❗️ЮРИДИЧЕСКИЙ КАНАЛ. Новости права и ИС ПАРАГРАФ
2.84K subscribers
7.56K photos
1.86K videos
122 files
27.2K links
Группа компаний СИ ZAKON.KZ
Канал новостей о событиях в общественной сфере и их отражении в законодательстве РК. Новые поступления документов в ИС ПАРАГРАФ, а также решения и возможности, которые предоставляются пользователям для поиска нужной информации
加入频道
Новеллы уголовно-процессуального законодательства Республики Казахстан: статья 262 УК и разделение понятий «ОПГ» и «иерархии компаний» (Александр Каплан Адвокат по налогам Эксперт по налогообложению IAPBE; в соавторстве с СhatGPT)
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36207615
Сегодня 31 июля родились:

31.07.1983 Абсатов Ерлан Сембекович
Председатель совета директоров АО «Международный аэропорт Нурсултан Назарбаев»
31.07.1966 Айткулов Аманкелди Бердаманович
Директор ТОО «Завод стеклопластиковых труб»
31.07.1952 Ахметова Гульнас Кенжетаевна
Председатель Правления АО «Национальный центр повышения квалификации «Өрлеу»
31.07.1982 Ашеев Бакытжан Муратович
Прокурор города Талдыкорган Алматинской области
31.07.1955 Габдуллин Бигельды Кайрдосович
Президент казахстанского отделения международного ПЕН-клуба
31.07.1967 Дауренбаев Амангельды Айдарович
Экс - Депутат Мажилиса Парламента РК VI созыва
31.07.1967 Додонов Вячеслав Юрьевич
Главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК
31.07.1959 Елемесов Магауия Кусаинович
Адвокат
31.07.1969 Ибрашев Талгат Аулиеханович
Председатель Алматинского областного суда
31.07.1978 Канапьянов Чингиз Сержанович
Независимый директор АО «Институт экономических исследований»
31.07.1978 Касымов Бауыржан Толегенович
И.о. Председателя Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции РК
31.07.1966 Конырбаев Канатбек Досаевич
Судья суда города Шымкента
31.07.1955 Куликешев Амерхан Апианович
Экс - Судья Бурлинского районного суда Западно-Казахстанской области
31.07.1951 Марданов Аскар Сейтхазинович
Экс - Председатель специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних (ювенального суда) Карагандинской области
31.07.1975 Мусабаев Адилбек Нажмадинович
Заместитель акима области Абай
31.07.1966-20.02.2025 Мусаханов Ансар Турсунканович
Экс - Член Совета сенаторов при Сенате Парламента Республики Казахстан
31.07.1956 Мусина Лилия Сакеновна
Член Совета директоров АО «Dosjan temir joly»
31.07.1963 Ноздрин Валерий Владимирович
Судья Верховного Суда Республики Казахстан
31.07.1978 Ордабаев Абылайбек Асылбекович
Мангистауский транспортный прокурор
31.07.1977 Сагинтаева Аида Кыстаубаевна
Главный исполнительный директор, декан Высшей школы образования Назарбаев Университет
31.07.1975 Смоляков Олег Александрович
Независимый директор АО «Банк Фридом Финанс Казахстан»
31.07.1971 Такабаев Берик Тулюпергенович
Экс-исполняющий обязанности Председателя Правления АО «Аграрная кредитная корпорация»
31.07.1964 Тварионас Виталий Ионо
Член Совета Ассамблеи народа Казахстана
31.07.1978 Утешов Мейрам Олжабаевич
Региональный инспектор Отдела развития реального сектора и регионов Аппарата Правительства РК
https://online.zakon.kz/infowho.aspx
Приказ и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 29 июля 2025 года № 295-н/қ «О внесении изменения в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 14 декабря 2018 года № 514 «Об утверждении предельных тарифов на электрическую энергию»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32446230
Приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 28 июля 2025 года № 227-НҚ «О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 67 «Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по лицензированию экспорта и импорта товаров, перечня документов, подтверждающих соответствие им, форм заявлений для получения лицензии и (или) приложения к лицензии, форм лицензий и (или) приложения к лицензии»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38716431
🗂 Бронирование квартир и номеров в отелях онлайн: как казахстанцам распознать объявления от мошенников

