«Сбербанк» и «Альфа-Банк» прокомментировали слухи о приостановке операций

В Дочернем банке АО «Сбербанк Казахстан» пояснили, что подобные заявления недостоверны, а казахстанским клиентам необходимо прислушиваться только к официальной информации.

По данным пресс-службы банка, на сегодняшний день никаких лимитов нет ни на снятие с депозитов, ни на переводы.

В казахстанском ДБ АО «Альфа-банк» рассказали, что после включения организации в санкционные списки OFAC США, банк был вынужден ввести ряд временных ограничений. При этом на сохранность сбережений казахстанских клиентов ситуация никак не повлияет.

@Kazakh24info

📝 ИНСТИТУТ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА, РЕГУЛИРУЮЩИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОПЕРАТОРОВ, ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 1 ИЮЛЯ 2022 ГОДА (1 часть)

В 2021 году Агентством по защите и развитию конкуренции РК проведена работа по упразднению 9 операторов, из них 5 остаются как подведомственные организации, 4 приватизированы либо подлежат ликвидации.

С учетом передачи функции ТОО «Оператор РОП» в пользу АО «Жасыл даму», в настоящее время количество операторов составляет – 41, при этом 2 из них частные (АО «Сәтті Жұлдыз», ТОО «Silk Way Monitoring»).

3 января текущего года подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития конкуренции». Закон предусматривает создание института «специального права», дополняющего и совершенствующего механизм государственной монополии. Соответствующие изменения в Предпринимательский кодекс вступают в силу с 1 июля 2022 года.

⭕ ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОПЕРАТОРОВ (2 часть)

Регулирование субъектов, наделенных специальными правами (операторов) будет осуществляться на следующих принципах:

1️⃣ ценовое регулирование, уполномоченным органом по согласованию с антимонопольным органом;
2️⃣ запрет на участие в других юридических лицах;
3️⃣ запрет на иную деятельность;
4️⃣ публичность и открытость информации;
5️⃣ возмещение упущенной выгоды бизнесу, чья деятельность затронута в связи с ведением специального права;
6️⃣ отлагательный период на полгода, для подготовки участников рынка.

В Реестр субъектов специального права будут включаться только те операторы, чья деятельность оказывает влияния на общие условия обращения товары на соответствующем либо смежном товарных рынках.

🖇 НОВЫМ ЗАКОНОМ ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ ПРОЦЕДУРА СОЗДАНИЯ ЧАСТНЫХ ОПЕРАТОРОВ МАКСИМАЛЬНО УСЛОЖНЕНА (3 часть)

На сегодня предполагается регулирование 18 операторов, оставшиеся 21 не подлежат регулированию поскольку не оказывают влияния на рынок либо их деятельность уже регулируется законодательством о естественных монополиях.

Законом максимально усложнена процедура создания частных операторов. Это допускается только в тех случаях, когда невозможно создание юридических лиц со 100% участием государства. Правительство совместно с АЗРК утверждает порядок определения операторов, где в отношении частных субъектов закреплено требование об обязательном проведении конкурса, не реже одного раза в 5 лет.

С учетом поручения Главы государства, данного по итогам встречи с представителями крупного отечественного бизнеса, эта норма будет пересмотрена в пользу полного законодательного запрета на создание частных операторов. Ранее принятые решения будут пересмотрены.

Внесение изменений в перечень товаров, в отношении которых условный выпуск не допускается
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 апреля 2022 года №193 внесены изменения в перечень товаров, в отношении которых условный выпуск не допускается, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 июля 2018 года № 441.
Просим участникам ВЭД ознакомиться с внесенными изменениями и при необходимости заблаговременно провести таможенное декларирование товаров, в отношении которых с 18 апреля 2022 года необходимо подтверждать безопасность в отношении ввезенной продукции на день регистрации таможенной декларации.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35126997

Искак Егембердиев возглавил ТОО «Айқын-Литер»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36716279

Методические рекомендации по лабораторной диагностике коронавирусной инфекции COVID-19
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39775591

Санитарно-эпидемиологические рекомендации, регламентирующие согласованный алгоритм реагирования
на вспышки инфекционных заболеваний
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38037898

Назначен аким Каркаралинского района Карагандинской области
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34037257

