Право адвоката не может считаться нарушенным при отстранении его следователем от дела, решил Конституционный суд.

Права адвокатов как отдельных субъектов не нарушаются при их отстранении от дела, решил Конституционный суд Российской Федерации (КС). Жаловаться на действия следствия в этом ключе может только подозреваемый или обвиняемый, а права и интересы защитников никак не затрагиваются. Это следует из отказного определения КС, вынесенного по делу адвоката из Мурманска Дениса Ненашева («Ведомости» ознакомились с документом).
В сентябре 2020 г. Ненашев участвовал в деле о мошенничестве как адвокат по назначению. 11 сентября 2020 г. он отказался участвовать в следственных действиях, которые должны были состояться в тот же день. Из-за этого следователь заменил его на другого защитника по ст. 50 УПК. Это и стало поводом для жалобы Ненашева.
Сначала он обратился в Октябрьский райсуд Мурманска с жалобой по ст. 125 УПК, которая регулирует порядок обжалования решений следственных органов. Но суды всех инстанций отказались рассматривать жалобу, сославшись на то, что адвокат уже заменен и не является участником дела. А значит, указывали суды, «не относится к числу лиц, чьи интересы затронуты решением следователя, и не наделен правом самостоятельно его обжаловать в своих интересах».
Ненашев просил КС признать ст. 125 УПК неконституционной. Его не устроило, что эти нормы УПК позволяют суду отказывать в принятии жалоб адвоката со ссылкой на то, что он не является лицом, обладающим правом самостоятельно обжаловать постановление следователя о его замене, поскольку с момента вынесения этого решения адвокат не считается участником судопроизводства.
КС в отказном определении указал Ненашеву, что институт судебной жалобы «служит важнейшей гарантией в том числе права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в стадии предварительного расследования уголовного дела, включая случаи бесплатного ее оказания». При этом статус адвоката-защитника, пишет КС, имеет свою специфику. Например, по закону адвокат участвует в уголовном судопроизводстве как представитель или защитник доверителя и в этом качестве не преследует личные интересы, указывает КС.
Деятельность адвоката должна быть квалифицированной, добросовестной и качественной, а в ином случае следователь имеет право заменить защитника через обращение в соответствующее адвокатское образование. Обжаловать действия следствия по ст. 125 УПК вправе только подозреваемый. Из-за того что подозреваемый в случае адвоката Ненашева не воспользовался правом на обжалование его отвода, КС посчитал, что фактические обстоятельства дела не находятся в его компетенции, а сами нормы в толковании не нуждаются.
В феврале 2021 г. КС отказал в принятии аналогичной жалобы защитнику Александру Зимину. Адвокат ProLegals Александр Королев считает, что следствие может использовать ст. 125 УПК для отвода неудобных адвокатов: «Суды идут на поводу у следствия и все как один отказывают в принятии к рассмотрению жалоб, так как, по их мнению, в данной ситуации права доверителя не нарушаются».
Права защитников действительно могут быть нарушены безосновательным отводом от участия в уголовном деле, говорит партнер коллегии адвокатов Pen & Paper и вице-президент Федеральной палаты адвокатов Вадим Клювгант: «Но в рассматриваемом случае речь идет о жалобе на нарушение конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи, а оно принадлежит не адвокату, а его доверителю». А значит, именно доверитель и должен обращаться с жалобой на нарушение этого права, отметил он.
Управляющий партнер адвокатского бюро «РИ-консалтинг» Олег Сопоцинский указывает, что обязательным условием обжалования решения об отстранении адвокатом должно являться именно нарушение прав подзащитного.

