В 2025 году в России вступят в силу новые правила для госзакупок, которые значительно изменят порядок приобретения товаров и услуг.
Приглашаем Вас на бесплатную онлайн-трансляцию семинара «Новеллы 44-ФЗ в 2025 году», который состоится 29 ноября.

https://seminar.garant.ru/seminary-trefilova?utm_source=email&utm_medium=letter&utm_campaign=tr291124_2

Внесены изменения в некоторые приказы Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан и Министерства по инвестициям и развитию по вопросам перевозок автомобильным транспортом
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32557800

Изменения в Правила признания технологий в качестве «зеленых» технологий
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 августа 2022 года № 576 «Об утверждении Правил признания технологий в качестве «зеленых» технологий» следующее изменение:
приложение к Правилам признания технологий в качестве «зеленых» технологий, утвержденным указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35890316

«У нас нет выборочного отношения»

Задержание экс-судьи Светланы Жолмановой попросили прокомментировать председателя судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда.

Нурсерик Шарипов отметил, что, независимо от того, является ли судья действующим или бывшим, дело будет рассмотрено в строгом соответствии с законом.

Жолманову подозревают в мошенничестве. По словам пострадавших, которые дали нам интервью, она убеждала их оформлять кредиты на свое имя, обещая погашать их самостоятельно. Однако, как утверждают заявители, выплаты по кредитам прекратились, и они оказались в долгах. Сейчас экс-судья находится под стражей.

О внесении изменения и дополнения в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 февраля 2015 года № 134 «Об утверждении норматива отчисления части чистого дохода республиканских государственных предприятий, за исключением республиканских государственных предприятий, созданных Национальным Банком Республики Казахстан»

1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 февраля 2015 года № 134 «Об утверждении норматива отчисления части чистого дохода республиканских государственных предприятий, за исключением республиканских государственных предприятий, созданных Национальным Банком Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10545) следующие изменение и дополнение:
в нормативе отчисления части чистого дохода республиканских государственных предприятий, за исключением республиканских государственных предприятий, созданных Национальным Банком Республики Казахстан, утвержденном указанным приказом:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Установить норматив отчисления части чистого дохода для Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Национальный ядерный центр Республики Казахстан» Министерства энергетики Республики Казахстан, осуществляющего деятельность в рамках Соглашения между Республикой Казахстан и Соединенными Штатами Америки относительно уничтожения шахтных пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет, ликвидации последствий аварийных ситуаций и предотвращения распространения оружия массового уничтожения, ратифицированного Законом Республики Казахстан, в размере 1 процента по итогам 2022-2027 годов.»;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
Действие абзаца шестого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года
«6. Установить норматив отчисления части чистого дохода для Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Қазарнаулыэкспорт (Казспецэкспорт)» Комитета государственного оборонного заказа Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в размере 0,5 % процентов по итогам 2023-2025 годов.».
2. Департаменту политики управления государственными активами Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования, за исключением абзаца шестого пункта 1 настоящего приказа, который распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36374104

◾ Истец А. состоит в браке с К., оба – бывшие военнослужащие. На иждивении у них четверо несовершеннолетних детей, двое из которых являются инвалидами с детства.

◾ В декабре 2019 года супруге истца, в связи с увольнением из рядов Вооруженных Сил, была выплачена единовременная жилищная выплата (ЕЖВ) на семью, включающая всех четырех детей.

◾ Истец уволен по состоянию здоровья с исключением из воинского учета и получил единовременное пособие в размере четырехмесячного денежного довольствия.

◾ После увольнения А. подал рапорты в Войсковую часть с просьбой о предоставлении ЕЖВ на основании наличия на иждивении двух детей-инвалидов взамен отдельной дополнительной комнаты, ссылаясь на п.4 ст.75 Закона «О жилищных отношениях» (далее – Закон).

◾ Однако ему отказано в выплате ЕЖВ, так как супруга К. уже получила средства на семью из четырех человек и была обеспечена жильем из государственного фонда в рамках программы «Әскери баспана».

◾ А. обратился в СМАС г.Астаны с иском о принуждении к выплате ЕЖВ.

◾ Судом установлено, что заболевание одного из детей относится к тяжелым формам хронических заболеваний, а сам истец попадает в категорию социально уязвимых граждан, воспитывающих детей с инвалидностью.

