Forwarded from ҚР Парламенті Мәжілісі
Рекомендации рус.docx
24.4 KB
Мажилис рекомендовал Министерству водных ресурсов разъяснить населению положения нового Водного кодекса
По итогам Правительственного часа депутаты Мажилиса подготовили ряд рекомендаций уполномоченным органам для решения накопленных проблем в сфере водного хозяйства.
Министерству водных ресурсов и ирригации рекомендовано организовать масштабную информационную кампанию по освещению основных положений нового Водного кодекса, касающихся водосбережения, перехода на повторное и оборотное водоснабжение, использования альтернативных источников воды.
Вместе с тем необходимо усилить научно- и информационно-аналитическое обеспечение управленческих решений в области охраны и использования водного фонда, принять меры по восстановлению государственной сети гидрогеологического мониторинга, а также рассмотреть вопрос увеличения площадей орошаемых земель за счёт введения в оборот богарных земель.
Кроме того, Правительству рекомендовано обеспечить надлежащий контроль при планировании и реализации инвестиционных проектов в области водного хозяйства, а также формирование выверенной водной политики с сопредельными государствами по рациональному использованию трансграничных водных ресурсов и межгосударственных каналов.
Другие предложения депутатов касаются также министерств сельского хозяйства, экологии и природных ресурсов и других.
Полная версия проекта рекомендаций Мажилиса по итогам Правительственного часа во вложении:
t.me/mazhilis_kz
По итогам Правительственного часа депутаты Мажилиса подготовили ряд рекомендаций уполномоченным органам для решения накопленных проблем в сфере водного хозяйства.
Министерству водных ресурсов и ирригации рекомендовано организовать масштабную информационную кампанию по освещению основных положений нового Водного кодекса, касающихся водосбережения, перехода на повторное и оборотное водоснабжение, использования альтернативных источников воды.
Вместе с тем необходимо усилить научно- и информационно-аналитическое обеспечение управленческих решений в области охраны и использования водного фонда, принять меры по восстановлению государственной сети гидрогеологического мониторинга, а также рассмотреть вопрос увеличения площадей орошаемых земель за счёт введения в оборот богарных земель.
Кроме того, Правительству рекомендовано обеспечить надлежащий контроль при планировании и реализации инвестиционных проектов в области водного хозяйства, а также формирование выверенной водной политики с сопредельными государствами по рациональному использованию трансграничных водных ресурсов и межгосударственных каналов.
Другие предложения депутатов касаются также министерств сельского хозяйства, экологии и природных ресурсов и других.
Полная версия проекта рекомендаций Мажилиса по итогам Правительственного часа во вложении:
t.me/mazhilis_kz
Сегодня 13 мая родились:
13.05.1965 Абдирайым Бакытжан Жарылкасынулы [Абдраимов Бахытжан Жарылкасымович]
Председатель Совета директоров Медицинского университета Астана
13.05.1970 Адырбеков Дулат Темиргалиевич
Начальник Военного института Сухопутных войск Министерства обороны Республики Казахстан им. С. Нурмагамбетова
13.05.1987 Ашим Марат Кенжегалиулы
Начальник Службы протокола Президента Республики Казахстан
13.05.1963 Бердибаев Ерлан Кулахметович
Заместитель Акима города Кызылорда
13.05.1969 Джаркинбаев Жасер Азимханович
Заместитель Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан
13.05.1991 Ермаганбетов Мирхан Асылханулы
Главный инспектор Отдела внутренней политики Администрации Президента РК
13.05.1978 Имашев Дулат Бауыржанович
Руководитель Управления по вопросам молодежной политики Западно-Казахстанской области
13.05.1978 Калдаров Галым Калижанулы
Председатель специализированного административного суда города Шымкент
13.05.1972 Каржаубаев Ербол Казиевич
Заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин ЕНУ им. Л.Н. Гумилева
13.05.1964 Косанов Амиржан Сагидрахманович
Общественный деятель
13.05.1978 Кушжанов Нуржан Нурперзентович
Заместитель генерального директора по производству АО «КазТрансОйл»
