Письмо Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 30 сентября 2023 года № 01-32/Д-3513//ДЗ-316
1. Разрабатывались ли подзаконные нормативные акты во исполнение закона «О промышленной политике», в части внедрения института офтейк-контрактов?
2. Если не приняты, и не реализованы, на ком лежит ответственность?
В рамках реализации политики государства в области развития внутристрановой ценности на постоянной основе проводится активная работа по содействию в заключении офтейк-контрактов, которая направлена на развитие конкурентоспособности казахстанских предприятий, создание новых производств и привлечение компетенций.
Договоры, направленные на развитие промышленности заключаются в соответствии со статьей 46 Закона «О промышленной политике» (далее - Закон) на основании офтейк-контрактов, предусматривающих долгосрочный гарантированный закуп товаров обрабатывающей промышленности, производство которых ранее отсутствовало на территории РК, а также договоров контрактных закупок (офсет), предусматривающих помимо закупа товаров обрабатывающей промышленности, в том числе приобретаемых в рамках осуществляемых работ и оказываемых услуг, существенные условия по инвестированию части средств от суммы договора в экономику Республики Казахстан (не менее 5%).
В рамках данного Закона в целях исполнения задач разработаны «Правила планирования и заключения договоров, направленных на развитие промышленности, а также мониторинга их исполнения», регулирующие основные положения по вопросам заключения офтейк-контрактов и договоров контрактных закупок (приказ МИИР № 325 от 08.06.2022 г.) (далее - Правила).
Во исполнение норм Правил, Министерством проведен анализ рынка и объемов закупок недропользователей, системообразующих предприятий и национальных компаний для выявления потенциального спроса на товары обрабатывающей промышленности в динамике по годам, где по итогам данного анализа определен перечень наиболее востребованной продукции.
На сегодняшний день, данный перечень направлен в адреса потенциальных заказчиков (недропользователи и национальные компании) для согласования и дальнейшей работы по публикации перечня для выявления потенциальных поставщиков и проведения закупочных процедур в рамках Правил.
При этом хотим отметить, что ранее в 2022 году, Министерством проводилась аналогичная работа по подготовке перечня товаров постоянного импорта и направлен недропользователям для согласования в соответствии с установленными нормами НПА.
Учитывая, что у заказчиков низкая заинтересованность в заключении офтейк-контрактов и договоров контрактных закупок из-за отсутствия обязательства перед ними, механизм заключения договоров, направленных на развитие промышленности будет пересмотрен, с учетом поручения Главы государства в рамках послания от 1 сентября т.г.
3. Какие меры предпринимаются для исполнения поручений Президента чтобы офтейк-контракты заработали как устойчивая система.
Во исполнение поручения Главы государства относительно полноценного запуска механизма заключения офтейк-контрактов Министерством разработаны законодательные поправки (Закон «О промышленной политике»), по вопросам заключения договоров, направленных на развитие промышленности (далее - Договора), которые включают в себя офтейк-контракты и договора контрактных закупок (офсет). При этом в рамках поправок предусматривается расширение видов Договоров долгосрочными гарантированными договорами.
Кроме того, будет расширен перечень предприятий-заказчиков, заключающих Договора, где наряду с недропользователями и предприятиями квазигосударственного сектора, предлагается включение в него системообразующих предприятий и субъектов естественных монополий.
Вместе с тем, предлагается обязать потенциальных заказчиков к проведению процедур заключения Договоров с отечественными предприятиями, поскольку на текущий момент данный механизм имеет добровольный характер.
1. Разрабатывались ли подзаконные нормативные акты во исполнение закона «О промышленной политике», в части внедрения института офтейк-контрактов?
2. Если не приняты, и не реализованы, на ком лежит ответственность?
В рамках реализации политики государства в области развития внутристрановой ценности на постоянной основе проводится активная работа по содействию в заключении офтейк-контрактов, которая направлена на развитие конкурентоспособности казахстанских предприятий, создание новых производств и привлечение компетенций.
Договоры, направленные на развитие промышленности заключаются в соответствии со статьей 46 Закона «О промышленной политике» (далее - Закон) на основании офтейк-контрактов, предусматривающих долгосрочный гарантированный закуп товаров обрабатывающей промышленности, производство которых ранее отсутствовало на территории РК, а также договоров контрактных закупок (офсет), предусматривающих помимо закупа товаров обрабатывающей промышленности, в том числе приобретаемых в рамках осуществляемых работ и оказываемых услуг, существенные условия по инвестированию части средств от суммы договора в экономику Республики Казахстан (не менее 5%).
