Поправки по вопросам государственных наград, государственной авиации, оборонной промышленности и государственного оборонного заказа
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32499129

Изменения в перечень стратегических объектов, переданных в уставный капитал и (или) находящихся в собственности национальных холдингов и (или) национальных компаний либо их аффилированных лиц, а также иных юридических лиц с участием государства и стратегических объектов, находящихся в собственности юридических лиц, не аффилированных с государством, а также физических лиц
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37138170

Утверждены формы и Правила представления декларации о раскрытии активов
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38036089

Изменения в Типовые правила деятельности организаций высшего и послевузовского образования
часть вторая пункта 15 изложена в следующей редакции:
«При этом ОВПО обеспечивает чтение лекций преподавателями, имеющими ученую степень «кандидат наук» или «доктор наук», или степени «доктор философии (PhD)», или «доктор по профилю», или академической степени «доктор философии (PhD)», или «доктор по профилю», или степени «доктор философии (PhD)», или «доктор по профилю», и/или ученого звания «ассоциированный профессор (доцент)», или «профессор» (при наличии), а также со степенями магистра соответствующих наук и (или) старшими преподавателями, имеющих стаж не менее трех лет в должности преподавателя или стаж практической работы по профилю не менее пяти лет.».
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=37439412

Знакомьтесь, Куаныш Курмангалиев. Бывший чиновник, любитель айфонов.
32-летний Куаныш Жуматаевич трудился в акимате Медеуского района временно исполняющим обязанности руководителя отдела по развитию предпринимательства и промышленности. На должность заступил 1 декабря 2022 года.
А уже 1 марта 2023 года отправил внештатного сотрудника акимата к торговцам цветами, чтобы они скинулись на iPhone 14 Pro Max. Взамен чиновник пообещал, что никто из акимата не будет мешать стихийной продаже тюльпанами 8 марта.
20 апреля этого года он получил первую взятку от бизнесмена, управляющего столовой Sofram. Заведение захватило государственную землю, а чтобы ее не отобрали, Курмангалиев попросил миллион тенге. Успел получить 700 тысяч.
5 мая Курмангалиев взял у руководителя сети ресторанов Sun Group (связана с российским олигархом Александром Орловым) еще миллион тенге, якобы для ветеранов на 9 мая. Деньги потратил на еще один айфон. Приговорен к штрафу в 29 миллионов тенге.
@kozachkow

О размещении и распределении государственного образовательного заказа на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием, а также с техническим и профессиональным, послесредним образованием в организациях образования в области культуры финансируемых из республиканского бюджета на 2023 - 2024 учебный год
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35539347

Новые требования к владению казахским языком введут со следующего года

На заседании Научно-технического совета по стандартизации принято решение, что за каждый уровень владения госязыка в стране будут предусмотрены сертификаты.

"С принятием Закона "О языках в Республики Казахстан", разработанные стандарты оказываются крайне необходимыми, так как они приводят работу в соответствие с четкими регламентами и требованиями", - отметил депутат мажилиса Қазыбек Иса.

Обязательное тестирование будут проходить:

▪️студенты, поступающие в магистратуру и докторантуру;
▪️сотрудники, включенные в кадровый резерв органа "А" государственной административной службы;
▪️абитуриенты, претендующие на международную стипендию "Болашак";
▪️студенты, претендующие на поступление в Академию Комитета национальной безопасности РК;
▪️преподаватели "Назарбаевской интеллектуальной школы".

Новые коммуникативные требования владения казахским языком будут действовать с 1 января 2024 года в Казахстане.

t.me/orda_kz

💰🗺 Какая страна самая безопасная для инвестиций?

В 2023 году в группу с самым высоким риском (риск-премия ≈ 25%) входит 5 стран: Ливан, Венесуэла, Судан, Сирия, Беларусь.

Вторая «рискованная» группа (риск-премия ≈18%) это Россия, Аргентина, Сомали, Куба, Гана, КНДР, Шри-Ланка.