13.05.1979 Мамбетжанов Нурлан Маликович
Экс - Заместитель акима города Талдыкорган
13.05.1969 Мухаметкарим Айгуль Мухаметкаримкызы
Экс - Член Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета
13.05.1979 Нурмуханов Бакыт Маратович
Заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Казахстан
13.05.1963-12.10.2019 Нурсеитов Абат Акмуканович
Управляющий директор по добыче нефти и газа АО НК «КазМунайГаз»
13.05.1955 Поспелов Николай Николаевич
Управляющий директор акционерного общества «Национальная компания «Kazakhstan Engineering»
13.05.1977 Сатканов Миржан Мунайдарович
Экс - Аким города Уральск
13.05.1963 Тугжанов Ералы Лукпанович
Советник Премьер-Министра Республики Казахстан
13.05.1957 Тулепберген Мейрамбек Мылтыкбайулы
Экс - Депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан
13.05.1972 Турганбеков Алмурат Асылмуратович
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Мексиканских Соединенных Штатах
13.05.1967 Туяков Женис Шылбынович
Заместитель акима области Жетісу
13.05.1977 Уйсимбаев Еркин Кулымбаевич
Заместитель акима Жамбылской области
13.05.1981 Чегебаев Кайрат Садырбаевич
Председатель правления АО «Страховая компания «Евразия»
13.05.1985 Шакаев Медет Махамбетович
Председатель Правления АО «Автобусный парк № 1»
https://online.zakon.kz/infowho.aspx
13.05.1965 Абдирайым Бакытжан Жарылкасынулы [Абдраимов Бахытжан Жарылкасымович]
Председатель Совета директоров Медицинского университета Астана
13.05.1970 Адырбеков Дулат Темиргалиевич
Начальник Военного института Сухопутных войск Министерства обороны Республики Казахстан им. С. Нурмагамбетова
13.05.1987 Ашим Марат Кенжегалиулы
Начальник Службы протокола Президента Республики Казахстан
13.05.1963 Бердибаев Ерлан Кулахметович
Заместитель Акима города Кызылорда
13.05.1969 Джаркинбаев Жасер Азимханович
Заместитель Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан
13.05.1991 Ермаганбетов Мирхан Асылханулы
Главный инспектор Отдела внутренней политики Администрации Президента РК
13.05.1978 Имашев Дулат Бауыржанович
Руководитель Управления по вопросам молодежной политики Западно-Казахстанской области
13.05.1978 Калдаров Галым Калижанулы
Председатель специализированного административного суда города Шымкент
13.05.1972 Каржаубаев Ербол Казиевич
Заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин ЕНУ им. Л.Н. Гумилева
13.05.1964 Косанов Амиржан Сагидрахманович
Общественный деятель
13.05.1978 Кушжанов Нуржан Нурперзентович
Заместитель генерального директора по производству АО «КазТрансОйл»
13.05.1979 Мамбетжанов Нурлан Маликович
Экс - Заместитель акима города Талдыкорган
13.05.1969 Мухаметкарим Айгуль Мухаметкаримкызы
Экс - Член Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета
13.05.1979 Нурмуханов Бакыт Маратович
Заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Казахстан
13.05.1963-12.10.2019 Нурсеитов Абат Акмуканович
Управляющий директор по добыче нефти и газа АО НК «КазМунайГаз»
13.05.1955 Поспелов Николай Николаевич
Управляющий директор акционерного общества «Национальная компания «Kazakhstan Engineering»
13.05.1977 Сатканов Миржан Мунайдарович
Экс - Аким города Уральск
13.05.1963 Тугжанов Ералы Лукпанович
Советник Премьер-Министра Республики Казахстан
13.05.1957 Тулепберген Мейрамбек Мылтыкбайулы
Экс - Депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан
13.05.1972 Турганбеков Алмурат Асылмуратович
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Мексиканских Соединенных Штатах
13.05.1967 Туяков Женис Шылбынович
Заместитель акима области Жетісу
13.05.1977 Уйсимбаев Еркин Кулымбаевич
Заместитель акима Жамбылской области
13.05.1981 Чегебаев Кайрат Садырбаевич
Председатель правления АО «Страховая компания «Евразия»
13.05.1985 Шакаев Медет Махамбетович
Председатель Правления АО «Автобусный парк № 1»
https://online.zakon.kz/infowho.aspx
online.zakon.kz
Госслужащие, депутаты, юристы РК 2025 2025 Досье | Персональные (биографические) справки
Гос. служащие, сотрудники органов гос. власти и управления, депутаты, политические и общественные деятели, судьи, юристы, адвокаты, медики, нефтяники и т.д.
Приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 5 мая 2025 года № 153
О внесении изменения в приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 22 февраля 2024 года № 72 «Об утверждении Правил ведения перечня приоритетных видов деятельности, осуществляемых на территории специальных экономических зон и Перечня приоритетных видов деятельности в разрезе специальных экономических зон»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32232336
О внесении изменения в приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 22 февраля 2024 года № 72 «Об утверждении Правил ведения перечня приоритетных видов деятельности, осуществляемых на территории специальных экономических зон и Перечня приоритетных видов деятельности в разрезе специальных экономических зон»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32232336
Информационная система ПАРАГРАФ
Приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 5 мая 2025 года № 153 «О внесении изменения в приказ Министра…
Приказ Министра просвещения Республики Казахстан от 2 мая 2025 года № 103
О внесении изменений и дополнения в приказ Министра просвещения Республики Казахстан от 27 ноября 2023 года № 349 «Об утверждении требований к организациям образования по предоставлению дистанционного обучения и правил организации учебного процесса по дистанционному обучению по образовательным программам начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального, послесреднего образования и в форме онлайн-обучения по образовательным программам технического и профессионального, послесреднего образования» и признании утратившим силу некоторых приказов»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35140514
О внесении изменений и дополнения в приказ Министра просвещения Республики Казахстан от 27 ноября 2023 года № 349 «Об утверждении требований к организациям образования по предоставлению дистанционного обучения и правил организации учебного процесса по дистанционному обучению по образовательным программам начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального, послесреднего образования и в форме онлайн-обучения по образовательным программам технического и профессионального, послесреднего образования» и признании утратившим силу некоторых приказов»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35140514
Информационная система ПАРАГРАФ
Приказ Министра просвещения Республики Казахстан от 2 мая 2025 года № 103 «О внесении изменений и дополнения в приказ Министра…
Приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 5 мая 2025 года № 153
О внесении изменения в приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 22 февраля 2024 года № 72 «Об утверждении Правил ведения перечня приоритетных видов деятельности, осуществляемых на территории специальных экономических зон и Перечня приоритетных видов деятельности в разрезе специальных экономических зон»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32232336
О внесении изменения в приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 22 февраля 2024 года № 72 «Об утверждении Правил ведения перечня приоритетных видов деятельности, осуществляемых на территории специальных экономических зон и Перечня приоритетных видов деятельности в разрезе специальных экономических зон»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32232336
Информационная система ПАРАГРАФ
Приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 5 мая 2025 года № 153 «О внесении изменения в приказ Министра…
Приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 2 мая 2025 года № 207-НҚ «Об утверждении Правил внедрения и применения индекса развития молодежи в Республике Казахстан»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37948184
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37948184
Информационная система ПАРАГРАФ
Приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 2 мая 2025 года № 207-НҚ «Об утверждении Правил внедрения и применения…
Закон Республики Казахстан от 10 мая 2025 года № 187-VIII «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о реализации проекта ветровой электростанции»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36369155
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36369155
Информационная система ПАРАГРАФ
Закон Республики Казахстан от 10 мая 2025 года № 187-VIII «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и…
Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 2 мая 2025 года № 1 «О внесении изменений в приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 25 сентября 2018 года № 118 «Об утверждении Перечня руководящих должностей, замещаемых на конкурсной основе, и Правил проведения конкурса на вышестоящие руководящие должности системы органов прокуратуры Республики Казахстан»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33489570
