СТ РК ISO 22058-2023 «Закупки в строительстве. Руководство по стратегии и тактике»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35629086

Не нужно делать выводы о всех госслужащих по примеру Бишимбаева — спикер Сената

Журналисты задали спикеру Маулену Ашимбаеву вопрос, не бросает ли Бишимбаев тень на госслужащих?

"Он был министром очень давно, я не считаю, что по Бишимбаеву нужно делать обобщенную оценку по тем людям, которые сегодня работают на госслужбе. Не считаю, что это будет коррректно. Пусть Бишимбаев лично сам отвечает за свои поступки в соответствии с законами нашей страны. Я хочу подчеркнуть, что неправильно по человеку, который несколько лет назад работал на госслужбе делать вывод о тех людях, которые сегодня работают в этой системе. В этой системе работают достаточно прогрессивные и порядочные люди", - ответил Ашимбаев.

t.me/zakonkz

Еще раз к вопросу о саморегулировании (часть первая)
С.И. Климкин, к.ю.н., профессор НАО «Университет Нархоз»,
г.н.с. Института законодательства и правовой информации
Республики Казахстан, в.н.с. НИИ частного права Каспийского университета
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35854435

Внесены изменения в некоторые приказы Министра энергетики РК по вопросам рынка электрической энергии
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38190456

Письмо Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 6 апреля 2024 года № 12-13/1176 дз

Контроль мобильных переводов нацелен на выявление сокрытых доходов и незарегистрированных предпринимателей, так как многие предприниматели получают оплату за товар, работы и услуги посредством мобильных переводов на личные счета, не предназначенные для предпринимательской деятельности.
Критерием является получение 1 (одним) физическим лицом в течение каждого из 3 (трех) последовательных календарных месяцев от 100 (ста) и более разных лиц денежных средств на банковский счет, не предназначенный для осуществления предпринимательской деятельности (согласно приказу Министра финансов РК от 29.03.2022 года № 323).
При этом, контрольные меры не затронут добросовестных налогоплательщиков. Физические лица могут совершать и принимать мобильные переводы в своих личных целях (переводы родственникам, друзьям, помощь родителям и детям, а также по другим жизненным ситуациям).
Справочно: информация от банков предоставляется поэтапно:
1) с 2023 года - по государственным служащим, приравненным к ним лицам и их супругам (по итогам 2022 года);
2) с 2024 года - по работникам государственных учреждений, субъектов квазигосударственного сектора и их супругам (по итогам 2023 года);
3) с 2025 года - по индивидуальным предпринимателям, руководителям юридических лиц и их супругам (по итогам 2024 года);
4) с 2026 года - по остальной части населения (по итогам 2025 года).
Кроме того, в настоящее время прорабатывается вопрос внесения изменений в действующий критерий, в части исключения лиц, имеющих право не регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 35 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан обязательной государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя подлежат физические лица, которые имеют от частного предпринимательства годовой доход, исчисленный в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, в размере, превышающем 12-кратный МЗП, установленный законом о республиканском бюджете и действующий на 1 января соответствующего финансового года (МЗП на 01.01.2024 года составляет 85 тыс. тенге).
В связи с чем, рассматривается следующая редакция критерия «Получение одним физическим лицом денежных средств на банковский счет от 100 и более разных лиц ежемесячно в течение трех последовательных месяцев, общая сумма которых превышает 3 МЗП» (по состоянию на 01.01.2024 года 255 000 тенге).
Вместе с тем, Налоговым кодексом созданы условия для упрощенного налогообложения микро- и малого бизнеса, в частности: ставки налога составляют от 1% до 4% в зависимости от вида деятельности. Предприниматель может выбрать удобный для него режим налогообложения - патент (ставка налога 1%); упрощенная декларация (ставка налога 3%); режим розничного налога (ставка налога 4%).
А также, с 2022 года действует специальный налоговый режим (далее - СНР) с использованием мобильного приложения «e-SalyqBusiness» (ставка налога также 1%), который направлен на упрощение регистрации, прекращение деятельности и исполнение налоговых обязательств по расчету индивидуального подоходного налога (далее - ИПН), социальных платежей. Тем самым, исполнение налоговых обязательств возможно осуществлять через смартфон.
В соответствии с действующим налоговым законодательством, доходы граждан подлежат обложению ИПН по ставке 10%.
Кроме того, добросовестные налогоплательщики регистрируются в качестве индивидуального предпринимателя и при получении доходов производят платежи по налогам и социальным отчислениям (пенсионный фонд, обязательные социальные медицинские отчисления и др.) в зависимости от выбранного налогового режима.
При этом, нужно понимать, что все социальные платежи поступают в пользу предпринимателя, это гарантирует получение медицинских услуг или социальных пособий (по беременности, потере трудоспособности и др.). Также, своевременная уплата пенсионных взносов гарантирует получение пенсии.