Гражданин обратился в суд с административным иском к частному судебному исполнителю (ЧСИ) о признании незаконным его постановления (№6001-21-00-6ап/157)
В ноябре 2020 года ЧСИ возбуждено исполнительное производство о порядке общения с ребёнком. 7 апреля 2021 года ребёнок по договоренности на 10 дней передан отцом матери, однако в обусловленное время не был возвращён.
28 апреля ЧСИ осуществлён выход по адресу проживания матери ребёнка, но дверь квартиры никто не открыл. При понятых составлен соответствующий акт. 4 мая состоялся повторный выход, однако дверь снова никто не открыл. Составлен ещё один акт. Только 5 мая ребёнок был возвращён отцу.
За свои услуги ЧСИ двумя постановлениями утвердил следующие суммы оплаты: по первому – 291 700 тенге, исходя из расчета 20 МРП за 5 месяцев, по второму – 145 850 (10 МРП за 5 месяцев). Однако по иску отца ребенка постановления отменены решением суда. Они, во-первых, не соответствовали утвержденной Правительством форме, во-вторых – не вручались истцу.
После решения суда ЧСИ по данному делу вынес постановление об оплате услуг из расчета 20 МРП за 5 месяцев. Постановление отцом ребенка также было оспорено в суде. Местными судами оно признано незаконным. С их выводами согласилась и кассация – ЧСИ проявил бездействие и не предпринимал необходимых мер в отношении должника.
Так, ЧСИ не представлены доказательства, что им ежемесячно осуществлялись действия, направленные на исполнение исполнительного документа. Имеются лишь два акта об отсутствии должника по месту жительства. Кроме того, со сторонами исполнительного производства не заключалось соглашение, в силу которого можно было бы установить какие именно действия им должны быть совершены.

Предлагаем вам открытое и смелое интервью "Геолога №1 КМГ" Курмангазы Исказиева о текущем состоянии геологоразведочной отрасли Казахстана.

"В отрасли произошел критический отток высококвалифицированных научных и производственных кадров. Появившиеся отдельные частные геологоразведочные или консалтинговые компании не влияют на политику и не определяют эффективность геологоразведочного производства по стране.

Погоня за сверхприбылью при отсутствии глубокого и всестороннего государственного управления и геолого-технологического контроля за реализацией проектов недропользования фактически привело к ускоренной и плохо контролируемой добыче и разработке месторождений полезных ископаемых."

Полное интервью по ссылке

«Атамекен»: обжалование пени стало для бизнеса дорогим удовольствием

НПП «Атамекен» обращает внимание Министерства национальной экономики как уполномоченного органа в сфере таможенной политики и Министерства финансов как уполномоченного органа в сфере таможенного дела, на одну из проблем, возникающих перед участниками внешнеэкономической деятельности при обжаловании результатов таможенных проверок, которые проводятся после выпуска товаров. В Национальной палате настаивают на том, что сбор доказательств органами государственных доходов должен был быть подготовлен до завершения таможенной проверки, а не в ходе рассмотрения жалоб членами Апелляционной комиссии при Минфине, с учетом решения которой Министерство финансов выносит окончательное решение.
В частности, идет о ситуации, когда сроки рассмотрения таких жалоб и принятия решений по ним необоснованно затягиваются. Причина заключается в некачественно проведенных проверках, где акты составлены поверхностно, не содержат правомерных и верно аргументированных обоснований, достаточных для выводов о совершении участником ВЭД нарушений таможенного законодательства и производства в связи с этим дополнительных доначислений таможенных платежей и налогов.
«В этой связи, Минфин направляет материалы некачественных проверок в Комитет госдоходов на дополнительные проверки, которые иногда проводятся годами. При этом, в случае доказательства по итогам такого усиленного «выбивания результатов» вины участника ВЭД в общую сумму доначислений платежей неправомерно включаются пени на них за весь период рассмотрения жалобы», – отмечает Дина Мамашева, управляющий директор, директор департамента таможенного администрирования НПП «Атамекен».
В НПП подчеркивают, проверяющие из территориальных департаментов госдоходов неправильно трактуют и применяют нормы Кодекса РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» в отношении взимания пени на задолженность по уплате таможенных платежей и налогов за период обжалования уведомлений.

