Письмо Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 11 ноября 2022 года № 17-09/5315 дз

На сегодня парк зерновозов составляет более 10,5 тысяч единиц (АО «Астык транс» - 4 750 ед., другие собственники КЗХ - 2 700 ед., иностранный парк - 3 050 ед.), которые полностью обеспечивают потребность экспортеров.
Для подачи-уборки вагонов задействовано порядка 130 ед. маневровых локомотивов АО «НК «КТЖ» (далее - КТЖ) и 767 единиц частных локомотивов.
Кроме того, для обеспечения локомотивной тяги на внутристанционных работах рассматривается вопрос запуска частных операторов, соответствующих требованиям безопасности движения поездов.
Между тем, в целях поддержки экспортеров со стороны КТЖ принято решение по отмене до конца текущего года штрафных санкций за простой вагонов при перевозке зерна по причине несвоевременного предоставления маневровых и магистральных локомотивов.
Для своевременного приема и оформления вагонов в региональных филиалах КТЖ, Костанайской и Акмолинской областях организована круглосуточная работа оперативных зерновых групп по вопросам организации движения вагонов и маршрутизации отправок.
Дополнительно в зернопогрузочных регионах созданы рабочие группы с участием областных сельхоз управлений, региональных представителей НПП «Атамекен», органа государственных доходов, операторов вагонов АО «Қазтеміртранс», АО «Астык Транс» и грузоотправителей по согласованному распределению по элеваторам поступающих под погрузку вагонов.
На основании вышеизложенного, отмечаем, что вопрос обеспечения отгрузки зерна находится на постоянном контроле Правительства.

Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 22 октября 2022 года № 21-09/4896 дз

ЕНПФ как акционерное общество имеет собственные средства, предназначенные для обеспечения его финансово-хозяйственной деятельности, которые обособлены от пенсионных активов ЕНПФ.
Согласно информации Национального Банка (далее - Нацбанк), на сегодня стратегия по инвестированию пенсионных активов ЕНПФ является сбалансированной и средства инвестируются на рыночных условиях. В структуре портфеля пенсионных активов 69,3% финансовых инструментов в тенге и в иностранной валюте - 30,7%.
Следует отметить, что доходность пенсионных активов ЕНПФ, взятая за отдельные короткие промежутки времени, не является показателем эффективности их управлением. С точки зрения устойчивости накопительной пенсионной системы целесообразно рассматривать показатели доходности и инфляции на длительном горизонте времени. Например, накопленная доходность пенсионных активов ЕНПФ за последние 5 лет составила 56,8% при накопленной инфляции 51,4%.
В целом за период с момента консолидации пенсионных активов в ЕНПФ (апрель 2014 года - август 2022 года) накопленная доходность по пенсионным активам составила 113,2% при накопленной инфляции в размере 101,4%, то есть также обеспечивается положительная реальная доходность.
По итогам 2021 года всего расходы ЕНПФ составили 12,3 млрд тенге, в том числе расходы на персонал - 7,9 млрд тенге, общие административные расходы - 4,4 млрд тенге.
При этом по итогам работы ЕНПФ по оптимизации и автоматизации бизнес-процессов, развитию электронных услуг, повышению производительности труда, проведенной в рамках Корпоративной стратегии развития за 2017-2021 годы, существенно снижены расходы.
Справочно:
на персонал на 13,2% или на 1,2 млрд тенге - за пять лет штатная численность снизилась на 35% (с 2 302 до 1 495 человек); на аренду помещений на 42,2%; на почтовые услуги и услуги по оповещению вкладчиков на 38,5%.
Так, за пятилетний период перечень и количество оказываемых услуг ЕНПФ увеличились в 3,2 раза, за 2021 год вкладчикам было оказано 40,5 млн услуг, за 2016 год 12,5 млн услуг. При этом общие расходы ЕНПФ за 2017-2021 годы снизились на 5,1% или 659 млн тенге.
Касательно проверки Счетным комитетом обоснованности и эффективности расходов ЕНПФ за последние годы
По информации Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета вопросы проведения аудита на предмет целесообразности обоснованности и эффективности расходов ЕНПФ будут учтены при формировании Перечня объектов государственного аудита на 2023 год.
Касательно изъятия у ЕНПФ нераспределенной прибыли в размере 211 млрд тенге и направления в качестве дивидендов в бюджет на решение социальных вопросов
Согласно пункту 6 Устава ЕНПФ (далее - Устав), ЕНПФ является некоммерческой организацией (не имеющей в качестве основной цели извлечение дохода и не распределяющей полученный чистый доход между своими акционерами) и, соответственно, не начисляет и не выплачивает дивиденды по своим акциям.
В соответствии с пунктами 33-34 Устава чистый доход (после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет) направляется исключительно на развитие ЕНПФ.
Постановлением Правления Нацбанка от 22 февраля 2021 года № 13 Устав дополнен пунктом 33-1, предусматривающим, что ЕНПФ на основании решения Единственного акционера могут создаваться резервы за счет нераспределенной прибыли в размере 5% от собственных средств ЕНПФ в целях поддержания финансовой устойчивости и покрытия непредвиденных убытков.
Средства собственного капитала ЕНПФ используются для финансирования его основной деятельности, связанной с оказанием пенсионных услуг, что также позволяет обеспечить дальнейшее снижение комиссионного вознаграждения ЕНПФ в интересах вкладчиков.
В соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» ЕНПФ имеет право получать комиссионное вознаграждение за свою деятельность.
За период с 2014 по 2020 годы размер комиссионного вознаграждения от пенсионных активов был поэтапно снижен на 56%, от инвестиционного дохода - на 73%.
Касательно передачи ЕНПФ в прямое ведение Правительства

