Республиканская коллегия адвокатов совместно с Верховным судом и Центром стажировки и повышения квалификации адвокатов Алматинской городской коллегии адвокатов организовывает вебинар на тему “Практические вопросы применения АППК”.
Вебинар пройдет на платформе ZOOM 02 апреля 2022 года в 10:30 минут по времени Нур-Султан. Лекторами онлайн семинара будут председатель администартивной коллегии Верховного суда Республики Казахстан Тукиев Аслан Султанович и адвокат АГКА Каплан Александр Владимирович.
Для участия необходимо заполнить данные в форме регистрации по ссылке с указанием адреса электронной почты, куда будет отправлена индивидуальная ссылка для подключения (позже необходимо проверить папки спам и рассылка). Получив по электронной почте ссылку для подключения, необходимо в назначенное время подключиться к занятию на платформе ZOOM.
Все вопросы, адресованные лекторам в рамках темы вебинара, необходимо направлять до 31 марта 2022 года на электронный адрес [email protected].
По всем возникшим вопросам можно обратиться к администратору Центра стажировки и повышения квалификации Сәбит Ұлпан Сағнайқызы по тел:8 708 678 26 96
Вебинар пройдет на платформе ZOOM 02 апреля 2022 года в 10:30 минут по времени Нур-Султан. Лекторами онлайн семинара будут председатель администартивной коллегии Верховного суда Республики Казахстан Тукиев Аслан Султанович и адвокат АГКА Каплан Александр Владимирович.
Для участия необходимо заполнить данные в форме регистрации по ссылке с указанием адреса электронной почты, куда будет отправлена индивидуальная ссылка для подключения (позже необходимо проверить папки спам и рассылка). Получив по электронной почте ссылку для подключения, необходимо в назначенное время подключиться к занятию на платформе ZOOM.
Все вопросы, адресованные лекторам в рамках темы вебинара, необходимо направлять до 31 марта 2022 года на электронный адрес [email protected].
По всем возникшим вопросам можно обратиться к администратору Центра стажировки и повышения квалификации Сәбит Ұлпан Сағнайқызы по тел:8 708 678 26 96
👍1🤔1
Выступление Вранчева И.О. на круглом столе «Механизмы защиты права частной собственности в уголовном процессе в части конфискации имущества в доход государства»
Нами была изучена Справка, предоставленная «Институтом парламентаризма» по результатам анализа норм уголовного законодательства, касающихся механизмов защиты права частной собственности и мы согласны с тем, что необходимо разложить процедуру действующего уголовного законодательства с точки зрения как лица признанного в уголовном процессе – потерпевшим так и иных лиц, в том числе и юридических, которые оказались в орбите расследования того или иного уголовного дела в рамках которого вводятся с начала ограничения права собственности, а в дальнейшем возможно применение конфискации.
По ряду составов уголовных правонарушений в том числе и по делам против личности, семьи и несовершеннолетних, конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина, против собственности и ряда других составов предусмотрено применение дополнительного вида наказания -конфискация имущества.
При этом следует отметить низкое качество следствия в процессе производства досудебного расследования по установлению имущества подлежащего конфискации, а также реально законного, признания имущества, являющегося орудием преступления, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 48 УК – конфискация есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства имущества, находящегося в собственности осужденного, добытого преступным путем либо приобретенного на средства, добытые преступным путем, а также имущества, являющегося орудием или средством совершения уголовного правонарушения.
На досудебной стадии в частности при расследовании уголовных правонарушений против собственности, в сфере экономической деятельностью, коррупционных и иных интересов государственной службы и государственного управления – органы досудебного расследования в большинстве своём, вместо реального установления имущества, подлежащего возможной конфискации, просто арестовывают все банковские счета, имущество в том числе никогда не принадлежащее подозреваемым, изымаю наличные денежные средства не устанавливая при этом законность их происхождения, чем допускают нарушения право собственности как подозреваемого так и иных лиц, возможно родственников, а в некоторых случаях интересы юридических лиц, ограничивая наложенными ограничениями и выемкой, возможность осуществлять предпринимательскую деятельность.
В частности, имеет место, когда подвергается аресту и в дальнейшем обращению в доход государства имущества, признанного орудием или средством совершения преступления тогда, когда это имущество использовалось по гражданско-правовым договорам при этом собственник имущества не был осведомлен и не мог знать и предполагать, что с использованием его имущества, совершается какое-либо уголовно наказуемое деяние.
Основной целью наказания является восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых уголовных правонарушений как осужденным, так и другими лицами.
Признание лица виновным и назначение ему наказания, вступившим в законную силу приговором суда не гарантирует потерпевшему, кроме как морального удовлетворения, того, что сам ущерб, причинённый преступлением, будет возмещён.