В связи с изложенным считаем, что предложение вести мониторинг мобильных платежей, в том случае если доход физического лица превышает 1,5 млн тенге в месяц, противоречит принципу справедливости налогообложения.
Также не поддерживается вопрос введения автоматического взимания розничного налога с мобильных платежей, подпадающих под мониторинг.
Обращаем внимание, что данный критерий предназначен исключительно для установления операций, имеющих признаки ведения предпринимательской деятельности, и никак не может являться доказательством уклонения субъекта от уплаты налогов.
Вместе с этим следует отметить, что в настоящее время в рамках исполнения поручений, озвученных в Послании Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2022 года, проводится работа по разработке нового Налогового кодекса и реформированию СНР для субъектов малого и среднего бизнеса.

Письмо Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 марта 2024 года № 19-10/941 дз

по первому вопросу
В настоящее время в рамках проводимой реструктуризации в Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (далее - МЦРИАП) рассматривается вопрос увеличения штатной численности подразделений Комитета информационной безопасности МЦРИАП, осуществляющих государственный контроль в сфере защиты персональных данных и информационной безопасности, на 5 единиц.
Вместе с тем, в соответствии с осуществляемой административной реформой рассматривается вопрос перераспределения 55 функций из центральных государственных органов в местные исполнительные органы (далее - МИО), в том числе 12 функций из МЦРИАП.
Так, МИО предлагается предоставить компетенции по проведению государственного контроля в сфере информатизации, в части обеспечения информационной безопасности, защиты персональных данных, а также электронного документа и электронной цифровой подписи.
Таким образом, МИО в пределах своей территориальной единицы будут осуществлять государственный контроль в отношении субъектов частного предпринимательства, включая квазигосударственный сектор.
Полагаем, что указанные меры позволят усилить контроль над операторами баз, содержащих персональные данные, и повысят их ответственность.
по второму вопросу
В ходе ежегодного правового мониторинга особое внимание будет уделено вопросам проверки подзаконных нормативных правовых актов, содержащих положения о защите персональных данных в соответствии с законодательными актами высокого уровня.
О результатах данной работы будет сообщено дополнительно до конца текущего года.
по третьему вопросу
Внедренный государственный сервис контроля доступа к персональным данным (далее - сервис КДП), который является обязательным при доступе к персональным данным на объектах информатизации государственных органов и (или) государственных юридических лиц, позволил выявить системные проблемы при доступе персональных данных.
На сегодняшний день с сервисом КДП интегрировано 125 информационных систем: из них 47 государственный орган, 24 квазигосударственный сектор, 54 частный сектор. Ежедневно обрабатывается около 1 миллиона запросов по доступу к персональным данным, содержащимся в информационных системах государственных органов.
Наряду с этим, в 2023 году уполномоченным органом в области защиты персональных данных рассмотрено 777 обращений, что в 2 раза больше, чем в 2022 году.
На основании обращений граждан и писем заинтересованных государственных органов с июня 2020 года по настоящее время проведено 37 внеплановых проверок по требованиям законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите, по итогам которых привлечено к ответственности 31 должностных и юридических лиц, наложено штрафов на общую сумму 5 314 065 тенге.
Вместе с тем, за указанный период без выезда на место возбуждено и рассмотрено 76 административных дел, из них по различным составам статьи 79 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» привлечено к ответственности 65 физических, юридических и должностных лиц, наложено штрафов на общую сумму 5 132 272 тенге (2020 год - 7; 2021 год - 13; 2022 год - 20; 2023 год - 25).
С учетом указанных проблемных вопросов, выявленных при реализации государственной политики и правоприменении, разрабатываются новые механизмы защиты прав субъектов персональных данных.
Следует также отметить, что благодаря инициативе депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан Законом Республики Казахстан от 11 декабря 2023 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационной безопасности, информатизации и цифровых активов» уполномоченный орган в сфере защиты персональных данных наделен функцией государственного контроля, которая позволит проводить эффективное и полноценное администрирование в указанной сфере.