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33489570
Информационная система ПАРАГРАФ
Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 2 мая 2025 года № 1 «О внесении изменений в приказ Генерального Прокурора…
Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 5 мая 2025 года № 353 «О внесении изменений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 18 марта 2020 года № 224 «Об утверждении Правил оказания государственной услуги «Выдача заключения на соответствие криминалистическим требованиям гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходных с оружием изделий»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34813701
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34813701
Информационная система ПАРАГРАФ
Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 5 мая 2025 года № 353 «О внесении изменений в приказ Министра внутренних…
Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 мая 2025 года № 306 «О внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2013 года № 608 «Об утверждении базовой структуры местного государственного управления Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37839738
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37839738
Информационная система ПАРАГРАФ
Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 мая 2025 года № 306 «О внесении дополнения в постановление Правительства…
Приказ и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 2 мая 2025 года № 173 «О внесении изменения в приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 17 августа 2021 года № 405 «Об утверждении технического регламента «Общие требования к пожарной безопасности»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37426459
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37426459
Информационная система ПАРАГРАФ
Приказ и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 2 мая 2025 года № 173 «О внесении изменения в приказ Министра…
Forwarded from Zakon.kz - Новости Казахстана и мира
В Турции задержан экс-глава ТОО "Астана LRT" Талгат Ардан
Запрос о выдаче генпрокуратура РК отправила в Турцию в сентябре 2019 года, напомнили в пресс-службе КНБ РК.
Его точное местонахождение было установлено в текущем году КНБ, после чего правоохранительные органы Турции задержали Ардана в Анталье.
Начата процедура по его возвращению в Казахстан.
Талгат Ардан был признан виновным (заочно) по факту злоупотребления должностными полномочиями. Кроме того, ранее он был осужден к 7 годам лишения свободы. В итоге по совокупности общий срок наказания составил 9 лет лишения свободы.
Занимая должность председателя правления ТОО "Астана LRT" он сорвал реализацию проекта по строительству LRT, в результате чего заемные средства в размере 257,6 млн долларов США, что эквивалентно 85,9 млрд тенге (согласно официального курса валют НБРК за декабрь 2016 года), ранее полученные от Госбанка развития Китая, не были возвращены.
t.me/zakonkz
Запрос о выдаче генпрокуратура РК отправила в Турцию в сентябре 2019 года, напомнили в пресс-службе КНБ РК.
Его точное местонахождение было установлено в текущем году КНБ, после чего правоохранительные органы Турции задержали Ардана в Анталье.
Начата процедура по его возвращению в Казахстан.
Талгат Ардан был признан виновным (заочно) по факту злоупотребления должностными полномочиями. Кроме того, ранее он был осужден к 7 годам лишения свободы. В итоге по совокупности общий срок наказания составил 9 лет лишения свободы.
Занимая должность председателя правления ТОО "Астана LRT" он сорвал реализацию проекта по строительству LRT, в результате чего заемные средства в размере 257,6 млн долларов США, что эквивалентно 85,9 млрд тенге (согласно официального курса валют НБРК за декабрь 2016 года), ранее полученные от Госбанка развития Китая, не были возвращены.
t.me/zakonkz
Forwarded from ҚР ЖОҒАРҒЫ СОТЫ
Казахстан на конференции верховных судов – стран Организации тюрских государств
◾️ Председатель Верховного Суда РК Асламбек Мергалиев приветствовал онлайн председателей верховных судов Организации тюркских государств – из Казахстана, Узбекистана, Турции, Азербайджана и Кыргызстана.
◾️ В работе II заседания форума, прошедшего в г.Анталье Турции (I-й – состоялся в феврале 2023-го в Азербайджане) приняла участие казахстанская делегация в составе председателя судебной коллегии по административным делам ВС Аслана Тукиева, председателя Военного суда Галымжана Насирдинова и заведующего Отделом международных связей Судебной администрации Думана Омарова.