Сулейменова Улбосын
О разводах и дополнительных требованиях
В среднем в день поступало в 2020 году - 256 исков о расторжении брака, в 2021 – 331, за квартал 2022 - 334, вчера – 466. Первое место в статистике – разводы. Каждый год!
Как это остановить? Ведь после развода, "доказав друг другу", стороны порой сходятся и живут вместе.
Сколько страданий для детей. Да и сами стороны переносят разные психологические травмы.
С исковых заявлений о расторжении брака в суде взимается государственная пошлина в сумме - 0,3 МРП или 1 021 тенге. Это при том, что у сторон есть несовершеннолетние дети, неразрешенные вопросы по имуществу, алиментам, детям либо не согласен второй супруг на развод.
Маленькая сумма госпошлины не осложняет реализацию права на обращение в суд. Отсутствие обязательного досудебного порядка урегулирования спора несколько снижает ответственность за принятие решения о необходимости развода.
Истец торопится в суд, а не в центры медиации, семейные консультации, кризисные центры, к психологам и др.
Конечно, госпошлиной не удержать семью, но все же ее не сравнить с госпошлиной, которая подлежит уплате при обращении с таким заявлением в РАГС – 2 МРП или 6 126 тенге. И это при том, что стороны не имеют несовершеннолетних детей. Не понятна логика законодателя!
Молодежь, проявляя эгоизм, увлекается разводами. Интересы маленьких детей, порой их несколько, оставляются… - на потом…
Дети вырастают. Не отстают от молодежи и супруги в возрасте средних лет – развод по разным причинам, даже несходство характеров, старики - по причине бытовой скуки и др. Развелись. После развода супруги продолжают жить вместе…
Предложение:
1. Поддержать мнение о повышении государственной пошлины при расторжении брака в суде.
2. Ввести обязательный досудебный порядок урегулирования семейного спора.
3. При одновременном рассмотрении в суде иска о расторжении брака с разделом имущества исключить необходимость отдельной уплаты госпошлины по имуществу в размере 1% от цены иска. Объем требований будет оплачен только госпошлиной для развода.
Ожидания:
1. Мира в семьях станет больше.
2. А если все-таки развод, то при расторжении брака суд будет разрешать все взаимные претензии супругов в одном деле, в том числе и по имуществу. При этом может быть увеличена доля одного из супругов с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка, проживающего с ним. Разрешение этого вопроса может быть в рамках соглашения между сторонами, которое утверждается судом.
3. Надеемся на создание семейного суда со своим семейным центром и ведущими узкими специалистами!
4.Надеемся, что законодатель услышит наши предложения.
Мира всем и добра!

Изменения в Положении о Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37284537

Изменения в Нормативных значениях и методиках расчетов пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов, размере капитала банка
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34785792

Утверждены Правила регистрации и рассмотрения ходатайства о присвоении статуса беженца
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38183719

Изменения в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан «О некоторых вопросах ввоза сахара белого и сахара-сырца тростникового на территорию Республики Казахстан»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35921303

Назначен помощник Токаева - им стал Ернар Баспаев. Также он будет заведовать Отделом по контролю за рассмотрением обращений Администрации Президента РК.

t.me/zakonkz

КОМПЛАЕНС - МОДА ИЛИ НЕОБХОДИМОСТЬ

"Compliance" в переводе с английского языка означает "соответствие" - в общепринятой практике корпоративного управления комплаенс-службы или комплаенс-офицеры нужны для обеспечения соответствия принимаемых решений законодательству и внутренним регламентам компании, а также для противодействия коррупции.

Комплаенс-службы в Казахстане появились относительно недавно, поэтому их интеграция в повседневный бизнес компаний проходит со скрипом и скрежетом. Сказывается также дефицит высококвалифицированных кадров, когда компании стараются назначать на должность выходцев с юриспруденции, у которых, к сожалению, зачастую не хватает навыков и компетенций в других сферах бизнеса. Так, офицер по комплаенсу должен понимать не только законы, но и финансы, бухгалтерию и инвестиции. Как модно стало говорить в Жаңа Қазақстане - скамейка кадров короткая.

Итак, что же должны делать комплаенс-службы? Во-первых, специалисты по комплаенсу должны адекватно оценивать коррупционные риски со стороны топ-менеджмента и работников. В этом вопросе они взаимодействуют с Агентством по противодействию коррупции. Во-вторых, комплаенс должен отслеживать все обращения по "горячей линии" и фиксировать факты нарушения деловой этики. Безусловно, комплаенс должен также проводить широкую просветительскую работу среди персонала для повышения устойчивости к коррупции. В-третьих, все крупные сделки должны отслеживаться комплаенсом, чтобы быть уверенными в том, что заключение контрактов соответствует законам и внутренним регламентам. Плюс, они должны вести учет лиц, аффилированных с руководством компании и обеспечивать защиту интересов акционеров и инвесторов.

Практика нашей страны показывает, что специалисты по комплаенсу не всегда готовы выполнять указанные функции. Противодействие коррупции всегда создает напряженность в работе и требует смелости возражать и отказывать руководству. В дополнение к этому, комплаенс-службы не всегда укомплектованы необходимым количеством людей и ресурсов, когда банально не хватает глаз и рук контролировать все значимые и подозрительные сделки. Это приводит к реагированию на события коррупции постфактум и не дает возможности закрывать бреши во внутренних процедурах.