Более того, в процессе разрабатываемого Цифрового кодекса МЦРИАП будут предложены новые механизмы, направленные на усиление защиты персональных данных и определение новых способов взаимодействия при обеспечении информационной безопасности объектов информатизации государственных органов.
по четвертому вопросу
В 2023 году было проведено социологическое исследование осведомленности населения об угрозах кибербезопасности.
Исследование показало, что уровень осведомленности населения об угрозах информационной безопасности (кибербезопасности) составил 80,4%. Как известно, 90,52% опрошенных получают знания о защите личной информации при использовании социальных сетей.
По итогам исследования были выработаны рекомендации по кибербезопасности, которые направлены во все государственные органы и местные исполнительные органы, высшие учебные заведения и организации для ознакомления и использования в работе.
Более того, в 2023 году разработаны видеоролики по вопросам кибербезопасности и защиты персональных данных. Данные видеоролики на сегодняшний день размещены в средствах массовой информации, включая социальные сети, а также для общего пользования населением опубликованы на портале «электронного правительства».
Также до конца 2024 года планируется запустить единый портал по осведомленности граждан по вопросам защиты персональных данных и обеспечения информационной безопасности, на котором будут размещены рекомендации для граждан, требования к операторам базы, содержащей персональные данные, и владельцам объектов информатизации.
Работа по указанным Вами вопросам будет продолжена.

8 мая будет выходным днем в 2024 году

Минтруда подготовило приказ о переносе дня отдыха с субботы 4 мая на среду 8 мая.

Таким образом, в этом году казахстанцы будут отдыхать три дня подряд: 7, 8 и 9 мая, отмечая День защитника Отечества — 7 мая, и День Победы — 9 мая.

Суббота 4 мая будет рабочим днем.

t.me/zakonkz

Постановление акимата города Алматы от 8 апреля 2024 года № 2/235
О некоторых вопросах органов государственного управления города Алматы

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан и законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О государственном имуществе» и на основании решения маслихата города Алматы от 21 февраля 2024 года № 84 «Об утверждении схемы управления городом Алматы», акимат города Алматы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать коммунальные государственные учреждения:
1) Управление развития общественных пространств города Алматы;
2) Управление сейсмической безопасности и мобилизационной подготовки города Алматы.
2. Передать функции:
1) коммунального государственного учреждения «Управление экологии и окружающей среды города Алматы» по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, содержанию и обслуживанию фонтанного хозяйства и парков, а также по созданию пешеходных зон вновь созданному коммунальному государственному учреждению «Управление развития общественных пространств города Алматы»;
2) коммунального государственного учреждения «Аппарат акима города Алматы» в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечения территориальной обороны города Алматы, выполнения мероприятий в сфере гражданской защиты, по вопросам обеспечения охраны общественного порядка и безопасности, организации работы по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений, противодействия коррупции, религиозному экстремизму и терроризму вновь созданному коммунальному государственному учреждению «Управление сейсмической безопасности и мобилизационной подготовки города Алматы».