В Казахстане выявили новую схему мошенничества при бронировании гостиничных номеров или апартаментов на популярных онлайн-сервисах, сообщает Polisia.kz

При бронировании апартаментов пользователям поступают сообщения с просьбой предоставить данные банковской карты, несмотря на то, что сведения о ней уже содержатся в личном кабинете и дополнительного подтверждения не требуется. В этой связи в МВД призвали казахстанцев быть внимательными при планировании отдыха или командировки и дали свои рекомендации:

🗣 Проверить адрес сайта: фишинговые сайты содержат мелкие изменения доменного имени (например, добавление буквы или изменение окончания).
🗣 Не передавать реквизиты банковской карты напрямую в чате с арендодателем.
🗣 С особой внимательностью отнестись к заманчивым предложениям – слишком низкие цены один из признаков ловушки.
🗣 Ознакомиться с отзывами при аренде апартаментов или гостиничного номера, сроки их публикации и период размещения недвижимости на сайте. Если апартаменты рекламируются уже несколько лет – это определённый показатель их надёжности.
🗣 Стараться избегать условий, при которых арендодатель требует полной предоплаты за апартаменты, производить оплату за гостиничный номер и апартаменты, находясь на месте и лично убедившись в их наличии.
🗣 Остерегаться подозрительных сообщений: ссылки, отправленные в мессенджерах, по электронной почте или в соцсетях, могут вести на поддельные сайты.
🗣 Бронировать апартаменты или гостиничные номера только на известных платформах: если сайт выглядит сомнительно, лучше перепроверить и не рисковать.

#Мошенничество #ОнлайнБронирование #Квартиры #Отели #Казахстанцы #Безопасность #Туризм #Кибербезопасность #Предупреждение

Telegram | Instagram | TikTok
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
◼️Жительница п.Жаксыкылыш Кызылординской области работала с 2013 года упаковщицей солеперерабатывающего цеха АО «Аралтуз».

◼️В 2021-м была переведена на должность оператора цеха.

◼️В январе 2025 года в ночную смену на складе цеха оператор была сбита погрузчиком, перевозившего соль.

◼️Полученные в результате серьезные травмы стали причиной перенесенных нескольких операций, потери зрения и возможности передвигаться. Теперь она нуждается в постоянной посторонней помощи и лечении, в т.ч. срочной операции на лице и глазах.

◼️Указав, что стала нетрудоспособной, о наличии двоих малолетних дочерей, испытываемых физических и моральных страданиях, в иске в суд женщина просила взыскать компенсацию за моральный вред.

◼️Согласно акту специального расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, установлена 100% вина работодателя.

◼️Возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.156 УК, в настоящее время ведется досудебное расследование.

◼️По словам представителя АО, несчастный случай произошел по неосторожности, «Аралтуз» оказал пострадавшей материальную помощь в 850 тыс.тенге и обязалось взять на себя все расходы на предстоящие операции.

◼️В суде доказано, что истцу причинены душевные и телесные страдания, тяжкий вред здоровью, ей требуется повторное хирургическое вмешательство.

◼️Аральский райсуд с учетом изложенного взыскал с «Аралтуз» в пользу пострадавшей женщины 5 млн тенге компенсации за моральный вред.

◼️Решение вступило в законную силу.

https://yangx.top/kzlsud
Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 18 июля 2025 года № 27 «О внесении изменений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 27 марта 2018 года № 47 «Об утверждении Правил и сроков представления банками, филиалами банков-нерезидентов Республики Казахстан сведений о наличии систем управления информационной безопасностью, а также о соблюдении требований к обеспечению информационной безопасности в Национальный координационный центр информационной безопасности»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31866438
Forwarded from АФМ Channel
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
🏦 В г.Павлодар судом вынесен обвинительный приговор в отношении организаторов финансовой пирамиды «TAKORP», действовавшей как платформа для рекламных приложений в США

Финансовая пирамида «TAKORP» представляла собой платформу для рекламных приложений в США, ориентированную на инновационные технологии в сфере рекламы.