◾ В связи с этим суд пришел к выводу, что норма Закона о предоставлении отдельной комнаты для граждан с тяжелыми заболеваниями направлена на удовлетворение минимальных нужд, связанных с медицинскими показаниями и обеспечением комфортных условий для их жизни.

◾ В отсутствие четкого законодательного регулирования порядка выплаты денежной компенсации взамен права на отдельную комнату, суд применил аналогию закона (статьи 101-1, 101-2 Закона), регулирующие денежную компенсацию за безвозмездную приватизацию, а также принципы административной юстиции, такие как справедливость и защита прав.

◾ Суд удовлетворил административный иск и обязал ответчика принять решение о выплате ЕЖВ в пользу истца.

◾ Решение суда вступило в законную силу и исполнено.


Специализированный межрайонный административный суд г.Астаны

https://yangx.top/astanasottary

О внесении изменения в совместный приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 1 декабря 2022 года № 166 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 декабря 2022 года № 116 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов за системой образования, в части высшего и послевузовского образования»

1. Внести в совместный приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 1 декабря 2022 года № 166 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 декабря 2022 года № 116 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов за системой образования, в части высшего и послевузовского образования» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 30920) следующее изменение:
в Критериях оценки степени риска за системой образования, в части высшего и послевузовского образования, утвержденных указанным совместным приказом:
приложение 4 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему совместному приказу.
2. Комитету по обеспечению качества в сфере науки и высшего образования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра науки и высшего образования Республики Казахстан.
4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36030693

О внесении изменений в совместный приказ исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 24 ноября 2016 года № 11-1-2/555 и Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 ноября 2016 года № 1100 «Об утверждении Правил оформления приглашений, согласования приглашений на въезд иностранцев и лиц без гражданства в Республику Казахстан, выдачи, аннулирования, восстановления виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия»

1. Внести в совместный приказ исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 24 ноября 2016 года № 11-1-2/555 и Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 ноября 2016 года № 1100 «Об утверждении Правил оформления приглашений, согласования приглашений на въезд иностранцев и лиц без гражданства в Республику Казахстан, выдачи, аннулирования, восстановления виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14531) следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 1-1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЕМ:»;
Правила оформления приглашений, согласования приглашений на въезд иностранцев и лиц без гражданства в Республику Казахстан, выдачи, аннулирования, восстановления виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия, утвержденные указанным совместным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему совместному приказу.
2. Департаменту консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего совместного приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства иностранных дел Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан сведений о выполнении мероприятий, предусмотренных в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта.
4) в течение трех рабочих дней с даты внесения изменения и (или) дополнения в настоящий совместный приказ, актуализирует его и направляет в загранучреждения РК, МВД РК, оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» и Единый контакт-центр.
3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на Первого заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан и Первого заместителя Министра внутренних дел Республики Казахстан.
4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33368626

З А К Л Ю Ч Е Н И Е
на Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реформирования судебной системы и совершенствования процессуального законодательства»
(5 ноября 2024 года, первое чтение)