На сегодня по поручению Главы государства, озвученному в Послании от 1 сентября 2022 года, Правительством совместно с Нацбанком разрабатывается инвестиционная стратегия ЕНПФ, предусматривающая привлечение к управлению пенсионными активами частных компаний.
Учитывая требования к квалификации и профилю специалистов по инвестированию активов, управление пенсионными активами полагаем необходимым оставить за Нацбанком.
Работа в данных направлениях продолжается и находится на постоянном контроле Правительства.

В МИИР опровергли слухи о разрешении выпускать небезопасные автомобили в Казахстане

В Министерстве индустрии и инфраструктурного развития прокомментировали публикации, появившиеся в некоторых СМИ, о том, что в Казахстане якобы снизили требования к безопасности производимых автомобилей.

Речь в таких публикациях идёт о постановлении правительства от 22 октября "Об утверждении правил применения обязательных требований в отношении отдельных колёсных транспортных средств, производимых на территории РК, и проведения оценки их соответствия". В министерстве отметили, что отдельные СМИ некорректно интерпретируют этот документ.

"Постановление правительства, действующее до 1 февраля, не даёт прямого права производителям выпускать автомобили, не оснащённые ABS, ESP, подушками безопасности, и со сниженным экологическим классом. Для получения разрешения на выпуск таких автомобилей производитель обязан провести отдельную сертификацию модели, которая, несмотря на отсутствие определённых комплектующих, должна быть безопасна. Это предусмотрено решением Совета ЕЭК", – объяснили в Мининдустрии.

Как подчеркнули в министерстве, на сегодняшний день ни одна модель автомобиля не может производиться в Казахстане без соответствия требованиям безопасности. Производители продолжают полностью соблюдать соответствующий техрегламент Таможенного союза.

t.me/informburo_kz

Скандальному российскому пикаперу Алексу Лесли (Александр Кириллов) на год запретили въезд в Казахстан.

Ранее блогер анонсировал выездной тренинг в Алматы, на котором собирался учить мужчин "соблазнять казашек".

👉 Подпишись на нас | zakon.kz

О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 11 ноября 2019 года № 203 «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан»

ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 11 ноября 2019 года № 203 «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан» следующие изменения и дополнения:
в Положении об Агентстве Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка, утвержденном вышеназванным Указом:
подпункт 2) пункта 13 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«рассматривать обращения физических и юридических лиц в пределах своей компетенции в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;»;
пункт 14 дополнить подпунктом 231-1) следующего содержания:
«231-1) проведение анализа и выявление системных проблем, поднимаемых заявителями;»;
в структуре Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка, утвержденной вышеназванным Указом:
строку, порядковый номер 9, изложить в следующей редакции:
«9. Департамент координации (город Астана)»;
строку, порядковый номер 19, изложить в следующей редакции:
«19. Управление региональных представителей в городе Астане».
2. Настоящий Указ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде, 16.11.2022

