Комментарий к постановлению № 6001-22-00-6ап/557 от 21.07.2023 Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда по делу по уничтожению озер Малый Талдыколь (Аскар Калдыбаев, председатель правления Коалиции корпоративных юристов «Aqiqat», управляющий партнер Центра корпоративного и банкротного права Talpyn, к.ю.н., LL.M., MCIArb)
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33723599

❗️НОВЕЛЛЫ Правил осуществления государственных закупок

Приказом Заместителя Премьер-Министра – Министра финансов Республики Казахстан от 10 августа 2023 года № 846 (зарегистрирован в МЮ РК от 16 тамыз 2023 года № 33283) внесены изменения в Правила осуществления государственных закупок (утв. приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648).
Данный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования (zan.gov.kz).

Новеллами Правил являются:
1. Внедрение требования к потенциальному поставщику по предоставлению точных характеристик предлагаемого товара.
2. Внедрение требования к потенциальному поставщику по указанию в технической спецификации информации о каждом комплектующем товаре по отдельности при приобретении товара в комплекте.
3. Отдельный порядок исполнения договора о государственных закупках бензина и дизельного топлива по товарораспределительным документам.
4. Урегулирование вопросов возврата и удержания обеспечения аванса (если договором предусмотрен аванс).
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32135920

О приостановлении действия нормы об обязательной продаже 30% валютной выручки до 1 января 2025 года
С учетом сбалансированности валютного рынка и в целях предоставления компаниям квазигосударственного сектора больших возможностей при управлении валютными потоками, Правительство Республики Казахстан приостановило действие нормы об обязательной продаже 30% валютной выручки. Решение действует до 1 января 2025 года.
Данная мера впервые была применена в 2020 году Правительством Республики Казахстан в связи с ухудшением внешних условий. В феврале 2023 года норма обязательной продажи были снижена с 75% до 50%, а с июля 2023 года – с 50% до 30%.

Бывший ИО начальника департамента уголовно-исполнительной системы Северо-Казахстанской области Берик Билялов приговорен к пяти годам лишения свободы в Астане

«Билялова Берика Султангазиновича признать виновным в совершении уголовного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 части 4 статьи190 (мошенничество) УК РК, и назначить ему наказание в виде пяти лет лишения свободы», - говорится в приговоре суда.
Отбывать наказание Билялов будет в учреждениях средней безопасности.

Напомним, Билялов был задержан в феврале этого года – по версии следствия – за то, что в 2021 году путем обмана завладел Т40 млн под предлогом решения вопроса по прекращению уголовного дела.

Генерал-майор полиции Билялов был ИО начальника ДУИС СКО с ноября 2022 года, до этого с апреля по октябрь 2019 года он возглавлял департамент полиции (ДП) Акмолинской области, а еще раньше – с сентября 2014 года по апрель 2019 года был начальником ДП СКО.

Подпишитесь на t.me/prokadrykz

🎰Можно ли госслужащим играть в казино?
 
 
➡️Скоро наступит осень, а это значит, что мажилисмены и сенаторы с новой силой примутся улучшать старые или принимать новые законы. Одним из первостепенных является закон, который запретит госслужащим посещать игорные заведения.

👨‍💼Как известно, в Казахстане существует Этический кодекс государственного служащего, предъявляющий к каждому из них особые требования конкретных морально-этических норм и строго-настрого предписывающий не осуществлять действий, дающих повод для критики и подрывающих в глазах граждан достоинство и авторитет госорганов.
 
📖Рекомендательные поправки
 
Уже разработаны поправки и вынесены на общественное обсуждение до 28 августа. Согласно этим поправкам, Этический кодекс, а также Устав внутренней службы ВС РК, предлагается дополнить фразой:

«… в том числе воздерживаться от посещения игорного заведения, которое подпадает под определение, предусмотренное Законом РК «Об игорном бизнесе», за исключением посещения по служебной необходимости».

👉То есть изменения носят рекомендательный характер и должны побуждать военных, госслужащих, полицию, спасателей и фельдъегерей не посещать игорные заведения.
 
📌Прокурорская проверка
 
О том, что этот кодекс игнорируется, свидетельствует следующий факт. Так, в 2022 году прокуратура Алматинской области подготовила любопытный документ.

Согласно этой официальной бумаге, надзорный орган провел проверку деятельности казино и игровых залов, в ходе которой выявил, что за 9 месяцев 2022 года их посетили 305 госслужащих. Больше всего было из МВД (97 человек), Минобороны (95) и местных исполнительных органов (36).
В сумме все эти любители азартных игр проиграли 507 миллионов тенге.
 
💰Тройка «призеров»:
 
🔹Сотрудник акимата Астаны Абдуалтиев Е.С., чей годовой доход не превышает 10 млн тенге, 54 раза посещал казино BeIIagio на общую сумму 53 млн тенге.