✍️ 6 апреля Президент подписал поправки по вопросам ведения бизнеса, которыми, помимо прочего, вносятся около 50 дополнений и изменений в антимонопольное законодательство (о защите конкуренции).

📌 Смотрите прямой эфир ПРАВМЕДИА и вы узнаете, для чего приняты эти поправки и какое влияние они окажут на предпринимательскую деятельность.

Также спикеры ответят на любые вопросы и дадут рекомендации о том, как для снижения своих рисков грамотно применять новые нормы антимонопольного законодательства и эффективно выстраивать свои отношения с уполномоченным органом

🗣 Спикеры:
Алдаш Айтжанов, Президент АО «Центр защиты конкуренции»
Аблай Апиев, Руководитель Управления расследований Департамента расследований Агентства РК по защите и развитию конкуренции
Куаныш Холтурсунов, Вице-президент АО «Центр защиты конкуренции»
Павел Баданин, Директор правового департамента АО «Центр защиты конкуренции»

👉 Регистрация

❓ Вопросы по теме присылайте на электронный адрес: [email protected]

t.me/prg_jur

Двух сотрудников миграционной службы задержали в Таразе за взятку

Задержанных подозревают в получении 500 тысяч тенге за общее покровительство нелегально пребывающим иностранцам.

Их водворили в изолятор временного содержания, сообщила пресс-служба КНБ.

t.me/zakonkz

СТ РК 3838-2023 «Энергетический аудит (энергоаудит). Требования к компетентности энергоаудитора»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32416606

Письмо заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 29 марта 2024 года № 12-13/1157 дз

Рассмотрев Ваш запрос касательно осуществления проверок нарушений предпринимателями требований гражданского законодательства и прав потребителей, сообщаем следующее.
Согласно Предпринимательскому кодексу государственный контроль за соблюдением законодательства, в том числе о защите прав потребителей, осуществляется уполномоченным органом или его территориальными подразделениями в форме внеплановой проверки и профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.
Основанием внеплановой проверки субъектов (объектов) контроля и надзора являются обращения физических и юридических лиц по нарушениям требований законодательства Республики Казахстан при наличии убедительных оснований и подтверждающих доказательств.
В соответствии с законодательством Республики Казахстан «О защите прав потребителей права потребителей» (далее - Закон) в сферах финансовых, социальных, медицинских, туристских и иных услуг, а также вопросы их защиты устанавливаются законами Республики Казахстан. В этой связи государственное регулирование в отраслевых сферах в рамках установленной компетенции осуществляется соответствующими отраслевыми государственными органами.
Таким образом, с учетом указанных положений проведение проверок осуществляется государственными органами на основании поступивших обращений физических и юридических лиц.
Касательно вопроса установления разной цены в зависимости от формы оплаты и навязывания дополнительных условий (приобретения за отдельную плату гарантии на товар)
В соответствии с пунктом 3 статьи 127 Гражданского кодекса (далее - ГК) платежи на территории Республики Казахстан осуществляются в виде наличных и безналичных расчетов.
Субъекты торговли должны обеспечить клиенту возможность оплатить за товары как с использованием наличных денег, так и безналичным способом.
Пунктом 3 статьи 40 Закона «О платежах и платежных системах» установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при приеме платежей с использованием платежных карточек осуществлять продажу товаров (работ, услуг) по цене, не превышающей цену их продажи при оплате наличными деньгами.
При этом, статьей 194 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП) за отказ в принятии платежей с использованием платежных карточек предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения либо штраф в размере от 40 до 100 МРП, если нарушение совершено повторно. Согласно статье 720 КоАП, указанные дела об административных правонарушениях рассматривают органы государственных доходов.
Более того, согласно статье 8-1 Закона продавец (исполнитель, изготовитель) не должен включать в договор с потребителем условия, которые нарушают и (или) ущемляют права потребителя, в том числе:
- установление обязанностей потребителя по навязанным дополнительно продавцом (исполнителем, изготовителем) возмездным товарам (работам, услугам);
- установление цены на товары (работы, услуги) при приеме платежей с использованием платежных карточек, превышающей цену их продажи при оплате наличными деньгами.
Таким образом, в соответствии с требованиями Закона по указанным фактам нарушений потребителям рекомендуется направить претензию продавцу, а в случае отказа или не предоставления ответа уполномоченным органом в сфере защиты прав потребителей организуется внеплановая проверка, с принятием мер по привлечению к административной ответственности и внесением рекомендации продавцу по устранению нарушений Закона.
Касательно применения автосалонами различных цен в зависимости от формы и вида оплаты (рассрочка или кредит), а также при приобретении первичного жилья
В соответствии со статьей 442 ГК договором о продаже товара в кредит может быть предусмотрена рассрочка платежа.
В связи с чем индивидуальные предприниматели и юридические лица вправе предоставлять товары (работы и услуги) в рассрочку физическим лицам, при этом такие операции не относятся к банковской деятельности.