Президент
Республики Казахстан К.Токаев

Астана, Акорда, 12 ноября 2022 года

№ 1070

Состязательность в судебном процессе позволит судье, получив лишь только акт обвинения прокурора и акт защиты адвоката, освободиться от груза однобоких доказательств. Одновременно, вместе с участниками процесса судья будет узнавать рассматриваемое дело, вникать в его тонкости и нюансы, объяснил в интервью корреспонденту prosud. kz председатель Западно-Казахстанского областного суда Рустем Мырзакәрім
– В настоящее время Казахстан имеет законодательную базу, регулирующую все стороны общественных отношений. Расскажите, пожалуйста, подробнее, как работают нормы презумпции невиновности?
– Презумпция невиновности – основополагающий конституционный принцип любой демократической страны мира. Лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную силу приговором суда. Этот принцип закреплен в ст. 77 Конституции Казахстана.
Если объяснять простыми словами, то лицо, которому предъявлено обвинение, даже официально названное, негативно обсужденное и прокомментированное в средствах массовой информации и социальных сетях, является абсолютно невиновным до вступления обвинительного приговора в законную силу.
Доказывать свою невиновность – право обвиняемого, но не его обязанность, а алиби действительно до его опровержения. Домыслы, догадки, голословные утверждения и предположения, даже если они исходят от авторитетных лиц и организаций, при решении вопроса о виновности не могут учитываться. Сомнения в виновности, возникающие в ходе анализа добытых доказательств, влекут прекращение дела, освобождение и оправдание обвиняемого.
Роль презумпции невиновности значима, она стоит на страже жизни, прав, свобод и законных интересов человека. Современная система правосудия в достаточной степени обеспечивает соблюдение данного принципа, при принятии решений судьи подспудно руководствуются негласным принципом: «Лучше оправдать десять виновных, чем осудить одного невиновного». Судьи открыто, гласно и тщательно исследуют и оценивают все собранные органом досудебного расследования доказательства и принимают соответствующие судебные решения.
– Ранее глава Верховного суда РК Жакип Асанов рассказывал о нововведениях, которые предполагают состязательность в судах по уголовным делам. То есть сторона защиты на равных будет составлять собственный акт по аналогии с обвинительным заключением прокурора. Что является доказательствами по делу – будет решать суд, а не следствие. Как вы оцениваете такие изменения?
– Однозначно положительно! Это выход на мировой уровень! Пришло время перемен: изменился мир, изменилось время, и законы должны соответствовать им.
Проводимые в настоящее время реформы в судебной системе направлены на искоренение сложившегося за долгие годы обвинительного уклона в судах и обеспечение реального равенства обвинения и защиты. Это мировая практика, апробированная на протяжении многих лет и уже давшая свои результаты.
Главное судебное разбирательство – важнейшее звено уголовного процесса – станет максимально объективным, неформальным, открытым, доступным, непредвзятым, непредубежденным, беспристрастным.
Судья, получив только акт обвинения прокурора и акт защиты адвоката, освобожден от груза однобоких доказательств, от мнения и эмоций органа досудебного расследования и прокурора. Он одновременно вместе с участниками процесса будет узнавать и познавать рассматриваемое дело, вникать в его тонкости и нюансы, совместно исследовать представляемые доказательства и самостоятельно формировать дело, станет гораздо активнее.
Это, даже можно сказать, будет увлекательно для самого судьи, ведь исход дела, рассмотренного в таком порядке, может стать самым неожиданным. В качестве дополнительных положительных результатов выступят повышение как качества следствия и прокурорского надзора, так и роли и полномочий адвоката.
– В обществе бытует мнение, что казахстанские судьи боятся оправдывать. Судья действительно чем-то рискует в случае оправдательного приговора?

