3) наделение уполномоченного органа в лице Агентства функцией по выдаче оператору электронной торговой площадки разрешения на осуществление деятельности электронной торговой площадки. При этом только электронные торговые площадки (операторы), получившие соответствующее разрешение уполномоченного органа в лице Агентства, смогут осуществлять деятельность по проведению электронных торгов стрессовыми активами;
4) установление обязательных функциональных и технических требований к электронным торговым площадкам; разграничение и уточнение процедур урегулирования задолженности и уступки прав (требований) по банковским займам и микрокредитам.
В целом принимаемые меры будут способствовать развитию рынка стрессовых активов путем создания конкурентной бизнес среды по вовлечению стрессовых активов в экономический оборот посредством создания электронных торговых площадок, что обеспечит рыночные механизмы по реализации стрессовых активов с гарантией справедливого ценообразования, в том числе прозрачность проводимых сделок купли-продажи стрессовых активов.
Национальным Банком в рамках подготовки Заключения Правительства по Законопроекту данные поправки концептуально поддержаны.
Со своей стороны, Национальный Банк выражает готовность принять активное участие в обсуждении соответствующих законодательных изменений.

Страны G7 приняли кодекс поведения в сфере ИИ

Лидеры стран G7, в которую входят Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Великобритания и США, а также ЕС, в понедельник опубликовали руководящие принципы и кодекс поведения из 11 пунктов для «продвижения безопасного, надежного и заслуживающего доверия ИИ во всем мире», предназначенные для компаний, разрабатывающих самые передовые системы ИИ.

Кодекс представляет собой первое конкретное руководство к действию для компаний, разрабатывающих ИИ в странах G7. В нем содержится призыв к компаниям, включая стартапы, оценивать и устранять риски, возникающие при использовании их моделей ИИ, а также выявлять модели неправомерного использования, которые могут появиться, когда потребители начнут пользоваться их продуктами ИИ. Правительства стран G7 пытаются убедить компании, занимающиеся разработкой ИИ, принять на себя обязательства по соблюдению кодекса, однако список подписавших его пока не опубликован.

Чистый отток населения из Казахстана остановился впервые за 4 месяца

В сентябре приехавших на ПМЖ в Казахстан оказалось на 507 больше, чем уехавших. Перед этим миграционное сальдо было отрицательным 3 месяца подряд, свидетельствуют данные БНС АСПиР РК.

Вообще, нынешнее положение дел – не вполне типичное. Т.к. чаще всего по итогам месяца уехавшие преобладают над приехавшими. По крайней мере, такой тренд наблюдался до октября 2022 г. Затем он прервался, и разница в пользу приехавших сохранялась целых 8 месяцев. В июне-августе все вернулось на свои места. Но в сентябре Казахстан снова стал страной, привлекательной для переезда.

Положительное миграционное сальдо обеспечили 5 регионов. Прежде всего, Астана (5,4 тыс. чел.) и Алматы (3,2 тыс. чел.). А вот показатели Шымкента (225 чел.), Алматинской (169 чел.) и Мангистауской (115 чел.) областей оказались более скромными.

Добавим, что сильнее всего в минус ушли Туркестанская (-1,9 тыс. чел.) и Жамбылская (-1,2 тыс. чел.) области.

@DataHub_FCBK

Мажилис принял законопроект о республиканском бюджете на 2024-2026 годы

Документ направлен в Сенат.

О важном из проекта (пока не принят Сенатом)

Доходы расходы на 2024 год:
доходы - 20 194 797 994 тысячи тенге
затраты - 23 318 458 487 тысяч тенге
дефицит бюджета - 3 534 767 762 тысячи тенге, или 2,6 процента к валовому внутреннему продукту страны


Установить с 1 января 2024 года:
1) минимальный размер заработной платы - 70 000 тенге;
2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 28 215 тенге;
3) минимальный размер пенсии - 57 853 тенге;
4) месячный расчетный показатель - 3 692 тенге;
5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 43 407 тенге.

Установить с 1 января 2024 года размер взносов государства на обязательное социальное медицинское страхование, подлежащих уплате в фонд социального медицинского страхования, - 1,9 процента от объекта исчисления взносов государства.

Подробности в материале

Мажилис поддержал законопроекты «О республиканском бюджете» и «О гарантированном трансферте из Национального фонда РК на 2024-2026 годы». Исходя из документов, размер гарантированного трансферта из Нацфонда в республиканский бюджет на 2024-2026 годы составит 2 трлн тенге ежегодно.

Кроме того, законопроект определяет цену отсечения на нефть в 2024 году в размере $43,4/барр., в 2025 году - $40,2/барр., в 2026 году – $41,8/барр. Поступления в Нацфонд от компаний нефтяного сектора с учетом определенной цены отсечения прогнозируются по 2,2 трлн – в 2024-2026 годах.

