственных ветеринарных организаций на месте бывших животноводческих помещений, скотомогильников (биотермических ям), навозохранилищ и мясоперерабатывающих предприятий, кожсырьевых предприятий и очистных сооружений.
37-6. Для препятствия бесконтрольному проходу людей и животных территория государственных ветеринарных организаций огораживается забором, обеспечивается внутренними проездами (твердым покрытием, доступным для очистки) с выходами к дорогам общего пользования.
37-7. Государственные ветеринарные организации обеспечиваются водой, электроэнергией, вентиляцией, отоплением, доступом к Интернету.
37-8. Государственные ветеринарные организации обеспечиваются первичными средствами пожаротушения, первой медицинской помощи (медицинскими аптечками) и аварийным пакетом (содержащим халат, перчатки, совок, вату, дезинфицирующий раствор).».

https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34030667
👍1
⚖️Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда в январе-феврале 2024 года рассмотрела 53 дела

🔷По одному из них – делу в отношении К.Горбунова уголовное дело прекращено за отсутствием в деянии состава уголовного правонарушения.

🔷Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда рассмотрено дело в отношении К.Горбунова, осужденного по ст.ст.28 ч.5, 296 ч.2 УК к 80 часам общественных работ.
По версии органов уголовного преследования, Горбунов способствовал лицу, производившему контрольный закуп, приобрести психотропное вещество за 9 тыс. тенге.

🔷Однако судом установлено, что вопреки требованиям уголовно-процессуального закона негласный контрольный закуп проведен без поручения следователя.

🔷Согласно Закону РК «Об оперативно-розыскной деятельности» при осуществлении оперативно-розыскной деятельности запрещается склонять и провоцировать граждан к совершению правонарушений.

🔷Горбунов во время досудебного расследования последовательно утверждал, что свидетель сам несколько раз «угощал» его психотропным веществом, затем предложил приобрести вещество и совместно употребить, на что он согласился.

🔷Данные факты полностью подтверждаются детализацией телефонных звонков и перепиской в мессенджере «WhatsApp».
Таким образом, действия сотрудников органа уголовного преследования по существу были направлены не на пресечение, а на создание условий для преступной деятельности.

🔷По делу не установлено объективных свидетельств того, что Горбунов занимался приобретением или сбытом психотропных веществ.

🔷Признание подсудимым своей вины, если оно не подтверждено совокупностью достоверных доказательств, не может служить основанием для постановления обвинительного приговора.

🔷В связи с изложенным, Верховный Суд прекратил уголовное дело в отношении Горбунова за отсутствием в деянии состава уголовного правонарушения. За ним признано право на реабилитацию и возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органов, ведущих уголовный процесс.

🔷В адрес Генерального Прокурора вынесено частное постановление о допущенных органом досудебного расследования нарушениях для принятия соответствующих мер.
Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 22 февраля 2024 года № 16-10/430 дз

Рассмотрев депутатский запрос касательно начисления базовой пенсионной выплаты пенсионерам военнослужащим и сотрудникам силовых структур, сообщаю следующее.
Сегодня пенсионерами силовых структур поднимаются следующие вопросы:
- предоставление права на пенсию увольняемым по окончании контракта при выслуге 25 лет;
- предоставление права на государственную базовую пенсию для уволенных после 1 января 2016 года;
- использование остатка пенсионных накоплений без ограничений;
- осуществление индексации пенсий призванным после 1 января 1998 года и уволенным до 1 января 2016 года с момента увольнения.
Указанные вопросы неоднократно рассматривались на заседаниях рабочей группы по совершенствованию социального обеспечения и системы оплаты труда сотрудников специальных государственных и правоохранительных органов, а также военнослужащих Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований1 (далее - рабочая группа) с участием заинтересованных государственных органов.
Следует отметить, что решение по одному из поднимаемых вопросов уже нашло свое отражение в рамках Социального кодекса (далее - Соцкодекс). С 1 июля 2023 года пенсионеры за выслугу лет имеют право на единовременное использование остатков пенсионных накоплений в полном объеме на улучшение жилищных условий и оплату лечения.
___________
1 Создана распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 10 февраля 2023 года № 27-р

