О внесении изменений в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 15 июня 2022 года № 201
«Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 52)»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34411090

О внесении изменений в Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 29 ноября 2007 года № 583 «Об утверждении Правил организации и осуществления учебно-методической и научно-методической работы в организациях образования»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32892321

О внесении изменений и дополнения в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 28 апреля 2018 года № 151
«Об утверждении Правил создания, размещения и эксплуатации морских объектов, используемых при проведении
разведки и (или) добычи углеводородов на море и внутренних водоемах»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39442476

Об утверждении Правил исчисления размера, назначения, перерасчета, осуществления, прекращения, возврата, приостановления
и возобновления ротационных выплат государственным служащим, ротированным в другой населенный пункт
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38234569

Об утверждении Правил возмещения стоимости товаров и услуг из средств государственного бюджета при
реализации их лицам с инвалидностью через портал социальных услуг
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35449842

👮‍♂️ Помните историю, как полицейский толкнул иностранку в Алматы? Его уволили.

В пресс-службе алматинской полиции также уточнили, что провинившийся сотрудник пришел на службу незадолго до инцидента.

t.me/zakonkz

Александр Круглов ФБ
А я вот решил заявить о том, что в Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі присутствует серьезный конфликт интересов в этой же сфере, который только лишь усложняет ее развитие.
Итак…
1️⃣ Центральным уполномоченным органом по вопросам госзакупок является наше горячо любимое Министерство финансов.
2️⃣ Нормативное обеспечение госзакупок осуществляет подразделение МФ – Департамент законодательства государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора.
3️⃣ Контролем за соблюдением субъектами сферы госзакупок отраслевого законодательства наделено ведомство МФ – Комитет внутреннего государственного аудита и его территориальные подразделения (ДВГА).
4️⃣ Единым организатором республиканского значения является ведомство МФ – Комитет казначейства. Он же ведает всеми реестрами в сфере госзакупок.
5️⃣ Для определения финансовой устойчивости, применяемой в государственных закупках, используются данные ведомства МФ – Комитета государственных доходов.
‼️ Таким образом, данную сферу полностью контролирует и регулирует один центральный исполнительный орган.
Более того, при проведении государственных закупок единым организатором республиканского значения – одним ведомством МФ, проверку по жалобам осуществляет другое ведомство МФ, чем по меньшей мере не обеспечивается соблюдение установленных законодательством принципов камерального контроля и аудита.
Как можно разорвать этот порочный круг и лишить Минфин столь широких полномочий?
Считаю, что необходимо создание отдельного ЦИО по вопросам государственных закупок, в ведении которого будет находиться нормативно-правовое обеспечение сферы государственных закупок (условное название – Агентство по государственным закупкам Республики Казахстан). При «Агентстве» создать Научно-консультативный совет по вопросам законодательства о государственных закупках с привлечением в его состав экспертов, практиков, юристов, ученых-правоведов, чтобы обеспечить напрочь отсутствующее сейчас качество НПА в этой сфере.
Указанное «Агентство» также будет являться единым организатором республиканского значения.
В регионах на уровне областей, городов республиканского значения, столицы должны быть созданы территориальные подразделения «Агенства», которые будут являться едиными организаторами регионального значения. Всех районных единых организаторов (в областях, городах, имеющих деление по районам) - ликвидировать, с целью унификации правоприменительной практики. И исключения, ну или хотя бы уменьшения, коррупционных проявлений на местах.
При этом необходимо полностью исключить подчинённость «Агентства» правительству, а его территориальных подразделений – местным исполнительным органа с целью исключения стороннего влияния и давления на принятие решений.
Контроль за соблюдением законодательства о государственных закупках необходимо передать Высшей аудиторской палате, при этот разработав четкие и понятные правила аудита с конкретными критериями, проблемами и решениями, а не так как сейчас - кто в лес, кто по дрова, о чем будет отдельный пост.
И тогда, верю, при компетентном руководителе, коим, хоть это и не скромно, могу быть и я, имеющий большой как практический, так и юридический опыт в сфере госзакупок, порядок можно будет навести за 1-2 года.
А пока у нас мегарулящий Минфин будет двигаться бессистемно, но системно создавать проблемы в сфере госзакупок, будет непрекращающийся бардак!

