Краткая справка по анализу состояния конкуренции на рынке внутренних регулярных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Республике Казахстан
Департаментом транспорта и связи в рамках проведенного мониторинга цен и установленных признаков нарушения законодательства в области защиты конкуренции Республики Казахстан, проведен анализ состояния конкуренции на рынке внутренних регулярных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Республике Казахстан (далее – анализ).
Анализ проведен в соответствии с нормами Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и Методики по проведению анализа состояния конкуренции на товарных рынках, утвержденной приказом Агентства от 3 мая 2022 года № 13 (далее - Методика).
В соответствии с п.п.2) п. 1 статьи 196 Кодекса, анализ состояния конкуренции на товарных рынках проводится с целью определения уровня конкуренции, выявления субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, разработки комплекса мер, направленных на защиту и развитие конкуренции, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности, в том числе в случаях определения доли доминирования субъекта рынка при рассмотрении признаков антиконкурентных соглашений и согласованных действий, злоупотребления доминирующим или монопольным положением.
При проведении анализа в качестве исходной информации использованы данные Бюро национальной статистики Агентства Республики Казахстан по стратегическому планированию и реформам, а также сведения субъектов рынка (авиакомпаний), осуществляющих деятельность на соответствующем товарном рынке.
Процедура определения критериев взаимозаменяемости товара, не имеющего заменителя, или взаимозаменяемых товаров (работ, услуг), обращающихся на одном и том же товарном рынке, включает:
- определение наименования товара;
- определение свойств товара, определяющих выбор покупателя, и товаров, потенциально являющихся взаимозаменяемыми для данного товара;
- определение взаимозаменяемых товаров.
Услуги пассажирских авиаперевозок регулярными (внутренними) рейсам регламентируются Законом РК «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» (далее – Закон); Правилами допуска авиакомпаний к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок, утвержденными приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 27.03.2015 года №352 (далее – Правила допуска авиакомпаний); Правилами перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушном транспорте, утверждёнными приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 30.05.2015 года №540 (далее – Правила перевозки); Правилами проведения конкурса на субсидируемые авиамаршруты и выдачи свидетельств на субсидируемые авиамаршруты для оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов и почтовых отправлений, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 31.01.2013 года №69 (далее – Правила субсидирования).
В соответствии с понятийным аппаратом Закона, в данном анализе используются следующие понятия и термины:
Авиакомпания - юридическое лицо, имеющее сертификат эксплуатанта гражданских воздушных судов.
Авиационные услуги - услуги гражданской авиации, связанные с организацией и обеспечением воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почтовых отправлений и выполнением авиационных работ за плату или по найму.
Авиационный маршрут (авиамаршрут) - географическое описание или комбинация географических описаний земной поверхности, над которой осуществляется воздушное сообщение между пунктами авиаперевозок.
Авиаперевозки — способ транспортировки грузов и перевозки пассажиров при помощи воздушных судов. Авиаперевозки принято классифицировать по направлению, категории груза и типу загрузки.
Региональные (внутриреспубликанские) коммерческие воздушные пассажирские перевозки – коммерческие воздушные пассажирские перевозки, осуществляемые между населенными пунктами, находящимися в разных областях, или соединяющие населенные пункты с городами республиканского значения, столицей.
Департаментом транспорта и связи в рамках проведенного мониторинга цен и установленных признаков нарушения законодательства в области защиты конкуренции Республики Казахстан, проведен анализ состояния конкуренции на рынке внутренних регулярных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Республике Казахстан (далее – анализ).
Анализ проведен в соответствии с нормами Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и Методики по проведению анализа состояния конкуренции на товарных рынках, утвержденной приказом Агентства от 3 мая 2022 года № 13 (далее - Методика).
В соответствии с п.п.2) п. 1 статьи 196 Кодекса, анализ состояния конкуренции на товарных рынках проводится с целью определения уровня конкуренции, выявления субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, разработки комплекса мер, направленных на защиту и развитие конкуренции, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности, в том числе в случаях определения доли доминирования субъекта рынка при рассмотрении признаков антиконкурентных соглашений и согласованных действий, злоупотребления доминирующим или монопольным положением.
При проведении анализа в качестве исходной информации использованы данные Бюро национальной статистики Агентства Республики Казахстан по стратегическому планированию и реформам, а также сведения субъектов рынка (авиакомпаний), осуществляющих деятельность на соответствующем товарном рынке.
Процедура определения критериев взаимозаменяемости товара, не имеющего заменителя, или взаимозаменяемых товаров (работ, услуг), обращающихся на одном и том же товарном рынке, включает:
- определение наименования товара;
- определение свойств товара, определяющих выбор покупателя, и товаров, потенциально являющихся взаимозаменяемыми для данного товара;
- определение взаимозаменяемых товаров.