Для регистрации участникам предлагалось приобрести криптовалюту через криптобиржу «ОКХ».

🪙 Одним из основных условий являлось вовлечение минимум 5 новых вкладчиков. Выполнение этого условия гарантировало возможность участия в колесе фортуны с шансом выиграть ценный приз.

В результате более 80 граждан, поверив обещаниям, инвестировали в пирамиду денежные средства в размере от 30 до 500 долларов США, надеясь получать бонусы до 2 тыс долларов США в зависимости от уровня.

Общая сумма преступного дохода составила свыше 59 млн тенге.

🔴 Для продвижения финансовой пирамиды проводилась рекламная кампания в формате видеоконференций через платформу Zoom.

Основной целью мероприятий было якобы улучшение материального положения и стимулирование роста доходов вкладчиков, при этом фактически акцент делался на необходимость привлечения новых участников в компанию.

На средства вкладчиков подозреваемыми приобретена квартира в г. Павлодар, а также открыты четыре депозита в банках, на которые с санкции суда наложен арест.

👨‍⚖️ Суд приговорил организаторов финансовой пирамиды к лишению свободы на сроки от 1 года 6 месяцев до 7 лет.

Приговор суда не вступил в законную силу.

Вопрос возмещения ущерба потерпевшим будет рассмотрен в рамках гражданского судопроизводства.

Ссылка на материалы: https://disk.yandex.ru/d/kik8wEuTE_msdQ

📞 Call-center: 1458
_______________
@afm_rk
📱 Facebook | 📱 Instagram | 📱 TikTok
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июля 2025 года № 569 «О подписании Технического соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в рамках миссии «Временные силы ООН в Ливане» (ВСООНЛ)»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36616494
Об ответственности за фейки в интернете напомнили в МВД

В министерстве сообщили, что в соцсетях Казахстана участились случаи распространения ложной и провокационной информации.

Так, за полгода заведено 47 уголовных дел за публикации заведомо недостоверных сведений.

В ведомстве подчеркнули, что особенно опасны публикации, разжигающие национальную, религиозную или социальную ненависть. Было возбуждено 64 уголовных дела, осуждено 15 человек, включая видеоблогеров и активистов.

Полиция призывает пользователей проверять публикуемую информацию.

t.me/zakonkz
Суд вынес приговор по делу о покушении на убийство на заправке

Специализированным межрайонным судом по уголовным делам Жамбылской области рассмотрено уголовное дело в отношении Ә., обвиняемого в незаконном ношении холодного оружия и в покушении на убийство из хулиганских побуждений (ст.287 ч.1, ст.24 ч.3 – ст.99 ч.2 п.9) УК).

Судом установлено
В апреле 2025 года подсудимый, находясь на автозаправочной станции в Меркенском районе, незаконно храня при себе холодное оружие в виде ножа, при выходе с АЗС столкнулся с потерпевшим Я.

Подсудимый Ә., используя малозначительный повод, из хулиганских побуждений с применением ножа с прямым преступным умыслом на убийство, подошел сзади к потерпевшему Я. и нанес ему два ножевых не проникающих колюще-режущих ранения в спину и в правую сторону груди. Находящиеся рядом лица удержали подсудимого, а потерпевшему удалось скрыться.

Таким образом Ә. не удалось довести свой преступный умысел до конца по независящим от него обстоятельствам.

Вина доказана показаниями подсудимого, потерпевшего и свидетелей, заключениями экспертов, видеозаписью происшествия и другими вещественными доказательствами.

Позиции сторон
Прокурор просил назначить подсудимому по ст.287 ч.1 УК штраф в размере - 100 МРП, по ст.24 ч.3 – ст.99 ч.2 п.9) УК - 15 лет лишения свободы.

Потерпевшая сторона просила суд назначить суровое наказание в виде лишения свободы и взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 млн тенге и материального ущерба в размере 1,3 млн тенге.