Все громкие коррупционные дела в сфере квазигосударственного сектора так или иначе связаны с недостатками комплаенс-службы. Сенсационные заявления и жалобы работников группы компаний фонда Самрук-Казына (Казатомпром, КТЖ) тесно связаны со сферой комплаенс-служб. Так, по нашей неподтвержденной информации, в портфельной компании фонда Самрук-Казына один из руководителей второго эшелона умудрился заключить договор с компанией, предоставляющей телекоммуникационные услуги, где подписантом выступил шурин, то есть, брат супруги этого руководителя. Возникает вопрос, нет ли здесь признаков коррупционного правонарушения? Насколько нам известно, сей факт был обнаружен комплаенс-службой, однако на сегодняшний день о каких-либо результатах рассмотрения не сообщалось.

Как мы видим, роль комплаенс-служб является значительной, при этом, руководство компаний либо игнорируют, либо не придают должного внимания развитию сферы комплаенс, хотя со стороны государства предпринимаются меры - требование о наличии комплаенс-подразделений включено в Закон об акционерных обществах.
В заключение хотелось бы сказать, что построение эффективной экономики невозможно без больших побед над коррупцией как порочной системой.

Телеграм-канал @RiskTakersKZ

Жители Усть-Каменогорска просят Токаева снять с должности Даниала Ахметова

Также в списке на освобождение кресла аким города и заместители обоих руководителей

Подробнее читайте на сайте.

Международное рейтинговое агентство Moody’s подтвердило рейтинги Kaspi Bank. Прогноз агентства по рейтингам банка — «Стабильный».

Сегодня выступил на заседании группы межпарламентского сотрудничества «Казахстан – Европейский Союз».
Согласно повестке дня, рассказал о вызовах, с которыми сталкивается экономика Казахстана под косвенным влиянием антироссийских санкций. По оценкам КГД МФ, потери бюджета РК составят более 276 млрд тг.
В частности, речь идёт о значительном сокращении (на 51%) поступлений от таможенных платежей в результате резкого падения внешнеторговых операций РФ; о снижении активности филиалов российских банков в РК (на 50%); о сокращении также на 50% доходов от экспорта РК в РФ и др.

Становится проблематичной транспортировка казахстанских грузов (как и транзит грузов третьих стран) через территорию РФ и их отгрузка через российские морские порты. В этой связи Казахстан переориентировал такие грузы на латвийские порты Рига, Вентспилс и Лиепая. Также проработан вариант переориентации нашего экспорта на Транскаспийский международный маршрут Актау-Баку-Батуми/Поти (с выходом на Чёрное море), Баку-Тбилиси-Карс-Стамбул/Мерсин (по ж/д).

В настоящее время наблюдается блокировка казахстанских грузов, перевозимых российскими и белорусскими автоперевозчиками на литовской и польской границе с Беларусью. В этой связи прорабатываются вопросы перевозки грузов в ЕС и обратно силами казахских автоперевозчиков.

В связи с ограничениями полетов гражданской авиации Евросоюза, США и других стран над территорией РФ, ряд ведущих авиакомпаний (Air Canada, British Airways, Lufthansa, Singapore Airlines, KLM, United Airlines) также прекратили порядка 100 полетов/сутки и над территорией РК. В то же время, в связи с перенаправлением полетов в обход РФ, воздушное пространство РК стали использовать дополнительные рейсы Air France, Lufthansa, Lufthansa Cargo, Swiss Air, Qatar Air, Emirates, Air India, Etihad, что за две недели (24 февраля-10 марта) дало прирост на 8282 рейса (+128%), по сравнению с аналогичным периодом 2021 г.

Серьёзный негативный эффект на экономику Казахстана может оказать ограничение транзита по территории РФ и РБ продукции горно-металлургического комплекса РК. Также создаются определённые риски в реализации ряда совместных технологических проектов, (прежде всего в отраслях нефтегазового машиностроения, производства сельхозтехники, промышленного оборудования), где участвуют российские партнеры.