Услуги пассажирских авиаперевозок регулярными (внутренними) рейсам регламентируются Законом РК «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» (далее – Закон); Правилами допуска авиакомпаний к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок, утвержденными приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 27.03.2015 года №352 (далее – Правила допуска авиакомпаний); Правилами перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушном транспорте, утверждёнными приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 30.05.2015 года №540 (далее – Правила перевозки); Правилами проведения конкурса на субсидируемые авиамаршруты и выдачи свидетельств на субсидируемые авиамаршруты для оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов и почтовых отправлений, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 31.01.2013 года №69 (далее – Правила субсидирования).
В соответствии с понятийным аппаратом Закона, в данном анализе используются следующие понятия и термины:
Авиакомпания - юридическое лицо, имеющее сертификат эксплуатанта гражданских воздушных судов.
Авиационные услуги - услуги гражданской авиации, связанные с организацией и обеспечением воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почтовых отправлений и выполнением авиационных работ за плату или по найму.
Авиационный маршрут (авиамаршрут) - географическое описание или комбинация географических описаний земной поверхности, над которой осуществляется воздушное сообщение между пунктами авиаперевозок.
Авиаперевозки — способ транспортировки грузов и перевозки пассажиров при помощи воздушных судов. Авиаперевозки принято классифицировать по направлению, категории груза и типу загрузки.
Региональные (внутриреспубликанские) коммерческие воздушные пассажирские перевозки – коммерческие воздушные пассажирские перевозки, осуществляемые между населенными пунктами, находящимися в разных областях, или соединяющие населенные пункты с городами республиканского значения, столицей.
👍1
Регулярный рейс - рейс, выполняемый в соответствии с установленным и опубликованным авиакомпанией расписанием.
Согласно статье 79 Закона, регулярные и нерегулярные коммерческие воздушные перевозки осуществляются по авиамаршрутам. Авиамаршруты делятся на международные и внутренние.
В связи с тем, что нерегулярные пассажирские авиаперевозки носят непостоянный (нерегулярный) характер, данный вид перевозок в рамках данного анализа не рассматривался.
Международные авиамаршруты для осуществления регулярных коммерческих воздушных перевозок определяются в соответствии с международными договорами Республики Казахстан.
К выполнению внутренних регулярных коммерческих воздушных перевозок допускаются авиакомпании, соответствующие квалификационным требованиям, установленным правилами допуска авиакомпаний к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок.
Регулярные перевозки по авиамаршрутам, осуществляемые на основании решений Правительства Республики Казахстан или уполномоченного им государственного органа, перевозки, осуществляемые на основании решений местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы, не обеспечивающие уровень дохода, необходимый для эффективного функционирования авиамаршрута, а также перевозки, относящиеся к приоритетным международным авиамаршрутам, подлежат субсидированию за счет бюджетных средств.
Допуск авиакомпании к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок осуществляется по видам регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок.
Перевозчик организует, обеспечивает и выполняет перевозку пассажиров регулярными рейсами в соответствии с заключенными авиакомпанией договорами на воздушную перевозку.
Согласно п. 2 статьи 690 Гражданского кодекса РК, договор перевозки пассажира и багажа оформляется соответственно проездным билетом и багажной квитанцией. Форма проездного билета и багажной квитанции, устанавливается в порядке, предусмотренном законодательными актами о транспорте.
Согласно п. 6 Правил перевозок, билет действителен для перевозки пассажира и его багажа от пункта отправления до пункта назначения по маршруту и классу обслуживания, указанному в нем. Каждый полетный купон действителен для перевозки пассажира и его багажа только по указанным в нем участком маршрута, классу обслуживания, дате и рейсу, на который забронировано место.
В свою очередь, деятельность по перевозке пассажиров, помимо авиакомпаний, осуществляется железнодорожным и автомобильным транспортом. Однако, в силу качественных и технических характеристик услуг авиаперевозок, связанных с меньшим временем нахождения в пути, высокой скоростью доставки пассажиров, более высокой стоимостью билета, услуги авиаперевозок, не являются взаимозаменяемыми с услугами перевозки железнодорожным и автомобильным транспортом.
Определение критериев взаимозаменяемости товаров представляет собой процедуру определения критериев взаимозаменяемости товаров.
При оценке конкурентной среды на рынке авиаперевозок границами рынка авиаперевозок являются пункт отправления и пункт назначения.
Согласно этому, каждый из пунктов отправления и назначения может быть рассмотрен как с позиции клиента, так и как отдельный рынок.
Таким образом, географическими границами определены конкретные авиамаршруты внутри Республики Казахстан (43 авиамаршрутов) на основании данных, представленных самими субъектами рынка (авиакомпаниями), так как конкуренция авиаперевозчиков происходит на конкретных маршрутах.
Согласно пункту 26 Методики временной интервал исследования товарного рынка определяется в зависимости от цели исследования, особенностей товарного рынка и доступности информации.
Потребителями услуг пассажирских авиаперевозок внутренними регулярными рейсами являются пассажиры – физические лица, не входящие в состав экипажа и перевозимые на воздушном судне в соответствии с договором воздушной перевозки или на иных законных основаниях (подпункт 55) статьи 1 Закона).
Согласно статье 79 Закона, регулярные и нерегулярные коммерческие воздушные перевозки осуществляются по авиамаршрутам. Авиамаршруты делятся на международные и внутренние.