Комитет по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам, рассмотрев Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реформирования судебной системы и совершенствования процессуального законодательства» (далее - Закон) на расширенном заседании комитета 5 ноября 2024 года с участием инициаторов Закона, представителей заинтересованных государственных органов, а также работников Аппарата Сената, отмечает следующее.
Целями инициированного депутатами Парламента Закона является дальнейшее совершенствование судебной системы путем выработки соответствующих законодательных механизмов, направленных на усиление правовых гарантий реализации права на судебную защиту и повышение качества отправления правосудия, профессионализма судейского корпуса и их ответственности.
Задачами Закона являются реформирование судебной системы и совершенствование процессуального законодательства.
Конституционный закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан» (далее – Конституционный закон), принятый в июне т.г., предусматривает создание самостоятельных кассационных судов и их полномочия по рассмотрению судебных актов.
В этой связи Законом предусматриваются поправки в Уголовно-процессуальный кодекс (далее - УПК), Гражданский процессуальный кодекс (далее – ГПК), Административный процедурно-процессуальный кодекс (далее – АППК), а также в ряд других законов.
Законом предлагается исключить предварительное рассмотрение дел в кассационной инстанции по гражданским и уголовным делам.
С целью упрощения правил обращения в кассационную инстанцию, ходатайство о пересмотре судебных актов, подаваемое гражданами по уголовным и гражданским делам изменено на кассационную жалобу.
В связи с исключением предварительного рассмотрения дел в кассационной инстанции пересмотрены сроки рассмотрения уголовных и гражданских дел в суде кассационной инстанции, по аналогии с административными делами (АППК), т.е. в разумные сроки, но не более шести месяцев.
Для расширения доступа в кассационную инстанцию с 1 июля 2027 года будут исключены ограничения по спорам, связанным с имущественными интересами физических лиц при сумме иска менее 2 000 МРП и юридических лиц при сумме иска менее 30 000 МРП, а также по уголовным проступкам и преступлениям небольшой тяжести.
Помимо Генерального Прокурора предоставляется также право его заместителям, Главному военному, Главному транспортному прокурору по внесению протестов в кассационную инстанцию.
В связи с созданием самостоятельных кассационных судов в УПК, ГПК и АППК введены новые главы, регламентирующие порядок пересмотра Верховным Судом вступивших в законную силу судебных актов после их рассмотрения в кассационной инстанцией.
Кроме того, дела в Верховном Суде могут быть пересмотрены в исключительных случаях по представлению судьи Верховного Суда или протесту Генерального Прокурора.
В целях стабильности процессуальных отношений в вопросе вынесения судебного акта в ГПК восстановлен институт «совещательной комнаты и ее тайны», а также для недопущения ограничений прав граждан на защиту исключены нормы, позволяющие в случае неявки лиц, участвующих в деле, не производить оглашение принятого судом решения.
Для оперативности рассмотрения гражданских дел о признании организации, осуществляющей экстремизм или террористическую деятельность на территории Республики Казахстан, сокращены сроки рассмотрения таких дел с одного месяца до десяти рабочих дней.
По аналогии с гражданскими делами предлагается внедрить экстерриториальную подсудность по административным делам по выбору истца, где ответчиком является административный орган.

Судебные акты по административным делам будут вступать в законную силу после апелляционного обжалования. Сейчас они вступают в законную силу после кассационного обжалования.
В Закон «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан» внесены поправки, направленные на приведение в соответствие с нормами Конституционного закона, связанные с совершенствованием работы Судебного жюри в связи с введением нового механизма проверки каждого отмененного судебного акта, при вынесении которого судьей было допущено грубое нарушение законности.
В Законе «Об оперативно-розыскной деятельности» вводится запрет на использование материалов оперативно-розыскной деятельности для привлечения судей к дисциплинарной ответственности в обход установленных процедур уголовного процесса.
В Законе «О государственной службе» предлагается из перечня должностей, допущенных к занятию без проведения конкурса административных государственных должностей корпуса «Б» по согласованию с уполномоченным органом исключить заместителя руководителя Судебной администрации, а также заместителя руководителя Аппарата Высшего Судебного Совета. Связано это с тем, что с января 2023 года руководство Судебной администрации являются политическими государственными служащими, а заместитель руководителя Аппарата Высшего Судебного Совета отнесен к категории административных государственных должностей корпуса «А».
Кроме того, предлагается исключить должность Секретаря Высшего Судебного Совета – руководителя Аппарата из перечня лиц, оцениваемых Председателем Высшего Судебного Совета, так как его должность отнесена к категории политических госслужащих.
В Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам закупок и исключения излишней законодательной регламентации» внесены поправки, направленные на исключение противоречий отдельных положений Закона.
В целом Законом предлагается внесение изменений и дополнений в 9 законодательных актов, в том числе в 3 кодекса и 6 законов.
Ожидаемые результаты при одобрении Закона - совершенствование деятельности судов по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан.
Постоянные комитеты Сената замечаний и предложений по концепции Закона не имеют.
С учетом изложенного Комитет по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам, руководствуясь подпунктом 7) статьи 29 Закона Республики Казахстан «О комитетах и комиссиях Парламента Республики Казахстан», вносит на рассмотрение заседания Сената и в соответствии с пунктом 58 Регламента Сената Парламента Республики Казахстан рекомендует одобрить Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реформирования судебной системы и совершенствования процессуального законодательства» в первом чтении.