Конфискация имущества как дополнительный вид наказания, также не восполняет установленных законодательством целей – восстановления социальной справедливости, поскольку назначение конфискации и её исполнение никак не связано с возмещение причиненного потерпевшему ущерба в том числе материального.
УПК предусматривает, что в приговоре должно быть перечислено имущество подлежащее конфискации при этом ни УПК ни УК не содержит какого-либо указания на то, что первостепенным при доказанности вины и назначении наказания должен быть рассмотрен вопрос о возможности возмещении ущерба потерпевшему в том числе из принадлежащего осужденном имущества.
Нами была изучена Справка, предоставленная «Институтом парламентаризма» по результатам анализа норм уголовного законодательства, касающихся механизмов защиты права частной собственности и мы согласны с тем, что необходимо разложить процедуру действующего уголовного законодательства с точки зрения как лица признанного в уголовном процессе – потерпевшим так и иных лиц, в том числе и юридических, которые оказались в орбите расследования того или иного уголовного дела в рамках которого вводятся с начала ограничения права собственности, а в дальнейшем возможно применение конфискации.
По ряду составов уголовных правонарушений в том числе и по делам против личности, семьи и несовершеннолетних, конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина, против собственности и ряда других составов предусмотрено применение дополнительного вида наказания -конфискация имущества.
При этом следует отметить низкое качество следствия в процессе производства досудебного расследования по установлению имущества подлежащего конфискации, а также реально законного, признания имущества, являющегося орудием преступления, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 48 УК – конфискация есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства имущества, находящегося в собственности осужденного, добытого преступным путем либо приобретенного на средства, добытые преступным путем, а также имущества, являющегося орудием или средством совершения уголовного правонарушения.
На досудебной стадии в частности при расследовании уголовных правонарушений против собственности, в сфере экономической деятельностью, коррупционных и иных интересов государственной службы и государственного управления – органы досудебного расследования в большинстве своём, вместо реального установления имущества, подлежащего возможной конфискации, просто арестовывают все банковские счета, имущество в том числе никогда не принадлежащее подозреваемым, изымаю наличные денежные средства не устанавливая при этом законность их происхождения, чем допускают нарушения право собственности как подозреваемого так и иных лиц, возможно родственников, а в некоторых случаях интересы юридических лиц, ограничивая наложенными ограничениями и выемкой, возможность осуществлять предпринимательскую деятельность.
В частности, имеет место, когда подвергается аресту и в дальнейшем обращению в доход государства имущества, признанного орудием или средством совершения преступления тогда, когда это имущество использовалось по гражданско-правовым договорам при этом собственник имущества не был осведомлен и не мог знать и предполагать, что с использованием его имущества, совершается какое-либо уголовно наказуемое деяние.
Основной целью наказания является восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых уголовных правонарушений как осужденным, так и другими лицами.
Признание лица виновным и назначение ему наказания, вступившим в законную силу приговором суда не гарантирует потерпевшему, кроме как морального удовлетворения, того, что сам ущерб, причинённый преступлением, будет возмещён.
Конфискация имущества как дополнительный вид наказания, также не восполняет установленных законодательством целей – восстановления социальной справедливости, поскольку назначение конфискации и её исполнение никак не связано с возмещение причиненного потерпевшему ущерба в том числе материального.
УПК предусматривает, что в приговоре должно быть перечислено имущество подлежащее конфискации при этом ни УПК ни УК не содержит какого-либо указания на то, что первостепенным при доказанности вины и назначении наказания должен быть рассмотрен вопрос о возможности возмещении ущерба потерпевшему в том числе из принадлежащего осужденном имущества.
Решение:
Адвокатское сообщество видит решение этой проблемы следующим путём и это решение полностью соответствует пункту 1 статьи 6 Конституции РК в части признания и защиты частной собственности:
Необходимо внесение соответствующих изменений в виде дополнений в статью 48 УК, в частности, что конфискации подлежит имущество, находящееся в собственности осужденного, добытого преступным путем либо приобретенного на средства, добытые преступным путем, а также имущества, являющегося орудием или средством совершения уголовного правонарушения после, оставшееся после возмещения имущественного вреда причиненного потерпевшему.
В случаях, когда в ГСР по уголовному делу не разрешен вопрос гражданского иска, но назначена конфискация имущества, исполнение конфискации возможно лишь после того, как у потерпевший исчерпает предусмотренные законом возможности по установлению размера ущерба и его взыскания в судебном порядке.
Кроме того, по имуществу признанного орудием или средством совершения уголовного правонарушения необходимо установить, что конфискация не допустима в тех случаях, когда собственник не знал и не мог знать о том, что имущество используется в совершении правонарушении в том числе по заключенным гражданско-правовым договорам.