В связи с тем, что нерегулярные пассажирские авиаперевозки носят непостоянный (нерегулярный) характер, данный вид перевозок в рамках данного анализа не рассматривался.
Международные авиамаршруты для осуществления регулярных коммерческих воздушных перевозок определяются в соответствии с международными договорами Республики Казахстан.
К выполнению внутренних регулярных коммерческих воздушных перевозок допускаются авиакомпании, соответствующие квалификационным требованиям, установленным правилами допуска авиакомпаний к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок.
Регулярные перевозки по авиамаршрутам, осуществляемые на основании решений Правительства Республики Казахстан или уполномоченного им государственного органа, перевозки, осуществляемые на основании решений местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы, не обеспечивающие уровень дохода, необходимый для эффективного функционирования авиамаршрута, а также перевозки, относящиеся к приоритетным международным авиамаршрутам, подлежат субсидированию за счет бюджетных средств.
Допуск авиакомпании к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок осуществляется по видам регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок.
Перевозчик организует, обеспечивает и выполняет перевозку пассажиров регулярными рейсами в соответствии с заключенными авиакомпанией договорами на воздушную перевозку.
Согласно п. 2 статьи 690 Гражданского кодекса РК, договор перевозки пассажира и багажа оформляется соответственно проездным билетом и багажной квитанцией. Форма проездного билета и багажной квитанции, устанавливается в порядке, предусмотренном законодательными актами о транспорте.
Согласно п. 6 Правил перевозок, билет действителен для перевозки пассажира и его багажа от пункта отправления до пункта назначения по маршруту и классу обслуживания, указанному в нем. Каждый полетный купон действителен для перевозки пассажира и его багажа только по указанным в нем участком маршрута, классу обслуживания, дате и рейсу, на который забронировано место.
В свою очередь, деятельность по перевозке пассажиров, помимо авиакомпаний, осуществляется железнодорожным и автомобильным транспортом. Однако, в силу качественных и технических характеристик услуг авиаперевозок, связанных с меньшим временем нахождения в пути, высокой скоростью доставки пассажиров, более высокой стоимостью билета, услуги авиаперевозок, не являются взаимозаменяемыми с услугами перевозки железнодорожным и автомобильным транспортом.
Определение критериев взаимозаменяемости товаров представляет собой процедуру определения критериев взаимозаменяемости товаров.
При оценке конкурентной среды на рынке авиаперевозок границами рынка авиаперевозок являются пункт отправления и пункт назначения.
Согласно этому, каждый из пунктов отправления и назначения может быть рассмотрен как с позиции клиента, так и как отдельный рынок.
Таким образом, географическими границами определены конкретные авиамаршруты внутри Республики Казахстан (43 авиамаршрутов) на основании данных, представленных самими субъектами рынка (авиакомпаниями), так как конкуренция авиаперевозчиков происходит на конкретных маршрутах.
Согласно пункту 26 Методики временной интервал исследования товарного рынка определяется в зависимости от цели исследования, особенностей товарного рынка и доступности информации.
Потребителями услуг пассажирских авиаперевозок внутренними регулярными рейсами являются пассажиры – физические лица, не входящие в состав экипажа и перевозимые на воздушном судне в соответствии с договором воздушной перевозки или на иных законных основаниях (подпункт 55) статьи 1 Закона).
Продавцами на данном товарном рынке являются авиакомпании – юридические лица, имеющие сертификат эксплуатанта гражданских воздушных судов (подпункт 2) статьи 1 Закона).
Авиакомпании, выполняющие регулярные воздушные перевозки, создаются в форме акционерного общества в порядке, установленном законами Республики Казахстан (статья 74 Закона).
В Республике Казахстан осуществляют деятельность 6 отечественных авиакомпаний.
Вместе с тем, по данным авиакомпаний АО «Жезказган-Эйр», АО «Жетысу» и АО «Южное небо», авиакомпании выполняют санитарные и чартерные рейсы в границах Республики Казахстан, и не осуществляют внутренние регулярные (коммерческие) рейсы. В связи с чем, в данном анализе объемы данных авиакомпаний не учитывались.
Состав субъектов рынка также проанализирован на предмет отнесения к одной группе лиц в соответствии со статьей 165 Кодекса. По итогам установлены субъекты рынка, входящие в одну группу лиц:
- группа лиц в составе АО «Air Astana» со структурным подразделением «Fly Arystan» (51% принадлежит АО «ФНБ «Самрук-Казына») и АО «QAZAQ AIR» (учредитель АО «ФНБ «Самрук-Казына» - 100%).
Группа лиц согласно пункту 2 статьи 165 Кодекса рассматривается как единый субъект рынка.
Доля группы лиц на соответствующем товарном рынке определяется как сумма долей субъектов рынка входящих в одну группу лиц, действующих на одном товарном рынке, и рассматривается как доля единого субъекта рынка.