По итогам проведенной таможенной проверки, департаменты госдоходов выносят в адрес субъекта уведомление о результатах, в котором отражена основная сумма долга и пени на дату выставления данного уведомления. В соответствии с Кодексом, требования уведомления должны быть исполнены в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем вручения уведомления проверяемому лицу. Исключение – когда проверяемый обжалует уведомление.
Тем же Кодексом предусмотрено, что подача жалобы либо заявления в уполномоченный орган, это – Минфин или суд, приостанавливает срок исполнения уведомления до вынесения решения по жалобе. При подаче в суд – до вступления в законную силу судебного акта. Это означает, что оставшийся срок исполнения требования будет исчисляться вновь с даты принятия данными органами решения по жалобе предпринимателя. При этом, установлено, что, пеня на сумму неуплаченных таможенных платежей, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляется с даты вынесения уведомления до уплаты перечисленных платежей.

«Таким образом, уплата сумм таможенных платежей в пределах 30 рабочих дней не должна повлечь начисление дополнительной пени на сумму задолженности в этот период. Только, если задолженность не погашена за эти дни, пеня начисляется за весь период исполнения по требованию. Другими словами, согласно буквальному толкованию норм Кодекса, после вынесения решения Минфина или суда у декларанта есть в запасе 30 рабочих дней, он погашает задолженность по уведомлению до истечения этого срока, исключая время обжалования, без начисления пени», – объясняет Дина Мамашева, управляющий директор, директор департамента таможенного администрирования НПП «Атамекен».
Однако, отмечают в НПП, на практике, департаменты госдоходов применяют совершенно иной подход, незаконно доначисляя пеню за период обжалования. Таким образом, предприниматели несут дополнительные издержки, вызванные некомпетентностью должностных лиц госдоходов, которые изначально некачественно провели таможенную проверку.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 480 Кодекса, при рассмотрении жалоб на уведомление, все неопределенности и неурегулированные вопросы таможенного законодательства ЕАЭС и (или) Республики Казахстан принимаются в пользу лица, подавшего жалобу: декларанта, таможенного представителя. Но, на практике данная норма законодательства ни проверяющими ДГД, которые проводят таможенные проверки, ни Минфином, не применяется.
Также, ими игнорируются положения пункта 5 Нормативного постановления Верховного суда РК (№ 7 от 29 ноября 2019 года), которым установлено, что в соответствии с частью второй статьи 72 Гражданского процессуального кодекса РК, бремя доказывания по делам, указанным в главе 29 ГПК, возлагается на органы государственной власти, местного самоуправления, общественного объединения, организации, должностных лиц и государственных служащих, чьи акты, действия либо бездействие обжалуются.
Позиция НПП: при оценке соблюдения декларантом, таможенным представителем норм таможенного законодательства, следует исходить из презумпции достоверности представленной им информации, бремя опровержения которой возложено на орган государственных доходов. Согласно статье 4 Конституции РК, вышеуказанное Нормативное постановление включается в состав действующего права, является общеобязательным и вводится в действие со дня первого официального опубликования.
Национальная палата предпринимателей «Атамекен» отмечает, что необоснованное продление сроков рассмотрения жалоб и проведение любых повторных проверок влекут за собой не только дополнительные издержки для бизнеса в виде увеличения пени, но и безосновательную трату государственных сил и средств. Необходимый сбор доказательств органами государственных доходов должен был быть подготовлен до завершения таможенной проверки, а не в ходе рассмотрения жалоб членами Апелляционной комиссии при Минфине, с учетом решения которой Минфин выносит окончательный вердикт.

Демонополизация экономики: из структуры поставок нефти на НПЗ исключат "непродуктивных посредников"

Министр энергетики Болат Акчулаков сообщил, что на Атырауском НПЗ и Павлодарском НХЗ парки хранения и наливные эстакады сжиженного нефтяного газа (СНГ) технологически разделены и принадлежат частным организациям. Услуги по хранению и наливу потребителям оказываются за дополнительную плату, что в свою очередь увеличивает конечную стоимость газа.

Минэнерго предлагает проработать вопрос возврата на баланс НПЗ технологически связанных объектов, оказывающих услуги по перевалке и хранению сжиженного нефтяного газа.

Кроме того, в целях демонополизации рынка нефтепродуктов
предложено изменить действующую структуру поставок нефти на НПЗ, а также исключить из нее так называемых непродуктивных посредников.