Касательно главы 71 УПК, досудебной порядок конфискации имущества по мнению адвокатского сообщества – недопустим
Конфискация как вид дополнительного наказания не может и не должен применяться в отсутствии назначенного приговором суда - основного вида наказания предусмотренного УК, и противоречит принципам назначения наказания и ограничивает право на защиту.
Данная глава, по нашему мнению, должна быть исключена из УПК.
Адвокатское сообщество видит решение этой проблемы следующим путём и это решение полностью соответствует пункту 1 статьи 6 Конституции РК в части признания и защиты частной собственности:
Необходимо внесение соответствующих изменений в виде дополнений в статью 48 УК, в частности, что конфискации подлежит имущество, находящееся в собственности осужденного, добытого преступным путем либо приобретенного на средства, добытые преступным путем, а также имущества, являющегося орудием или средством совершения уголовного правонарушения после, оставшееся после возмещения имущественного вреда причиненного потерпевшему.
В случаях, когда в ГСР по уголовному делу не разрешен вопрос гражданского иска, но назначена конфискация имущества, исполнение конфискации возможно лишь после того, как у потерпевший исчерпает предусмотренные законом возможности по установлению размера ущерба и его взыскания в судебном порядке.
Кроме того, по имуществу признанного орудием или средством совершения уголовного правонарушения необходимо установить, что конфискация не допустима в тех случаях, когда собственник не знал и не мог знать о том, что имущество используется в совершении правонарушении в том числе по заключенным гражданско-правовым договорам.
Касательно главы 71 УПК, досудебной порядок конфискации имущества по мнению адвокатского сообщества – недопустим
Конфискация как вид дополнительного наказания не может и не должен применяться в отсутствии назначенного приговором суда - основного вида наказания предусмотренного УК, и противоречит принципам назначения наказания и ограничивает право на защиту.
Данная глава, по нашему мнению, должна быть исключена из УПК.
👍2
Forwarded from Zakon.kz - Новости Казахстана и мира
Standard&Poor's вновь подтвердило суверенный кредитный рейтинг Казахстана на уровне «BBB-/А-3», прогноз «Стабильный».
Ключевые факторы, поддерживающие рейтинг Казахстана, - сильные фискальный и внешний балансы экономики страны.
Агентством определено, что последствия экономических санкций в отношении России являются преодолимыми для экономики Казахстана.
S&P отмечает, что устойчивые государственный и внешний балансы страны, наряду с повышением цен на нефть и золото, будут достаточными для смягчения внешних потрясений.
t.me/zakonkz
Ключевые факторы, поддерживающие рейтинг Казахстана, - сильные фискальный и внешний балансы экономики страны.
Агентством определено, что последствия экономических санкций в отношении России являются преодолимыми для экономики Казахстана.
S&P отмечает, что устойчивые государственный и внешний балансы страны, наряду с повышением цен на нефть и золото, будут достаточными для смягчения внешних потрясений.
t.me/zakonkz
Forwarded from Zakon.kz - Новости Казахстана и мира
Генпрокуратура разработала памятку для граждан
Прокуроры имеют право рассматривать вопросы:
- в интересах лиц, которые не могут себя защитить,
- неограниченного круга лиц,
- при угрозе необратимых последствий,
- при условии бездействия государственных органов.
Подробнее о компетенции прокуроров читайте здесь
t.me/zakonkz
Прокуроры имеют право рассматривать вопросы:
- в интересах лиц, которые не могут себя защитить,
- неограниченного круга лиц,
- при угрозе необратимых последствий,
- при условии бездействия государственных органов.
Подробнее о компетенции прокуроров читайте здесь
t.me/zakonkz
Forwarded from Zakon.kz - Новости Казахстана и мира
Казахстан ожидает массовый приток IT-специалистов из Беларуси, Украины и России. Так считает технопредприниматель Алибек Наримбай.
Как это отразится на казахстанской IT-индустрии, по мнению эксперта, читайте здесь
t.me/zakonkz
Как это отразится на казахстанской IT-индустрии, по мнению эксперта, читайте здесь
t.me/zakonkz
Forwarded from Zakon.kz - Новости Казахстана и мира
Forwarded from Zakon.kz - Новости Казахстана и мира
ЧП на ТЭЦ в Петропавловске: задержан гендиректор «Севказэнерго».
1 апреля полиция задержала и водворила в ИВС гендиректора АО «Севказэнерго».
Ранее по делу об обрушении трубы в Петропавловске были задержаны директор и главный инженер ТЭЦ. Их подозревают в «Недобросовестном отношении к обязанностям».
t.me/zakonkz
1 апреля полиция задержала и водворила в ИВС гендиректора АО «Севказэнерго».