Такой способ рассрочки автосалоны применяют при продаже автомобилей, основываясь на принципах гражданского законодательства.
Проведенный анализ цен реализации товаров в рассрочку и без нее (с 26 февраля 5 марта 2024 года) показал отсутствие ценовой разницы. Таким образом, при приобретении товаров в рассрочку процентные ставки или вознаграждения отсутствуют.
При предоставлении банками кредитов на практике применяются договора банковского займа с условиями предоставления льготного периода на выплату основного долга по займу без начисления вознаграждения. Начисление вознаграждения по займу осуществляется банком в случае допущения заемщиком просрочки исполнения обязательств по займу.
Таким образом, при рассрочке заёмщик осуществляет возврат только суммы основного долга по кредиту, тогда как начисление вознаграждения по займу, в случае отсутствия просрочки, не предполагается.
В свою очередь, цена приобретаемого заемщиком товара в рассрочку через банк устанавливается продавцом, с которым банк имеет соответствующее соглашение.
Что касается навязывания банками страхования имущества, то отмечаем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 306 ГК договором или законодательными актами на залогодержателя может быть возложена обязанность страховать переданное в его владение заложенное имущество. При этом страхование заложенного имущества, которое остается в пользовании залогодателя, возлагается на последнего.
Как показывает практика заключаемых договоров на рынке страхования, финансовый продукт «банкострахование» в основном связан со страхованием заёмных операций, осуществляемых в рамках добровольного страхования, виды и условия которых определяются соглашением сторон.
В случае оформления договора банковского займа компаниями по общему страхованию предлагается страхование автомобильного транспорта (КАСКО) - повреждения в результате дорожно-транспортного происшествия, случайного внешнего воздействия, падения какого-либо предмета на него (снег, лед и т.д.), пожар, стихийные бедствия, противоправные действия третьих лиц кража, разбой.
При этом банковским законодательством предусмотрено, что в случае, если условиями о предоставлении займа предусмотрены требования о заключении договоров страхования, банки не вправе ограничивать заемщика, залогодателя в выборе страховой организации.
В целях защиты прав и интересов потребителей страховых услуг Агентством по регулированию и развитию финансового рынка (далее - Агентство) инициированы дополнения в пункт 2 статьи 842 ГК, которыми установлено, что при отказе страхователя-физического лица от договора страхования, связанного с договором займа, по причине исполнения им (заемщиком) обязательств перед заимодателем по договору займа, страховщик обязан возвратить страхователю-физическому лицу полученную (полученные) страховую премию (страховые взносы) за вычетом части страховой премии (страховых взносов) пропорционально времени, в течение которого действовало страхование, и издержек, связанных с расторжением договора страхования, не превышающих десяти процентов от полученной (полученных) страховой премии (страховых взносов).
С учетом внутренней кредитной политики банка страхование по отдельным банковским продуктам является обязательным условием при выдаче займа. В таких случаях страхование выступает гарантией для кредитора при сопутствующих рисках.
Вместе с тем, при нарушении прав потребителей при приобретении товара в рассрочку или оформлении страхования, потребитель финансовых услуг имеет право обратиться в Агентство.
В свою очередь необходимо отметить, что в соответствии со статьёй 5 Закона, уполномоченный орган в сфере защиты прав потребителей, осуществляет информирование, консультирование, просвещение, повышение правовой грамотности потребителей в вопросах защиты своих прав и законных интересов, а также проводит анализ жалоб потребителей, в том числе поступающих посредством Единой информационной системы защиты прав потребителей, деятельности государственных органов по вопросам защиты прав потребителей и субъектов досудебного урегулирования потребительских споров.

