Изменения в Правила возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39877657

Рустам Журсунов, ФБ
Хорошие новости, друзья!
Комитет государственных доходов Министерства финансов поручил региональным департаментам приостановить подачу исков о признании сделок недействительными, кроме прямого указания судебных органов или органов прокуратуры, а также исков, инициируемых в рамках статьи 7 Закона РК «О реабилитации и банкротстве» по письменному согласованию руководителя Департамента государственных доходов.
Помню, в марте 2020 года, когда я только приступил к обязанностям бизнес-омбудсмена, ко мне обратились представители карагандинского бизнеса, именно в их регионе больше всего субъектов оказалось на грани банкротства из-за «незаслуженных исков», инициированных местными налоговиками.
С тех пор были предприняты множественные регулировочные меры и точечные решения по данной проблеме.
Вопрос поднимался на различных уровнях власти, включая Министерство финансов, Генеральную Прокуратуру, Верховный Суд и Администрацию Президента. Эта проблема также известна и Главе государства, о чем им отмечено 12 сентября 2023 года на встрече с представителями отечественного бизнеса.
Факт массового вовлечения предпринимателей в судебные тяжбы, в том числе исков о признании сделок недействительными, подтвержден статистикой. Согласно данным Верховного Суда, количество исков с 2021 года выросло в 3,2 раза. Комитет государственных доходов за период с 2021 года по октябрь 2023 года рассмотрел 6 506 исков о признании сделок недействительными, при этом 93% решений приняты в пользу налоговых органов.
Эти цифры свидетельствуют о том, что предприниматели и судебные органы углубляются в бурю судебных разбирательств, что отвлекает бизнес от его основной деятельности и приводит к значительным убыткам.
Решение поднимаемой на протяжении последних двух лет проблемы не может не радовать предпринимателей. Нужно также отметить принципиальную позицию Генеральной прокуратуры, которая поддержала нас, была высказана позиция о необходимости ограничения исков. А позиция Верховного Суда заключалась в необходимости завершения начатых в прошлом году дел. В ноябре 2023 года прошла встреча с председателем Верховного Суда и судьями, где также принмали участие представители Генеральной прокуратуры и Министерства финансов. На встрече Председатель Верховного Суда Асламбек Мергалиев особо подчеркнул необходимость изменения порядка работы налоговых органов в отношении сомнительных сделок.
По итогам встречи был разработан и подписан План совместных мероприятий на 2024 год. Таким образом, была организована совместная и целенаправленная работа в данном направлении.
В конце 2023 года Председатель КГД дал указание регионам подавать иски лишь в исключительных случаях. Тем не менее, новые иски продолжают поступать. По данным региональных палат за период с 1 января по 25 января 2024 года было подано 12 исков: 4 иска - по г. Астана, 1 иск - по Костанайской области, 2 иска - по Мангистауской области, 4 иска - по Павлодарской области и 1 иск - по Туркестанской области.
Надеемся, что по находящимся на рассмотрении исковым завялениям будет положительный результат.

Кенжегул Сейтжан назначен уполномоченным по правам социально уязвимых категорий населения при президенте РК.

t.me/zakonkz

​​Видели это сообщение в ватсап-чатах родственников?

Репостилось неделю назад. Там в аудио говорится, что человеку заблокировали карту, а потом пришло такое СМС. Узнали у юриста, что он думает по поводу таких мошенников:

1) Ну, во-первых, тут сразу видно, что сообщение — фейк. У вас не могут заблокировать удв, а водительских прав могут только лишить, но не блокировать.

2) Непонятно, каким образом была заблокирована карта, ведь это может сделать только сам владелец, называя кодовое слово или используя приложение. Но в любом случае, если вам говорят, что вам заблокировали счета, то доступ вы потеряете ко всем вашим картам, а не только к одной. Поэтому можете зайти в другой банкинг и проверить это.

3) Если в отношении вас заведено настоящее исполнительное производство, то это можно проверить на сайте https://aisoip.adilet.gov.kz (Реестр должников и запретов).

4) Проверить подлинность личности ЧСИ можно на сайте https://zhso.kz (раздел "список ЧСИ"), или позвонив в региональную палату частных судебных исполнителей (вот контакты).

Ну и последнее — реальный частный судебный исполнитель если и будет звонить, то уж точно не будет требовать в тотчас оплатить задолженность, не ознакомив вас с материалами исполнительного производства (постановление о возбуждении исполнительного производства, об аресте счетов, о запрете на выезд и тд). То есть, он должен направить извещение о том, что вам необходимо явиться по такому-то адресу и ознакомиться с материалами дела (или отправить заказное письмо).

https://yangx.top/podeshevlekz

За вымогательстве осуждён адвокат
Приговором Жанакорганского районного суда от 21 ноября 2023 года к 5 годам лишения свободы осужден адвокат областной коллегии адвокатов Курбанов О.