В рамках данного Закона в целях исполнения задач разработаны «Правила планирования и заключения договоров, направленных на развитие промышленности, а также мониторинга их исполнения», регулирующие основные положения по вопросам заключения офтейк-контрактов и договоров контрактных закупок (приказ МИИР № 325 от 08.06.2022 г.) (далее - Правила).
Во исполнение норм Правил, Министерством проведен анализ рынка и объемов закупок недропользователей, системообразующих предприятий и национальных компаний для выявления потенциального спроса на товары обрабатывающей промышленности в динамике по годам, где по итогам данного анализа определен перечень наиболее востребованной продукции.
На сегодняшний день, данный перечень направлен в адреса потенциальных заказчиков (недропользователи и национальные компании) для согласования и дальнейшей работы по публикации перечня для выявления потенциальных поставщиков и проведения закупочных процедур в рамках Правил.
При этом хотим отметить, что ранее в 2022 году, Министерством проводилась аналогичная работа по подготовке перечня товаров постоянного импорта и направлен недропользователям для согласования в соответствии с установленными нормами НПА.
Учитывая, что у заказчиков низкая заинтересованность в заключении офтейк-контрактов и договоров контрактных закупок из-за отсутствия обязательства перед ними, механизм заключения договоров, направленных на развитие промышленности будет пересмотрен, с учетом поручения Главы государства в рамках послания от 1 сентября т.г.
3. Какие меры предпринимаются для исполнения поручений Президента чтобы офтейк-контракты заработали как устойчивая система.
Во исполнение поручения Главы государства относительно полноценного запуска механизма заключения офтейк-контрактов Министерством разработаны законодательные поправки (Закон «О промышленной политике»), по вопросам заключения договоров, направленных на развитие промышленности (далее - Договора), которые включают в себя офтейк-контракты и договора контрактных закупок (офсет). При этом в рамках поправок предусматривается расширение видов Договоров долгосрочными гарантированными договорами.
Кроме того, будет расширен перечень предприятий-заказчиков, заключающих Договора, где наряду с недропользователями и предприятиями квазигосударственного сектора, предлагается включение в него системообразующих предприятий и субъектов естественных монополий.
Вместе с тем, предлагается обязать потенциальных заказчиков к проведению процедур заключения Договоров с отечественными предприятиями, поскольку на текущий момент данный механизм имеет добровольный характер.
Планируется установление обязательств крупных предприятий по принятию Программ развития внутристрановой ценности, включающие в себя меры поддержки отечественных производителей, показатели по внутристрановой ценности, заключение Договоров, создание пояса МСБ, социальное обеспечение и т.д.
Вышеназванные меры позволят увеличить долю внутристрановой ценности в регулируемых закупках, обеспечить отечественные предприятия долгосрочными заказами.
Вышеназванные меры позволят увеличить долю внутристрановой ценности в регулируемых закупках, обеспечить отечественные предприятия долгосрочными заказами.
Письмо Министерства юстиции Республики Казахстан от 4 октября 2023 года № ЖТ-2023-01858025
Добрый день. Прошу рассмотреть вопрос. Согласно ЗРК О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью ст. 29, п. 4. При увеличении уставного капитала путем внесения дополнительного взноса кем-либо из участников товарищества с ограниченной ответственностью либо вновь принимаемым участником (подпункты 4) и 5) пункта 2 настоящей статьи), размер такого вклада определяется с учетом размера их предыдущего взноса в собственный капитал товарищества и необходимостью перерасчета долей всех участников в уставном капитале. Решение принимается по общему согласию всех участников. Участник ТОО не присутствующий на общем собрании либо голосовавший против имеет право потребовать выкупить его долю.
В нашем случае увеличение уставного капитала произошло в октябре 2021 года. Может ли участник, который не участвовал на собрании в настоящее время предъявить свою долю к выкупу? Существует ли в данном случае срок давности?
Министерство юстиции, рассмотрев Ваше обращение от 21 сентября 2023 года, сообщает следующее.
Пунктом 4 статьи 26 Закона «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» (далее - Закон) предусмотрено, что при увеличении уставного капитала путем внесения дополнительного взноса кем-либо из участников товарищества с ограниченной ответственностью либо вновь принимаемым участником (подпункты 4) и 5) пункта 2 статьи 26 Закона), размер такого вклада определяется с учетом размера их предыдущего взноса в собственный капитал товарищества и необходимостью перерасчета долей всех участников в уставном капитале.
Решение принимается по общему согласию всех участников.