◾️ В приветствии А.Мергалиев отметил значимость принятия Устава Организации для формирования прочной правовой основы, взаимодействия высших судебных органов по обмену опытом достижениями, обсуждению современных тенденций в правосудии и выработке лучших подходов. Проинформировал о курсе Казахстана на модернизацию судебной системы по повышению её прозрачности, независимости и ориентированности на человека.
◾️ В числе реформ в РК названы введение новой модели финансирования судебной системы (не менее 6,5% от расходов всех госорганов), процедуры избрания судьями председателей райсудов, цифровой процедуры отбора присяжных, кассационной судебной инстанции, экстерриториальной подсудности в гражданском и административном судопроизводствах и другое. Меры направлены на снижение коррупционных рисков, устранение сомнений в беспристрастности судов и повышение доверия к правосудию.
◾️ А.Тукиев на полях мероприятия провел встречи с председателями Кассационного Суда Турции Омером Керкезом, Государственного Совета Турции Зеки Йигитом и заместителем Председателя ВС Кыргызстана Нургуль Бакировой.
◾️ Помимо отмеченных Председателем ВС РК постулатов, А.Тукиев акцентировал внимание на принятых в Казахстане мерах по обеспечению верховенства закона, доступности правосудия и новых подходов к рассмотрению экономических и инвестиционных споров. По его словам, благодаря закрепленным в АППК принципам (приоритету прав участника процесса, активной роли суда и др.) граждане и предприниматели выигрывают 58% дел против госорганов. Он рассказал об усилении роли апелляции, неотъемлемой части судебной реформы РК цифровизации и роботизации, сервисах с элементами искусственного интеллекта и многом другом.
◾️ Состоялся конструктивный обмен мнениями.
◾️ Председатель Верховного Суда РК Асламбек Мергалиев приветствовал онлайн председателей верховных судов Организации тюркских государств – из Казахстана, Узбекистана, Турции, Азербайджана и Кыргызстана.
◾️ В работе II заседания форума, прошедшего в г.Анталье Турции (I-й – состоялся в феврале 2023-го в Азербайджане) приняла участие казахстанская делегация в составе председателя судебной коллегии по административным делам ВС Аслана Тукиева, председателя Военного суда Галымжана Насирдинова и заведующего Отделом международных связей Судебной администрации Думана Омарова.
◾️ В приветствии А.Мергалиев отметил значимость принятия Устава Организации для формирования прочной правовой основы, взаимодействия высших судебных органов по обмену опытом достижениями, обсуждению современных тенденций в правосудии и выработке лучших подходов. Проинформировал о курсе Казахстана на модернизацию судебной системы по повышению её прозрачности, независимости и ориентированности на человека.
◾️ В числе реформ в РК названы введение новой модели финансирования судебной системы (не менее 6,5% от расходов всех госорганов), процедуры избрания судьями председателей райсудов, цифровой процедуры отбора присяжных, кассационной судебной инстанции, экстерриториальной подсудности в гражданском и административном судопроизводствах и другое. Меры направлены на снижение коррупционных рисков, устранение сомнений в беспристрастности судов и повышение доверия к правосудию.
◾️ А.Тукиев на полях мероприятия провел встречи с председателями Кассационного Суда Турции Омером Керкезом, Государственного Совета Турции Зеки Йигитом и заместителем Председателя ВС Кыргызстана Нургуль Бакировой.
◾️ Помимо отмеченных Председателем ВС РК постулатов, А.Тукиев акцентировал внимание на принятых в Казахстане мерах по обеспечению верховенства закона, доступности правосудия и новых подходов к рассмотрению экономических и инвестиционных споров. По его словам, благодаря закрепленным в АППК принципам (приоритету прав участника процесса, активной роли суда и др.) граждане и предприниматели выигрывают 58% дел против госорганов. Он рассказал об усилении роли апелляции, неотъемлемой части судебной реформы РК цифровизации и роботизации, сервисах с элементами искусственного интеллекта и многом другом.