По всем этим направлениям мы просим депутатов Европарламента оказать содействие в минимизации угроз казахстанской экономике и бизнесу от антироссийских санкций. Косвенное влияние этих санкций нами уже ощущается, так как Россия является одним из главных внешнеторговых партнеров Казахстана, занимая в нашем торговом обороте 24% ( 42% импорта и 11% казахстанского экспорта). Такой уровень взаимодействия обуславливает и то, что под ударом санкций оказалась наша национальная валюта, что негативно сказывается на уровне жизни простых граждан Республики.
Правительство Казахстана приняло план антикризисных мероприятий, прорабатывает несколько сценарных прогнозов на случаи ухудшения внешних условий.
Но безусловно, встречное содействие со стороны другого крупного внешнеэкономического партнёра в лице Евросоюза было бы крайне желательным.
В этой связи, возможно придётся формировать подходы по конкретным позициям, и фракция Демпартии «Ак жол» готова к такой работе с европейскими парламентариями.

Во второй части выступления обратился к депутатам Европарламента с традиционной инициативой Демпартии «Ак жол»: создать совместную рабочую группу по выявлению незаконных капиталов, выведенных из нашей страны коррупционерами, и возврату их народу Казахстана.
Напомнил, что по данным международных экспертов, из Республики таким образом выведено более 167 млрд $, что сопоставимо с годовым ВВП всей страны и всем её внешним долгом.

Подчеркнул, что для нас эта тема является крайне чувствительной, так как результатом коррупции стало критическое социальное расслоение в обществе. Сослался на депутатский запрос фракции «Ак жол» от 11 ноября 2019 г., в которым мы привели данные исследования KPMG о том, что половина всей национальной экономики принадлежит 162 лицам, тогда как 97% казахстанцев просто выживают.

Возврат украденных миллиардов, их инвестирование в экономику могли бы стать реальным инструментом в преодолении этой несправедливости и в улучшении жизни миллионов наших граждан.

Также отметил, что это уже четвёртое подобное предложение нашей фракции, официально озвученное на заседаниях группы парламентского сотрудничества Казахстан-Евросоюз за десять лет нашей работы в Мажилисе. Дважды его даже включали в протокол заседаний, но практических шагов до сих пор так и не сделано.
Председатель комитета Мажилиса по международным делам, опытный дипломат Айгуль Куспан в этой связи заметила, что многие страны не форсируют такие вопросы, потому что рассматривают ввезенные к ним капиталы как инвестиции в собственную экономику.
Как бы в подтверждение такой позиции, депутат Европарламента Франсиско Миллан Мон парировал наше предложение тем, что «депутаты должны принимать законы, а не ловить коррупционеров», розыском незаконных олигархов должны заниматься исполнительные органы. Сегодня Казахстан является членом международных соглашений против финансирования терроризма и отмывания денег, в их рамках и нужно работать. Кроме того, олигархи, по его мнению, предпочитают Лондон и Швейцарию, а эти страны не входят в Евросоюз, лучше искать там. И вообще, Европарламент «никогда не занимался такими вопросами».

Мне пришлось привести примеры неоднократных обращений фракции «Ак жол» по арестам банковских счетов на Кипре, по скандалам с публикациями т.н. «Панамского списка», «Райского досье», с обнаружением в швейцарском отделении банка HSBC счетов 82 казахстанцев (включая несколько чиновников) на полмиллиарда $ и т.п. На наши обращения, в том числе к иностранным правоохранительным органам, следовали отписки либо они вообще оставались без ответа. Но когда по нашей просьбе к местному прокурору с аналогичным запросом обратились швейцарские депутаты - реакция была достаточно конкретной.
Поэтому в таких вопросах содействие национальных депутатов гораздо эффективнее.
Мы не предлагаем подменять правоохранительные органы, но считаем правильным придавать антикоррупционной деятельности публичный характер. Другой важный момент - мы не предлагаем заниматься экстрадицией или уголовным преследованием олигархов - это как раз работа правоохранительных структур. Мы говорим о розыске и возвращении народу похищенных у него миллиардов.

Относительно стран-реципиентов коррупционеров - да, Лондон и Швейцария в этом отношении лидеры. Но из открытых источников периодически поступает информация о нахождении казахстанских, российских и иных пост-советских олигархов и в странах ЕС - таких, как Австрия, Бельгия, Италия, Франция, Люксембург и т.д.
И мы просим содействия не в случайной информации, а в выстраивании системы противодействия незаконному выводу капиталов, в т.ч. через формирование соответствующего поля как в законодательстве, так и с использованием контрольных функций парламентов.