В свою очередь подпунктом 4) пункта 2 данной статьи установлено, что увеличение уставного капитала может осуществляться путем внесения одним или несколькими участниками дополнительных вкладов при согласии на это всех остальных участников.
Таким образом, в случае отсутствия согласия всех участников юридического лица, решение общего собрания по увеличению уставного капитала противоречит требованиям Закона.
При этом Закон не предусматривает положений об отчуждении доли уставного капитала участником, в случае его отказа в увеличении уставного капитала.
Добрый день. Прошу рассмотреть вопрос. Согласно ЗРК О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью ст. 29, п. 4. При увеличении уставного капитала путем внесения дополнительного взноса кем-либо из участников товарищества с ограниченной ответственностью либо вновь принимаемым участником (подпункты 4) и 5) пункта 2 настоящей статьи), размер такого вклада определяется с учетом размера их предыдущего взноса в собственный капитал товарищества и необходимостью перерасчета долей всех участников в уставном капитале. Решение принимается по общему согласию всех участников. Участник ТОО не присутствующий на общем собрании либо голосовавший против имеет право потребовать выкупить его долю.
В нашем случае увеличение уставного капитала произошло в октябре 2021 года. Может ли участник, который не участвовал на собрании в настоящее время предъявить свою долю к выкупу? Существует ли в данном случае срок давности?
Министерство юстиции, рассмотрев Ваше обращение от 21 сентября 2023 года, сообщает следующее.
Пунктом 4 статьи 26 Закона «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» (далее - Закон) предусмотрено, что при увеличении уставного капитала путем внесения дополнительного взноса кем-либо из участников товарищества с ограниченной ответственностью либо вновь принимаемым участником (подпункты 4) и 5) пункта 2 статьи 26 Закона), размер такого вклада определяется с учетом размера их предыдущего взноса в собственный капитал товарищества и необходимостью перерасчета долей всех участников в уставном капитале.
Решение принимается по общему согласию всех участников.
В свою очередь подпунктом 4) пункта 2 данной статьи установлено, что увеличение уставного капитала может осуществляться путем внесения одним или несколькими участниками дополнительных вкладов при согласии на это всех остальных участников.
Таким образом, в случае отсутствия согласия всех участников юридического лица, решение общего собрания по увеличению уставного капитала противоречит требованиям Закона.
При этом Закон не предусматривает положений об отчуждении доли уставного капитала участником, в случае его отказа в увеличении уставного капитала.
Какую дату следует понимать под днем вынесения судебного решения по административным делам – Конституционный Суд истолковал норму АППК
Конституционный Суд рассмотрел обращение Баймурзиной А.Ж. о проверке на соответствие Конституции абзаца первого части четвертой статьи 168 Административного процедурно-процессуального кодекса.
Из обращения следует, что решением специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 23 февраля 2023 года в удовлетворении административного иска заявителя отказано. Решение суда в окончательной форме было изготовлено в течение десяти рабочих дней со дня окончания устного разбирательства (10 марта 2023 года), установленных в части второй статьи 151 АППК.
Истец имел право подать апелляционную жалобу также в течение десяти рабочих дней со дня вынесения решения суда (часть четвертая статьи 168 АППК), что не было сделано ввиду отсутствия судебного решения в окончательной форме. Определением специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 20 марта 2023 года апелляционная жалоба заявителя от 14 марта 2023 года возвращена в связи с пропуском десятидневного срока на апелляционное обжалование и отсутствием заявления о его восстановлении.
Субъект обращения полагает, что норма части четвертой статьи 168 АППК, устанавливающая срок подачи апелляционной жалобы в течение десяти рабочих дней со дня вынесения решения суда, во взаимосвязи с нормой части второй статьи 151 АППК нарушают право участника процесса на судебную защиту своих прав и свобод, закрепленное пунктом 2 статьи 13 Конституции.
По итогам проверки конституционности указанного положения АППК Конституционный Судотметил следующее.
С правом на судебную защиту и принципамиправосудия, закрепленными в Основном Законе, тесно связано право на получение квалифицированной юридической помощи (пункт 3 статьи 13 Конституции), которое предполагает возможность каждого лица при совершении им юридически значимых действий пользоваться профессиональной помощью квалифицированных юристов. Выполняя свои обязательства в этой сфере, государство должно принимать необходимые меры нормативно-правового, организационного и иного характера с целью создания надлежащих условий как для гарантирования указанного права индивида, так и обеспечения эффективности деятельности лиц, призванных оказывать квалифицированную юридическую помощь (нормативное постановление Конституционного Совета от 4 июня 2021 года № 1).