Справочно: по состоянию на 1 января 2024 года, по сведениям ЕНПФ, данным правом воспользовались порядка 55% военнослужащих (40,3 тыс. человек на общую сумму 76,9 млрд тенге), имеющих пенсионные накопления в ЕНПФ.
Также рабочей группой, учитывая вышеуказанные вопросы, разработаны поправки в Соцкодекс в части:
1) предоставления права на пенсионные выплаты за выслугу лет (при увольнении со службы по истечению срока контракта при наличии выслуги до 25 лет);
2) индексации пенсий лицам, призванным на службу после 1 января 1998 года и уволенным до 1 января 2016 года, с учетом ежегодных индексаций с момента увольнения до даты назначения пенсий (право на пенсию у них возникло с 2016 года, и пенсию им назначили по окладам на момент увольнения в 2008-2015 гг. без ежегодного повышения).
Учитывая, что данные поправки потребуют дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета, их рассмотрение будет продолжено в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
Что касается предоставления права на базовую пенсию, то предлагается введение специальной надбавки к пенсионным выплатам за выслугу лет для лиц, вышедших на пенсию до 1 января 2024 года и изменение параметров расчета пенсионных выплат за выслугу лет (60-75% от денежного содержания вместо сегодняшних 50-65%).
Следует отметить, что данный подход напрямую связан с денежным содержанием сотрудников силовых структур и военнослужащих, а вопрос о пересмотре их системы оплаты труда в настоящее время находится на рассмотрении рабочей группы.
В этой связи, во избежание диспропорций между размерами пенсионных выплат сотрудников и военнослужащих, вышедших на пенсию в разные периоды времени, указанный вопрос будет дополнительно рассмотрен рабочей группой комплексно с учетом повышения денежного содержания.
Письмо Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 23 февраля 2024 года № 11-12/398 дз

Для социально-уязвимых слоев населения (далее - СУСН) по линии АО «Отбасы банк» (далее - Банк) действует льготное кредитование под 2 - 5%.
Важно отметить, что в целях сохранения финансовой устойчивости Банка, а также соблюдения требований Закона «О банках и банковской деятельности» по оценке кредитоспособности заемщика, наличие дохода от трудовой деятельности является обязательным условием.
В свою очередь, в случае недостаточной платежеспособности участник имеет возможность привлечь до двух со-заемщиков. Кроме того, пособия гражданина могут быть учтены как дополнительный доход.
Относительно необходимости внесения первоначального взноса сообщаем, что данное требование позволяет снизить общую сумму займа, а также размер ежемесячного платежа, что для граждан с низкими доходами является крайне важным аспектом.
Правительством в настоящее время ведется работа по переориентации фокуса Банка с областных центров на районы, моногорода и села. По данному направлению прорабатывается вопрос включения в программы Банка вторичного жилья, в случае отсутствия построенного первичного.
Также для обеспечения жильем молодежи, Банком совместно с местными исполнительными органами реализуются региональные программы кредитования на льготных условиях по ставке 5%, с первоначальным взносом 10%.
Кроме того, в 1 квартале т.г. ожидается запуск новой ипотечной программы «Отау», которая направлена на обеспечение доступным жильем отдельных категорий граждан, в том числе молодежи.
Стоит отметить, что данная программа финансируется за счет собственных средств Банка и привлеченных, без участия государственного бюджета.
Учитывая, что ставка вознаграждения и другие условия кредита рассчитываются исходя из стоимости привлеченных ресурсов, операционных расходов и других факторов, их снижение на данном этапе не представляется возможным.
Наряду с этим, согласно Правилам использования единовременных пенсионных выплат для улучшения жилищных условий (приказ МИИР от 21 января 2021 года № 24) при внесении первоначального взноса, пополнении вклада либо приобретении жилья получателем допускается использование пенсионных выплат близких родственников.
Также отмечаем, что в рамках законопроекта по вопросам реформирования жилищной политики, находящегося в Мажилисе Парламента, предусмотрено право вставать в очередь на жилье всех граждан, не имеющих жилья в течение последних 10 лет, независимо от категории.
При этом выбор механизма предоставления жилья будет основываться на статусе и доходах гражданина, а распределение будет осуществляться в соответствии с датой постановки.
Указанные меры позволят повысить эффективность обеспечения нуждающихся жильем, оптимизировать процедуры его получения, а также внедрить механизм единого прозрачного распределения жилья среди всех категорий граждан.
Кроме того, в целях улучшения жилищных условий граждан принимаются точечные меры.
Так в рамках Концепции развития жилищно-коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2029 годы для СУСН предусмотрено предоставление арендного жилья. На текущий год по данному направлению предусмотрено выделение 67 млрд тенге на порядка 5 тыс. квартир.
Также действует механизм выплаты части арендной платы, по которому в этом году планируется произвести 13 тыс. выплат.
Помимо этого, через АО «Казахстанская жилищная компания» осуществляется субсидирование ставок вознаграждения по ипотечным займам банков второго уровня до 7%. Сумма субсидий на т.г. составляет 700 млн тенге.
Дополнительно, для поддержания платежеспособного спроса граждан часть первоначального взноса по льготным ипотечным программам может покрываться жилищными сертификатами, выделяемыми местными исполнительными органами в виде социальной помощи или социальной поддержки.
Письмо Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 февраля 2024 года № 11-12/513 дз