По результатам досудебного производства органом следствия Курбанову О. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного пунктом 2) части 3 статьи 194 Уголовного кодекса Республики Казахстан (вымогательство с целью получения имущества в крупном размере).

Данное лицо признано виновным в том, что неоднократно вымогал чужое имущество в крупном размере под угрозой распространения сведений, которые могли нанести серьезный ущерб интересам потерпевших и их близких.

В частности, адвокат Курбанов О. требовал с бухгалтеров 13 школ и районного отдела образования передать ему в общей сложности 6 млн. 900 тыс. тенге, грозясь в противном случае обратится в областной департамент внутреннего государственного аудита с заявлением о проверке их деятельности.

Вина осужденного в суде была полностью доказана материалами уголовного дела (показания потерпевших и свидетелей, данных ими в суде, протокола опознания Курбанова О., результаты негласных следственных действий, вещественные доказательства в виде квитанции по переводу денег, письма в адрес Департамента внутреннего государственного аудита, заключения соответствующих экспертиз).

Судебная коллегия по уголовным делам Кызылординского областного суда оставила жалобу осужденного без удовлетворения признав приговор первой инстанции законным и обоснованным.

На сегодняшний день приговор суда вступил в законную силу.

В Верховном суде озвучили, какие госорганы чаще всего судятся в инвесторами

Верховный суд проанализировал судебную практику и выявил, что Министерство финансов ведет больше всего споров с инвесторами (28%), последующие по частоте - Минпромышленности (24%) и Минэнергетики (18%).

Минфин проиграл 81,4% исков в специализированных межрайонных судах, связанных с отменой решений камерального контроля и вопросами НДС.

Минэкологии часто не соблюдает порядок проверок, а Минэнергетики и Минпромышленности часто предъявляют иски без учета сроков.

Председатель судебной коллегии подчеркнул, что эти действия госорганов подрывают инвестиционную привлекательность страны.

t.me/prosud_kz

2 февраля т.г. на заседании коллегии Генеральной прокуратуры под председательством Берика Асылова обсуждены вопросы соблюдения законности при выписке и исполнении исполнительных надписей нотариусами и частными судебными исполнителями
В мероприятии приняли участие Министр юстиции, Председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка, Председатель Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента, руководитель Судебной администрации, Председатели Республиканской нотариальной палаты и Республиканской палаты частных судебных исполнителей.
Отмечено, что институт исполнительной надписи динамично развивается. На сегодняшний день 90% долгов по займам взыскиваются нотариусами.
Это позволило частично снять нагрузку с судов, сократить расходы средств и экономить время.
В то же время прокурорские проверки вскрыли проблемы в регулировании данной сферы, создающие условия для злоупотреблений при взыскании с граждан долгов по потребительским кредитам и займам.
В настоящее время по представлению Генеральной прокуратуры Министерство юстиции проводит работу по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц.
Принятыми данным министерством мерами уже ряд лиц лишены лицензий на занятие нотариальной и частной судебно-исполнительной деятельностью.
По итогам обсуждений Генпрокуратурой предложена Дорожная карта, в которую включен ряд мер организационного, практического и законодательного характера по совершенствованию указанной сферы.
В целях обеспечения защиты прав граждан уполномоченным органам рекомендовано шире использовать IT-технологии, которые позволят минимизировать риски незаконных действий, обеспечить прозрачность деятельности нотариусов, автоматизировать процессы.
Также предложено рассмотреть вопрос о внесении законодательных изменений, направленных на усиление ответственности нотариусов, частных судебных исполнителей, коллекторов, включая уголовное наказание.
Кроме того, Генеральный Прокурор совместно с руководством АРРФР обсудили реализацию поставленной Главой государства задачи по снижению закредитованности населения.
В рамках этого поручения Генеральной прокуратурой совместно с АРРФР и другими заинтересованными органами выработаны законодательные поправки и другие системные меры.

Работали ДКНБ вместе с внутренней безопасностью горсуда Алматы.

Письмо Департамента законодательства государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора МФ РК от 1 февраля 2024 года № ДЗГЗ-1-8/7061-ВН

При проведении государственных закупок, многие организаторы требуют предоставить электронные копии удостоверений личности сотрудников потенциальных поставщиков, в качестве подтверждения наличия трудовых ресурсов у данных потенциального поставщика. При этом, после подведения результатов закупок, все приложенные документы, в том числе и копии удостоверения личности, становятся доступны всем потенциальным поставщикам, принявшим участие в данной закупке. Считаю, что в данном случае происходит раскрытие персональных данных. Насколько правомочно организаторам государственных закупок требовать предоставления электронных копий удостоверений личности сотрудников потенциальных поставщиков, учитывая, что в дальнейшем они будут доступны другим потенциальным поставщикам?