Ранее по делу об обрушении трубы в Петропавловске были задержаны директор и главный инженер ТЭЦ. Их подозревают в «Недобросовестном отношении к обязанностям».
t.me/zakonkz
Forwarded from Zakon.kz - Новости Казахстана и мира
Токаев поговорил с Путиным по телефону
Основное:
- Президенты обсудили нынешнее состояние и перспективы развития торгово-экономического сотрудничества между РК и РФ.
- Договорились активизировать взаимодействие между правительствами двух стран по наиболее важным товарным позициям для сохранения динамики двусторонней торговли.
- Путин проинформировал Токаева о ходе российско-украинских переговоров.
- Высказано общее понимание исключительной важности достижения договоренностей относительно нейтрального, внеблокового, безъядерного статуса Украины.
t.me/zakonkz
Основное:
- Президенты обсудили нынешнее состояние и перспективы развития торгово-экономического сотрудничества между РК и РФ.
- Договорились активизировать взаимодействие между правительствами двух стран по наиболее важным товарным позициям для сохранения динамики двусторонней торговли.
- Путин проинформировал Токаева о ходе российско-украинских переговоров.
- Высказано общее понимание исключительной важности достижения договоренностей относительно нейтрального, внеблокового, безъядерного статуса Украины.
t.me/zakonkz
Forwarded from Zakon.kz - Новости Казахстана и мира
⚡️На президента РК планировалось покушение - агент иностранной разведки задержан в Нур-Султане
Forwarded from Zakon.kz - Новости Казахстана и мира
По сообщению Комитета нацбезопасности, контрразведкой КНБ задержан агент иностранной разведки - гражданин РК, планировавший покушение на президента Казахстана и ряд высокопоставленных государственных служащих.
Также им планировалось совершение террористических актов в отношении сотрудников специальных и правоохранительных органов.
В результате обыска изъяты снайперская винтовка иностранного производства с глушителем, наркотические средства и крупная сумма денег. Оружие в Казахстан было завезено частями в профессионально замаскированном виде.
Кроме того, агенту «А» отрабатывались задания по продвижению антироссийской пропаганды в РК и созданию в обществе русофобских взглядов, путем публикации в социальных сетях соответствующих материалов.
t.me/zakonkz
Также им планировалось совершение террористических актов в отношении сотрудников специальных и правоохранительных органов.
В результате обыска изъяты снайперская винтовка иностранного производства с глушителем, наркотические средства и крупная сумма денег. Оружие в Казахстан было завезено частями в профессионально замаскированном виде.
Кроме того, агенту «А» отрабатывались задания по продвижению антироссийской пропаганды в РК и созданию в обществе русофобских взглядов, путем публикации в социальных сетях соответствующих материалов.
t.me/zakonkz
👍1
Forwarded from Zakon.kz - Новости Казахстана и мира
В ходе предварительного следствия гражданин РК признался в совершении вышеуказанных деяний по заданию и в интересах иностранного государства.
В настоящее время КНБ проводится расследование по фактам совершения преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 24 (приготовление к преступлению и покушение на преступление) и ч.4 ст. 255 (акт терроризма) УК РК.
t.me/zakonkz
В настоящее время КНБ проводится расследование по фактам совершения преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 24 (приготовление к преступлению и покушение на преступление) и ч.4 ст. 255 (акт терроризма) УК РК.
t.me/zakonkz
👍1
Forwarded from Экспресс К
Казахстанцы вынуждены платить налоги за давно проданные авто
Авто давно продано, но пришло извещение из налоговой о долге — такая ситуация знакома многим казахстанцам, которые продали машины еще в 2000-х. Порой задолженность доходит до нескольких миллионов. Как освободить себя от уплаты налога за чужой транспорт, разбирался корреспондент "Экспресс К".
Авто давно продано, но пришло извещение из налоговой о долге — такая ситуация знакома многим казахстанцам, которые продали машины еще в 2000-х. Порой задолженность доходит до нескольких миллионов. Как освободить себя от уплаты налога за чужой транспорт, разбирался корреспондент "Экспресс К".
Forwarded from Юстиграм
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
– Здрасьте, я представитель истца на 15.00.
– Ладно, ладно! Ждите в коридоре.
– Ладно, ладно! Ждите в коридоре.
👍1
Forwarded from TENGENOMIKA
S&P ОЖИДАЕТ ДЛЯ КАЗАХСТАНА ПОБОЧНЫЕ ЭФФЕКТЫ ОТ РЕЦЕССИИ В РОССИИ
Вчера международное рейтинговое агентство S&P Global Ratings подтвердило долгосрочный и краткосрочный суверенные кредитные рейтинги Казахстана в иностранной и национальной валюте на уровне «BBB-» с прогнозом «Cтабильный».