Аргумент о том, что Европарламент никогда не занимался подобными вопросами - на мой взгляд, неубедителен. Ничто не должно мешать нам сегодня быть лучше, чем вчера.

Я привёл пример, как в 2018-2019 г.г. Великобритания приняла закон о «богатстве необъяснимого происхождения», согласно которому фактически была отменена презумпция невиновности, - в отношении государственных чиновников, обладающих огромным состоянием. Если такой чиновник не может доказать, что капитал был им честно заработан «непосильным трудом» - такой капитал признаётся незаконным и подлежит конфискации.
В этой связи, во-первых, ничто не мешает принять аналогичные законы и другим странам; а во-вторых, при этом мы настаиваем, что коррупционные миллиарды должны изыматься не страной пребывания, а страной происхождения этих капиталов - т.е. в нашем случае, - возвращаться в Казахстан.
Поэтому вопрос не только в принятии законов, но и в их имплементации. И в этом нам нужно содействие коллег из Европарламента.
Иначе, через десять лет внесения этого предложения, начинаешь все больше сомневаться, что европейские страны и вправду не заинтересованы в возврате коррупционных капиталов.

Гости не стали продолжать дискуссию. Значит, будем поднимать её снова.

⭕️ Немного слабеет с утра на небольших объемах торгов вслед за российским рублём. Прямо сейчас на бирже за один доллар дают 450 тенге ровно.

P.S. Приносим свои извинения, по техническим причинам #УтреннийШорт сегодня не выйдет. Всем хорошего дня!

#КурсТенге @FINANCEkaz

Жанат Самат покинула пост главы оператора по утильсбору «Жасыл даму»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34643872

Интернет может подорожать

Из-за увеличения объёма трафика к концу 2022 года могут подняться цены на интернет, сообщает finprom.

Почему могут подняться цены на интернет?

К примеру, в сети Beeline Казахстан в четвёртом квартале 2021 года трафика вырос до 14,1 Гб на одного пользователя это на 28,2% больше, чем годом ранее. А у Kcell рост в четвёртом квартале 2021 года по сравнению с соответствующим периодом 2020-го составил 18,3% — до 11,6 Гб на одного пользователя.

К концу 2022 года увеличение объёма трафика нагрузит сеть до такой степени, что придётся компенсировать падение скорости мобильного интернета на 4 Мбит/сек.

t.me/orda_kz

КОММЕНТАРИЙ К ВОЗВРАТУ ДОЛИ КАЗАХТЕЛЕКОМ ГОСУДАРТСВУ

Вчера в сети активно обсуждался возврат доли Казахтелеком государству.

Цитата постановления правительства:

«Принять предложение частной компании Skyline Investment Company S.A. о передаче в республиканскую собственность 2 671 481 простой акции акционерного общества «Казахтелеком», составляющей 24,95% уставного капитала общества, по договору дарения»

С точки зрения народного восприятия может показаться, что наконец-то взялись за олигархов, но на самом деле все не так просто. Как мы понимаем, компания Skyline, принадлежавшая Кайрату Сатыбалды, который сейчас находится в заключении, вынуждена вернуть долю по ряду причин. Главной причиной, мы считаем, заключение их акционера. Мы не верим в альтруизм олигархов, как и не верят международные рейтинговые агентства и другие внешние партнеры страны. В подтверждение этого, в сети появляются видео, как люди Болата Назарбаева переписывают его имущество на себя. Странно, но он почему-то до сих пор не решил подарить свои активы государству.

После январских событий, мы разговаривали с коллегами из рейтинговых агентств и первый вопрос, который они нам задали относился к переделу собственности. Для них было очевидно, что теперь часть капитала семьи бывшего президента будет изыматься. Здесь самым важным является, то как это будет происходить. Мы считаем, что форма, которую выбрало правительство – «дарение», является малопродуманной. Никто не поверит, что люди, которые выжимали из страны все, вдруг решили одуматься. Правительство и Самрук должны были пойти иным путем и поднимая все нарушения, начислять штрафы и возвращать дивиденды. Затем можно было размыть долю Skyline или сделать обратный выкуп, но точно не дарить.

У правительства есть много рычагов, но использовать их нужно с умом. Если и дальше олигархи продолжат из сизо «дарить» свое имущество, то Казахстану сложно будет убедить инвесторов, что с ними так не будет.

Телеграм-канал @RiskTakersKZ