В апреле 2022 года Комиссией по расследованию авиационного происшествия при участии уполномоченных представителей Межгосударственного авиационного комитета и представителей страны изготовителя (Нидерланды) воздушного судна Fokker 100 завершено расследование авиационного события воздушного судна АО «Бек Эйр» с публикацией окончательного отчета (в СМИ и на сайте уполномоченного государственного органа в области гражданской авиации).
По итогам расследования, версия попадания самолета в вихревой поток предыдущего борта не нашла своего подтверждения.
Так, согласно окончательному отчету причиной крушения явилось обледенение крыла самолета, которое не было обработано противообледенительной жидкостью.
Также, указанной Комиссией даны рекомендации в части ужесточения требований по выдаче земельных участков и строительству на приаэродромной территории, а также о необходимости утверждения соответствующих Правил противооблединительной защиты.
На сегодняшний день, уполномоченным органом в сфере гражданской авиации рекомендации Комиссии исполнены.
Справочно: в декабре 2022 года внесены поправки в Земельный кодекс и в Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», согласно которых требуется учитывать ограничения, установленные законодательством об использовании воздушного пространства и деятельности авиации.
Внесены поправки в Закон «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации», которые конкретизируют и уточняют устанавливаемые ограничения на приаэродромной территории в целях безопасности полетов.
В марте 2023 года утверждены Правила по противообледенительной защите воздушного судна на земле (приказ и.о. МИИР РК от 7 марта 2023 года № 141) согласно которым установлены требования по процедурам контроля, проведению противообледенительной обработки, обучению персонала и по критериям для противообледенительной жидкости.
Авиационная администрация Казахстана ежегодно до начала осенне-зимнего периода навигации осуществляет сбор информации и проверяет все сертификаты противообледенительных жидкостей, используемых в аэропортах и перед началом осенне-зимнего периода, публикует Циркуляр «Сезонный план на случай выпадения снега».
Дополнительно, материалы по сертификации аэродрома города Алматы, а также информация о принимаемых мерах со стороны уполномоченного органа в сфере гражданской авиации были переданы в Антикоррупционную службу, где оснований для привлечения к ответственности должностных лиц не выявлено.
В свою очередь, наиболее неблагоприятная ситуация с незаконной застройкой приаэродромной территории наблюдается в городах Алматы, Шымкент и в Алматинской области.
Справочно: акиматом города Алматы утвержден план мероприятий по расширению размеров летной полосы аэропорта, включая отчуждение 104 земельных участка площадью 17,4 га.
Акиматом Талгарского района Алматинской области принято постановление «О начале принудительного отчуждения земельных участков» площадью 7,3 га.
Для замены существующего ограждения аэродрома города Алматы, планируется изъять 49 земельных участков на расстоянии около 60 метров от существующего ограждения.
Также, акиматом города Шымкент принято постановления по изъятию 307 земельных участков для государственных нужд, находящихся на санитарно-защитной зоне.
В остальных регионах акиматами продолжается работа по определению земельных участков, подлежащих изъятию.
В настоящий момент, Авиационная администрация Казахстана осуществляет постоянный надзор за обеспечением безопасности полетов, проводится работа по изучению проблемы наличия препятствий, решению вопроса их устранения, а также предупреждению образования новых препятствий на приаэродромной территории аэропортов.
Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 24 февраля 2024 года № 11-12/488 дз