🇰🇿 А вот Казахстан – очень благоприятная страна. Риск-премия у нас всего 2,9%. Это на уровне Испании, Португалии и Мексики.

t.me/zakonkz

Изменения в тарифы на медицинские услуги, предоставляемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32226090

Изменения в Правила отбывания военнослужащими административного ареста на гауптвахте органов
военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33932018

Изменения в Правила проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования
пункт 59 изложен в следующей редакции:
«59. После принятия решения уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства об отнесении рассматриваемого объекта к объектам строительства, требующего особого регулирования и (или) градостроительной регламентации, заказчиком разрабатывается Индивидуальный план, который содержит:
1) этапы и сроки разработки ПСД и получение согласований (с указанием согласующих организаций), с приложением графика;
2) сроки и объемы представления ПСД на экспертизу, с приложением графика, согласованного экспертной организацией;
3) сроки выдачи поэтапных локальных экспертных заключений по каждому этапу;
4) срок выдачи сводного заключения экспертизы;
5) сроки строительства и получения согласований, разрешений (с указанием согласующих организаций), с приложением графика;
6) уведомление органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль, о начале производства строительно-монтажных работ согласно Закону Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;
7) другие мероприятия по усмотрению заказчика.».
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39867813

Протокол заседания Общественного совета по вопросам труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 августа 2023 года № 49

1. О соблюдении работодателями требований законодательства
в сфере безопасности и охраны труда на предприятиях страны
(Кузовлева О.Г., Оспанкулов Т.К., члены Общественного совета)

1. Принять к сведению и одобрить доклад Председателя Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Оспанкулова Т.К. о соблюдении работодателями требований законодательства в сфере безопасности и охраны труда на предприятиях страны.

2. Общественный совет рекомендует:
2.1. Пересмотреть статью 122 Трудового кодекса Республики Казахстан (Кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V ЗРК) по изменению в пользу Закона Республики Казахстан Об охране труда (от 22 января 1993 года) на статью 30. Также в статью 182 пункт 2 Трудового кодекса РК добавить следующий подпункт:
19) «Работодатель обязан разрабатывать и внедрять меры по снижению влияния человеческого фактора на возникновение травм и ошибок персонала, с учетом циркадных ритмов, в рамках обеспечения безопасности охраны труда».
2.2. Рассмотреть вопрос по внедрению передовых научных разработок в промышленных предприятиях в сфере безопасности труда.
2.3. Проработать определенные подзаконные акты в сфере охраны труда с учетом принятия Концепции безопасного труда до 2030 года (когда и при каких условиях государственные инспектора могут посещать без предупреждения предприятия).

Повод для радости. Кому дадут заработать

Правительство Казахстана отрапортовало об успехах в стабилизации цен на социально значимые продукты (СЗПТ). По итогам девяти месяцев продовольственная инфляция составила 6,2 процента, тогда как СЗПТ подорожали ровно в два раза слабее — только на 3,1 процента. Год назад темпы роста были 19,5 процента. В кабмине заявляют, что «эффект дали системные меры по поддержке сахарной отрасли, производству подсолнечного масла и формированию в стабфондах запасов овощей».

Отметим, что помимо мер правительства сработал и такой феномен, как эффект высокой базы — цены год назад были исключительно велики. По-настоящему оценить последствия деятельности государства по ограничению цен удастся только через полгода или около того. При этом, доклад правительства о результативной борьбе с ростом цен на продовольствие был омрачен сообщением о рисках роста цен на мучные изделия. Правительство говорит, что «в отдельных регионах произошел рост цен на пшеницу», на что повлияли «неблагоприятные погодные условия для сельскохозяйственной отрасли и нехватка вагонов при перевозке зерна из России для переработки казахстанскими мукомолами». В итоге цены на муку выросли в 13 регионах.

Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам уже информировало нас, что мука пшеничная первого сорта подорожала больше других социально значимых товаров в начале октябре. Действительно, нынешний урожай будет провальным — продовольственной пшеницы будет собрано вряд ли более 7 миллионов тонн, что в два раза меньше ожиданий перед началом сезона. Вместе с 3 миллионами тонн переходящих остатков страна будет иметь на сезон 9-10 миллионов тонн пшеницы 2,3 и 4 классов. Тогда как год назад Казахстан только на экспорт отправил 9,5 миллиона тонн пшеницы и муки в зерновом эквиваленте.

Причины провала уборочной кампании можно обсуждать отдельно, но в нашем случае важнее, что неизбежный рост цен на муку будет являться прямым последствием политики правительства, ограничившего импорт пшеницы из России для «защиты местных производителей». Напомним, с 10 апреля ввоз пшеницы из России автотранспортом был запрещен полностью на полгода. Можно было ожидать, что на фоне аховой ситуации с урожаем стратегия будет пересмотрена. Как бы не так! 26 сентября мало того, что этот запрет был продлен на полгода, так еще и были введены ограничения на поставки зерна по железной дороге. В сухом остатке: в стране неурожай, но мы всеми силами ограничим импорт у соседей, у которых закрома буквально ломятся и они готовы предлагать пшеницу по приемлемой цене. Что может пойти не так? И местные производители точно заработают. Или контрабандисты.

Тем более, что и Нацбанк бодро рапортует, что годовая инфляция в стране снижается седьмой месяц подряд. По словам заместителя председателя финрегулятора Берика Шолпанкулова, актуальный уровень 11,8 процента. Уже хорошо, вроде как. Видимо, в сравнении с прошлым годом. А тогда ситуация была такая, что ее удачно описало Первое кредитное бюро (ПКБ), со ссылкой на официальную статистику — в 2022-м месячный доход составил 157 тысяч тенге, что на 20,2 процента больше предыдущего года. «Сам по себе рекордный рост — еще не повод для радости. Так как в реальном выражении показатель увеличился лишь на 4,5 процента. Иначе говоря, основную часть прироста «съела» инфляция — 15,7 процента. Таким сильным разрыв между темпами номинального и реального роста не был за всю историю наблюдений, которая ведет отсчет с 2001 года», — говорится в посте телеграм-канала ПКБ DataHub. В долларах средний доход подрос, но все еще не дотягивает до уровня «старого» Казахстана — 2013 года. Короче, на фоне прошлого года в нынешнем Нацбанк излучает умеренный оптимизм — инфляция съест не все. Цены на зерно могут вырасти, но не так, чтобы зашкаливали совсем. Как-то переживем. Как в анекдоте: «ужас, но не ужас-ужас-ужас!»

Стратегия действий становится ясной. Если негатив масштабный, то это форс-мажор, и внешние факторы, и нужно терпеть. Ведь сделать ничего нельзя. Если негатив поменьше, то это уже повод для радости.

Опыт показывает, что в правительстве должен быть один главный идиот (идиотка), который своим существованием отвлекает внимание от других...

Суд Международного финансового центра Астана («МФЦА») по делу №AIFC-C/CFI/2023/0002 выразил мнение об отсутствии у него юрисдикции по вопросу о признании и принудительном исполнении решения иностранного суда на территории МФЦА
Мария Петренко, Бахыт Тукулов Tukulov & Kassilgov Litigation