Подсудимый Ә. раскаиваясь, свою вину не признал.

Решение суда
✔️ Санкция ст.287 ч.1 УК предусматривает штраф в размере до 200 МРП либо исправительные работы в том же размере, либо привлечение к общественным работам на срок до 180 часов, либо арест на срок до 50 суток, с конфискацией имущества или без таковой.

✔️ Санкция ст.99 ч.2 УК предусматривает лишение свободы на срок от 15 до 20 лет либо пожизненное лишение свободы, с конфискацией имущества или без таковой
.

Суд признал в качестве смягчающих обстоятельств наличие несовершеннолетних детей, отягчающие обстоятельства не установлены.

Приговором суда Ә. признан виновным по ст.287 ч.1, ст.27 ч.3 – 99 ч.2 п.9) УК, и ему путем поглощения менее строгого наказания более строгим, окончательно назначено – 11 лет 3 месяца лишения свободы.

Судом взыскана компенсация морального вреда 500 тысяч тенге и материального ущерба в размере более 1,3 млн тенге.

Приговор не вступил в законную силу.

Пресс-служба СМСпУД Жамбылской области

🔹 Изображение было изготовлено с помощью искусственного интеллекта в приложении "ChatGPT".

https://yangx.top/jambyl_sottary
👏1
Прокуроры СКО в судебном порядке признали лицензии на добычу полезных ископаемых недействительными
 
Надзорным органом в рамках анализа выявлены грубейшие нарушения, выразившиеся в незаконной выдаче лицензий на добычу общераспространенных полезных ископаемых.
 
В соответствии со статьей 25 Кодекса «О недрах и недропользовании» запрещается проведение операций по недропользованию на территории земель населенных пунктов и прилегающих к ним территориях на расстоянии одной тысячи метров.
 
В нарушение указанной нормы Кодекса должностные лица Управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата области выдали лицензии на добычу полезных ископаемых на месторождениях «Березовка» и «Шаховское», общей площадью 44 га, расположенных на землях населённых пунктов.
 
Также данные участки частично располагались на землях государственного лесного фонда, что явно противоречило требованиям Лесного кодекса.
 
По искам специализированной природоохранной прокуратуры области вышеуказанные лицензии судом признаны недействительными.
 
На сегодняшний день судебные акты вступили в законную силу.
 
В то же время, по акту прокурорского надзора виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
 
Вопрос соблюдения законодательства в сфере недропользования находится на контроле прокуратуры области.
 
Ссылка на сайт прокуратуры Северо-Казахстанской области:

https://www.gov.kz/memleket/entities/prokuratura-sko/press/news/details/1043344?lang=ru

🌐 https://yangx.top/GenPr

Facebook | Instagram | YouTube | Сайт ГП
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Новый Налоговый кодекс решит проблему дробления стройкомпаний – Роман Скляр

Принятие нового Налогового кодекса положительно отразится на на рынке жилья, в частности, на ценообразовании. Будет исключена практика дробления бизнеса и извлечения большей прибыли крупными строительными компаниями. Об этом сообщил первый заместитель Премьер-министра РК Роман Скляр на пресс-конференции в Правительстве.

«Стоимость жилья у нас регулируется рыночными методами. Однако присутствие государства как заказчика, который приобретает жилье у частных строителей, дает свой эффект в течение 10 лет. Стоимость жилья у нас не завышена. Я имею в виду не сегмент бизнес или элит, а именно жилье эконом класса. Оно стоит именно столько, сколько должно стоить и резких ценовых колебаний мы здесь не видим. С принятием нового Налогового кодекса уйдет такая практика, когда крупные строительные компании дробят бизнес и извлекают большую прибыль»,

— сказал Роман Скляр.

Вице-премьер добавил, что в этом году будет построено более 19 млн м2. Стоимость жилья в соответствии с проектно-сметной документацией и государственным заказом для уязвимых слоев населенияы, в том числе в рамках программ «Бақытты отбасы», либо для работающей молодежи «Наурыз Жұмыскер» будет и далее регулироваться.
Казахстан планирует увеличить производство ГСМ, делая ставку на расширение Шымкентского НПЗ

На пресс-конференции в Правительстве первый заместитель Премьер-министра Роман Скляр сообщил, что в Казахстане добывается порядка 85-90 млн тонн нефти в год. При этом спрос превышает предложение.