Рассмотрев депутатский запрос касательно предоставления финансового обеспечения ликвидации последствий деятельности объектов первой категории опасности (далее - финансовое обеспечение), сообщаю следующее.
Требования Экологического кодекса обязывают операторов объектов первой категории предоставлять финансовое обеспечение по истечении трех лет после ввода в эксплуатацию новых объектов, по действующим объектам исполнение данной нормы вступает в силу с 1 июля 2024 года.
Справочно: финансовое обеспечение возможно предоставить следующими способами: гарантия, залог банковского вклада, залог имущества и страхование.
Однако, принимая во внимание капиталоемкость финансового обеспечения, на рассмотрении в Мажилисе Парламента находятся поправки, предусматривающие включение в стоимость работ по ликвидации последствий эксплуатации объектов первой категории расходов на обезвреживание, демонтаж оборудования и снос сооружений, потенциально оказывающих негативное влияние на компоненты окружающей среды.
Принятие поправок позволит операторам объектов первой категории сократить расходы на демонтаж и снос капитальных строений после завершения эксплуатации.
Вместе с тем, учитывая обращения предприятий и профильных ассоциаций, Министерством экологии и природных ресурсов разработан проект поправок в законодательство, который проходит предварительное согласование в государственных органах.
Вышеуказанными поправками будет предусмотрен перенос сроков предоставления финансового обеспечения на пять лет с пересмотром механизма его предоставления, что позволит нивелировать имеющиеся на сегодняшний день риски, в том числе для предприятий птицеводства.
29 февраля текущего года состоялось заседание Судебного жюри при Высшем Судебном Совете, на котором рассмотрены дисциплинарные дела в отношении 4 судей местных судов

По итогам заседания на председателя районного суда Жамбылской области наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Основанием для наложения взыскания явилось ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
Решение Судебного жюри не вступило в законную силу, поскольку судья, на которого наложено дисциплинарное взыскание, вправе обжаловать его в Высший Судебный Совет.
В связи с отсутствием состава дисциплинарного проступка прекращены производства в отношении двух судей районных судов Северо-Казахстанской области и города Алматы.
В отношении судьи районного суда Мангистауской области дисциплинарное производство прекращено ввиду освобождения его ранее от должности по решению Комиссии по качеству правосудия при Верховном Суде.

Аппарат Высшего Судебного Совета
💢 В Казахстане начался судебный процесс, который может стать своего рода прецедентом. По большому счету речь идет о воровстве авторского контента, хотя внешне это выглядит как иск журналистов к журналистам о защите репутации.

Дмитрий Шишкин, редактор @shishkin_like, пишет:
«Прошло первое заседание суда по иску Бажкеновой и «Орды», в рамках которого они пытаются признать мои слова (например: «Ну вот все знают страсть Гульшат (она же Гульнар) Бажкеновой к чужим текстам») порочащими их честь, достоинство и деловую репутацию и взыскать с меня 2 млн тенге компенсации и еще 500 тыс. на судебные расходы. К началу процесса иск «похудел» - в первоначальном варианте иска было приложено два моих поста, а теперь Бажкенова и «Орда» один из них передумали оспаривать.
Процесс открытый. Поэтому журналисты имеют право запросить у суда допуск к процессу. Наурызбайский районный суд, судья Медетова.
Следующее заседание 12 марта в 10:00. На него мы ходатайствовали пригласить двух свидетелей – главных редакторов казахстанских медиа, которые также имеют вопросы к «Орде» и Бажкеновой по поводу контента. Суд ходатайство удовлетворил…»
📍О том, что такой иск подан, Дмитрий Шишкин сообщал еще 30 января.
«Пришел иск от Гульшат (она же Гульнар) Бажкеновой и ТОО «OrdaMedia. kz».
Если коротко: Бажкенова и её орда считают, что я опорочил их честь, достоинство и деловую репутацию (у Бажкеновой) и просто деловую репутацию (у «Орды»), в своих постах в Фейсбуке, где написал, что они умудрились даже рерайт материала зарубежной прессы сделать не с оригинала, а с моего рерайта. Ну и в принципе, что общеизвестна любовь Бажкеновой и Орды к чужим текстам».
🚀@respublikaKZmediaNEWS
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍1
Письмо Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 19 февраля 2024 года № 16-10/402 дз