🔹Сотрудник Департамента казначейства по Алматинской области Омирбекулы А., официально зарабатывающий 3 млн тенге в год, посещал казино Astoria и «Макао» 25 раз на сумму 33 млн тенге.

🔹Сотрудник Агентства по финансовому мониторингу Отеген К.А. с годовым доходом не более 3 млн тенге посещал казино Astoria 3 раза на сумму 25 млн тенге.
 
🌍Мировой опыт
 
🇲🇳Монголия
 
В 2019 году постановлением правительства высокопоставленным чиновникам и госслужащим запретили посещать казино и играть в азартные игры. Запрет касается как Монголии, где игорные заведения действуют полулегально, так и любых других стран мира. В случае нарушения запрета госслужащие будут уволены со своих должностей.
 
🇵🇭Филиппины
 
В 2019 году местное МВД издало официальный документ, запрещающий госслужащим этой страны играть в азартные игры.
И это не просто отдельный подзаконный акт, на его основании были внесены поправки в Кодекс чести госслужащих Филиппин.
За несоблюдение – автоматический вылет с работы без права оказаться на этой или подобной должности еще раз. Однако не со всеми работниками можно так безаппеляционно расстаться. Поэтому вместо увольнения их подвергнут немаленькому штрафу, невзирая на ранг и заслуги перед Отечеством.
 
 
Подписывайтесь на @Свидетель.kz

На ₸108 млн оштрафовали АО «Севказэнерго». Прокуратура СКО провела проверку и выявили нарушения у монополиста. Компания не исполняла инвестиционную программу, превысила количество выбросов и сбросов, а также занижала суммы налогов. В результате проверки в доход государства взыскана сумма в размере ₸368 млн.

Основателя фонда "Архитекторы будущего" осудили на 7 лет

Судом установлено, что мужчина в 2019 году основал компанию по развитию сельского хозяйства. В августе 2020 года, А. снял фильм "Архитекторы будущего", где была озвучена заведомо ложная информация о получении колоссальных результатов урожая пшеницы, (выше на 400% урожайности по Казахстану).

В октябре 2020 года он обратился в госорганы с требованием предоставить пахотные земли для его компании, опять же указав заведомо ложную информацию о достигнутой им урожайности, превышающей в 4 раза показатель по Северному Казахстану.

Далее А. в январе 2021 года основал без юридической регистрации сообщество "Genezis" (Фонд "Архитекторы будущего") и привлек 300 тыс.человек, которые подписали петицию с требованием к правительству предоставить ему 5 млн га земли.

А. признали виновным и осудили к 7 годам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с созданием и руководством общественными объединениями сроком на 5 лет.

t.me/zakon.kz

Выдан запрет на реализацию не соответствующей требованиям технического регламента продукции

РГУ «Департаментом Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан по городу Алматы» в рамках обращения Местное общественное Объединение «Центр Комплексного общественного мониторинга» была проведена внеплановая проверка в торговом доме «CAR TOWN» в отношении реализатора автомобильного моторного масла марки «S-OIL RED 5W-40» производства Корея.
В ходе проведении внеплановой проверки были установлены несоответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012) в части маркировки продукции, а именно: в маркировке отсутствовала информация о наименовании изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), его товарный знак (при наличии), местонахождение (с указанием страны), информация для связи с ним, номер паспорта, информация условия хранения, перевозки, эксплуатации, утилизации.
По результатам внеплановой проверки по выявленным нарушениям Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании» ИП «AVA PARTS OIL» был привлечен к административной ответственности по статье 415 КоАП РК.
Кроме того, в отношении не соответствующей требованиям технического регламента продукции вынесено Постановление о запрете выпуска в обращение продукции до устранения выявленных нарушении, а также выдано предписание об устранении нарушении.

🫣 "КТЖ-Грузовые перевозки" скрывало факты нарушений на магистральной железнодорожной сети

ТОО "КТЖ-Грузовые перевозки" укрывало от учёта четыре случая нарушения безопасности движения, в том числе сход локомотива, сообщает сайт надзорного органа.

"Не расследованные надлежащим образом нарушения произошли в период с 2020-го по 2023 год на магистральной железнодорожной сети", – говорится в сообщении транспортной прокуратуры.

Ранее прокуратура внесла в адрес грузоперевозчика представление об устранении нарушений и устранении причин, способствующих их совершению, а также принятии мер по привлечению виновных к ответственности. 

"Но вместо исправления ситуации исполняющий обязанности гендиректора "КТЖ-Грузовые перевозки" Марлен Кокрекбаев решил отписаться письмом, не отвечающим требованиям Конституционного закона "О прокуратуре", – говорится в сообщении.