По ожиданиям агентства в ближайшие два года сильные фискальный и внешний балансы, а также высокие цены на нефть и золото помогут смягчить внешние потрясения для экономики Казахстана, в том числе последствия рецессии в России. При этом побочные эффекты от рецессии в России окажут давление на экономический рост Казахстана, замедлят темпы бюджетной консолидации и усилят давление на макроэкономическую стабильность.
На этом основании агентство снизило прогноз роста реального ВВП Казахстана в этом году до 2% с предыдущего прогноза в 3,6%, поскольку экспорт сокращается, а экономическая активность замедляется, что утяжеляется предполагаемым сокращением ВВП России на 6,2%, одного из ключевых не нефтяных торговых партнеров Казахстана. Однако, уже в 2023 году рост реального ВВП составит 3,5%. Также, небольшое сокращение объема экспорта нефти и дисконт по отношению к ценам на нефть марки Brent из-за более высокой премии за риск при транспортировке по Черному морю не позволят экономике в полной мере воспользоваться преимуществами высоких цен на нефть. При этом прогноз по потребинфляции от S&P составляет 9,5% в 2022 году после чего начнет постепенно снижаться в последующие годы. Однако, с учетом 12,00% роста потребительских цен в марте такой прогноз кажется несколько оптимистичным.
Между тем, наши коллеги с @FINANCEkaz видимо не так растолковали позицию рейтингового агентства. Они пишут: «Получается, что S&P видит риск рецессии в Казахстане, о котором мы говорили— высокая ставка толкает нас вниз». Во-первых, ни о каких признаках экономической рецессии в Казахстане пока речи не идёт. По крайней мере в ближайшие два года, как подчеркивает и агентство, что подтверждается рейтингом и прогнозом. Во-вторых, в макроэкономике рецессия официально признается после двух последовательных кварталов отрицательных темпов роста ВВП.
Что же касается мнения наших коллег относительно ставки, то именно высокая ставка в 13,50% при инфляции в 12,00% позволяет хоть как-то нивелировать растущую инфляцию, а реальная ставка продолжает сужаться до 1,5-1,7%. Высокая ставка в текущих условиях также позволяет сдерживать спрос поскольку объемы кредитования физлиц остаются значительнее объемов кредитования юрлиц. На кредитование последних любят ссылаться наши уважаемые коллеги. При этом, в S&P ожидают снижения реальных доходов населения как раз из-за резко растущей инфляции. Наконец, высокая ставка является основой для снижения уровня долларизации депозитов. Судя по данным Нацбанка обещание компенсации не смогло полностью сдержать спрос на депозиты в иностранной валюте – за февраль они выросли для физлиц на 11,3%, для юрлиц на 18,0%.
@tengenomika
Вчера международное рейтинговое агентство S&P Global Ratings подтвердило долгосрочный и краткосрочный суверенные кредитные рейтинги Казахстана в иностранной и национальной валюте на уровне «BBB-» с прогнозом «Cтабильный».
По ожиданиям агентства в ближайшие два года сильные фискальный и внешний балансы, а также высокие цены на нефть и золото помогут смягчить внешние потрясения для экономики Казахстана, в том числе последствия рецессии в России. При этом побочные эффекты от рецессии в России окажут давление на экономический рост Казахстана, замедлят темпы бюджетной консолидации и усилят давление на макроэкономическую стабильность.
На этом основании агентство снизило прогноз роста реального ВВП Казахстана в этом году до 2% с предыдущего прогноза в 3,6%, поскольку экспорт сокращается, а экономическая активность замедляется, что утяжеляется предполагаемым сокращением ВВП России на 6,2%, одного из ключевых не нефтяных торговых партнеров Казахстана. Однако, уже в 2023 году рост реального ВВП составит 3,5%. Также, небольшое сокращение объема экспорта нефти и дисконт по отношению к ценам на нефть марки Brent из-за более высокой премии за риск при транспортировке по Черному морю не позволят экономике в полной мере воспользоваться преимуществами высоких цен на нефть. При этом прогноз по потребинфляции от S&P составляет 9,5% в 2022 году после чего начнет постепенно снижаться в последующие годы. Однако, с учетом 12,00% роста потребительских цен в марте такой прогноз кажется несколько оптимистичным.
Между тем, наши коллеги с @FINANCEkaz видимо не так растолковали позицию рейтингового агентства. Они пишут: «Получается, что S&P видит риск рецессии в Казахстане, о котором мы говорили— высокая ставка толкает нас вниз». Во-первых, ни о каких признаках экономической рецессии в Казахстане пока речи не идёт. По крайней мере в ближайшие два года, как подчеркивает и агентство, что подтверждается рейтингом и прогнозом. Во-вторых, в макроэкономике рецессия официально признается после двух последовательных кварталов отрицательных темпов роста ВВП.