Основными барьерами входа новых субъектов на рассматриваемый товарный рынок являются экономические (объемы первоначальных инвестиций), административные (требования к допуску авиакомпаний к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок) ограничения. Кроме того, имеется ряд проблемных вопросов развития конкуренции на рынке, связанные высокой стоимостью авиатоплива, отсутствием конкуренции между провайдерами аэропортовых услуг, ограниченным доступом к топливно-заправочным комплексам аэропортов и др.
По показателям коэффициента рыночной концентрации, индекса рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана рынок услуг регулярных внутренних воздушных перевозок, относится к товарному рынку с высоким уровнем концентрации и неразвитой конкуренцией.
В качестве рекомендаций по развитию конкуренции на анализируемом товарном рынке предлагается:
- обеспечение доступа альтернативных поставщиков наземного обслуживания в аэропортах, в том числе независимых поставщиков к продаже авиатоплива на территории аэропортов;
- выделение как отдельного субъекта рынка FlyArystan;
- реализация АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» акций компании АО «QazaqAir»;
- увеличение доли биржевых торгов авиатопливом;
- при заключении международных соглашений о воздушном сообщении обеспечивать возможность осуществления перевозок со стороны Казахстана не менее 2-м авиакомпаниям.
Авиакомпании, выполняющие регулярные воздушные перевозки, создаются в форме акционерного общества в порядке, установленном законами Республики Казахстан (статья 74 Закона).
В Республике Казахстан осуществляют деятельность 6 отечественных авиакомпаний.
Вместе с тем, по данным авиакомпаний АО «Жезказган-Эйр», АО «Жетысу» и АО «Южное небо», авиакомпании выполняют санитарные и чартерные рейсы в границах Республики Казахстан, и не осуществляют внутренние регулярные (коммерческие) рейсы. В связи с чем, в данном анализе объемы данных авиакомпаний не учитывались.
Состав субъектов рынка также проанализирован на предмет отнесения к одной группе лиц в соответствии со статьей 165 Кодекса. По итогам установлены субъекты рынка, входящие в одну группу лиц:
- группа лиц в составе АО «Air Astana» со структурным подразделением «Fly Arystan» (51% принадлежит АО «ФНБ «Самрук-Казына») и АО «QAZAQ AIR» (учредитель АО «ФНБ «Самрук-Казына» - 100%).
Группа лиц согласно пункту 2 статьи 165 Кодекса рассматривается как единый субъект рынка.
Доля группы лиц на соответствующем товарном рынке определяется как сумма долей субъектов рынка входящих в одну группу лиц, действующих на одном товарном рынке, и рассматривается как доля единого субъекта рынка.
Основными барьерами входа новых субъектов на рассматриваемый товарный рынок являются экономические (объемы первоначальных инвестиций), административные (требования к допуску авиакомпаний к выполнению регулярных внутренних коммерческих воздушных перевозок) ограничения. Кроме того, имеется ряд проблемных вопросов развития конкуренции на рынке, связанные высокой стоимостью авиатоплива, отсутствием конкуренции между провайдерами аэропортовых услуг, ограниченным доступом к топливно-заправочным комплексам аэропортов и др.
По показателям коэффициента рыночной концентрации, индекса рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана рынок услуг регулярных внутренних воздушных перевозок, относится к товарному рынку с высоким уровнем концентрации и неразвитой конкуренцией.
В качестве рекомендаций по развитию конкуренции на анализируемом товарном рынке предлагается:
- обеспечение доступа альтернативных поставщиков наземного обслуживания в аэропортах, в том числе независимых поставщиков к продаже авиатоплива на территории аэропортов;
- выделение как отдельного субъекта рынка FlyArystan;
- реализация АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» акций компании АО «QazaqAir»;
- увеличение доли биржевых торгов авиатопливом;
- при заключении международных соглашений о воздушном сообщении обеспечивать возможность осуществления перевозок со стороны Казахстана не менее 2-м авиакомпаниям.
Forwarded from ORDA
Как Масимов угодил в следственную яму, которую вырыл когда-то для других
О проблеме доступа адвокатов к материалам уголовных дел, связанных с государственными секретами, активно заговорили после ареста экс-главы КНБ Карима Масимова 8 января 2022 года. Тогда несколько адвокатов предложили свои услуги по его защите, однако им было отказано в связи с отсутствием у них допуска категории «Совершенно секретно». В итоге Масимову назначили дежурного адвоката, чьи услуги оплачиваются из госбюджета.
Почему казахстанские адвокаты редко берутся за уголовные дела с грифом «Секретно» рассказывает Orda.kz👇
https://orda.kz/kak-masimov-ugodil-v-sledstvennuyu-yamu-kotoruyu-vyryl-dlya-drugih/
t.me/orda_kz
О проблеме доступа адвокатов к материалам уголовных дел, связанных с государственными секретами, активно заговорили после ареста экс-главы КНБ Карима Масимова 8 января 2022 года. Тогда несколько адвокатов предложили свои услуги по его защите, однако им было отказано в связи с отсутствием у них допуска категории «Совершенно секретно». В итоге Масимову назначили дежурного адвоката, чьи услуги оплачиваются из госбюджета.