Рассмотрев запрос касательно запрета потребления кальяна сообщаю следующее.
В настоящее время в Республике Казахстан сформирована нормативная правовая база, регулирующая продажу и потребление табачных изделий, в т.ч. табака для кальяна и кальянных смесей (далее - табачные изделия).
Кодексом «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее - Кодекс) установлен запрет на потребление табачных изделий в общественных местах, в том числе в пунктах общественного питания (пункт 5 статьи 110).
Министерство внутренних дел осуществляет государственный контроль за исполнением запрета потребления табачных изделий в установленных законодательством местах (ст. 441 Кодекса «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП), а также в автомобильном транспортном средстве во время нахождения в них несовершеннолетних лиц (ст. 441-1 КоАП).
По итогам 2023 года выявлено более 18 тыс. правонарушений, связанных с неисполнением вышеуказанных запретов, с наложением штрафов на сумму около 700 млн тенге.
Министерством здравоохранения проведены лабораторные исследования, которые подтверждают, что в кальянной жидкости накапливаются опаснейшие бактерии (синегнойная палочка, золотистый стафилококк), дрожжи, грибок аспергилла, которые вызывают трудно поддающееся лечению воспаление легких.
Наряду с опасными микроорганизмами вредное влияние оказывают и токсические химические вещества. Так в одной заправке кальяна содержится в среднем 8,32 мг никотина (в сигарете менее 1 мг).
Справочно: Смеси для кальяна состоят из табачного листа (источник никотина), патоки (обеспечивает плотность смеси и равномерное нагревание смеси, уменьшает горечь), ароматизаторов, глицерина (обеспечивает нужное количество дыма), консервантов (для хранения и защиты от плесени), а также сухих трав и фруктов.
Фруктово-ягодные ароматические смеси, являясь источником сахаров при высоких температурных химических реакциях раскуривания кальяна участвуют в формировании канцерогенов и летучих альдегидов, которые повреждают ткань легких. Вследствие высокой токсичности у кальянных курильщиков возрастает риск возникновения рака легкого в 2 раза.
Уровень никотина в моче после выкуривания средней дозы кальяна повышается в 73 раза, котинина - в 4 раза, табачных нитрозаминов, которые могут вызвать рак легких и поджелудочной железы - в 2 раза, увеличивается также содержание продуктов распада бензола и акролеина.
При этом Министерством здравоохранения в соответствии с п. 1 ст. 82 Предпринимательского кодекса в текущем году планируется проведение анализа регуляторного воздействия, по результатам которого будет рассмотрен вопрос введения полного запрета оборота кальяна, табака для кальяна и кальянной смеси.
👍1
Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 26 февраля 2024 года № 11-12/414 дз