Что же касается мнения наших коллег относительно ставки, то именно высокая ставка в 13,50% при инфляции в 12,00% позволяет хоть как-то нивелировать растущую инфляцию, а реальная ставка продолжает сужаться до 1,5-1,7%. Высокая ставка в текущих условиях также позволяет сдерживать спрос поскольку объемы кредитования физлиц остаются значительнее объемов кредитования юрлиц. На кредитование последних любят ссылаться наши уважаемые коллеги. При этом, в S&P ожидают снижения реальных доходов населения как раз из-за резко растущей инфляции. Наконец, высокая ставка является основой для снижения уровня долларизации депозитов. Судя по данным Нацбанка обещание компенсации не смогло полностью сдержать спрос на депозиты в иностранной валюте – за февраль они выросли для физлиц на 11,3%, для юрлиц на 18,0%.
@tengenomika
Получается. ни вопросов не получите, ни самостоятельно готовиться- не должны. Сходу отвечайте!)
Ответ Министра культуры и спорта РК от 18 марта 2022 года на вопрос от 11 марта 2022 года № 730635 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
На основании приказа Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 10 июня 2016 года № 157 «Об утверждении Правил и условий проведения аттестации гражданских служащих в сфере физической культуры и спорта» служащие проходят аттестацию по истечении каждых последующих трех лет пребывания на гражданской службе, но не ранее шести месяцев со дня занятия данной должности.
Просим дать разъяснение, должен ли работодатель предоставить аттестуемым работникам вопросы для подготовки к аттестации или аттестуемый работник должен самостоятельно готовиться по нормативно-правовым документам, указанным в должностных инструкциях?
Ответ:
Министерство культуры и спорта Республики Казахстан рассмотрев Ваше обращение касательно предоставления разъяснения, должен ли работодатель предоставить аттестуемым работникам вопросы для подготовки к аттестации или аттестуемый работник должен самостоятельно готовиться по нормативно-правовым документам, указанным в должностных инструкциях сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 9 «Об утверждении Правил и условий проведения аттестации гражданских служащих в сфере физической культуры и спорта» утвержденного приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 10 июня 2016 года № 157 (далее – Правила) лицом, уполномоченным назначать служащего, по представлению кадровой службы утверждается перечень вопросов и ответов для собеседования, касающихся функциональных обязанностей служащего.
Наряду с этим, согласно пункту 11 Правил кадровая служба письменно уведомляет служащих о дате проведения аттестации не позднее, чем за тридцать календарных дней до начала ее проведения, а также запрашивает служебную характеристику.
Вместе с тем, согласно пункту 19 Правил в ходе собеседования члены аттестационной комиссии задают утвержденные вопросы в равном количестве для всех служащих, проходящих аттестацию и ход собеседования фиксируется с использованием средств аудио или видеозаписи.
Кроме того, вышеуказанными Правилами не предусмотрено предоставление аттестуемым работникам вопросов для подготовки к аттестации или о том, что должны самостоятельно готовиться по нормативно-правовым документам, указанных в должностных инструкциях.
Ответ Министра культуры и спорта РК от 18 марта 2022 года на вопрос от 11 марта 2022 года № 730635 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
На основании приказа Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 10 июня 2016 года № 157 «Об утверждении Правил и условий проведения аттестации гражданских служащих в сфере физической культуры и спорта» служащие проходят аттестацию по истечении каждых последующих трех лет пребывания на гражданской службе, но не ранее шести месяцев со дня занятия данной должности.
Просим дать разъяснение, должен ли работодатель предоставить аттестуемым работникам вопросы для подготовки к аттестации или аттестуемый работник должен самостоятельно готовиться по нормативно-правовым документам, указанным в должностных инструкциях?
Ответ:
Министерство культуры и спорта Республики Казахстан рассмотрев Ваше обращение касательно предоставления разъяснения, должен ли работодатель предоставить аттестуемым работникам вопросы для подготовки к аттестации или аттестуемый работник должен самостоятельно готовиться по нормативно-правовым документам, указанным в должностных инструкциях сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 9 «Об утверждении Правил и условий проведения аттестации гражданских служащих в сфере физической культуры и спорта» утвержденного приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 10 июня 2016 года № 157 (далее – Правила) лицом, уполномоченным назначать служащего, по представлению кадровой службы утверждается перечень вопросов и ответов для собеседования, касающихся функциональных обязанностей служащего.