◾️ Состоялся конструктивный обмен мнениями.
Судебный иммунитет против права на защиту: кейс ЕЭК как правовой прецедент в ЕАЭС
Автор: Алимбетов Нурлан Орынбасарович, управляющий партнёр юридической компании «Legal QZ».
Категории: международное право, иммунитеты, деловая репутация, судебная практика, ЕЭК, ЕАЭС.
Арбитражный суд города Москвы прекратил производство по делу № А40-259172/24-134-1324, в котором ответчиком выступала Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), а истцами — профессиональные бухгалтерские организации из Казахстана и Кыргызстана. Поводом для разбирательства стало распространение Комиссией информации, позднее признанной несоответствующей действительности, что, по мнению истцов, нанесло ущерб их деловой репутации.
Предыстория: отменённое решение, но длящиеся публикация
В январе 2023 года ЕЭК опубликовала пресс-релиз в новостях на своём сайте в сети Интернет, в котором указала на факты недобросовестной конкуренции со стороны четырёх организаций из Казахстана и Кыргызстана. Основанием для публикации послужило Решение Коллегии ЕЭК № 8 от 17.01.2023 года.
Однако уже в июле 2023 года Суд Евразийского экономического союза решением № С-3/23 признал это решение противоречащим Договору о ЕАЭС и другим международным актам. Комиссия отменила своё же решение в феврале 2024 года, но публикация осталась в свободном доступе. Истцы подали иск о защите деловой репутации в арбитражный суд Москвы.
Ходатайство об иммунитете и возражения истцов
Ответчик сослался на судебный иммунитет, предусмотренный международным правом и Протоколом № 32 к Договору о ЕАЭС.
Истцы возразили, что публикация Комиссии не связана с её уставной деятельностью и не подпадает под функциональный иммунитет.
Они указали на пункт 17 Приложения № 32 к Договору, предусматривающий обязанность Союза предотвращать злоупотребления иммунитетом, а также на п. 2 Соглашения об условиях пребывания ЕЭК на территории РФ, допускающий иски к Комиссии в российских судах.
Позиция суда
Суд признал действия Комиссии регуляторными и отнёс их к компетенции международной организации, находящейся под защитой иммунитета.
На этом основании производство по делу было прекращено.
Правовые неопределенности и последствия
Дело демонстрирует конфликт между судебным иммунитетом международных организаций и правом организаций на судебную защиту.
В праве ЕАЭС отсутствуют эффективные механизмы защиты прав хозяйствующих субъектов в случае противоправных действий ЕЭК.
Пункт 17 Приложения № 32 формально предусматривает превенцию злоупотреблений иммунитетом, но не содержит процедурных механизмов реализации.
Таким образом, в праве Союза сохраняется правовой вакуум, который ограничивает доступ к правосудию в случае репутационных и иных нарушений со стороны наднациональных органов.
Кроме того, применение иммунитета к действиям, имеющим признаки деликта, противоречит общепринятым принципам международного частного права. Публичное распространение сведений, наносящих ущерб деловой репутации, влечёт гражданско-правовую ответственность по деликтным нормам. Факт признания недостоверности таких сведений международным судом и отмены первоначального решения создаёт правовую основу для оценки публикации с точки зрения причинения вреда, независимо от статуса автора. Отказ в судебной защите по причине иммунитета ставит под сомнение действенность института деликтной ответственности в трансграничных спорах с участием международных организаций.
Автор: Алимбетов Нурлан Орынбасарович, управляющий партнёр юридической компании «Legal QZ».
Категории: международное право, иммунитеты, деловая репутация, судебная практика, ЕЭК, ЕАЭС.
Арбитражный суд города Москвы прекратил производство по делу № А40-259172/24-134-1324, в котором ответчиком выступала Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), а истцами — профессиональные бухгалтерские организации из Казахстана и Кыргызстана. Поводом для разбирательства стало распространение Комиссией информации, позднее признанной несоответствующей действительности, что, по мнению истцов, нанесло ущерб их деловой репутации.