🔹 Для решения этой проблемы в период с 2017 по 2019 годы успешно завершилась реконструкция трех казахстанских нефтеперерабатывающих заводов, что позволило существенно нарастить объемы производства. Это привело к прекращению дефицита бензина, дизельного топлива и авиакеросина к 2019 году.

🔹 Однако в связи с возросшим потреблением авиакеросин по-прежнему приходится импортировать. Кроме того, низкие цены на бензин и дизельное топливо в Казахстане по сравнению с соседними странами приводят к их оттоку как законными, так и контрабандными путями, что создает внутренний дефицит.

«Мы постепенно будем эти цены выравнивать для того, чтобы избежать его оттока. Что касается планов по собственному увеличению производства, то в планах строительство второй очереди Шымкентского нефтеперерабатывающего завода, который позволит увеличить объем переработки нефти в Шымкенте с 6 до 12 млн тонн. И мероприятия по увеличению производительности на существующих Павлодарском и Атырауском заводах»,

— отметил Роман Скляр.
👍1
Скляр дал прогноз по доллару на 2026 год

Журналисты напомнили, что вчера курс доллара вырос до 552 тенге.

Первый заместитель премьер-министра привел слова Олжаса Бектенова о том, что в проекте республиканского бюджета на 2026 год заложен курс тенге 540 тенге за 1 доллар при цене на нефть 60 долларов за баррель.

"Что касается моего мнения – какой будет курс доллара, вы должны знать – что Нацбанк отдельная структура и не подчиняется правительству – они денежно кредитную политику проводят такую, какую считают нужным. Но мой прогноз и моих коллег – курс доллара все таки откатится назад и таким высоким он не будет. Мы это много раз видели", – уточнил Роман Скляр.

t.me/zakonkz
Совместный приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 25 июля 2025 года № 224-НҚ и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 июля 2025 года № 70 «О внесении изменений в совместный приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 14 декабря 2015 года № 1199 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 826 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в области технического регулирования»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36009226
Forwarded from EGOV.KZ
💻 Уведомления о начале и прекращении деятельности в сфере дополнительного образования можно получить онлайн на портале elicense.kz

📌 Подача уведомления – обязательное требование законодательства при открытии или закрытии языковых курсов, центр образования для детей, кружков, секций, студий и других внешкольных учреждений. Только после получения такого уведомления предприниматель имеет право начать деятельность в сфере дополнительного образования для детей.

💡Услуга предоставляется в полностью автоматическом режиме – без участия сотрудников государственных органов и без ожидания обработки. После подачи заявки документ формируется моментально и отображается в личном кабинете пользователя на портале elicense.kz в разделе «Мои уведомления».

❗️ Важно отметить, что уведомление о начале или прекращении деятельности в сфере дополнительного образования можно подать только после оформления уведомления о начале или прекращении эксплуатации объекта незначительной эпидемиологической значимости.

📄 Этот документ подтверждает, что объект соответствует санитарным требованиям и может использоваться для образовательных целей. Без него подача уведомления в сфере дополнительного образования невозможна.

Подробнее
Forwarded from Нацбанка
📑 В связи с утверждением нового Налогового кодекса АРРФР заново принимает критерии ликвидности ценных бумаг, которые применяются для расчета налоговых льгот в отношении дивидендов и вознаграждений по ценным бумагам.

Они остаются прежними:
▫️объем исполненных сделок на казахстанских биржах должен составлять не менее 25 млн тенге в календарный месяц; не менее 50 исполненных сделок в календарный месяц;
▫️при IPO или SPO должно быть размещено не менее 10% от общего количества бумаг за вычетом выкупленных эмитентом, та же норма для free float;
▫️объем сделок с паями паевых инвестфондов не менее 20 млн тенге в календарный месяц; не менее 10 исполненных сделок.

