О несогласии с ответом Правительства, бесконтрольном и коррупциогенной деятельности СПК и необходимости их ликвидации -
депутатский запрос фракции Демпартии «Ак жол»

Озвучила депутат Мажилиса Дания Еспаева
 
Оглашен 10 ноября 2022 года                                                                                 Премьер Министру РК
Смаилову А.А
 
Председателю Агентства
по противодействию коррупции
Бектенову О.А
 
Генеральному Прокурору
Асылову Б.Н
 
12 октября т.г нами был направлен депутатский запрос Правительству о необходимости ликвидации СПК и передаче всех видов их деятельности в конкурентную среду.
Несмотря на то, что основной целью СПК предполагалось содействие экономическому развитию регионов, по факту СПК превратились в хозяйственные ведомства при акиматах, распоряжающиеся средствами стабилизационного фонда.
В ответе на наш запрос Правительство заявило, что СПК планируют переформатировать в региональные институты развития, задачами которого будут являться содействие местным исполнительным органам в создании условий для повышения конкурентоспособности региона.   Фракция «Ак жол» считает, что ответ Правительства не решает поставленные в нашем запросе проблемы.  
Поводом дополнительного запроса по деятельности СПК послужил ряд материалов в СМИ о выявлении антиконкурентных действий СПК при предоставлении земельных участков. На соответствующий запрос фракции в отношении этих фактов, Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК) ответило, что по результатам антимонопольных проверок, в большинстве СПК, вместо создания новых производств и инновационного продукта, распространилась массовая выдача участков под строительство ресторанов, торговых домов, автозаправочных станций, автомоек, коттеджных городков, многоквартирных домов без конкурсных отборов, объявлений и отбора, кулуарно - в кабинетах акиматов.
Между тем, статья 48 Земельного кодекса предусматривает возможность выделения участков через СПК исключительно для реализации инвестиционных или инновационных проектов, к которым Предпринимательский кодекс относит только производство или создание нового продукта.
Так, за 3 года акимат Астаны через торги выдал всего 6 земельных участков, а без конкурса - 889. Последний аукцион датируется 2020 годом. При выдаче участков для строительства домов каждое СПК самопроизвольно определяет размер и вид возмещения за участки. В городах Астана, Алматы СПК взымает 2,5%, СПК «Ертыс» - 90% от объема строительства жилья.
Между тем, полученные от застройщика жилые помещения, в обход государственного жилфонда, напрямую распределяются среди работников акиматов и СПК.
Так, за 14 участков в районе дипгородка столицы СПК «Астана» уже получил 13 квартир в ЖК бизнес-класса «Atlant», из которых 8 проданы, а 5 переданы сотрудникам СПК и акимата.
Есть факты, когда земли в центре столицы доставались застройщикам по 2,4 млн. за сотку - таких проектов в столице 216.
За последние 5 лет 70% участков выделены под строительство жилья и помещений (т.е. 216 из 440 объектов).
Другим распространенным способом внеконкурсного распределения земельных участков является реализация проектов по строительству жилья на территории специальных экономических зон (СЭЗ). Несмотря на то, что действующий закон о СЭЗ исключает возможность реализации проектов по строительству жилья, в перечень приоритетных видов СЭЗ, находящихся в городах Астана, Туркестан и Актау включено строительство жилья. Отбор участников тоже проходит без конкурса.
На территории СЭЗ «Астана» из 215 проектов, только 80 связаны с созданием производств на сумму 38 млрд. тенге, остальные 135 проектов на 3,4 трлн. тенге или 99 % - это строительство жилья и зданий. Это означает, что действующее СПК и СЭЗ в основном занимаются коммерческими проектами по строительству жилья, используя для этого бюджетные и земельные ресурсы государства.
При этом, безвозмездное получение участков, освобождение от налоговых и таможенных сборов на территории СЭЗ никак не отражается на конечной стоимости жилья.
Аналогичная ситуация по выдаче земельных участков для жилищного строительства наблюдается и у других СПК.

По СПК «Алматы» на строительство ЖК, автокомплексов, АЗС, торговых площадок реализовано 29 земельных участков, по СПК «Жайык» - 23, по СПК «Ертыс» - 7. СПК «Атырау» приобрел 175 земельных участков для реализации 26 инвестиционных проектов, из которых только 2 соответствуют целевому назначению.
На сегодня из 12 антимонопольных уведомлений, 6 уведомлений региональными СПК исполнены добровольно (в Мангистауской, Жамбылской, Атырауской, Кызылординской, Северо-Казахстанской областях, г. Алматы). Другие регионы считают возможным продолжать такую деятельность и пытаются в судах обжаловать действия компетентного органа.
В этой связи, фракция «Ак жол» требует:
1. Повторно вернуться к вопросу ликвидации СПК как экономически неэффективной и крайне коррупционной системы управления госсобственностью;
2. провести прокурорскую проверку деятельности всех СПК на предмет распоряжения земельными ресурсами и доходами, полученными от реализации проектов;
         3. по результатам проверок антимонопольного агентства принять меры в отношении должностных лиц, допустивших нарушения;
4.  ужесточить ответственность за внеконкурсное выделение земельных участков.
 
С уважением,
Депутаты
фракции «Ак жол»

📣 Осужден лже-сотрудник Антикора

9 ноября т.г. судом г. Актау за мошенничество и подстрекательство к даче взятки к 7 годам 6 месяцам и 7 годам лишения свободы соответственно с пожизненным запретом занимать должности на государственной службе осуждены граждане Каримов и Батырханов.

Каримов признан виновным в том, что представляясь помощником Председателя Агентства требовал у должностных лиц акимата г. Актау оформить на его имя земельный участок на побережье Каспийского моря для размещения коммерческих объектов.