Комиссия по демонополизации экономики поддержала эти предложения.

t.me/zakonkz

Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 8 апреля 2022 года на вопрос от 4 апреля 2022 года № 733502 (dialog.egov.kz)

Вопрос:
Общее руководство деятельностью и осуществление контроля за деятельностью исполнительного органа (Правления) ТОО осуществляется Наблюдательным советом.
Вопрос: Подлежат-ли вычету расходы по компенсации при поездках членов Наблюдательного совета, понесенные в связи с выполнением возложенных на них управленческих обязанностей в 2022 году?

Ответ:
Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК в пределах компетенции сообщает следующее.
С 1 января 2022 года в соответствии с Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и Закон Республики Казахстан «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)» от 10 декабря 2020 года № 382-VI исключены пункты 3 и 4 статьи 244 Налогового кодекса относительно отнесения на вычеты расходов по компенсациям при поездках члена совета директоров или иного органа управления.
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 244 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) вычету подлежат следующие расходы по компенсациям при служебных командировках:
1) расходы на проезд к месту командировки и обратно, включая оплату расходов за бронь, на основании документов, подтверждающих расходы на проезд и за бронь. В случае оформления проезда электронным билетом или электронным проездным документом документами, подтверждающими расходы на проезд и за бронь, являются: электронный билет, электронный проездной документ; документ, подтверждающий факт оплаты стоимости электронного билета, электронного проездного документа; документ, подтверждающий факт проезда (в том числе посадочный талон), выданный перевозчиком или лицом, у которого приобретен электронный билет или электронный проездной документ, на бумажном носителе или в электронном виде. К расходам, предусмотренным данным подпунктом, не относятся расходы по проезду в пределах одного населенного пункта;
2) расходы на наем жилища вне места постоянной работы работника в течение времени нахождения в командировке, включая оплату расходов за бронь, на основании документов, подтверждающих расходы на наем жилого помещения и за бронь. Такие расходы включают, в том числе, расходы на наем жилого помещения за дни временной нетрудоспособности командированного работника (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении);
3) суточные в размере, установленном по решению налогоплательщика, выплачиваемые работнику за время нахождения в командировке, включая дни временной нетрудоспособности командированного работника;
4) расходы, произведенные налогоплательщиком при оформлении разрешений на въезд и выезд (визы) (стоимость визы, консульских услуг, обязательного медицинского страхования), на основании документов, подтверждающих такие расходы.
В соответствии с подпунктом 25) пункта 1 статьи 1 Налогового кодекса работник - физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем и непосредственно выполняющее работу по трудовому договору (контракту); государственный служащий; член совета директоров или иного органа управления налогоплательщика, не являющегося высшим органом управления, за исключением государственных служащих; иностранец или лицо без гражданства, предоставленные для работы по контракту на предоставление персонала нерезидентом, деятельность которого не образует постоянного учреждения в соответствии с положениями пункта 7 статьи 220 Налогового кодекса, резиденту или иному нерезиденту, осуществляющему деятельность в Республике Казахстан через постоянное учреждение.

При этом согласно пункту 1 статьи 41 Закона Республики Казахстан «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» (далее - Закон о ТОО) органами товарищества с ограниченной ответственностью являются:
1) высший орган товарищества - общее собрание его участников (общее собрание);
2) исполнительный орган товарищества (коллегиальный и (или) единоличный).
Вместе с тем, пунктом 2 статьи 41 Закона о ТОО должностными лицами товарищества с ограниченной ответственностью являются члены исполнительного органа товарищества с ограниченной ответственностью или лицо, единолично исполняющее функции исполнительного органа товарищества с ограниченной ответственностью, а также члены наблюдательного совета.
Согласно пункту 3 статьи 41 Закона о ТОО в случаях, предусмотренных уставом, товариществом с ограниченной ответственностью может быть создан наблюдательный совет и (или) ревизионная комиссия (ревизор). При этом пунктом 4 статьи 57 Закона о ТОО в качестве члена наблюдательного совета может выступать только физическое лицо. Оно не может быть одновременно членом исполнительного органа товарищества.
Кроме того, подпунктом 20) пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Трудовой кодекс) установлено, что оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением работодателем обязательной выплаты работнику вознаграждения за его труд в соответствии с Трудовым кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также соглашениями, трудовым, коллективным договорами и актами работодателя.
Также, согласно подпункту 82) пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса командировка – направление работника по распоряжению работодателя для выполнения трудовых обязанностей на определенный срок вне места постоянной работы в другую местность, а также направление работника в другую местность на обучение, повышение квалификации или переподготовку.
Таким образом, учитывая, что наблюдательный совет не является органом ТОО. Кроме того отношения ТОО и члена наблюдательного совета не связаны трудовым договором, в целях налогообложения член наблюдательного совета не признается работником такого ТОО, а также не выполняются другие положения пункта 1 статьи 244 Налогового кодекса. В связи с чем в целях исчисления корпоративного подоходного налога расходы по компенсациям при поездках члена наблюдательного совета не подлежат отнесению на вычеты.