KASE и AIX обязаны ежемесячно, не позднее 15 числа, размещать на своих сайтах информацию о ценных бумагах, соответствующих этим критериям. @nb_kz
Что не так с инвестиционным климатом?

Уже несколько лет Казахстан вновь активно борется за привлечение инвесторов в страну. Реорганизуются министерства, принимаются законы, программы и дорожные карты, но принципиальной динамики не видно. Местами статистика даже показывает снижение инвестиционной активности.
Причем очень аккуратны и сдержанны как местные, так и иностранные потенциальные инвесторы.
Давайте посмотрим, в чем суть вопроса.
Во-первых, одной из ключевых проблем является нестабильность законодательства. Несмотря на неоднократные поручения, в том числе и с самых высоких трибун, казахстанское законодательство, в том числе базовое для экономики, находится в состоянии перманентной и бессистемной модернизации.
Правки, порой принципиальные, вносятся не просто регулярно, а практически ежеквартально или даже ежемесячно.
При этом регулярно принимаются и новые базовые версии самих законов. За последние 30 лет новые Налоговые кодексы принимались четырежды (1995, 2001, 2008, 2017 и 2025), причем в действующую версию за 7 с лишним лет было внесено почти 70 поправок. Самый новый в силу еще не вступил, но в планах правительства уже заложена его корректировка следующей осенью.
Таможенные кодексы принимались четырежды (1995, 2003, 2010, 2017), а в актуальной версии – четыре десятка поправок за те же 8 лет. Действует уже третий кодекс «О недрах и недропользовании» (1996, 2010, 2017), в последнем – полсотни правок. В этом году исполняется 10 лет со дня принятия Предпринимательского кодекса, который заменил ряд законов, в т.ч. «Об инвестициях» (2003). В этом документе правок набралось уже под полторы сотни, причем более десятка только в этом году.
Действует третий закон о валютном регулировании (1996, 2005, 2018), четвертый закон о недрах и недропользовании (1992, 1996, 2010, 2017); в последнем варианте – традиционные полсотни правок. В прошлом году принят 5-й закон о государственных закупках (1997, 2002, 2007, 2015, 2024), причем за год его поправили уже 6 раз. Действующему (и кстати не первому) закону о банках в августе исполнится 30 лет, но и в нем число правок подходит к двум сотням, а в разработке находится новая версия закона.
Понятно, что каждая конкретная правка связана с модернизацией правовой базы и реформированием системы и сама по себе логически обоснована, но в целом сама практика постоянной корректировки, причем не дожидаясь результатов от предыдущих правок, создает картину нестабильности правил игры. Тем более что наша фискальная система любит порой включать те или иные налоговые новации задним числом.
Во-вторых, само государственное управление периодически создает хаос в системе принятия решений. Полномочия регулярно гуляют между центром и регионами и между отдельными госорганами, причем и в качестве глобальных реформ (2004, 2006, 2014, 2017, 2021), так и в виде постоянной практики. Сложно понять, к примеру, какой блок вопросов курирует тот иной иной вице-премьер (а стадия необходима для принципиального решения вопроса): распределение обязанностей давно не публикуется, а информационная картина создает впечатление, что некоторыми вопросами занимаются два, а то и три зама премьера. И все прекрасно знают, что неправильный заход может парализовать всю работу.
Вдобавок существует огромная сеть квазигосструктур, которые считают своим долгом поучаствовать даже в тех проектах, к которым не имеют никакого отношения. Некоторые с удовольствием могут предложить субсидирование или льготный режим, но – в связи с постоянными качелями в бюджете, указанным перераспределением полномочий, кадровыми ротациями и общей неэффективностью – способны довести потенциальный проект до фактически срыва. Коррупция на этом фоне – далеко не самая сложная проблема.