Наряду с этим, согласно пункту 11 Правил кадровая служба письменно уведомляет служащих о дате проведения аттестации не позднее, чем за тридцать календарных дней до начала ее проведения, а также запрашивает служебную характеристику.
Вместе с тем, согласно пункту 19 Правил в ходе собеседования члены аттестационной комиссии задают утвержденные вопросы в равном количестве для всех служащих, проходящих аттестацию и ход собеседования фиксируется с использованием средств аудио или видеозаписи.
Кроме того, вышеуказанными Правилами не предусмотрено предоставление аттестуемым работникам вопросов для подготовки к аттестации или о том, что должны самостоятельно готовиться по нормативно-правовым документам, указанных в должностных инструкциях.
Ответ Министра финансов РК от 14 марта 2022 года на вопрос от 18 февраля 2022 года № 727710 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
ТОО просит вас дать разъяснение по решению ошибки на портале государственных закупок.
В 2021 году на портале госзакупок был заключен договор на услугу из одного источника путем прямого заключения с обоснованием применения способа закупки «пп.42 п.3 ст.39 приобретения однородных товаров, если годовой объем таких однородных товаров в стоимостном выражении не превышает стократного размера месячного расчетного показателя, работ и услуг, если годовой объем таких однородных работ и услуг в стоимостном выражении не превышает пятисоткратного размера месячного расчетного показателя, а для аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов не превышает трех тысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;», типом пункта плана – закупки превышающие финансовый год со сроком на два года период 2021-2022 год.
Для того чтобы привязать данный договор к 2022 году, нам нужно привязать пункт плана 2021 года к пункту плана в 2022 году, чего мы сделать не можем т.к. при заполнении пункта плана в 2022 году мы должны выбрать способ закупки – из одного источника путем прямого заключения и аналогичным обоснованием как в 2021 г.
В связи с изменениями закона о государственных закупках, вступивших в силу с 01.01.2022 года данное обоснование было исключено.
При выборе какого-либо другого обоснования портал выдает ошибку «При внесении изменений в договор нельзя менять обоснования применения способа закупки».
Ответ:
Законом от 15 ноября 2021 года № 72-VII ЗРК внесены изменения в Закон «О государственных закупках» (далее - Закон), которые вступили в силу с 1 января 2022 года.
Так, согласно подпункту 42) пункта 3 статьи 39 Закона, государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях приобретения аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов однородных товаров, если годовой объем таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышает трехтысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Таким образом, с 1 января 2022 года исключена норма о государственных закупках однородных товаров, годовой объем которых в стоимостном выражении не превышает 100-кратного размера МРП, а также работ и услуг, годовой объем которых в стоимостном выражении не превышает 500-кратного размера МРП, способом из одного источника путем прямого заключения договора.
В этой связи, по подпункту 42) пункта 3 статьи 39 Закона осуществляется приобретение аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов однородных товаров, если годовой объем таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышает трехтысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 41 Закона, государственные закупки товаров, работ, услуг способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона, осуществляются в исключительных случаях, когда невозможно приобрести такие товары, работы, услуги иными способами, указанными в подпунктах 1), 2), 3) и 5) пункта 1 статьи 13 Закона.
Пунктом 3 статьи 41 Закона предусмотрено, что заказчик не позднее десяти рабочих дней со дня заключения договора о государственных закупках обязан разместить на веб-портале государственных закупок отчет о государственных закупках из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках по форме, определенной правилами осуществления государственных закупок.
Отчет должен содержать следующее:
Вопрос:
ТОО просит вас дать разъяснение по решению ошибки на портале государственных закупок.
В 2021 году на портале госзакупок был заключен договор на услугу из одного источника путем прямого заключения с обоснованием применения способа закупки «пп.42 п.3 ст.39 приобретения однородных товаров, если годовой объем таких однородных товаров в стоимостном выражении не превышает стократного размера месячного расчетного показателя, работ и услуг, если годовой объем таких однородных работ и услуг в стоимостном выражении не превышает пятисоткратного размера месячного расчетного показателя, а для аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов не превышает трех тысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;», типом пункта плана – закупки превышающие финансовый год со сроком на два года период 2021-2022 год.
Для того чтобы привязать данный договор к 2022 году, нам нужно привязать пункт плана 2021 года к пункту плана в 2022 году, чего мы сделать не можем т.к. при заполнении пункта плана в 2022 году мы должны выбрать способ закупки – из одного источника путем прямого заключения и аналогичным обоснованием как в 2021 г.
В связи с изменениями закона о государственных закупках, вступивших в силу с 01.01.2022 года данное обоснование было исключено.
При выборе какого-либо другого обоснования портал выдает ошибку «При внесении изменений в договор нельзя менять обоснования применения способа закупки».