Почему казахстанские адвокаты редко берутся за уголовные дела с грифом «Секретно» рассказывает Orda.kz👇
https://orda.kz/kak-masimov-ugodil-v-sledstvennuyu-yamu-kotoruyu-vyryl-dlya-drugih/
t.me/orda_kz
👍3
Forwarded from ENERGY MONITOR
Добыча на Кашагане полностью восстановилась (временное технологическое решение сработало).
До 10 ноября должен заработать ВПУ-1 на морском терминале КТК. Ключевое слово - "должен".
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍1
Закон Республики Казахстан от 5 ноября 2022 года № 157-VII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реализации Послания Главы государства от 16 марта 2022 года»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39780689
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39780689
Информационная система ПАРАГРАФ
Закон Республики Казахстан от 5 ноября 2022 года № 157-VII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты…
Конституционный закон Республики Казахстан от 5 ноября 2022 года № 154-VII «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37216771
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37216771
Информационная система ПАРАГРАФ
Конституционный закон Республики Казахстан от 5 ноября 2022 года № 154-VII «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан»
Forwarded from Казинформ
⚡️ Глава государства:
«К большому сожалению, аварии на предприятии «АрселорМиттал Темиртау» приобрели частый, можно сказать, системный характер. Это уже вторая трагедия с летальным исходом в текущем году. С 2006 года на металлургическом комбинате произошло более 20 аварий, которые унесли жизни свыше 100 наших граждан.
Несмотря на неоднократные предупреждения и предписания государственных органов, ситуация не становится лучше. В этой связи придется принять безотлагательные жесткие меры, о чем я предупреждал в недавнем выступлении в Караганде. Нужно провести комплексную проверку предприятия, в том числе на соответствие требованиям безопасности труда и всем экологическим нормам.
Важно определить, достаточны ли инвестиции собственника в поддержание технического состояния комбината и его модернизацию. Возможно, к этой работе следует привлечь международную компанию, которая даст объективную оценку положения дел на заводе. Необходимо сделать все, чтобы подобные трагедии не повторились. Здоровье и жизнь наших граждан – это самое главное»
@kazinform_news
«К большому сожалению, аварии на предприятии «АрселорМиттал Темиртау» приобрели частый, можно сказать, системный характер. Это уже вторая трагедия с летальным исходом в текущем году. С 2006 года на металлургическом комбинате произошло более 20 аварий, которые унесли жизни свыше 100 наших граждан.
Несмотря на неоднократные предупреждения и предписания государственных органов, ситуация не становится лучше. В этой связи придется принять безотлагательные жесткие меры, о чем я предупреждал в недавнем выступлении в Караганде. Нужно провести комплексную проверку предприятия, в том числе на соответствие требованиям безопасности труда и всем экологическим нормам.
Важно определить, достаточны ли инвестиции собственника в поддержание технического состояния комбината и его модернизацию. Возможно, к этой работе следует привлечь международную компанию, которая даст объективную оценку положения дел на заводе. Необходимо сделать все, чтобы подобные трагедии не повторились. Здоровье и жизнь наших граждан – это самое главное»
@kazinform_news
Forwarded from Казинформ
❗️Если вы собираетесь покупать квартиру в Астане, то сначала гляньте список застройщиков, не имеющих разрешительные документы на привлечение средств дольщиков.
Его составил акимат для сохранности ваших средств.
@kazinform_news
Его составил акимат для сохранности ваших средств.
@kazinform_news
Forwarded from Қазақстан Бас прокуратурасы
Приказом Генерального Прокурора Ректором Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан назначен Марат Исламханович Сексембаев.
Марат Исламханович родился в 1979 году. Окончил Карагандинский государственный университет им. Е.А. Букетова по специальности «правоведение».
Трудовую деятельность начал в 2000 году в прокуратуре Карагандинской области.
Имеет большой опыт работы на руководящих должностях в органах прокуратуры, юстиции, финансовой полиции.
Работал заместителем заведующего Отделом правоохранительной системы Администрации Президента Республики Казахстан, начальником Службы по защите общественных интересов Генеральной прокуратуры, прокурором Карагандинской области.
С июня 2021 года руководил Аппаратом Генерального Прокурора.
Марат Исламханович родился в 1979 году. Окончил Карагандинский государственный университет им. Е.А. Букетова по специальности «правоведение».
Трудовую деятельность начал в 2000 году в прокуратуре Карагандинской области.
Имеет большой опыт работы на руководящих должностях в органах прокуратуры, юстиции, финансовой полиции.
Работал заместителем заведующего Отделом правоохранительной системы Администрации Президента Республики Казахстан, начальником Службы по защите общественных интересов Генеральной прокуратуры, прокурором Карагандинской области.
С июня 2021 года руководил Аппаратом Генерального Прокурора.
Forwarded from Қазақстан Бас прокуратурасы
Приказом Генерального Прокурора на должность начальника вновь образованной Службы международно-правового сотрудничества назначен старший советник юстиции Артур Ермекович Ластаев.
Артур Ермекович родился 1983 году. Окончил Казахский национальный университет им. аль-Фараби по специальности «международное право».