– По факту, судья никак и ничем не рискует ни при вынесении оправдательного приговора, ни при вынесении обвинительного приговора. Это лишь вопрос оценки доказательств, то, чем судьи занимаются каждый день на работе.
Здесь больше затрагивается психологический фактор: процесс принятия судьей решения, неважно, оправдательного или обвинительного, крайне трудный, мучителный, изматывающий, эмоциональный. И дело совсем не в показателях, не в рейтингах, не в страхе перед прокуратурой, полицией и антикоррупционной службой. Если лицо оправдано судом, значит, были основания для этого. Задача суда – вынесение справедливого, основанного на законе решения. Как вы знаете, число оправдательных приговоров за последние несколько лет заметно увеличилось.
– Действительно, доля оправдательных приговоров в стране растет. Как выглядят эти цифры в Западно–Казахстанской области?
– Согласно статистическим данным по республике, озвученным председателем Верховного суда, в последние годы наблюдается резкое почти в два раза снижение количества поступающих в суды уголовных дел (в 2017 году – 65 тыс., в 2018 году – 56 тыс., в 2019 году – 44 тыс., в 2020 году – 43 тыс., в 2021 году – 38 тыс.).
Одновременно с сокращением количества поступающих дел мы видим и значительное увеличение числа вынесенных судами республики оправдательных приговоров. Только по тяжким и особо тяжким преступлениям количество оправдательных приговоров увеличилось в 7 раз!
По нашему же региону, при снижении почти в два раза количества поступивших в суды дел (в 2017 году – 2 014, в 2018 году – 1 834, в 2019 году – 1 597, в 2020 году – 1 715, в 2021 году – 1 447, за 10 мес. 2022 года – 1 114) число оправдательных приговоров по делам публичного обвинения остается стабильным (в 2017 году – 1, в 2018 году – 2, в 2019 году – 6, в 2020 году – 0, в 2021 году – 3, за 10 мес. 2022 года – 2). Статистика по оправданиям по отдельным эпизодам обвинения, к сожалению, не ведется, а таких дел очень много.
– На совещании по вопросам модернизации судебной системы президент Казахстана Касым–Жомарт Токаев отметил, что судьи при одинаковых условиях нередко выносят разные решения. Почему происходят такие случаи, на ваш взгляд, и какие меры предпринимаются, чтобы их не было?
– Возможно, в чьей–то судебной практике встречались случаи вынесения разных решений при одинаковых условиях, однако я хочу сказать, что в каждом из дел, будь то гражданское, уголовное, административное, есть свои нюансы, ни одно из дел 100% не похоже на другое, обстоятельства и требования всегда индивидуальны.
Конечно, судьи придерживаются сложившейся судебной практики, для обеспечения единообразия которой имеются законы, нормативные постановления Верховного суда, обзоры судебной практики, комментарии.
В работе судьям также очень помогают IT–технологии. Я говорю о сайте Верховного суда и нашем рабочем портале «Төрелік», который, помимо своей основной функции, содержит разделы «Цифровой помощник», форум «Талдау» и «Практика судебного рассмотрения». Инструментов достаточно, главное, их правильное и своевременное применение.
– В Послании главы государства в сентябре 2022 года он заявил, что для обеспечения верховенства права и качества отправления правосудия необходимо срочное обновление и оздоровление судейского корпуса. Отмечалось, что, в первую очередь, предстоит обеспечить равный статус всех судей, снизив их зависимость от вышестоящих коллег. Что для этого делается сегодня?
– Известно, что судебную систему Казахстана составляют Верховный суд и местные суды (областные, городские, районные, специализированные), возглавляемые председателями судов и председателями коллегий по специализации. Судьи судов всех уровней обладают единым статусом, различаются только по объему полномочий.
Так вот, реальные обеспечение равного статуса всех судей и снижение зависимости судей от вышестоящих коллег – приоритетное направление судебной реформы, влияющее, в первую очередь, на главную цель реформы – вынесение справедливых и законных решений.

В связи с этим принятые и принимаемые меры такие, как упразднение президиумов, ограничение сроков в должности председателя суда и председателя коллегии, их выборность, передача Судебного жюри и Комиссии по резерву в ведение ВСС, автоматическое распределение дел, отмена показателей и рейтингов и многое другое, благотворно влияют на судью, освобождая его от страхов и переживаний и предоставляя больше возможностей для его независимости, ответственности и саморазвития.

Брифинг официального представителя ЕЭК Ии Малкиной: главное

✔️ Взаимная торговля в ЕАЭС ускорилась в январе - сентябре текущего года, свидетельствуют данные Армении, Казахстана и Кыргызстана. 🇦🇲Армения нарастила свой экспорт в страны ЕАЭС в 2,4 раза (до $1,5 млрд), 🇰🇿Казахстан – на 14% ($6,5 млрд),🇰🇬 Кыргызстан – на 45% ($0,9 млрд). Во внешней торговле также наблюдается положительная динамика.

✔️ На заседании Совместной комиссии по реализации Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и 🇨🇳Китаем 1 декабря ожидается утверждение дорожной карты, нацеленной на насыщение повестки взаимодействия с КНР практическими вопросами.

✔️ Одобрен проект Соглашения о порядке признания продукции органической, который предусматривает унификацию требований к производству и маркировке органической продукции, реализуемой в ЕАЭС. В перспективе это станет хорошим стимулом для развития органического сектора.

✔️ Концепцию формирования общего биржевого рынка товаров в ЕАЭС планируется утвердить до середины 2023 года. Впервые она будет представлена 1 декабря на заседании рабочей группы по формированию общего биржевого рынка товаров ЕАЭС.