Для защиты своих прав, получения и оказания полноценной квалифицированной юридической помощи, надлежащего выполнения возложенных полномочий на стадии подачи апелляционных жалобы и ходатайства истец, ответчик, их представители, прокурор и иные заинтересованные лица должны иметь в своем распоряжении решение суда в полном объеме с изложенными в нем аргументами и обоснованием, а также время, необходимое для подготовки документов.
В международных правовых актах подчеркивается значение судебной защиты прав и свобод человека.
Так, в статье 8 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года (далее – Декларация), записано: «Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.». В статье 10 Декларации закреплено: «Каждый человек, для определения его прав и обязанностей… имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом.».
В подпунктах a), b), c) пункта 3 статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, ратифицированного Законом Республики Казахстан от 28 ноября 2005 года, закреплены соответствующие обязанности государств-участников.
Конституционный Суд рассмотрел обращение Баймурзиной А.Ж. о проверке на соответствие Конституции абзаца первого части четвертой статьи 168 Административного процедурно-процессуального кодекса.
Из обращения следует, что решением специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 23 февраля 2023 года в удовлетворении административного иска заявителя отказано. Решение суда в окончательной форме было изготовлено в течение десяти рабочих дней со дня окончания устного разбирательства (10 марта 2023 года), установленных в части второй статьи 151 АППК.
Истец имел право подать апелляционную жалобу также в течение десяти рабочих дней со дня вынесения решения суда (часть четвертая статьи 168 АППК), что не было сделано ввиду отсутствия судебного решения в окончательной форме. Определением специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 20 марта 2023 года апелляционная жалоба заявителя от 14 марта 2023 года возвращена в связи с пропуском десятидневного срока на апелляционное обжалование и отсутствием заявления о его восстановлении.
Субъект обращения полагает, что норма части четвертой статьи 168 АППК, устанавливающая срок подачи апелляционной жалобы в течение десяти рабочих дней со дня вынесения решения суда, во взаимосвязи с нормой части второй статьи 151 АППК нарушают право участника процесса на судебную защиту своих прав и свобод, закрепленное пунктом 2 статьи 13 Конституции.
По итогам проверки конституционности указанного положения АППК Конституционный Судотметил следующее.
С правом на судебную защиту и принципамиправосудия, закрепленными в Основном Законе, тесно связано право на получение квалифицированной юридической помощи (пункт 3 статьи 13 Конституции), которое предполагает возможность каждого лица при совершении им юридически значимых действий пользоваться профессиональной помощью квалифицированных юристов. Выполняя свои обязательства в этой сфере, государство должно принимать необходимые меры нормативно-правового, организационного и иного характера с целью создания надлежащих условий как для гарантирования указанного права индивида, так и обеспечения эффективности деятельности лиц, призванных оказывать квалифицированную юридическую помощь (нормативное постановление Конституционного Совета от 4 июня 2021 года № 1).
Для защиты своих прав, получения и оказания полноценной квалифицированной юридической помощи, надлежащего выполнения возложенных полномочий на стадии подачи апелляционных жалобы и ходатайства истец, ответчик, их представители, прокурор и иные заинтересованные лица должны иметь в своем распоряжении решение суда в полном объеме с изложенными в нем аргументами и обоснованием, а также время, необходимое для подготовки документов.
В международных правовых актах подчеркивается значение судебной защиты прав и свобод человека.
Так, в статье 8 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года (далее – Декларация), записано: «Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.». В статье 10 Декларации закреплено: «Каждый человек, для определения его прав и обязанностей… имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом.».
В подпунктах a), b), c) пункта 3 статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, ратифицированного Законом Республики Казахстан от 28 ноября 2005 года, закреплены соответствующие обязанности государств-участников.
Из указанных международных правовых актов вытекает обязанность государства обеспечить защиту прав и свобод человека и гражданина необходимыми правовыми средствами и рассматривать деланезависимым и беспристрастным судом с соблюдением всех требований справедливости.
В административном судопроизводстве применяются положения Гражданского процессуального кодекса, если иной порядок не предусмотрен АППК (часть третья статьи 1 АППК). Согласно части первой статьи 168 АППК порядок апелляционного обжалования и производство административного дела по апелляционной жалобе в суде апелляционной инстанции определяются правилами ГПК, если иное не установлено данной статьей.
Вместе с тем Конституционный Суд выявилнесогласованность статей АППК по определению сроков изготовления решения суда в окончательной форме и сроков, установленных для подачи апелляционной жалобы и апелляционного ходатайства прокурора, что не способствует достижению указанной задачи административного судопроизводства.