Службу начал в 2006 году с должности помощника прокурора Бостандыкского района прокуратуры г.Алматы.
Свыше пяти лет проработал в центральном аппарате Генеральной прокуратуры, возглавлял отдел Департамента по надзору за законностью в социально-экономической сфере.
С января 2016 года был представителем Генеральной прокуратуры – советником постпредства Республики Казахстан при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве.
С июля 2018 года являлся представителем Генеральной прокуратуры в Европе - советником Посольства Казахстана в Швейцарии.
Артур Ермекович родился 1983 году. Окончил Казахский национальный университет им. аль-Фараби по специальности «международное право».
Службу начал в 2006 году с должности помощника прокурора Бостандыкского района прокуратуры г.Алматы.
Свыше пяти лет проработал в центральном аппарате Генеральной прокуратуры, возглавлял отдел Департамента по надзору за законностью в социально-экономической сфере.
С января 2016 года был представителем Генеральной прокуратуры – советником постпредства Республики Казахстан при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве.
С июля 2018 года являлся представителем Генеральной прокуратуры в Европе - советником Посольства Казахстана в Швейцарии.
Forwarded from Казахстан и все-все-все
Открытое государство? Прозрачность бюджета? Ничего в ревизионной комиссии города Алматы про это не слышали 😊 После 2020 года никаких документов и особенно итогов контрольных мероприятий не выкладывают
😁1
Forwarded from 🇰🇿ҚР ОҚУ-АҒАРТУ МИНИСТРЛІГІ
О неудовлетворительном состоянии школьных туалетов и столовых могут анонимно сообщить в минпросвещения школьники и родители
Сообщить Министерству просвещения об уличных школьных туалетах, о проблемных санузлах и нарушениях в столовых могут казахстанские школьники и родители. При этом, им гарантируется анонимность, информация об обратившихся разглашаться не будет. Фото и видео о неудовлетворительном состоянии школьных туалетов и столовых можно направить на What’s App 8 700 699 04 46 и Telegram-БОТ, отметив страницу @balaga.laiyq в Instagram. В школы дополнительно направлены и устанавливаются qr-коды со ссылками на эти соцсети.
Напомним, по инициативе Комитета по охране прав детей Министерства просвещения проходит акция «Балаға лайық». Она проходит под лозунгом «Помоги школе стать лучше!» и продлится до 20 декабря этого года.
«В акции могут принять участие все желающие: учащиеся школ, волонтеры, детские представительства, педагоги, родители, представители неправительственных организаций и др. Отметим, что благодаря акции «Балаға лайық» значительно улучшилось состояние школьных санитарных узлов и столовых. В более 100 школах, где были выявлены нарушения, проведены ремонтные работы и устранены недочеты. К примеру, кабинки в туалете средней общеобразовательной школы № 5 города Павлодар приведены в соответствии с нормами после обращения родителей к представителям Министерства. В школе села Арыкбалык Северо-Казахстанской области заменена сантехника и выполнен ремонт. После поступления обращения с замечаниями на столовую Уральского инновационного лицея в школе была проведена полная дезинфекция столовой, улучшилось качество питания воспитанников. Отмечу, что мониторинг школьных санузлов и столовых проводится не для того, чтобы наказать, а для того, чтобы вместе приобщить школы к созданию необходимых условий для детей», - отметила председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения Насымжан Оспанова.
Всего за время проведения акции поступило свыше 1 тысячи обращений о неудовлетворительном состоянии санитарных узлов и столовых школ. Самыми активными оказались ученики и родители городов Астана и Алматы, Алматинской, Акмолинской и Кызылординскй областей. Каждое обращение отрабатывается с региональными управлениями образования. Где имеются мелкие недочеты, школы сами самостоятельно выявляют и устраняют недоработки.
Сообщить Министерству просвещения об уличных школьных туалетах, о проблемных санузлах и нарушениях в столовых могут казахстанские школьники и родители. При этом, им гарантируется анонимность, информация об обратившихся разглашаться не будет. Фото и видео о неудовлетворительном состоянии школьных туалетов и столовых можно направить на What’s App 8 700 699 04 46 и Telegram-БОТ, отметив страницу @balaga.laiyq в Instagram. В школы дополнительно направлены и устанавливаются qr-коды со ссылками на эти соцсети.
Напомним, по инициативе Комитета по охране прав детей Министерства просвещения проходит акция «Балаға лайық». Она проходит под лозунгом «Помоги школе стать лучше!» и продлится до 20 декабря этого года.
«В акции могут принять участие все желающие: учащиеся школ, волонтеры, детские представительства, педагоги, родители, представители неправительственных организаций и др. Отметим, что благодаря акции «Балаға лайық» значительно улучшилось состояние школьных санитарных узлов и столовых. В более 100 школах, где были выявлены нарушения, проведены ремонтные работы и устранены недочеты. К примеру, кабинки в туалете средней общеобразовательной школы № 5 города Павлодар приведены в соответствии с нормами после обращения родителей к представителям Министерства. В школе села Арыкбалык Северо-Казахстанской области заменена сантехника и выполнен ремонт. После поступления обращения с замечаниями на столовую Уральского инновационного лицея в школе была проведена полная дезинфекция столовой, улучшилось качество питания воспитанников. Отмечу, что мониторинг школьных санузлов и столовых проводится не для того, чтобы наказать, а для того, чтобы вместе приобщить школы к созданию необходимых условий для детей», - отметила председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения Насымжан Оспанова.