Предыстория: отменённое решение, но длящиеся публикация
В январе 2023 года ЕЭК опубликовала пресс-релиз в новостях на своём сайте в сети Интернет, в котором указала на факты недобросовестной конкуренции со стороны четырёх организаций из Казахстана и Кыргызстана. Основанием для публикации послужило Решение Коллегии ЕЭК № 8 от 17.01.2023 года.
Однако уже в июле 2023 года Суд Евразийского экономического союза решением № С-3/23 признал это решение противоречащим Договору о ЕАЭС и другим международным актам. Комиссия отменила своё же решение в феврале 2024 года, но публикация осталась в свободном доступе. Истцы подали иск о защите деловой репутации в арбитражный суд Москвы.
Ходатайство об иммунитете и возражения истцов
Ответчик сослался на судебный иммунитет, предусмотренный международным правом и Протоколом № 32 к Договору о ЕАЭС.
Истцы возразили, что публикация Комиссии не связана с её уставной деятельностью и не подпадает под функциональный иммунитет.
Они указали на пункт 17 Приложения № 32 к Договору, предусматривающий обязанность Союза предотвращать злоупотребления иммунитетом, а также на п. 2 Соглашения об условиях пребывания ЕЭК на территории РФ, допускающий иски к Комиссии в российских судах.
Позиция суда
Суд признал действия Комиссии регуляторными и отнёс их к компетенции международной организации, находящейся под защитой иммунитета.
На этом основании производство по делу было прекращено.
Правовые неопределенности и последствия
Дело демонстрирует конфликт между судебным иммунитетом международных организаций и правом организаций на судебную защиту.
В праве ЕАЭС отсутствуют эффективные механизмы защиты прав хозяйствующих субъектов в случае противоправных действий ЕЭК.
Пункт 17 Приложения № 32 формально предусматривает превенцию злоупотреблений иммунитетом, но не содержит процедурных механизмов реализации.
Таким образом, в праве Союза сохраняется правовой вакуум, который ограничивает доступ к правосудию в случае репутационных и иных нарушений со стороны наднациональных органов.
Кроме того, применение иммунитета к действиям, имеющим признаки деликта, противоречит общепринятым принципам международного частного права. Публичное распространение сведений, наносящих ущерб деловой репутации, влечёт гражданско-правовую ответственность по деликтным нормам. Факт признания недостоверности таких сведений международным судом и отмены первоначального решения создаёт правовую основу для оценки публикации с точки зрения причинения вреда, независимо от статуса автора. Отказ в судебной защите по причине иммунитета ставит под сомнение действенность института деликтной ответственности в трансграничных спорах с участием международных организаций.
Приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 30 апреля 2025 года № 225 «О внесении изменений в приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 12 июня 2023 года № 268 «Об утверждении Правил признания документов об образовании»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32538046
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32538046
Информационная система ПАРАГРАФ
Приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 30 апреля 2025 года № 225 «О внесении изменений в приказ Министра…
Приказ Министра просвещения Республики Казахстан от 6 мая 2025 года № 104 «О внесении изменений и дополнения в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 12 января 2022 года № 4 «Об утверждении Правил оценки особых образовательных потребностей»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35735687
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35735687
Информационная система ПАРАГРАФ
Приказ Министра просвещения Республики Казахстан от 6 мая 2025 года № 104 «О внесении изменений и дополнения в приказ Министра…
Досье на проект Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (май 2025 года)
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35232438
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35232438
Информационная система ПАРАГРАФ
Досье на проект Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (май 2025 года)
Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 апреля 2025 года № 138 «Об утверждении Методики прогнозирования доходов бюджета»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35299308
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35299308
Информационная система ПАРАГРАФ
Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 апреля 2025 года № 138 «Об утверждении…
Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 апреля 2025 года № 284
О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1095 «Об утверждении перечня видов деятельности, осуществляемых государственными предприятиями, юридическими лицами, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированными с ними лицами»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32111854
О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1095 «Об утверждении перечня видов деятельности, осуществляемых государственными предприятиями, юридическими лицами, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированными с ними лицами»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32111854
Информационная система ПАРАГРАФ
Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 апреля 2025 года № 284 «О внесении изменений и дополнений в постановление…
Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 апреля 2025 года № 133 «Об утверждении Правил взаимодействия государственных органов и сроков предоставления реестра функций центральных и (или) местных исполнительных органов, переданных в конкурентную среду, влекущих парафискальные платежи, в уполномоченный орган в области налоговой политики»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39915145
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39915145
Информационная система ПАРАГРАФ
Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 апреля 2025 года № 133 «Об утверждении…
Forwarded from GOSAUDIT.KZ
❗️Итоги госаудита сферы электроэнергетики подвели в Высшей аудиторской палате
В Казахстане завершился аудит эффективности реализации государственной политики в сфере электроэнергетики. Его итоги рассмотрены на заседании ВАП во главе с председателем Алиханом Смаиловым.