Относительно введения законодательного запрета на предоставление земельных участков, выдачу исходных материалов и разрешительных документов для строительства на участках с тектоническими разломами, а также в селе- и оползнеопасных зонах
5 января т.г. вступили в силу поправки в Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», в соответствии с которыми градостроительные проекты всех уровней (генеральные планы, проекты детальных планировок) в обязательном порядке проходят градостроительную экспертизу.
В этой связи проекты, разработанные без соблюдения норм по сейсмобезопасности, в том числе находящиеся на участках с тектоническими разломами, а также в селе- и оползнеопасных зонах, не смогут получить заключение вневедомственной градостроительной экспертизы.
Следовательно, не будет выдана исходно-разрешительная документация на земельный участок.
Относительно предоставления маслихату и акимату Алматы особого статуса в виде дополнительной компетенции по разработке и утверждению правил застройки территории города
На сегодняшний день на рассмотрении в Мажилисе Парламента находятся поправки в Закон «Об особом статусе города Алматы» по наделению местного исполнительного и представительного органов города Алматы компетенцией по разработке и утверждению правил застройки.
После принятия данных поправок акимат сможет самостоятельно планировать и реализовывать застройку на территории города.
Относительно введения в практику проведения обязательного независимого сейсмообследования возведенного объекта с применением виброиспытаний на стадии приемки объекта в эксплуатацию, с обязательным участием дольщиков жилых домов и заинтересованной общественности
Действующим законодательством практика проведения обязательного независимого сейсмообследования возведенного объекта с применением виброиспытаний не предусмотрена.
При этом, по мере внесения дополнений в Закон «Об особом статусе города Алматы» и предоставления компетенции акимату по разработке Правил застройки города Алматы, в них возможно будет предусмотреть нормы, дающие право проводить независимое сейсмообследование возведенного объекта с применением виброиспытаний на стадии приемки объекта в эксплуатацию.
Относительно введения практики выборочного государственного сейсмоаудита возведенных и принятых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов на предмет соответствия требованиям сейсмобезопасности с последующей отменой актов приемки в эксплуатацию
Для введения практики выборочного государственного сейсмоаудита возведенных и принятых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов разработаны поправки в Закон «Об особом статусе города Алматы» по наделению акимата города Алматы компетенцией по привлечению научно-исследовательских институтов в сфере сейсмостойкости зданий и сооружений к техническому сопровождению строительства на территории города.
Принятие данных поправок позволит акимату города Алматы разрабатывать градостроительные проекты по согласованию с органами гражданской защиты, а также привлекать научные институты для оценки соответствия объекта строительства требованиям сейсмической безопасности и осуществлять техническое сопровождение строительных объектов до их приемки в эксплуатацию.
Относительно введения в практику согласования материалов по предоставлению земельных участков, землеустроительных проектов, материалов государственной экспертизы проектно-сметной документации и градостроительной экспертизы с уполномоченными органами в сфере чрезвычайных ситуаций, сейсмическими службами и научными институтами (КазНИИСА)
Порядок согласования материалов по предоставлению земельных участков, землеустроительных проектов, материалов государственной экспертизы проектно-сметной документации и градостроительной экспертизы регламентирован статьей 44-2 Земельного кодекса, пунктом 17 Правил составления землеустроительного проекта по формированию земельных участков (утвержденных приказом Министра сельского хозяйства от 3 июня 2022 года № 180) и Правилами проведения комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов всех уровней (утвержденными приказом Министра национальной экономики от 20 ноября 2015 года № 706).
В настоящее время Министерством по чрезвычайным ситуациям разработан проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в сфере гражданской защиты», в котором предлагается введение отдельной главы «Мероприятия по обеспечению сейсмической безопасности», а также предусмотрены нормы по участию органов гражданской защиты в приемке объектов в эксплуатацию путем предоставления заключения о соответствии объекта строительства требованиям пожарной и сейсмической безопасности.
Относительно запрета строительства многоэтажных, выше двух этажей жилых комплексов выше улицы аль-Фараби и на горных «прилавках» города Алматы
В 2017 году для города Алматы была разработана карта детального сейсмического и микросейсмического районирования, на основании которой в 2020 году разработан СП РК 2.03-31-2020 «Застройка территории города Алматы с учетом сейсмического микрозонирования», которым предусмотрены требования по проектированию строительства, этажности зданий и сооружений в городе Алматы и их дополнительному усилению.
Кроме того, в рамках усиления государственного контроля проводится работа по внесению соответствующих поправок в действующее законодательство.
Так, на законодательном уровне внедрен институт градостроительной экспертизы, который позволит уже на этапе градостроительного планирования предотвратить отклонение от архитектурно-строительных норм (плотность, этажность, озеленение, санитарно-защитные зоны, экологические требования и т.д.), исключить нарушения по ее утверждению.
Кроме того, прорабатывается вопрос введения нового механизма надзора - «Мера оперативного реагирования» - предусматривающего проведение инспектирования за качеством строительства, выявление при строительстве объекта отклонения от утвержденных проектных решений, пресечение нарушений с приостановлением строительно-монтажных работ, вплоть до лишения разрешительных документов (лицензии, аттестаты и т.д.).
Соответствующие поправки предусмотрены в рамках законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ведения бизнеса», находящегося на рассмотрении Сената Парламента.
В мае 2023 года Правительством утвержден Генеральный план города Алматы, предусматривающий функциональное зонирование территорий.
В случае несоответствия разработанного градостроительного проекта требованиям сейсмической безопасности, он не получит положительного заключения экспертизы. Следовательно, выделение земли при отсутствии утвержденного проекта детальной планировки будет невозможным, в том числе и на тектонических разломах, выше улицы аль-Фараби.
Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 22 февраля 2024 года № 25
О некоторых вопросах высшего надзора и разграничения функций в сфере профилактики правонарушений