Ответ:
Законом от 15 ноября 2021 года № 72-VII ЗРК внесены изменения в Закон «О государственных закупках» (далее - Закон), которые вступили в силу с 1 января 2022 года.
Так, согласно подпункту 42) пункта 3 статьи 39 Закона, государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях приобретения аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов однородных товаров, если годовой объем таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышает трехтысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Таким образом, с 1 января 2022 года исключена норма о государственных закупках однородных товаров, годовой объем которых в стоимостном выражении не превышает 100-кратного размера МРП, а также работ и услуг, годовой объем которых в стоимостном выражении не превышает 500-кратного размера МРП, способом из одного источника путем прямого заключения договора.
В этой связи, по подпункту 42) пункта 3 статьи 39 Закона осуществляется приобретение аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов однородных товаров, если годовой объем таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышает трехтысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 41 Закона, государственные закупки товаров, работ, услуг способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона, осуществляются в исключительных случаях, когда невозможно приобрести такие товары, работы, услуги иными способами, указанными в подпунктах 1), 2), 3) и 5) пункта 1 статьи 13 Закона.
Пунктом 3 статьи 41 Закона предусмотрено, что заказчик не позднее десяти рабочих дней со дня заключения договора о государственных закупках обязан разместить на веб-портале государственных закупок отчет о государственных закупках из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках по форме, определенной правилами осуществления государственных закупок.
Отчет должен содержать следующее:
1) сведения о должностном лице, принявшем решение о заключении договора о государственных закупках способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках;
2) обоснование причин невозможности осуществления государственных закупок иными способами, указанными в подпунктах 1), 2), 3) и 5) пункта 1 статьи 13 Закона;
3) обоснование выбора поставщика;
4) обоснование цены заключенного договора о государственных закупках, а также иные условия договора о государственных закупках.
При этом, согласно пункту 4 статьи 41 Закона, решение об осуществлении государственных закупок данным способом принимается первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо руководителем аппарата центрального государственного органа или иным осуществляющим полномочия руководителя аппарата должностным лицом.
Лицо, принявшее решение об осуществлении государственных закупок данным способом, несет персональную ответственность за соблюдение принципов государственных закупок, предусмотренных подпунктом 1) статьи 4 Закона (п. 5 ст. 41 Закона).
На основании вышеизложенного, с 1 января 2022 года государственные закупки товаров, работ, услуг способом из одного источника путем прямого заключения договора осуществляются в исключительных случаях, когда невозможно приобрести такие товары, работы, услуги способами конкурса, аукциона, запроса ценовых предложений, через товарные биржи.
При этом, невозможность осуществления государственных закупок конкурентным способом обосновывается в размещаемом отчете о государственных закупках из одного источника путем прямого заключения договора.
Таким образом, проведение закупок путем прямого заключения договора осуществляется решением первого руководителя заказчика либо лица, исполняющего его обязанности, либо руководителя аппарата центрального государственного органа или иного осуществляющего полномочия руководителя аппарата должностного лица, основанным на обосновании невозможности осуществления государственных закупок конкурентными способами.
2) обоснование причин невозможности осуществления государственных закупок иными способами, указанными в подпунктах 1), 2), 3) и 5) пункта 1 статьи 13 Закона;
3) обоснование выбора поставщика;
4) обоснование цены заключенного договора о государственных закупках, а также иные условия договора о государственных закупках.
При этом, согласно пункту 4 статьи 41 Закона, решение об осуществлении государственных закупок данным способом принимается первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо руководителем аппарата центрального государственного органа или иным осуществляющим полномочия руководителя аппарата должностным лицом.
Лицо, принявшее решение об осуществлении государственных закупок данным способом, несет персональную ответственность за соблюдение принципов государственных закупок, предусмотренных подпунктом 1) статьи 4 Закона (п. 5 ст. 41 Закона).
На основании вышеизложенного, с 1 января 2022 года государственные закупки товаров, работ, услуг способом из одного источника путем прямого заключения договора осуществляются в исключительных случаях, когда невозможно приобрести такие товары, работы, услуги способами конкурса, аукциона, запроса ценовых предложений, через товарные биржи.
При этом, невозможность осуществления государственных закупок конкурентным способом обосновывается в размещаемом отчете о государственных закупках из одного источника путем прямого заключения договора.
Таким образом, проведение закупок путем прямого заключения договора осуществляется решением первого руководителя заказчика либо лица, исполняющего его обязанности, либо руководителя аппарата центрального государственного органа или иного осуществляющего полномочия руководителя аппарата должностного лица, основанным на обосновании невозможности осуществления государственных закупок конкурентными способами.