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования, в том числе по обладанию материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
Потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет организатору государственных закупок соответствующие документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок.
Согласно приложению 6 к Правилам осуществления государственных закупок от 11 декабря 2015 года № 648 (далее – Правила) конкурсная документация включает в себя формы квалификационных требований согласно приложениям 4, 5, 6 и 7 к конкурсной документации.
Так, в квалификационных требованиях заказчиками устанавливаются требования к потенциальным поставщикам по наличию трудовых ресурсов, необходимых для выполнения работ (оказания услуг).
При этом, установление квалификационных требований, предъявляемых к потенциальным поставщикам в иных документах, не допускается.
В свою очередь, потенциальные поставщики заполняют сведения о квалификации, с указанием в пункте 4 сведении о наличии требуемых трудовых ресурсах (наименование специальности/квалификации, Ф.И.О. работников), необходимых для исполнения обязательств, с приложением электронных копий подтверждающих документов – документ о квалификации (указать номер и дату выдачи диплома об образовании, сертификата, аттестата, приложить их электронные копии), и документ удостоверяющий личность.
Таким образом, потенциальные поставщики при подтверждении наличия трудовых ресурсов, должны предоставить в конкурсной заявке документы о квалификации и документы, удостоверяющие личность заявленных трудовых ресурсов.
Вместе с тем, согласно подпункту 5) статьи 17 Закона, единый оператор в сфере государственных закупок обеспечивает информационную безопасность хранения электронных информационных ресурсов субъектов системы государственных закупок, размещенных на веб-портале государственных закупок, а также электронного каталога товаров.
При этом, сообщаем, что при регистрации все пользователи в обязательном порядке подписывают Соглашение об использовании веб-портала государственных закупок (далее – Соглашение) с использованием электронной цифровой подписи.
Так, в пункте 1.6. Соглашения установлено следующее: «Подписанием настоящего Соглашения Участник дает согласие на сбор, обработку и распространение своих персональных данных, предоставленных им на Портале, в качестве общедоступной информации для целей использования на Портале, предоставления по запросу уполномоченных государственных органов, размещения на других информационных Интернет-ресурсах, в периодических печатных изданиях и иных открытых источниках в пределах, установленных законодательством Республики Казахстан о персональных данных и их защите».
Кроме того, Соглашением предусмотрены права и обязанности Участника. Так, согласно пункту 3.2.5. Соглашения, участник обязуется не размещать на Портале в том числе:

- информацию, которую Участник не имеет права делать публичной по закону или согласно каким-либо договорным отношениям;
- информацию, нарушающую действующее законодательство, честь и достоинство, права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Кроме того, потенциальный поставщик перед формированием заявки на участие в конкурсе принимает соглашение об участии в конкурсе.
В соответствии с данным соглашением, потенциальный поставщик подтверждает, что ознакомлен с конкурсной документацией и осведомлен об ответственности за представление организатору и конкурсной комиссии недостоверных сведений о своей правомочности, квалификации, качественных и иных характеристиках (поставляемого товара (ов), выполняемых работ, оказываемых услуг), соблюдении им авторских и смежных прав, а также иных ограничений, предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан.
В свою очередь, в соответствии с подпунктом 2) статьи 1 Закона «О персональных данных и их защите», персональные данные - сведения, относящиеся к определенному или определяемому на их основании субъекту персональных данных, зафиксированные на электронном, бумажном и (или) ином материальном носителе.
Согласно статье 6 Закона «О персональных данных и их защите», персональные данные по доступности подразделяются на общедоступные и ограниченного доступа.
Общедоступными персональными данными являются персональные данные или сведения, на которые в соответствии с законами Республики Казахстан не распространяются требования соблюдения конфиденциальности, доступ к которым является свободным с согласия субъекта.
Таким образом, отмечаем, что размещение на веб-портале информации участником осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.
Дополнительно отмечаем, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона «О правовых актах», государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) или к компетенции которых отнесено решение соответствующих вопросов, либо иные государственные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями по обращению физических или юридических лиц обязаны давать в пределах своей компетенции разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации.
Такие разъяснения не имеют обязательной юридической силы и носят рекомендательный характер.

Досье на проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам ответственного обращения с животными»
(вариант, предлагаемый Институтом парламентаризма, январь 2024 года)
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39986288

О коррупционных рисках в деятельности общественных советов регионов Казахстана

Назмышев Рахмади, к.ю.н., доцент права.