Всего за время проведения акции поступило свыше 1 тысячи обращений о неудовлетворительном состоянии санитарных узлов и столовых школ. Самыми активными оказались ученики и родители городов Астана и Алматы, Алматинской, Акмолинской и Кызылординскй областей. Каждое обращение отрабатывается с региональными управлениями образования. Где имеются мелкие недочеты, школы сами самостоятельно выявляют и устраняют недоработки.
Forwarded from KERIMBAYEV
В мире растет спрос на страхование от кражи личных данных 📲 🥷🏼
Об этом сообщило рейтинговое агентство по страхованию AM Best в новом отчете.
⠀
Как правило, страхование от кражи персональных данных предлагается как отдельный полис, но идет в страховом пакете. Тем не менее, активно растут продажи отдельных полисов: с 300 000 в 2020 году до 2,3 миллиона в 2021-м. Специалисты AM Best считают, что такой рост связан увеличением осведомленности и серьезностью такого вида краж. 👀
⠀
Также, по мнению AM Best, рост продаж вызван интересом тех, кто уже пострадал от кражи личных данных, был сильно подвержен такому риску или искал дополнительной защиты. За последние годы такие риски значительно возросли.
⠀
По данным AM Best, число претензий по пакетным полисам выросло в 2019–2020 годах, достигнув 64 375 в 2020 году, а затем снизилось до 3000 в 2021 году. Вместе с этим, претензии по автономным полисам заметно выросли с 3000 в 2020 году до 11 583 в 2021-м.
⠀
Риск кражи личных данных чаще всего относится к краже данных медстраховки🏥, водительских прав🚗, удостоверений личности в преступных целях. Покрытие часто включают в страховой полис домовладельцев. AM Best считает, что страховщики должны не только развивать полисы страхования от кражи личных данных, но и уделять внимание услугам, которые входят в такие полисы. Внешние операторы по киберзащите могут предлагать клиентам большой ассортимент дополнительных услуг, например, оценку устройств и онлайн-аккаунтов, услуги по обучению, онлайн-мониторинг, дополнительные ресурсы от экспертов по кибер-безопасности. 👨🏻💻
⠀
Защиту от кражи можно включить в полис разными способами. Большинство страховых компаний дают клиентам возможность добавить покрытие кражи личных данных к страховому продукту домовладельцев, квартир или арендаторов как часть пакета за дополнительную плату в размере от $25 до 60 в год. Такая ставка обычно покрывает убытки от $25 000 - 25 000 до $50 000.Аналитик AM Best Хелен Андерсен отмечает, что из-за пандемии люди стали чаще использовать интернет и цифровые технологии, соответственно, киберриски тоже возрастают.
⠀
AM Best прогнозируют, что страховщики, которые отреагируют на ситуацию и предложат более подробные виды услуг, в итоге будут востребованными на рынке, укрепят отношения с клиентами и агентами и, возможно, увеличат премии.💵
Об этом сообщило рейтинговое агентство по страхованию AM Best в новом отчете.
⠀
Как правило, страхование от кражи персональных данных предлагается как отдельный полис, но идет в страховом пакете. Тем не менее, активно растут продажи отдельных полисов: с 300 000 в 2020 году до 2,3 миллиона в 2021-м. Специалисты AM Best считают, что такой рост связан увеличением осведомленности и серьезностью такого вида краж. 👀
⠀
Также, по мнению AM Best, рост продаж вызван интересом тех, кто уже пострадал от кражи личных данных, был сильно подвержен такому риску или искал дополнительной защиты. За последние годы такие риски значительно возросли.
⠀
По данным AM Best, число претензий по пакетным полисам выросло в 2019–2020 годах, достигнув 64 375 в 2020 году, а затем снизилось до 3000 в 2021 году. Вместе с этим, претензии по автономным полисам заметно выросли с 3000 в 2020 году до 11 583 в 2021-м.
⠀
Риск кражи личных данных чаще всего относится к краже данных медстраховки🏥, водительских прав🚗, удостоверений личности в преступных целях. Покрытие часто включают в страховой полис домовладельцев. AM Best считает, что страховщики должны не только развивать полисы страхования от кражи личных данных, но и уделять внимание услугам, которые входят в такие полисы. Внешние операторы по киберзащите могут предлагать клиентам большой ассортимент дополнительных услуг, например, оценку устройств и онлайн-аккаунтов, услуги по обучению, онлайн-мониторинг, дополнительные ресурсы от экспертов по кибер-безопасности. 👨🏻💻
⠀
Защиту от кражи можно включить в полис разными способами. Большинство страховых компаний дают клиентам возможность добавить покрытие кражи личных данных к страховому продукту домовладельцев, квартир или арендаторов как часть пакета за дополнительную плату в размере от $25 до 60 в год. Такая ставка обычно покрывает убытки от $25 000 - 25 000 до $50 000.Аналитик AM Best Хелен Андерсен отмечает, что из-за пандемии люди стали чаще использовать интернет и цифровые технологии, соответственно, киберриски тоже возрастают.