Аудиторскими мероприятиями были охвачены:
🔵 Министерство энергетики
🔵 АО «Самрук-Энерго»
🔵 АО «KEGOC»
🔵 АО «Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности»
🔵 ТОО «Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии» и др.
📌 По данным Министерства энергетики, в Казахстане электроэнергию производят 233 электростанции. При этом 78% потребности республики в электричестве покрывается за счет тепловых электростанций. Наблюдается положительная динамика роста выработки энергии газотурбинными электростанциями, доля которых достигла 9,6%. Вклад гидроэлектростанций в общую генерацию составляет уже порядка 8,5%, а возобновляемых источников энергии – около 3,9%.
📌 Как отмечается в аудиторском заключении ВАП, генерация и потребление энергии в регионах локально не сбалансированы. Большая часть мощностей расположена в северной энергозоне, тогда как четверть потребления приходится на юг. В целом самодостаточными можно назвать только Павлодарскую, Восточно-Казахстанскую и Северо-Казахстанскую области.
📌 Одной из главных проблем сферы электроэнергетики является неисполнение планов и мер, которые предусматривались для ее развития. В частности, направленных на обеспечение прозрачности тарифной политики, модернизацию активов и т.д. Сфера электроэнергетики по-прежнему зависит от внешних поставок оборудования.
📌 Рост потребления электроэнергии в республике происходит на фоне продолжающегося износа генерирующих станций, многие из которых работают еще с советских времен. С годами их производительность снижается, а риски аварийности растут. В целом общий показатель износа по всем генерирующим мощностям в РК составляет 55%. Тот же индикатор для сетей электроснабжения достигает 76%.
📌 Кадровый дефицит нарастает: в отрасли не хватает порядка 4,5 тыс. энергетиков. Основные причины – незаинтересованность молодежи в профессии энергетика и низкие зарплаты.
📌 У Министерства энергетики отсутствует функция по мониторингу затрат на производство и реализацию электроэнергии, что влияет на обоснованность предельных тарифов для энергокомпаний.
📌 Аудит установил определенные недостатки по предельным тарифам на электроэнергию, тарифам на мощность и тарифам на балансирующем рынке. Тарифы для электростанций утверждаются без публичных слушаний, а сметы и отчеты об их исполнении не публикуются.
📌 АО «Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности» («КОREМ») назначено расчетным центром для купли-продажи балансирующей электроэнергии. Однако эти операции ведутся автоматически через программное обеспечение, которое не прошло тесты по информбезопасности и не введено в промышленную эксплуатацию.
📌 Тарифы на балансирующем рынке утверждены на основании формул, которые создают условия избирательного и субъективного подхода при выборе тех или иных значений. В результате допущено завышение тарифа в размере 34,7 млрд тенге, которое в итоге оплачено потребителями.
🚀 @auditpalatasy
В Казахстане завершился аудит эффективности реализации государственной политики в сфере электроэнергетики. Его итоги рассмотрены на заседании ВАП во главе с председателем Алиханом Смаиловым.
Аудиторскими мероприятиями были охвачены:
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM