Защита от резкого удорожания проектов и снижение нагрузки на бюджет: новые меры в области ГЧП приняты по рекомендации ВАП

Новые меры по совершенствованию законодательства в области государственно-частного партнерства и концессии приняты Правительством по рекомендации Высшей аудиторской палаты.

В своем Послании народу Глава государства Касым-Жомарт Токаев указал на необходимость более качественной подготовки проектов ГЧП.

«К сожалению, передовой зарубежный опыт государственно-частного партнерства пока не нашел полноценного отражения в нашем законодательстве, что приводит к неэффективности проектов, чрезмерной нагрузке на бюджет», — подчеркнул Президент.  

📌Ранее ВАП провела госаудит эффективности проектов ГЧП и концессионных проектов. В результате было выявлено, что объем государственных обязательств по ним значительно выше, чем у частных партнеров.

Так, при общей сумме привлеченных инвестиций на 1,4 трлн тенге (для создания объектов) государством будут возмещены расходы более чем на 2 трлн тенге, что в 1,4 раза больше. Это связано с высокой стоимостью отдельных проектов, а также такими механизмами поддержки, как компенсация валютных рисков, включение займов в состав инвестиций и др.

Чтобы избежать резкого удорожания проектов и снизить нагрузку на бюджет, ВАП рекомендовала Правительству пересмотреть подходы к компенсации валютных рисков частным партнерам, реализующим проекты концессий.

✔️ В результате в Закон «О государственно-частном партнерстве» были внесены нужные изменения: теперь в каждом контракте должно быть прописано, как будут делиться валютные риски и как их можно будет компенсировать, например, через рефинансирование.

Наряду с этим ВАП поручила Министерству национальной экономики внести изменения в Методику расчета стоимости создания или реконструкции объектов ГЧП, а также господдержки и источников возмещения затрат частных партнеров в части регламентации некоторых отдельных положений.

✔️ Теперь в документе четко прописано, что государство возмещает расходы частных партнеров, в том числе на обслуживание инженерного и технологического оборудования объекта ГЧП, а также на обучение работе с уникальным оборудованием.

Данные поправки закреплены приказом Министерства от 16 июня текущего года. Они помогут исключить неоднозначные толкования при определении состава затрат и объема операционных расходов по проектам ГЧП.

🚀 @auditpalatasy

Сапалы және қолжетімді білім: 2025 жылы 93 мыңнан астам студент грант алды

Үкімет отырысында ғылым және жоғары білім министрі Саясат Нұрбек биыл Ұлттық бірыңғай тестілеу (ҰБТ) 16 мамырдан 10 шілдеге дейін 46 өңірлік тестілеу орталықтарының базасында өткізілгенін хабарлады. Оған 210,2 мыңнан астам талапкер қатысты, олардың 76,35%-ы (160,5 мың адам) шекті көрсеткішінен асыра балл жинады. ҰБТ-ның орташа нәтижесі 69,42 балды құрады.

«2025 жылы мемлекеттік білім гранттарының конкурсына 113 мыңға жуық өтінім берілді, бұл өткен жылмен салыстырғанда 9 мыңға артық. Биыл жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білімі бар кадрларды даярлауға 93 232 грант бөлінді, оның ішінде 77 084 грант жоғары білім алуы үшін бөлінді. Конкурс қорытындысы бойынша гранттар 99% көлемінде игерілді»,

— деді министр.

📍Соның ішінде 2,5 грант Атырау және Маңғыстау облыстарының жастарына берілді, «Серпін» жобасы бойынша 2004 грант, шетелдік жоғары оқу орындарының филиалдарында оқу үшін 2 365 грант, халықтың әлеуметтік осал топтары санатындағы балаларға 9,5 мың грант, қандастарға 2, 1 мың грант берілді.

✔️Сондай-ақ, алғаш рет мерзімді әскери қызмет өткерген азаматтар үшін 2 010 білім беру гранты бөлінді.

➖

Качественное и доступное образование: свыше 93 тыс. студентов получили гранты в 2025 году

На заседании Правительства министр науки и высшего образования Саясат Нурбек сообщил, что в 2025 году Единое национальное тестирование (ЕНТ) проходило с 16 мая по 10 июля на базе 46 региональных центров. В нем приняли участие свыше 210,2 тыс. абитуриентов, из которых 76,35% (160,5 тыс. человек) преодолели пороговый балл. Средний результат составил 69,42 балла.

«На конкурс государственных образовательных грантов в 2025 году подано около 113 тыс. заявок, что на 9 тыс. больше, чем в прошлом году. В этом году на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием выделено 93 232 гранта, из них для получения высшего образования выделено 77 084 гранта. По итогам конкурса гранты освоены в объеме 99%»,

— отметил министр.

📍В частности, 2,5 тыс. грантов присуждено молодежи Атырауской и Мангистауской областей, 2004 грантов по проекту «Серпін», 2 365 грантов на обучение в филиалах зарубежных вузов, 9,5 тыс. грантов на детей из категории социально уязвимых слоев населения, 2,1 тыс. грантов выдано кандасам.

✔️ Также, по его словам, впервые для граждан, прошедших срочную воинскую службу, выделено 2 010 образовательных грантов.

📱 @KZgovernment

Из Уголовного кодекса исключена норма о запрете на УДО, основанная на несуществующем виде наказания

Конституционный Суд в своем нормативном постановлении от 11 июля 2024 года №48-НП (https://www.gov.kz/memleket/entities/ksrk/documents/details/690691) признал несоответствующим Конституции пункт 1) части восьмой статьи 72 Уголовного кодекса, согласно которой условно-досрочное освобождение от отбывания наказания не применяется к лицам, которым наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования либо в связи с применением закона, отменяющего смертную казнь.

Конституционный Суд указал, что установление ограничения на применение УДО для указанной категории лиц в нынешней ситуации связано с несуществующим видом наказания. В статье 15 Конституции установлен запрет на применение смертной казни, а в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве нормы о ней исключены. Таким образом, сохранение этого ограничения в УК для указанной группы осужденных не согласуется с Конституцией.

Во исполнения решения пункт 1) части 8 статьи 72 УК исключен Законом от 16 июля 2025 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оптимизации уголовного законодательства Республики Казахстан» (https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38302814&pos=1;-16#pos=1;-16).

📱 @consot_kz

Instagram | Facebook | TikTok

Генеральный прокурор Берик Асылов рассказал о работе органов прокуратуры в текущем году
 
Прокурорами продолжены мероприятия по укреплению законности, продвижению идеологии «Закон и Порядок» и формированию законопослушного поведения в обществе.

Координационными мерами оперативно решались задачи по улучшению криминогенной ситуации. Уровень уголовных правонарушений снижен (с 82 573 до 76 512).

Правопорядок улучшен в общественных местах (с 23 121 до 21 269) и на улицах (с 11 035 до 10 272).

В то же время остаётся актуальной проблема интернет-мошенничества и наркопреступности.

Совместно с заинтересованными органами проводятся масштабные и системные мероприятия по пресечению, выявлению и раскрытию данных категорий преступлений.

К примеру, в рамках противодействия мошенничеству разоблачена 61 кибергруппа, привлечено к уголовной ответственности 217 «дропперов».

В целях дестабилизации инфраструктуры незаконного оборота наркотиков в Интернете арестовано и заблокировано 88 тысяч счетов  наркомагазинов.

🌐 https://yangx.top/GenPr

Facebook | Instagram | YouTube | Сайт ГП

Одновременно выстроен системный надзор по обеспечению правопорядка в социально-экономической сфере. По актам надзора восстановлены права свыше 2 млн граждан – Генпрокурор Берик Асылов.

В частности, прокуроры добились пересмотра практики распределения социального жилья. В результате, квартиры получили 529 сирот,восстановлены в очереди ещё 409.

Системные проблемы выявлены в сфере поддержки детей с психическими и поведенческими расстройствами.

Семьям не оказывается надлежащая соцподдержка, не выплачиваются пособия. Не хватает инклюзивного и коррекционного оборудования.

По всем нарушениям внесены актынадзора, защищены права 4,5 тысяч детей.

Прокуроры возвратили государству 380 земельных участков, в т.ч. под строительство 207 социальных объектов (парки, детсады, школы и больницы).
 
В сфере строительства по поручению Президента с 2022г. принимаются системные меры, направленные на пресечение хаотичной застройки крупных городов. По предложениям прокуратуры усилен контроль и внедрена автоматизация в строительной отрасли.

Вскрыты преступные схемы в рыбном хозяйстве. В примеру, в южных регионах и на востоке установлены факты нелегального вылова и легализации браконьерской рыбы. На севере (Павлодар, Костанай, СКО) незаконно добывалась циста артемии (используется в качестве сырья для производства кормов). По этим фактам проводятся досудебные расследования – сообщил Генпрокурор Берик Асылов.

В целом, по системным и значимым нарушениям внесено 9 актов надзора в Правительство, на основании которых разрабатываются Дорожные карты, готовятся изменения и дополнения в правовые акты.

🌐 https://yangx.top/GenPr

Facebook | Instagram | YouTube | Сайт ГП

Генпрокурор Берик Асылов об инвестиционных проектах, о работе Комитета по возврату активов и о возмещенных государству средствах

В ходе сопровождения инвестпроектов помогли 822 (с 2023г. – 1522) инвесторам. Размер их инвестиций – 8,3 трлн тенге. В целом, принимаемые меры позволили создать и сохранить десятки тысяч рабочих мест.

С начала т.г. в Мобильные группы органов прокуратуры обратились более 800 предпринимателей, каждый четвертый факт нашел свое подтверждение.

В поступивших жалобах предпринимателей в основном затронуты вопросы законности проведения проверок, наложения ограничительно-запретительных мер и несогласия с привлечением лиц к административной ответственности.

По результатам работы внесено 86 актов надзора.

В рамках двустороннего соглашения с НПП «Атамекен» органами прокуратуры принимается активное участие в решении системных проблем бизнеса (в регионах на ежеквартальной основе формируются реестры проблем).

Одним из инструментов защиты инвесторов стал «прокурорский фильтр», который закреплен законодательно.

В целом, «прокурорский фильтр» упростил порядок выдачи инвесторам необходимых разрешений и обеспечил прозрачность в процессе принятия государственными органами решений.

Для успешной реализации социальных программ важно обеспечить эффективное использование бюджета. Поэтому, усилия прокуратуры нацелены на пресечение и возмещение ущерба государству.

В частности, Комитетом по возврату активов в этом году возвращено свыше 354 млрд тенге.

Средства направляются на строительство более четырёхсот социальных объектов. Из них начато строительство 333 объектов в отдаленных населенных пунктах и городах. Уже завершено строительство 33 социальных объектов в сферах здравоохранения и спорта.

Только по результатам проведенных проверок и анализов в сфере расходования бюджетных средств и госзакупок в доход государства взыскано 5,7 млрд тенге, отменена 641 закупка на 259 млрд тенге, к различным видам ответственности привлечено 1 519 лиц.

В свою очередь, прокурорами активизирована работа по предотвращению потерь бюджета, акцент надзора смещен на превенцию необоснованных расходов и возможных хищений средств в будущем.

Внимание уделяется необоснованному планированию, неверному выбору неконкурентного способа закупок, завышению стоимости, приобретению излишних, ненужных товаров, работ и услуг.

По ходатайствам и протестам прокуроров отменены и изменены 166 судебных актов по гражданским и административным делам, защищены интересы государства на сумму 6,2 млрд тенге.

В целом, по мерам прокуратуры в бюджет возмещено 716 млрд тенге (возврат похищенных активов, ущерб по расследуемым прокурорами уголовным делам, по актам надзора в социально-экономической сфере иисполнительному производству), а также предотвращены потенциальные потери бюджета на 109 млрд тенге (в сфере госзакупок).

🌐 https://yangx.top/GenPr

Facebook | Instagram | YouTube | Сайт ГП