Детям до достижения 18 лет будут перечисляться деньги из Нацфонда РК

Сегодня Мажилис рассмотрел поправки по вопросам выплат детям из Национального фонда РК в первом чтении. Цель законопроекта – оказание первичной госпомощи детям в виде денежных сбережений от годового инвестиционного дохода Нацфонда, которые могут быть потрачены на улучшение жилищных условий или получение образования по достижении совершеннолетия.
После исполнения ребёнку 18 лет средства на счёте хранятся в течение 10 лет. Если гражданин не воспользуется ими до истечения срока, рекомендуется перевести средства на его пенсионный счёт.
Для участия в проекте не нужно обращаться ни в один государственный орган. Расчёты будут осуществляться автоматически, ведение учёта возложат на ЕНПФ. При этом снятие средств не будет облагаться налогом.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33275924

Профессиональные стандарты будут утверждаться отраслевыми госорганами

Такую поправку в законопроект о профессиональных квалификациях внесли депутаты после первого чтения. Сегодня Мажилис принял закон во втором чтении и направил его на рассмотрение в Сенат. Документ систематизирует элементы Национальной системы квалификаций и механизмы регулирования отношений в сфере труда через признание профессиональных квалификаций.
Среди нововведений – Национальная палата предпринимателей РК будет выдавать и аннулировать аттестаты аккредитации центров признания, за это на неё возлагается соответствующая ответственность. Кроме того, будут аннулироваться документы о признании профессиональной квалификации в случае подтверждении жалоб в отношении лиц, их получивших. Сведения о таких сертификатах будут размещается на цифровой платформе Национальной системы квалификаций.
Напомним, закон регулирует общественные отношения, связанные с порядком признания профессиональных квалификаций.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36924216

Буллинг в соцсетях будет регулироваться законом

Мажилис принял во втором чтении закон «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе» с сопутствующими ему поправками и направил их на рассмотрение в Сенат.
Основной закон направлен на предотвращение политического сепаратизма и экстремизма, защиту граждан от таких негативных фактов, как травля и оскорбление граждан в социальных сетях, финансовые пирамиды. Так, владельцев онлайн-платформ обязуют блокировать аккаунты с информацией о киберзапугивании против детей и контент против государственного строя.
Кроме того, внесены изменения в части административной ответственности за распространение и размещение заведомо ложной информации. Пользователей онлайн-платформ, размещающих или распространяющих недостоверную информацию, будут наказывать штрафом в размере 20 МРП, а блогеров, занимающихся предпринимательской деятельностью, – 40 МРП.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37166153

Благосостояние казахстанцев будут повышать за счёт возвращённых активов

Закон о возврате государству незаконно приобретённых активов предусматривает образование специального государственного фонда и управляющей компании для аккумулирования возвращённых активов и финансирования социальных и экономических проектов, направленных на повышение благосостояния народа Казахстана.
Документом также внедряются новые способы возврата незаконно приобретённых и выведенных активов, в том числе их добровольная передача государству. Уточняются понятия «необоснованное богатство (активы необъясненного происхождения)», «лицо, занимающее ответственную государственную должность», «сверхдоходы», вводится новое понятие «административно-властные ресурсы».
Мажилис принял закон с сопутствующими ему поправками во втором чтении и направил их на рассмотрение в Сенат.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37272056

Философский допрос
Вчера едва не пропустил новость КазТАГа о расследовании по факту подделки дипломов докторов философии Phd. Очень благодарен коллегам за то, что они поддерживают интерес к этой теме, она очень важна.
Еще прошлой осенью был выявлен факт выдачи 58 незаконных дипломов, но с тех пор правоохранительные органы так и не выяснили, кто в этом виноват.
Я первым написал об этой комичной ситуации. Посудите сами - орган, отвечающий за качество образования, сам не прочь пустить налево десятки подделок. Обнаружила этот факт сотрудник управления аттестации научных кадров и мониторинга Гульжан Есенбекова. В августе прошлого года она уходила в отпуск, а когда вернулась к работе, то выяснила, что кто-то вытащил из сейфа бланки под дипломы. Плюс из журнала регистрации вырвали 13 страниц.
Как показала служебная проверка, в один из выходных (!) дней из здания министерства вышла эксперт Малика Жуманазарова, а в руках у нее оказались два пакета с неизвестным содержимым. А накануне кто-то неизвестный включал принтер и печатал дипломы. Вот ведь совпадение!
Более того, были найдены две женщины в ЦОНе - Алмагуль Нургалиева и Назгуль Шамуратова. Обе предлагали помощь в регистрации зарубежного диплома в Казахстане. Одна штука - одна тысяча долларов. Еще одно совпадение.
Наконец, проверяющим удалось установить 58 человек, незаконно получивших научные звания. Вот полный список, я его публиковал.
Одним словом, уже на первоначальном этапе была проделана большая работа, после чего возбудили уголовное дело по факту подделки документов и передали расследовать дознавателю управления района «Есиль».
Прошел почти год - результатов нет. За 10 месяцев полицейские так и не разобрались, кто подделал дипломы в стенах министерства образования, кто за это получил деньги и какую роль в этом преступлении могла сыграть председатель комитета по обеспечению качества в сфере образования и науки Гулзат Кобенова.
Даже если она сама не торговала документами и званиями, то как минимум упустила из виду своих подчиненных. А кроме них, совершить преступление просто некому - не мог же тракторист из Костанайской области или сварщик с павлодарского НПЗ зайти в дом министерств, открыть закрытый сейф и распечатать дипломы? Тут налицо как минимум преступная халатность.
Возникает логичный вопрос - почему несложное дело вдруг забуксовало аж на 10 месяцев?
Ведь достаточно было допросить липовых докторов философии и они бы точно сказали, кому и сколько платили за звание Phd. И все - заводите воронки, вызывайте конвой. Но полиция района «Есиль» не справилась.
Ну почему же?
Возможны разные варианты. Например, дознаватель оказался слабым. Ну или просто кому-нибудь нужно, чтобы расследование никуда не пришло. Статья не тяжкая, срок давности быстро пройдет и никого уже не накажешь.
А вообще жаль, что такую важную тему (подделка дипломов в профильном министерстве!) отдали полиции, еще и в РУВД. Антикор бы быстрее и эффективней справился.
@kozachkow