Обеспечена ли в полном объеме объективность и эффективность деятельности общественных советов в законодательстве РК?
Анализ закона РК об общественных советах и типового положения о них показывает о наличии возможности, не являясь непосредственно руководителем либо членом общественного совета, иметь рычаги влияния на его деятельность. В частности, нет запрета на то, сколько раз одно и то же лицо может быть руководителем и членом рабочего органа по формированию состава общественного совета. Также нет запрета на право руководителя и члена рабочего органа, после формирования состава совета, быть избранным в качестве руководителя экспертной группы или иного подразделения данного общественного совета. Почему на эти обстоятельства следует обратить внимание законодателям?
Ответ следующий: Например, приближенное лицо к руководству местного исполнительного органа, бывший зам акима области или советник акима, становится руководителем либо членом рабочей группы по формированию состава общественного совета. Мимо его внимания не проходят и кандидатуры членов самой рабочей группы. Далее, эта рабочая группа «заботливо» формирует состав общественного совета. После формирования «нужного состава общественного совета», руководитель рабочего органа или его «надёжный» член, становится руководителем, например, комитета общественного совета по мониторингу бюджетного планирования. То есть, может формально возглавлять контроль по ключевому аспекту деятельности совета.
Таким образом, грамотно, в обход положений действующего законодательства, местные исполнительные органы государственного управления, имеют возможности непосредственно управлять делами общественного совета на местах и где же тогда остаются цели разработки и принятия законов об общественных советах и общественном контроле?
Исходя из вышесказанного, в законе РК «Об общественных советах» целесообразно предусмотреть запрет действующим и бывшим государственным служащим и лицам приравненным к ним, входить в состав рабочего органа для формирования состава общественного и быть его руководителем. После формирования состава общественного совета, указанных лиц не следует включать в состав комиссии, комитетов и назначать руководителями подобных структур, формируемых при общественных советах.
В целом, сказанное выше, показатель возможного наличия коррупционных рисков в деятельности общественных советов.

​​Гречуха В.Н. "Международное транспортное право" (2011)

В книге раскрыты природа и специфика международного транспортного права, его подотрасли и институты, рассмотрены понятие международных перевозок, договорные основания их осуществления, дан анализ транспортного обеспечения международной торговли, его организационно-управленческих и технологических составляющих.
Освещены основополагающие аспекты правового регулирования международных перевозок пассажиров, багажа, грузов всеми видами транспорта; транзита; перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, доставки их под таможенным контролем; исследованы вопросы транспортно-экспедиционного обслуживания международных перевозок и страхования при их осуществлении.

#транспортноеправо
#международноеправо

▫️ Скачать
▫️ Поиск литературы

​​Шершеневич Г.Ф. "Авторское право на литературные произведения" (1891)

Книга представляет собой докторскую диссертацию великого русского юриста Габриэля Феликсовича Шершеневича (1863–1912), успешно защищённую в 1891 г. Анализируя нормы современного ему иностранного и русского законодательства, автор приходит практически ко всем тем выводам, которые и по сей день составляют основы учения об авторских и вообще исключительных правах и используются в качестве отправных положений национального законодательства многих стран (включая последнюю версию части IV ГК РФ), а также международных конвенций в области охраны авторского права.

#авторскоеправо

▫️ Скачать
▫️ Поиск литературы

​​Клишин А.А., Шугаев А.А. "Трудовое право зарубежных стран. Германия" (2022)

Проводится анализ отдельных норм и положений правовой системы в области труда Германии; детально проанализированы механизм создания и функционирования производственных советов ФРГ, значение производственных советов в системе социального партнёрства, а также роль производственных советов в установлении норм и сроков всех стандартных рабочих процессов.

#правозарубежныхстран

▫️ Скачать
▫️ Поиск литературы

Письмо Комитета среднего образования Министерства просвещения Республики Казахстан от 5 января 2024 года № ЖТ-2023-01854246

Вправе ли школа устанавливать запрет на посещение здания школы родителями учащихся? (В частности младших классов). Это возникает при приходе в школу, мол нельзя сопровождать ребенка до класса и ожидать в школе после уроков. Сейчас у детей много учебников, рюкзаки тяжелый + форма на физ.культуру, а в зимний период еще и сменная обувь. Поэтому хочется сопроводить ребенка и помочь с дополнительными тяжестями, чтоб не возникли проблемы со здоровьем.

Комитет среднего образования Министерства просвещения Республики Казахстан на Ваше обращение сообщает следующее.
Согласно п.3 статьи 43 Закона РК «Об образовании» организации образования самостоятельны в разработке и утверждении правил внутреннего распорядка, установленных законодательством Республики Казахстан, типовыми правилами деятельности организаций образования соответствующего типа и уставом организации образования.
Правила внутреннего распорядка устанавливаются в целях поддержания общей дисциплины и порядка в школе. Правила являются обязательными для исполнения всеми работниками школы, обучающимися, а также родителями.