Председатель Комитета Н. Бекназаров
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34998175

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2024 года № 909
Об утверждении Национального доклада по управлению государственными активами и квазигосударственным сектором за 2023 год

В соответствии с пунктом 1 статьи 134-2 Бюджетного кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Национальный доклад по управлению государственными активами и квазигосударственным сектором за 2023 год.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36325556

Концепция развития экологической культуры «Таза Қазақстан» на 2024 - 2029 годы»

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития экологической культуры «Таза Қазақстан» на 2024 - 2029 годы (далее - Концепция).
2. Центральным, местным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), а также иным организациям (по согласованию), ответственным за реализацию Концепции:
1) принять необходимые меры по реализации Концепции;
2) обеспечить своевременное исполнение Плана действий по реализации Концепции;
3) не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представлять информацию о ходе реализации Концепции в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
3. Министерству экологии и природных ресурсов Республики Казахстан ежегодно, до 15 марта, представлять в Правительство Республики Казахстан информацию о ходе реализации Концепции.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34188917

Об утверждении формы, сроков и Правил выдачи уведомлений лицам по научно-исследовательским работам по их расходам на осуществление (приобретение) научно-исследовательских работ на основании отчета о проведении научно-исследовательских работ, созданию научного центра по расходам на создание научных центров на основании отчета с актом ввода в эксплуатацию, научно-техническим и опытно-конструкторским работам по расходам на осуществление (приобретение) научно-технических и опытно-конструкторских работ на основании отчета о внедрении результатов научно-технических и опытно-конструкторских работ с актом внедрения»

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Закона Республики Казахстан «О науке и технологической политике» и подпунктом 111-12) пункта 15 Положения о Министерстве науки и высшего образования Республики Казахстан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2022 года №580 «О некоторых вопросах Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) Правила и сроки выдачи уведомлений лицам по научно-исследовательским работам по их расходам на осуществление (приобретение) научно-исследовательских работ на основании отчета о проведении научно-исследовательских работ, созданию научного центра по расходам на создание научных центров на основании отчета с актом ввода в эксплуатацию, научно-техническим и опытно-конструкторским работам по расходам на осуществление (приобретение) научно-технических и опытно-конструкторских работ на основании отчета о внедрении результатов научно-технических и опытно-конструкторских работ с актом внедрения согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) форму уведомления по научно-исследовательским работам по их расходам на осуществление (приобретение) научно-исследовательских работ на основании отчета о проведении научно-исследовательских работ согласно приложению 2 к настоящему приказу;
3) форму уведомления о создании научного центра по их расходам на создание научных центров на основании отчета с актом ввода в эксплуатацию согласно приложению 3 к настоящему приказу;
4) форму уведомления по научно-техническим и опытно-конструкторским работам по их расходам на осуществление (приобретение) научно-технических и опытно-конструкторских работ на основании отчета о внедрении результатов научно-технических и опытно-конструкторских работ с актом внедрения согласно приложению 4 к настоящему приказу.
2. Комитету науки Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет - ресурсе Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра науки и высшего образования Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие c 1 января 2025 года и подлежит официальному опубликованию.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36057527

Сенат одобрил закон по реформированию судебной системы

◾️Сенат Парламента одобрил в двух чтениях закон по  вопросам реформирования судебной системы и совершенствования процессуального законодательства.

◾️ С 1 июля 2025 года вводится сплошная кассация по гражданским и уголовным делам.

◾️ Стадия предварительного рассмотрения в кассационной инстанции будет исключена.

◾️ Граждане будут подавать не ходатайство о пересмотре судебных актов, а кассационную жалобу.

◾️ Вводятся единые правила кассационного пересмотра по всем видам судопроизводств.

◾️ По аналогии с административными делами сроки рассмотрения уголовных и гражданских дел в кассационной инстанции будут осуществляться в разумные сроки, но не более 6 месяцев.

◾️ Для расширения доступа в кассационную инстанцию с 1 июля 2027 года будут исключены ограничения по спорам, связанным с имущественными интересами физических лиц при сумме иска менее 2 тыс. 

◾️ МРП и юридических лиц при сумме иска менее 30 тыс. МРП, а также по уголовным проступкам и преступлениям небольшой тяжести.

◾️ Судебные акты по административным делам будут вступать в законную силу после их апелляционного обжалования.

◾️ По аналогии с гражданскими делами с 1 марта 2025 года будет внедрена экстерриториальная подсудность по административным делам по выбору истца, где ответчиком является административный орган. Что также эффективно повлияет на деятельность государственных органов.

◾️ В связи с созданием самостоятельных кассационных судов измениться роль Верховного Суда.

◾️ Его основным предназначением станет изучение и обобщение судебной практики и вопросы соблюдения законности при отправлении правосудия.
 
◾️ После заседания Сената председатель судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Нурсерик Шарипов ответил на вопросы журналистов.