Вопросы противодействия наркомании обсуждены в Генпрокуратуре
В Генеральной прокуратуре с участием представителей правоохранительных и специальных госорганов, профильных министерств и НПО состоялось межведомственное совещание по вопросам профилактики наркомании и противодействия наркопреступности.
Актуальность мероприятия продиктована необходимостью выработки комплекса мер по недопущению дальнейшего ухудшения наркоситуации в стране, а также реализацией поручения Генерального Прокурора по итогам Координационного совета от 30 мая т.г.
Как отмечено в ходе совещания, действующая система профилактики наркомании требует пересмотра подходов, а также устранения ряда факторов, нивелирующих эффект от принимаемых мер.
Отсутствие достоверной статистики наркозависимых, причин их смертности, легкодоступность психотропных веществ, сложности реабилитации, пути решения этих и ряда других проблем были предметом активного обсуждения.
«Согласно официальной статистике в стране всего 18,3 тыс. наркозависимых лиц. В 2022 году от передозировки умерли 87 человек.
Данные цифры не отражают действительности.
Исходя из рекомендаций ВОЗ, число наркозависимых в Казахстане может достигать 150 тыс. человек.
Молодежь в расцвете сил умирает от цирроза печени, острых сердечных приступов, совершает суициды, однако не всегда устанавливается причинно-следственная связь с употреблением наркотиков.
Другая проблема – это легкодоступность синтетики.
Сейчас любой 12-летний школьник может купить вещество через телеграм-канал и получить его быстрее, чем доставка пиццы.
Для действующей модели наркотрафика, управляемой в основном из-за рубежа, в качестве «закладчиков» привлекается наша «несозревшая» молодежь, служащая для них разменной монетой», - прозвучало в докладе начальника Департамента Генеральной прокуратуры А.Нурбекова.
В ходе мероприятия также обсуждены вопросы необходимости усиления межведомственного взаимодействия, обеспечения заслона ввозу прекурсоров на государственной границе, регулирования деятельности онлайн-платформ, используемых наркоторговцами для продвижения бизнеса, разработки единого стандарта деятельности частных реабилитационных центров для наркозависимых, подготовки и обучения кадров, специализирующихся на работе с зависимостями, активизации профилактических мер с молодежью и их родителями, а также многие другие.
Реализацией выработанных мер будет заниматься межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли представители заинтересованных ведомств и неправительственных организаций.

30 мая судьи судебной коллегии по гражданским делам Северо-Казахстанского областного суда не допустили журналиста Telegram-канала Adal Sot Зинаиду Проценко и блогера Армана Акылбекова в качестве слушателей на открытое судебное заседание суда при рассмотрении апелляционной жалобы М. Нистолий к блогеру Николаю Николаенко.

Часть участников процесса находились в зале суда, а часть подключились через ZOOM. Однако, журналистам в подключении отказали, несмотря на то, что Зинаида Проценко находилась в другом городе.

14 июня после жалобы на действие (бездействие) судебной коллегии председатель суда Ербол Жангазин сообщил, что по данному факту было проведено оперативное совещание и проведена разъяснительная работа с судьями областного суда и председателями районных и приравненных к ним судов, в ходе которого строго указано на соблюдение требований закона об открытом судебном разбирательстве дел во всех судебных инстанциях.

«В суды области направлено письмо о недопустимости ограничения доступа представителей СМИ и других лиц к открытым судебным заседаниям. Гласность и открытость судопроизводства ключевые принципы правосудия в демократическом обществе», — отметил председатель облсуда.