При этом государство любит создавать институты по привлечению инвестиций (Нацагентство по иностранным инвестициям – 1992, Госкомитет по инвестициям – 1996, ФУР «Казына» – 2006 и т.д.), история которых сама по себе весьма интересна. В 2010 г. с января по февраль существовали «штабы по контролю за ходом реализации инвестиционных проектов». С 2016 по 2019 гг. действовал Правительственный совет по вопросам привлечения инвесторов (инвестиционный штаб). В 2021 г. был создан Совет по вопросам привлечения инвесторов (инвестиционный штаб), в 2023 г. переименованный в Совет по привлечению инвестиций. При нем в 2024 г. создали Национальный центр по инвестиционной деятельности (как «матричную структуру»), на который и возложили давно обещанный мониторинг инвестиционных процессов (на центр, а не на совет-штаб). А есть еще Оперативный штаб по обеспечению экономического роста при правительстве, разные проектные офисы, министерства, комитеты и нацкомпании.
Ну и не забудем про то, что каждый новый руководитель (скажем, министерства или акимата) считает своим долгом затеять какую-нибудь реформу, чтобы заменить наследие или обязательства своего предшественника.
В-третьих, серьезной проблемой становится нестабильность прав собственности. Как известно, был провозглашен курс на демонополизацию экономики, возврат незаконно приобретенных активов и пастбищных земель. Эти решения были инициированы в рамках политики на восстановление социальной справедливости.
В марте 2022 г. была образована Комиссия по демонополизации экономики при правительстве, в июле 2023 г. был принят закон «О возврате государству незаконно приобретенных активов», в октябре создана Комиссия по вопросам возврата государству незаконно приобретенных активов при правительстве и Комитет по возврату активов при Генеральной прокуратуре. Возвратом земель занялись партия «Аманат» и органы прокуратуры. В рамках этой политики была проделана огромная работа, не считая того, что отписали государству некоторые арестованные в тот период крупные бизнесмены.
Нужно понимать, что правовые критерии в данном вопросе являются достаточно расплывчатыми и возврат активов осуществлялся в основном административно-политическими методами. Казахстан уже сталкивался с правовым противодействием политики национализации: молдавский предприниматель Стати не согласился с отъемов своих активов в 2010 г. и почти полтора десятилетия активно судился с Казахстаном, регулярно добиваясь наложения ареста на те или иные активы страны, включая средства Нацфонда. В итоге год назад казахстанские власти смогли договориться о примирении на неизвестных условиях – т.е. возможно выплатив какие-то компенсации.
Соответственно, и возврат активов в тех случаях, когда к правовым процедурам было сложно придраться, оказался несколько проблемным. Как уже отмечалось, легче всего расстались с активами лица, оказавшиеся в заключении.
Сложная ситуация возникла и с демонополизацией. Комиссия провела проверку ряда приватизационных сделок: какие-то признала легальными и эффективными, а какие-то – не очень. О подробностях судить сложно, поскольку некоторые решения, на основании которых принимались соответствующие НПА, оказались под грифом ДСП. По крайней мере, в одном случае был поставлен вопрос о национализации актива, который технически не успел побывать в госсобственности.
Особого скандала вокруг приватизации активов не поднималось (кроме наличия «токсичных» владельцев), поскольку решения принимались порой не самыми старыми руководителями.
Зато много шума наделали многочисленные обвинения в рейдерстве, озвученные разными малоизвестными фигурами в адрес представителей прежней властной элиты. Однако, как показывает практика, наиболее распространенной причиной явилось то, что младшие или бывшие партнеры по бизнесу решили воспользоваться политической конъюнктурой и захватить контроль над тем или иным объектом.
Процесс восстановления справедливости, к сожалению, стал превращаться в инструмент сведения счетов, а то и банального передела собственности. Классическим примером стала ситуация с так называемым «серым майнингом». Три года назад начала кампания, проводимая в том числе и с участием специально созданных ресурсов, по обвинению тех или иных бизнесменов в создании тайных ферм по майнингу криптовалют. Силовики даже озвучили список фамилий, однако ни громких разбирательств, ни судов не последовало. Государство какое-то время поборолось с майнгингом, а затем вдруг не просто легализовало его, но и стало активно поддерживать. По мнению некоторых экспертов, прежние игроки «либо поделились, либо договорились».