Как пояснил надзорный орган, Кокрекбаев не принял меры по представлению прокурора: сход локомотива не классифицировали как событие, три случая срабатывания специальных сигналов подвижного состава (падение на железнодорожный путь, волочение деталей подвижного состава) также не приняли на учёт как нарушение безопасности движения и не классифицировали как инцидент.

"Это стало основанием для возбуждения административного дела о непринятие мер по представлению прокурора. По итогу суд признал Кокрекбаева виновным и наложил штраф", – добавили в прокуратуре.

Подписаться на @informburo.kz

Изменения в перечень товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37098764

30 лет назад скончался Динмухамед Ахметович Кунаев, казахстанский государственный деятель, первый секретарь Центрального комитета Компартии Казахской ССР, трижды Герой социалистического труда, академик.

Динмухамед Ахмедович Кунаев внес значительный вклад в социально-экономическое и культурное развитие Казахстана. При нем республика стала одной из крупных экономических центров СССР.

Подпишитесь на t.me/prokadrykz

21.08.2023 в 10:45 ч. Специализированным межрайонным судом по административным правонарушениям г. Астана проведено предварительное судебное заседание по делу об административном правонарушении Ш.К.А. об обжаловании действий Департамента полиции г.Астана в связи с назначением штрафов за неуплату парковочного места.
 
Дело рассмотрено в онлайн формате посредством мессенджера WhatsApp. В течение заседания связь прерывалась из-за звонков по рабочему телефону суда, через который проходило заседание.
 
Секретарь зачитала состав суда.

Председательствующая судья (далее П-С) удостоверилась, что все стороны согласны с нахождением на заседании наблюдателя, после чего продолжила выговор заседание.
 
После ознакомления привлекаемого к административной ответственности лица с его правами, П-С выяснила его позицию и удостоверилась, что он совершил правонарушение 8 июня 2023 г. в 10:03 согласно регистрирующего оборудования на стоянке: парковку без оплаты за нее, несмотря на знаки (о которых говорилось инспектором в дальнейшем).
 
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, объяснило свое положение тем, что данное место является его рабочим парковочным местом, и также, что он не оплачивает за данное место в связи с выступлением президента о платных стоянках. Он сказал, что через месяц после регистрации нарушения ему поступили сообщения и 11 штрафов. Выражает несогласие с наложением нескольких штрафов за одно место.
 
П-С разъясняет, что истец отправил несколько жалоб и они автоматически перенаправились разным судьям. Дело, на котором находился наблюдатель, велось о нарушении, зафиксированном 8 июля 2023 г. в 10:03, за который был наложен штраф, согласно отправленной истцом ранее квитанции, в размере 10 350 тенге. После заслушивания позиции истца, П-С перешла к представителю УАП ДП г.Астана.
 
Инспектор зачитал данные, согласно которому парковка на момент нарушения была признана платной. После чего огласил процесс извещения истца о нарушении и необходимости оплаты штрафа, от 11 июля 2023 г. По её словам, в случае оплаты штрафа в первые 7 дней лицо могло бы оплатить только 50% штрафа, в то время как согласно его квитанции, он оплатил штраф 27 июля.
 
По словам привлекаемого к ответственности лица сообщение о штрафе поступило ему не 11, а 20 числа.

П-С вынес предупреждение лицу, привлекаемому к ответственности, за то, что тот прервал опрос инспектора. После он объяснил, что не находился в стране 11 июля и приехал в Казахстан только ночью 20 июля.
 
После уточнения, что после речи президента не поступало никаких указаний в ДП г. Астана касательно платных парковок, П-С удалилась для вынесения решения.
 
В это время звонок по what’s up (судебное заседание) не прерывался, в связи с чем с телефона инспектора из-за не выключенного микрофона, и было слышно чье-то временами громкое обсуждение о штрафах.
 
Через 5 минут П-С вернулась и зачитала резолютивную часть постановления суда.
В соответствии со статьей 156 и 155 ч. 1 КоАП РК, суд принял решение оставить дело без рассмотрения и прекратить производство по делу, поскольку оспариваемое решение было принято в соответствии с компетенцией государственного органа и законодательством РК.
 
После этого, П-С объяснила судебный акт. Мотивированное постановление будет изготовлено в течение 10 рабочих дней. П-С разъяснила право сторон оспаривать решение суда первой инстанции в течение 2 месяцев со дня вынесения.
 
Судебное заседание завершилось в 11:12 ч.
 
Состав суда:
Председательствующая судья - Қайдарова А. Г.
Секретарь - Абдрахимова А. А. 

Инспектор - Карагушина М. С.
 
Наблюдатель - Ержан А. Н.

“В рамках наблюдательной миссии проекта при поддержке UNDEF”. 

#fairtrialkz #presumptionofinnocencekz

Изменения в перечень специфик экономической классификации расходов, в том числе видов расходов, по которым регистрация заключенных гражданско-правовых сделок является обязательной
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33016402