Кроме того, в феврале 2020 года Каримов, действуя в группе лиц по предварительному сговору с Батырхановым, представившись вице-министром образования и науки и помощником акима г. Алматы, требовали у заведующего детского сада 1 млн тенге за непривлечение к административной ответственности.

Приговор не вступил в законную силу.

Антикоррупционная служба обращает внимание на продолжающиеся случаи, когда мошенники, представляясь сотрудниками государственных органов, совершают уголовно-наказуемые деяния.

Обо всех таких фактах просим своевременно сообщать в Агентство по телефону 8 7172 909 408 либо в Call-центр 1424.

Facebook | Instagram | YouTube
📞 Call-центр - 1424

📣 Завершено расследование в отношении директора Астана-Зеленстрой

Антикоррупционной службой завершено расследование уголовного дела в отношении генерального директора ТОО «Астана-Зеленстрой» А. Наурызали по факту получения взятки.

Наурызали подозревается в том, что 2 сентября т.г. получил денежные средства в сумме 9 млн тенге от директора ТОО «Табиғат НС Сервис» С. Карловой, за беспрепятственное подписание актов выполненных работ по договорам о государственных закупках по озеленению районов Алматы и Есиль города Астаны.

Предъявленные обвинения Наурызали подтверждаются материалами СОРМ, НСД, показаниями свидетелей и т.д.

Процессуальное задержание А. Наурызали в порядке ст.128 УПК РК не применялось в связи с полным признанием вины.

Итоговое решение о его виновности будет принято судом.

Facebook | Instagram | YouTube
📞 Call-центр - 1424

Защита Елжана Биртанова подала апелляционную жалобу на приговор суда.

Адвокат Биртанова Дмитрий Куряченко сообщил, что срок опротестования приговора истекает 12 ноября.

На сегодня предварительные апелляционные жалобы подали адвокаты экс-министра Серик Сагалиев и Дмитрий Куряченко. Остальные защитники тоже готовят жалобы для подачи в вышестоящую инстанцию.

Подпишись на нас | zakon.kz

Паспорт оцифровали в Казахстане

Глава Минцифры Багдат Мусин сообщил, что паспорт стал доступен в мобильном приложении eGov Mobile.

Пока им можно воспользоваться только в Казахстане для идентификации личности по аналогии с удостоверением личности. По словам Мусина, такая необходимость может возникнуть в случае, например, потери удостоверения или истечения его срока годности.

Подпишись на нас | zakon.kz

В Акмолинской области главбух украла 100 млн, чтобы купить дом на Кипре

Следователи установили, что главный бухгалтер государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения «Бурабай жылу», заместитель директора и руководители ИП похитили у государства 101 млн тенге. По договору эти деньги предназначались для текущего ремонта котельных, их оборудования и тепловых сетей.

Спецпрокуроры наложили арест на имущество подсудимых, а именно, машину марки Toyota Highlander стоимостью 30 млн тенге и земельный участок стоимостью 8,1 млн тенге.

Ущерб, причиненный государству полностью возмещён. А имущество конфисковано в доход государства.

Суд признал неудачливых похитителей тендеров виновными и назначил различные виды наказания по статье «Присвоение или растрата вверенного чужого имущества».

t.me/orda_kz

Вещдоки внезапно пропали и нашлись в полиции Шымкента

В управление собственной безопасности ДП Шымкента с заявлением обратилась женщина, которая пожаловалась на то, что ей не выдают ее золотые изделия, изъятые в качестве вещественных доказательств. Вес ювелирных драгоценностей составил 1031,4 гр
Дело зарегистрировали по статье 371 ч.1 УК РК (халатность).

"В настоящее время все золотые изделия возвращены под сохранную расписку законной владелице. Гражданка отказалась от дальнейшего разбирательства и заявила об отсутствии претензий к сотрудникам полиции", – сообщили в полиции.

Чуть ранее на своей странице в социальной сети начальник ДП Шымкента генерал-майор полиции Кайрат Дальбеков написал, что «слухи о пропаже золотых украшений из камеры вещдоков являются ложью».

t.me/orda_kz

Добрый вечер всем, особенно Жанату Элиманову.
Генеральная прокуратура проверила работу агентства по финансовому мониторингу и ужаснулась - выявлены сотни уголовных дел, зарегистрированных с нарушением уголовно-процессуального кодекса! Как же это возможно? А все оказалось просто: в АФМ изобрели новый вид исследования - так называемое предварительное заключение специалиста-криминалиста. Именно этот документ зачастую становился основой для уголовного преследования предпринимателей. Но фишка в том, что в УПК нет такого термина, как предварительное заключение. Есть просто заключение.
И самое ужасное, что за заведомо ложное предварительное заключение нет уголовной ответственности, поскольку термина просто не существует. Поэтому спецы могут писать в своих «предварительных» что угодно, им за это ничего не будет.
Почитайте, тут обзор результатов проверки, там внутри несколько вопиющих примеров, в том числе тот, что привел к появлению ноты протеста в адрес республики Казахстан со стороны соседнего государства

https://yangx.top.kz/articles/strana/2022/11/09/spetsialnaya-ekonomicheskaya-operatsiya

Изменения в некоторые приказы Министра финансов РК по вопросам таможенных проверок
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37596186

Изменения в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 сентября 2017 года № 720 «Об утверждении Перечня должностей работников и организаций, которым устанавливается доплата за условия труда»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37415566

Изменения в приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 31 мая 2018 года № 239 «Об утверждении Требований по развитию архитектуры «электронного правительства»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35556720