✔️ В Евразийский реестр промышленных товаров включена информация о 8153 промышленных товарах 72 производителей из 🇧🇾 Беларуси, 🇰🇿Казахстана и 🇷🇺России. Все они имеют возможность участвовать в госзакупках в странах Союза. В первом полугодии объем госзакупок стран ЕАЭС, в том числе с участием поставщиков и товаров из государств-членов, составил более $90 млрд

✔️ ЕЭК и РАНХиГС подписали программу сотрудничества на 2023-2024 годы. Она направлена на совместную реализацию образовательных программ в РАНХиГС, вовлечение студентов, аспирантов и профессорско-преподавательского состава в процессы научного сопровождения евразийской экономической интеграции.

✔️ Комиссия представила новые инструменты антимонопольного комплаенса в ЕАЭС: интерактивный модуль расчета штрафов за нарушения правил конкуренции и интерактивный интерфейс вопросов и ответов.

#ИяМалкина #брифингЕЭК

Утвержден перечень отдельных видов продукции (товаров), производимые на территории Республики Казахстан и (или) ввозимые на территорию Республики Казахстан физическими и юридическими лицами, по которым обеспечивают сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку, обезвреживание и (или) утилизацию отходов, образующихся после утраты потребительских свойств такой продукции (товаров)
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34926025

Алекс Лесли опроверг информацию о запрете въезда в Казахстан

«Гуру пикапа» заверил, никакого официального запрета нет. Его деятельность легальна во всех странах мира. Об этом автор серии книг об обольщении женщин — Алекс Лесли написал в telegram.

«Не верьте слухам о запрете мне въезда в Казахстан, которые распространила пресса. Официального подтверждения о запрете мне въезда в Казахстан нет, нет ни одной официальной ссылки. И вряд ли может быть. Мы не нарушаем никаких законов», - сообщил Лесли.

Российский пикапер попросил поклонников не вестись на провокации. Заверил, запланированный полет в Казахстан, он не отменит.

t.me/orda_kz

Утверждены Правила и сроки исчисления (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов работодателя в единый накопительный пенсионный фонд и взыскания по ним
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35982192

БЕРЕКЕ БАНК ОСТАЛСЯ БЕЗЛИКИМ, НО СКОРО ВСЕ ИЗМЕНИТСЯ

На Х Конгрессе финансистов председатель Халыка Умут Шаяхметова сказала, что есть банк, который не выполняет требования по достаточности капитала. Все профессиональные участники рынка поняли, что комментарий относился к Bereke Bank (бывший Сбербанк). Это не секрет и официально данная информация опубликована на сайте НБРК. По состоянию на 1 октября в отчете о выполнении пруденциальных нормативов указано, что единственный банк, который не выполняет требования – это Bereke Bank. Так, по информации Нацбанка, достаточность капитала к1 Береке составляет 3%, при нормативе 7,5%.

На данный момент банк остался безликим. Многие даже не смогут назвать имя исполняющего обязанности председателя. Банк больше ассоциируется с холдингом Байтерек. Однако у финансового сектора нет особенного восхищения Байтереком. Поэтому, пока у банка не назначен новый председатель, имеются трудности с его восприятием и отношением к нему. Однако ситуация может измениться с приходом новой команды, которая должна будет выстроить правильный диалог с рынком.

Мы уже писали, что имелись различные кандидатуры, среди которых были: зампред Байтерека, бывший председатель БЦК и бывший зампред Альфы. Однако, мы думаем, что в ближайшее время станет известно о назначении на должность главы Береке банка бывшего зампреда Альфы Андрея Тимченко. Как нам сообщили источники близкие к холдингу Байтерек, г-н Тимченко прошел процедуры согласования. Многие в холдинге остались расстроенными из-за столь неожиданного и не для всех понятного решения. Некоторые до последнего надеялись, что АРРФР откажет в согласовании. Понятно, что часть сотрудников хотела перебраться в банк, так как там выше зарплаты и ждали повышение. Другие расстроены из-за руководителя, который участвовал в процессе приобретения банка, но был смещен в последний момент.

Однако есть и те, кто рад происходящему. Своего часа ждут бывшие сотрудники Альфы, которые готовятся перейти в Береке. Как мы понимаем, новый председатель не захочет нанимать сотрудников Байтерека и у него есть своя сформированная команда.
Мы не будем раньше времени критиковать назначение и будем наблюдать за тем, как новый глава Береке будет увеличивать достаточность капитала банка.

Телеграм-канал @RiskTakersKZ

Заместителем начальника Департамента полиции города Алматы назначен Даурен Утебаев, занимавший должность руководителя районного управления полиции.

t.me/prokadrykz

О Комиссии по вопросам совершенствования административно-территориального устройства Республики Казахстан
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35438016