В целях надлежащей организации работы по реализации полномочий органов прокуратуры в сфере профилактики правонарушений, руководствуясь подпунктом 15) статьи 9 Конституционного закона Республики Казахстан «О прокуратуре», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Департаменту стратегического развития Генеральной прокуратуры (далее - Департамент) обеспечить:
координацию деятельности структурных подразделений Генеральной прокуратуры, ведомств, учреждений и организации образования прокуратуры, органов военной прокуратуры и транспортной прокуратуры, прокуратур областей и приравненных к ним прокуратур (городов республиканского значения и столицы) в сфере профилактики правонарушений;
надзор за соблюдением законности в деятельности центральных субъектов профилактики и иных государственных органов при реализации полномочий в сфере профилактики правонарушений;
анализ и оценку текущей ситуации в сфере профилактики правонарушений;
обобщение состояния законности в сфере профилактики правонарушений в целях совершенствования деятельности органов прокуратуры и выработки предложений по повышению эффективности надзора;
информирование Генерального Прокурора о работе органов прокуратуры по профилактике правонарушений;
подготовку участия Генерального Прокурора в межведомственных рабочих группах по вопросам профилактики правонарушений;
подготовку предложений о совершенствовании законодательства в сфере профилактики правонарушений;
взаимодействие с Межведомственной комиссией по профилактике правонарушений при Правительстве Республики Казахстан, государственными органами, международными организациями и институтами гражданского общества.
Реализацию Департаментом функции по координации деятельности органов прокуратуры в сфере профилактики правонарушений осуществлять путем:
формирования предметных рабочих групп (проектных команд);
сравнительного анализа и оценки текущей ситуации с определением ключевых проблем и условий, влияющих на них;
подготовки Плана мероприятий (План проектных работ);
вынесения итогов работы на рассмотрение Координационного совета, коллегии Генеральной прокуратуры, межведомственных оперативных совещаний и т.д.
2. Разграничить осуществление функций в сфере профилактики правонарушений между отдельными структурными подразделениями Генеральной прокуратуры в следующем порядке:
Cлужба по надзору за законностью досудебного расследования и уголовного преследования Генеральной прокуратуры (1 Служба):
сфера борьбы с преступностью, надзор за законностью досудебного расследования, уголовного преследования;
криминогенная ситуация в стране и регионах, внесение предложений по исключению причин и условий;
анализ качества и эффективности, внесенных органами уголовного преследования представлений в порядке статьи 200 Уголовно-процессуального кодекса, в целях обеспечения их реального влияния на преступность.
Служба по надзору за законностью приговоров, вступивших в законную силу, и их исполнением Генеральной прокуратуры (2 Служба):
сфера уголовно-исполнительной системы: пенитенциарные учреждения и службы пробации;
анализ и оценка ситуации преступности среди осужденных, лиц, находящихся под пробационным контролем, принимаемые меры по обеспечению трудом, ресоциализация.
Служба по защите общественных интересов Генеральной прокуратуры (3 Служба):
обеспечение законности, правопорядка и предупреждения правонарушений в социально-экономической и общественно-политической сферах, исполнительном производстве, по гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях;
анализ причин роста административных правонарушений, установление механизмов их совершения, характерных особенностей, обстоятельств, выработка мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Департамент по надзору за законностью оперативно-розыскной, контрразведывательной деятельности и негласных следственных действий Генеральной прокуратуры:
сфера оперативно-розыскной, контрразведывательной деятельности по предупреждению и пресечению уголовных правонарушений;
анализ состояния законности в деятельности субъектов оперативно-розыскной, контрразведывательной деятельности, в том числе полноты принимаемых мер по выявлению и пресечению уголовных правонарушений.