⠀
AM Best прогнозируют, что страховщики, которые отреагируют на ситуацию и предложат более подробные виды услуг, в итоге будут востребованными на рынке, укрепят отношения с клиентами и агентами и, возможно, увеличат премии.💵
Forwarded from Фергана
☝️Кабмин Узбекистана утвердил критерии для выявления клиентов вытрезвителей.
Граждане доставляются в вытрезвитель в случае их соответствия следующим критериям:
👉 неспособность человека совершать целенаправленные действия или самостоятельно передвигаться (лежит или сидит в одном месте);
👉 сонливость, трудности с пробуждением;
👉 неспособность самостоятельно стоять в вертикальном положении;
👉 речь человека состоит из расплывчатых, непонятных, не связанных между собой длинных протяжных слов (гул);
👉 человек не в состоянии точно отвечать на вопросы, не понимает, где находится.
🧐 Соответствующих этим критериям граждан сотрудники органов внутренних дел будут выявлять на улицах, площадях, вокзалах, парках и в других общественных местах. Подходящих кандидатов в клиенты вытрезвителя доставят в пункты оказания медицинской помощи. Если клиент проведет в пункте не более 12 часов, сотрудники учреждения составят акт о его пребывании. Если свыше 12 часов, могут завести историю болезни.
☝️До конца текущего года в Узбекистане планируется создать 114 такого рода вытрезвителей, в последующие два года – еще 20.
@ferganauzbekistan
Граждане доставляются в вытрезвитель в случае их соответствия следующим критериям:
👉 неспособность человека совершать целенаправленные действия или самостоятельно передвигаться (лежит или сидит в одном месте);
👉 сонливость, трудности с пробуждением;
👉 неспособность самостоятельно стоять в вертикальном положении;
👉 речь человека состоит из расплывчатых, непонятных, не связанных между собой длинных протяжных слов (гул);
👉 человек не в состоянии точно отвечать на вопросы, не понимает, где находится.
🧐 Соответствующих этим критериям граждан сотрудники органов внутренних дел будут выявлять на улицах, площадях, вокзалах, парках и в других общественных местах. Подходящих кандидатов в клиенты вытрезвителя доставят в пункты оказания медицинской помощи. Если клиент проведет в пункте не более 12 часов, сотрудники учреждения составят акт о его пребывании. Если свыше 12 часов, могут завести историю болезни.
☝️До конца текущего года в Узбекистане планируется создать 114 такого рода вытрезвителей, в последующие два года – еще 20.
@ferganauzbekistan
fergana.media
Кабмин Узбекистана утвердил критерии для выявления клиентов вытрезвителей
Forwarded from ORDA
Поправки, предусматривающие введение четырехдневной рабочей недели в Казахстане, сейчас находятся на рассмотрении в правительстве
Документ поступит в парламент в декабре 2022 года.
«Поправки предусмотрены в проекте Социального кодекса. Проект получил поддержку государственных органов и передан в правительство. Законопроект должен поступить в парламент в декабре этого года», – сообщила на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-министр юстиции Алма Муканова.
t.me/orda_kz
Документ поступит в парламент в декабре 2022 года.
«Поправки предусмотрены в проекте Социального кодекса. Проект получил поддержку государственных органов и передан в правительство. Законопроект должен поступить в парламент в декабре этого года», – сообщила на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-министр юстиции Алма Муканова.
t.me/orda_kz
👍1
Forwarded from ORDA
В Минюсте признали несовершенство базы данных физлиц
Вице-министр юстиции Алма Мусина заявила, что уже существующие информационные системы и приложения с технической стороны не могут обеспечить тайну голосования. Сторонним же организациям проведение голосования не могут передать, так как этим по закону может заниматься только Центральная избирательная комиссия.
Вместе с тем, казахстанцы не могут получить открепительное удостоверение онлайн. Мусина заявила, что это станет возможным только после доработки действующих баз граждан.
t.me/orda_kz
Вице-министр юстиции Алма Мусина заявила, что уже существующие информационные системы и приложения с технической стороны не могут обеспечить тайну голосования. Сторонним же организациям проведение голосования не могут передать, так как этим по закону может заниматься только Центральная избирательная комиссия.
Вместе с тем, казахстанцы не могут получить открепительное удостоверение онлайн. Мусина заявила, что это станет возможным только после доработки действующих баз граждан.
t.me/orda_kz
Дорожная карта по исполнению представления Генеральной Прокуратуры Республики Казахстан об устранении нарушений законности, причин и условий, им способствующих, за № 2-01-22-38587 от 13 мая 2022 года
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37443971
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37443971
Информационная система ПАРАГРАФ
Приказ заместителя Премьер-Министра - Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 7 сентября 2022 года № 342-НҚ «Об…