26.09.2023 г. Суд Международного финансового центра Астана («МФЦА») вынес решение по делу Michael Wilson & Partners, Limited против CJSC KAZSUBTON и Kazphosphate LLP. Суд впервые высказался об отсутствии у него юрисдикции по вопросу признания и приведения в исполнение иностранного судебного решения.
Ответчики являются компаниями, зарегистрированными в Республике Казахстан («РК»). Спор касался попыток истца признать и привести в исполнение два иностранных судебных решения - английского и голландского в юрисдикции МФЦА. Примечательно то, что ранее истец уже пытался привести в исполнение данные решения в национальных судах Казахстана, но суды отказали ввиду отсутствия в законодательстве РК на тот момент специальной нормы права и/или международного договора, которые бы позволяли признать решение иностранного суда на территории РК.
Истец утверждал, что признание и исполнение иностранных судебных решений является стандартной функцией любого современного коммерческого суда и что без такой процедуры Суд МФЦА не сможет в полной мере выполнять свои функции. Истец также полагал, что его просьба о признании и приведении в исполнение не является иском как таковым, а должна рассматриваться как обычное заявление (application) без необходимости уточнения конкретного основания для юрисдикции Суда МФЦА.
Ответчики, в свою очередь, оспаривали юрисдикцию Суда МФЦА и утверждали, что заявление истца требует подачи иска в предусмотренной форме с указанием оснований для юрисдикции Суда МФЦА в соответствии с Конституционным законом РК «О международном финансовом центра «Астана».
Суд МФЦА отметил, что ни один суд или трибунал, созданный на основании закона, не может игнорировать пределы юрисдикции, в которых он был учрежден. Суд МФЦА не является судом общей юрисдикции (general jurisdiction) и не обладает неотъемлемой юрисдикцией (inherent jurisdiction). Юрисдикция Суда МФЦА ограничена основаниями, указанными в Конституционном законе и Регламенте Суда МФЦА. Таким образом, Суд МФЦА показал, что свою юрисдикцию он толкует буквально.
В частности, Суд МФЦА указал:
«[Р]ешения Суда МФЦА подлежат исполнению без каких-либо ограничений как в МФЦА, так и в Республике Казахстан, подобно тому, как решения местного казахстанского суда подлежат исполнению в Казахстане и в МФЦА. Арбитражные решения подлежат исполнению в МФЦА и в Республике Казахстан, если арбитражное разбирательство проходило в МФЦА и решение было признано Судом МФЦА. Однако в других случаях, арбитражные решения могут быть исполнены только «в пределах МФЦА». Здесь также обращает на себя внимание отсутствие положений, касающихся исполнения ни в Суде МФЦА, ни тем более судебных решений в Республике Казахстан, вынесенных за пределами Казахстана»
Таким образом, Суд МФЦА разграничил правовой статус решений иностранных судов и иностранных арбитражей в вопросах признания и принудительного исполнения в МФЦА: решения иностранных арбитражей подлежат признанию и принудительному исполнению «в пределах МФЦА», но такого положения нет в отношении решений иностранных судов. При этом, Суд МФЦА не ответил на вопрос о том, как бы он поступил, если бы применялся международный договор о взаимном признании и принудительном исполнении иностранных решений.
Суд также МФЦА указал, что ст. 40(3) Регламента Суда МФЦА, на которую ссылался истец и которая позволяет суду издавать правила или инструкции по исполнению решений суда и арбитражных решений, не может создать отдельного основания для юрисдикции.

Кроме того, Суд МФЦА особо подчеркнул, что истец испрашивает признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений, чтобы далее исполнить их в РК, как решения Суда МФЦА. Таким образом, по мнению Суда, истец пытается обойти действующее законодательство РК по вопросам признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений, поскольку суды РК уже ранее отказали в удовлетворении аналогичного заявления. Это позволило бы истцу через Суд МФЦА косвенно исполнить решение иностранного суда, которое законодательство РК не позволяет исполнить.
Между тем, интересно мнение Суда МФЦА о том, что: «[С]уд МФЦА не согласен с тем, что... Постановление [судов РК] не имеет законную силу («res judicata») в Суде МФЦА». Означает ли это, что любое решение судов РК не имеет априори преюдициальной силы для Суда МФЦА и это возможно только после признания такого решения суда РК через Суд МФЦА - не понятно.
Таким образом, данное решение Суда МФЦА примечательно наличием анализа действующих положений права МФЦА в части пределов юрисдикции Суда МФЦА, а также особым выводом в части недопустимости попыток обхода действующего законодательства РК через подачу иска в Суд МФЦА с целью получения более благоприятного решения.

Положение Республиканского государственного учреждения «Комитет промышленности
Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35001325