Любопытно. Депутат Мажилиса и бывший вице-министр финансов Татьяна Савельева заявила, что расходы, необходимые на обслуживание государственного долга Казахстана в 2026 году, вырастут до 3,5 трлн тенге. И правительству, чтобы выполнить ограничения, установленные концепцией управления государственными финансами, нужно будет к этому сроку либо сокращать расходы на обслуживание долга, либо увеличивать общие расходы бюджета, что «может быть реализовано только через рост доходов», а это нереалистично.

Откровенно говоря, нереалистичными мне кажутся и мечты правительства о снижении инфляции до 5% в 2026-2028 годах. Там на самом деле, что ли, верят, что это от них зависит? Рост - возможно, но снижение - точно нет.

✅ В Bereke Bank новый глава Совета директоров
 
Telegram-канал о казахстанской экономике «Черный лебедь, рак и щука» сообщает, что новым председателем стал Максат Нуриденұлы. Он занимал руководящие должности в Агентстве РК по регулированию и развитию финансового рынка, АО ДБ «Альфа-Банк», ДБ АО «Сбербанк», АО «ForteBank», АО «Казкоммерцбанк», АО «Bereke Bank».
 
🎓 Максат Нуриденұлы окончил Университет Международного Бизнеса (UIB) по специальности финансы с присвоением степени бакалавра Делового Администрирования, также имеет степень Master of Business and Economics (Международная Академия Бизнеса (IAB) Management). В 2019 году зачислен в Президентский кадровый резерв Республики Казахстан.
 
👤Совет директоров АО «Bereke Bank» состоит из семи человек. Это Аскар Елемесов, Магжан Мадиев, Адиль Мухамеджанов, Максат Нуриденұлы, Андрей Тимченко, Ерсаин Хамитов и Галим Хусаинов.
 
Напомним, в июне Fitch Ratings присвоило АО «Bereke Bank» долгосрочный рейтинг на уровне «BB» со стабильным прогнозом. Рейтинг «ВВ» означает, что положение банка считается устойчивым, он в состоянии вовремя и в полном объеме исполнять свои финансовые обязательства перед клиентами. То есть банк надежен с точки зрения безопасности вложения средств.
 
Подписаться на @Shishkin_like

Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 31 октября 2023 года № 384
О внесении изменения в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 14 декабря 2018 года № 514 «Об утверждении предельных тарифов на электрическую энергию»

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 14 декабря 2018 года № 514 «Об утверждении предельных тарифов на электрическую энергию» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17956) следующее изменение:
Предельные тарифы на электрическую энергию, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту развития электроэнергетики Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего приказа направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 ноября 2023 года и подлежит официальному опубликованию.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37379549

Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 19 октября 2023 года № 12-13/4320 дз

В настоящее время в случае непогашения задолженности по социальным платежам органы государственных доходов приостанавливают расходные операции по банковским счетам и кассе плательщика или агента в соответствии с пунктом 3 статьи 256 Социального кодекса Республики Казахстан (далее - Социальный кодекс) и пунктом 3 статьи 31 Закона Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании» (далее - Закон).
Также, в соответствии с вышеуказанными нормами Социального кодекса и Закона по распоряжению органов государственных доходов банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, обязаны приостановить расходные операции по банковским счетам плательщиков или агентов и исполнять указания, касающиеся перечисления социальных платежей и пени в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан.
Отмечаем, что с 1 января по 1 октября текущего года в целях взыскания непогашенной задолженности по социальным платежам органами государственных доходов выставлено 2 024 758 распоряжений о приостановлении расходных операций по банковским счетам на общую сумму 1 397,9 млн тенге (основной долг - 1 231,1 млн тенге, пеня - 166,8 млн тенге), в том числе по:
- 9 490 юридическим лицам на сумму 828,6 млн тенге, в том числе основной долг - 695,0 млн тенге, пеня - 133,6 млн тенге;
- 29 872 индивидуальным предпринимателям на сумму 551,6 млн тенге, в том числе основной долг - 520,5 млн тенге, пеня - 31,1 млн тенге;
- 695 физическим лицам на сумму 17,7 млн тенге, в том числе основной долг - 15,5 млн тенге, пеня - 2,2 млн тенге.
На сегодня в информационной системе органов государственных доходов сведения по банковским счетам плательщика либо агента представлены в виде информации по наименованию банка второго уровня, номеру банковского счета, а также датам открытия либо закрытия счетов без какой-либо конкретизации по остатку и движению денег на банковском счете. При этом, в соответствии с действующим законодательством иные сведения банками второго уровня могут быть предоставлены по запросу в рамках проводимых налоговых проверок и другим основаниям.
Таким образом, реализовать в информационной системе органов государственных доходов наложение ограничений на один и/или несколько банковских счетов, а также наложение ограничений на банковские счета плательщика/агента в пределах сумм непогашенной задолженности по социальным платежам не представляется возможным.
В свою очередь, предлагается установить пороговое значение по применению способов и мер принудительного взыскания задолженности по социальным платежам до 6 (шести) месячных расчетных показателей по аналогии с действующей нормой по взысканию налоговой задолженности, предусмотренной подпунктом 3) пункта 1 статьи 118 Налогового кодекса.
Данная мера позволит субъектам предпринимательства осуществлять деятельность без наложения ограничения на банковские счета при незначительной задолженности по социальным платежам.
Кроме того, должники с незначительной суммой задолженности по социальным платежам, выпадая из орбиты мер и способов принудительного взыскания, освободят ресурсы в информационных системах органов государственных доходов и банков второго уровня, что позволит повысить эффективность взыскания задолженности.