Алтынбаев А.С.

МВФ положительно оценил приверженность Национального Банка политике инфляционного таргетирования

С 4 по 17 ноября 2021 года состоялся визит Миссии Международного валютного фонда (МВФ) по Статье IV под руководством главы Миссии МВФ по Казахстану Николя Бланше. По итогам состоявшихся консультаций, 21 марта 2022 года МВФ завершил работу над Отчетом персонала (Staff Report), который был опубликован 11 апреля 2022 года.
По мнению МВФ, сильная фискальная позиция, значительные объемы внешних резервов Казахстана и своевременные меры в ответ на пандемию сыграли важную роль в абсорбировании внешних шоков и в последующем восстановлении экономической активности. Это привело к 4%-ному росту реального ВВП в 2021 году и к возвращению допандемической траектории роста экономики.
При этом, на фоне текущей геополитической напряженности вторичное влияние санкций в отношении России будет сказываться на экономическом росте Казахстана и усилит инфляционное давление в 2022 году. Данная ситуация, наряду с продолжающейся пандемией и обострением социального напряжения, вызывает основную неопределенность в отношении экономического развития страны. Так, МВФ прогнозирует снижение роста ВВП Казахстана до 2,3% в 2022 году. В долгосрочной перспективе устойчивый рост экономики потребует большей экономической диверсификации и решительных мер, в том числе связанных с борьбой с изменением климата, подчеркнули эксперты МВФ.

По мнению МВФ, ввиду повышения внешней нестабильности и инфляционного давления Национальный Банк повысил базовую ставку, сигнализировав о возможном дальнейшем ужесточении денежно-кредитной политики при необходимости. Учитывая инфляционное давление и фискальные стимулы, МВФ оценило денежно-кредитную политику Национального Банка как умеренно жесткую и обоснованную. Инфляция в феврале 2022 года достигла 8,7%, что выше установленного Национальным Банком коридора в 4–6%, – в основном за счет роста цен на продовольствие. При этом, согласно прогнозам МВФ, инфляция в 2022 году будет повышенной, однако в среднесрочной перспективе ожидается ее снижение до уровня 4%.

МВФ поддерживает приверженность Национального Банка политике инфляционного таргетирования и положительно оценивает работу по переходу к полноценному режиму инфляционного таргетирования, улучшению транспарентности, повышению независимости денежно-кредитной политики и эффективности коммуникации, а также по развитию аналитического потенциала центрального банка. В частности, МВФ отмечает Стратегию ДКП до 2030 года, основной задачей которой является снижение инфляции до диапазона в 3–4% к 2025 году. В МВФ подчеркнули, что создание Комитета по ДКП, информирование и разъяснение решений по базовой ставке, публикация объема валютных операций, а также постоянный двусторонний диалог с МВФ в рамках консультаций и привлечения технической помощи являются основными драйверами указанных положительных изменений.
Дальнейшее повышение эффективности денежно-кредитной политики требует постоянного улучшения аналитического потенциала и коммуникаций, развития внутреннего рынка капитала, снижения уровня долларизации, дальнейшего повышения независимости и роста доверия к политике Национального Банка, а также выхода из программ поддержки экономики. Эксперты МВФ считают, что улучшение координации денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики также будет способствовать сдерживанию инфляции. МВФ поддерживает намерение государственных органов сделать налогово-бюджетную политику более контрциклической и реализовать новые бюджетные правила в целях обеспечения фискальной устойчивости и справедливого распределения благосостояния между поколениями.
Эксперты МВФ также отметили важность дальнейшего усиления надзора и регулирования финансового рынка для обеспечения финансовой стабильности, в особенности в условиях быстрого роста потребительского кредитования.