Анализ поступающих жалоб свидетельствует о росте потребительской культуры населения, а также росте нарушений прав потребителей со стороны предпринимателей из-за предоставления бизнесом некачественных работ (услуг) и продажи некачественных товаров.
Справочно: по результатам 2023 года уполномоченным органом и территориальными департаментами рассмотрено 50 866 обращений, темп роста по сравнению с прошлым годом составил 168,6% (в 2022 году 30167 обращений).
За 2023 год территориальными Департаментами в отношении субъектов предпринимательства были проведены 681 проверка и 130 случаев профилактического контроля, по сравнению с прошлым годом рост числа проверок составил 466,4% (в 2022 году - 146 проверок).
В настоящее время с целью полной и эффективной защиты прав потребителей Министерством торговли и интеграции разработан проект Закона «О защите прав потребителей» (в новой редакции), который находится в Мажилисе Парламента. В рамках данного Законопроекта Правительство готово рассмотреть все поднимаемые вопросы, требующие законодательной регламентации.

🔴 Мошенники рассылают фейковые «налоговые» уведомления

Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан предупреждает об участившихся фактах мошенничества, связанного с направлением уведомлений на электронную почту налогоплательщиков.

В Комитет обратились предприниматели, получившие на свои электронные адреса фейковые уведомления «о взыскании задолженности в бюджет за счет денег, находящихся на банковских счетах».
Однако, в соответствии с налоговым законодательством уведомления органов государственных доходов могут быть направлены налогоплательщику следующими способами:
1) по почте заказным письмом через почтовую организацию;
2) электронным способом в веб-приложение и (или) специальное мобильное приложение;
3) через Государственную корпорацию «Правительство для граждан».

Иных каналов для направления уведомлений не предусмотрено.
Комитет государственных доходов Республики Казахстан призывает граждан быть бдительными и соблюдать простые правила. Никому не сообщать свои персональные данные, реквизиты банковских карт, не передавать квитанции о переводах, коды и кодовые слова, даже лицам, представляющимися сотрудниками органов государственных доходов, банков и другим лицам и не переходить по ссылкам.

Просим доверять и обращаться только к официальным источникам информации!


@kgdmfrk

СТ РК 2314-2023 «Казахстанский кальвадос. Общие технические условия»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35329847

Имеется угроза жизни около 30 тыс. жителей Алматы — МЧС проверило плотину в бассейне "Аксай"

Министр по ЧС Чингис Аринов провел инспектирование селезадерживающей плотины в бассейне "Аксай", которое выявило определенные нарушения, связанные с неисполнением обязательств подрядчиком по строительству объекта (имеется угроза жизни около 30 тыс. жителей города Алматы). В связи с этим инициирован вопрос перед руководством "Казселезащиты" по передаче соответствующих материалов в АФМ для принятия процессуального решения.

По результатам рассмотрения, возбуждено уголовное дело и ведется расследование по хищению бюджетных средств в отношении ответственных лиц подрядной организации.

t.me/zakonkz