ИНФОРМАЦИЯ по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан (по итогам полугодия 2023 года)
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36647558

Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 27 октября 2023 года № 11-12/4427 дз

Рассмотрев Ваш запрос касательно результатов расследования пожара на шахте «Казахстанская» АО «АрселорМиттал Темиртау» сообщаю следующее.
В ходе расследования Правительственной комиссией (далее - Комиссия), проведен ряд специальных экспертиз технических устройств и оборудования, которые эксплуатировались на момент аварии, а также пожарно-техническая экспертиза для определения технических причин возникновения и распространения пожара.
Справочно: проведена экспертиза работ автоматической системы контроля рудничной атмосферы; работ, изолирующих самоспасателей (время работы, герметичность, остаточное время работы); техническая экспертиза аудиозаписей; экспертизы ленточного конвейера; состояния горных выработок; автоматизация промышленных процессов; позиционирования; пожарно-техническая экспертиза.
На основании экспертных заключений, Комиссия пришла к выводу, что причинами несчастного случая вследствие пожара послужила неудовлетворительная организация производства работ АО «АрселорМиттал Темиртау» (отсутствие производственного контроля со стороны инженерно-технических работников), нарушения требований безопасности при эксплуатации транспортных средств и ряд других нарушений, выявленных при проведении экспертиз.
Также выявлен ряд нарушений норм Трудового законодательства (недостаточное количество специалистов по обслуживанию системы позиционирования, отсутствие должностных инструкций на ответственных руководителей до назначения их на должность при изменении структуры управления).
Материалы специального расследования направлены в орган внутренних дел, для учета при расследовании уголовного дела.
Кроме того, в день аварии Департаментом полиции по Карагандинской области зарегистрировано уголовное дело по статье 277 части 3 (нарушение правил безопасности при ведении горных работ) Уголовного кодекса. В настоящее время продолжается досудебное расследование, ход которого находится на особом контроле.
По результатам работы Комиссией выработаны 25 мероприятий по устранению причин произошедшей аварии и недопущения подобных происшествий в будущем. Контроль за исполнением мероприятий осуществляется уполномоченным органом в области промышленной безопасности.
В целом, при осуществлении контрольной и надзорной деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «АМТ» решением суда по 5 искам остановлено 11 опасных производственных объектов и технических устройств.
До конца текущего года планируется проведение еще 4-х проверок по профилактическому контролю и надзору.
Сводным планом технического перевооружения опасных производственных объектов АО «АМТ» на 2023 год запланирована замена 1 694 единиц технических устройств и технических линий.
В настоящее время уполномоченным органом в области промышленной безопасности с АО «АМТ» проводится работа по рассмотрению новой стратегии в вопросах обеспечения промышленной безопасности путем увеличения инвестиций в модернизацию опасных производственных объектов.
В целом, предпринимаемые в настоящее время меры по обеспечению промышленной безопасности, будут способствовать недопущению произошедшей трагедии и находятся на особом контроле Правительства.

Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 24 октября 2023 года № 17-10/4401 дз

Рассмотрев ваш депутатский запрос с предложениями по совершенствованию работы государственных органов с обращениями граждан, сообщаю следующее.
Касательно интеграции информационных баз данных государственных органов и координации работы по повышению качества рассмотрения обращений
Сформированная единая цифровая экосистема по работе с обращениями на базе ИС «е-Өтініш» обеспечивает современные механизмы взаимодействия государства и общества, а также накопление уникальных данных в масштабах страны.
На сегодняшний день собран массив информации из 4,5 млн обращений от 1,3 млн заявителей.
Проведенные интеграции ИС «е-Өтініш» с информационными системами государственных органов позволили сформировать «единое окно» для приема всех видов обращений.
Кроме того, ИС «е-Өтініш» интегрирована с порталом Smart Data Ukimet, который взаимодействует с более 80 информационными системами страны.
К аналитическим инструментам, позволяющим работать с массивом поступающих обращений, подключены все государственные органы на центральном и местном уровнях.
Координация государственных органов по повышению качества рассмотрения обращений осуществляется в рамках Межведомственной комиссии по вопросам эффективного взаимодействия государственных органов с населением, рабочим органом которой определено Министерство культуры и информации.
Касательно внедрения технологий искусственного интеллекта
На базе искусственного интеллекта в ИС «е-Өтініш» в тестовом режиме реализован функционал по предложению заявителям альтернативного текста обращений с лаконичным или развернутым изложением сути вопроса.
До конца текущего года планируется запуск виртуального ассистента (чат-бот) для заявителей в части предоставления ответов на часто задаваемые вопросы, что позволит снизить поток запросов от заявителей.
По мере накопления «базы знаний» и обучения искусственного интеллекта способы его применения в сфере обращений будут расширяться.
Предложенная на базе искусственного интеллекта предварительная обработка запросов заявителей и последующее предоставление предварительных ответов, автоматически сгенерированных по схожим ситуациям, или помощь в определении корректного адресата по компетенции являются перспективными задачами.
Касательно сокращения срока предоставления письменных ответов на депутатские запросы и обращения граждан (до десятидневного срока)
Следует отметить, что срок дачи письменного ответа на депутатский запрос установлен Конституционным законом «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» и Регламентом Парламента Республики Казахстан и составляет не более месяца.
Вместе с тем, срок рассмотрения и дачи ответа на обращения физических и юридических лиц регулируется Административным процедурно-процессуальным кодексом (далее - АППК).
Необходимо принимать во внимание нормы АППК, которые направлены на защиту интересов граждан и обязывают государственный орган принять меры для всестороннего, полного и объективного исследования фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения административного дела, в том числе посредством вовлечения заявителя в процесс его рассмотрения согласно предусмотренным административным процедурам.
В связи с чем, установка десятидневного срока для предоставления письменных ответов на депутатские запросы и обращения граждан может негативно сказаться на качестве принимаемых решений.
Касательно рейтинга оценки государственных служащих
Регистрация, учет обращений, а также ведение информационной аналитической системы «Электронные обращения» осуществляются в порядке, установленном уполномоченным государственным органом - Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры (далее - КПСиСУ).
В рамках операционной оценки эффективности работы государственных органов, проводимой КПСиСУ, в части качества рассмотрения жалоб и заявлений предусмотрен критерий «внутренний контроль», учитывающий принятие мер дисциплинарного характера в отношении государственных служащих, допустивших нарушение норм АППК.

В этой связи необходимо ориентироваться на официальные данные КПСиСУ, поскольку статистика ИС «е-Өтініш» охватывает весь объем обращений, в том числе не подлежащих учету со стороны уполномоченного органа.
С целью оперативного реагирования на допускаемые факты некачественного рассмотрения обращений в текущем году внедрена практика мониторинга и анализа прямой оценки заявителей получаемых ответов от государственных органов в ИС «е-Өтініш».
5-ти бальная шкала оценки и комментарии заявителей позволяют объективно и точечно выявлять проявления формализма, неполного рассмотрения поставленных вопросов, а также перекладывания ответственности на другие государственные органы.
Касательно Telegram-ботов, предоставляющих персональную информацию о гражданах
Сбор персональных данных граждан (Ф.И.О.) данными ботами осуществляется из различных общедоступных онлайн-платформ, таких как Telegram, Facebook, WhatsApp, Одноклассники и т.п.
По информации экспертов Telegram-боты существуют 3 года и собирают информацию из общедоступных источников либо сервисов доставки товаров и услуг, а также обобщают данные, используя уязвимости в интернет-сервисах.
По итогам мониторинга деятельности Telegram-ботов Комитет информационной безопасности Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности совместно с Комитетом национальной безопасности проводит работу по инициированию проверок в отношении их собственников и (или) операторов.
В настоящее время принимаются меры по ужесточению ответственности за утечку персональных данных.
Так, разработан пакет поправок в Предпринимательский кодекс, Закон «О персональных данных и их защите», предусматривающий наделение Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности функцией государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите, которые на сегодняшний день находятся на рассмотрении Мажилиса Парламента.
Данная функция позволит проводить проверки собственников и (или) операторов баз, содержащих персональные данные, при наличии информации о нарушении требований законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите.
Кроме того, разработаны поправки, обязывающие оперативные центры информационной безопасности и службы реагирования на компьютерные инциденты выявлять нарушения защиты персональных данных казахстанцев в Интернете и направлять информацию в уполномоченный орган для проведения работ по ограничению доступа к таким ресурсам и, самое главное, оповещению граждан страны о выявленных утечках посредством личного кабинета портала «электронное правительство».