Действующие нормы АППК не позволяют лицу полноценно реализовать свое право на судебную защиту путем подачи надлежаще составленной апелляционной жалобы, а порой делают это невозможным, если решение в окончательной форме изготовлено в месячный срок. Они препятствуют эффективному осуществлению права лица на получение квалифицированной юридической помощи и обязанностей субъектов ее оказания, а также конституционных полномочий прокуратуры, закрепленных в Основном Законе (пункт 3 статьи 13, пункт 1 статьи 83). Тем самым часть четвертой статьи 168 АППК касательно срока апелляции создает риск необоснованного ограничения прав граждан, адвокатов, юридических консультантов, а также прокурора, что недопустимо. В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Конституции «прокуратура от имени государства осуществляет в установленных законом пределах и формах высший надзор за соблюдением законности на территории Республики Казахстан, представляет интересы государства в суде…».
Конституционный Суд полагает, что оглашение резолютивной части решения в зале судебного заседания и разъяснение председательствующим правовых оснований и последствий его принятия являются недостаточными с точки зрения использования участниками административного процесса предусмотренных законом инструментов для обжалования принятого судебного решения. Срок для апелляционного обжалования или внесения апелляционного ходатайства прокурора должен устанавливаться таким образом, чтобы после изготовления и получения судебного решения в окончательной форме участники административного процесса имели бы разумные сроки для ознакомления с его содержанием, определения своей позиции по всем ключевым аспектам, получения (оказания) квалифицированной юридической помощи, составления жалобы и принятия мер прокурорского реагирования как прокурором, участвовавшим в рассмотрении административного дела, так и Генеральным Прокурором, его заместителями и другими прокурорами, уполномоченными на принесение апелляционного ходатайства независимо от их участия в судебном заседании (часть пятая статьи 168 АППК).
В своем нормативном постановлении от 14 июля 2023 года № 21-НП Конституционный Суд отметил, что равенство всех перед законом и судом, гарантированное пунктом 1 статьи 14 Конституции, означает, что принимаемыми законами в правах лиц не могут устанавливаться различия, которые не имеют объективного и разумного обоснования. Реализация этого принципа предопределяет равенство в способах защиты, а также в восстановлении нарушенных прав и свобод на основе единства материальных и процессуальных норм. В этом смысле определение в части четвертой статьи 168 АППК дня вынесения решения в качестве начала течения срока для обращения в суд апелляционной инстанции, тогда как по всем другим категориям административных дел такой срок исчисляется со дня вынесения решения в окончательной форме (часть вторая статьи 168 АППК), может приводить к нарушению данного конституционного принципа.
В административном судопроизводстве применяются положения Гражданского процессуального кодекса, если иной порядок не предусмотрен АППК (часть третья статьи 1 АППК). Согласно части первой статьи 168 АППК порядок апелляционного обжалования и производство административного дела по апелляционной жалобе в суде апелляционной инстанции определяются правилами ГПК, если иное не установлено данной статьей.
Вместе с тем Конституционный Суд выявилнесогласованность статей АППК по определению сроков изготовления решения суда в окончательной форме и сроков, установленных для подачи апелляционной жалобы и апелляционного ходатайства прокурора, что не способствует достижению указанной задачи административного судопроизводства.
Действующие нормы АППК не позволяют лицу полноценно реализовать свое право на судебную защиту путем подачи надлежаще составленной апелляционной жалобы, а порой делают это невозможным, если решение в окончательной форме изготовлено в месячный срок. Они препятствуют эффективному осуществлению права лица на получение квалифицированной юридической помощи и обязанностей субъектов ее оказания, а также конституционных полномочий прокуратуры, закрепленных в Основном Законе (пункт 3 статьи 13, пункт 1 статьи 83). Тем самым часть четвертой статьи 168 АППК касательно срока апелляции создает риск необоснованного ограничения прав граждан, адвокатов, юридических консультантов, а также прокурора, что недопустимо. В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Конституции «прокуратура от имени государства осуществляет в установленных законом пределах и формах высший надзор за соблюдением законности на территории Республики Казахстан, представляет интересы государства в суде…».
Конституционный Суд полагает, что оглашение резолютивной части решения в зале судебного заседания и разъяснение председательствующим правовых оснований и последствий его принятия являются недостаточными с точки зрения использования участниками административного процесса предусмотренных законом инструментов для обжалования принятого судебного решения. Срок для апелляционного обжалования или внесения апелляционного ходатайства прокурора должен устанавливаться таким образом, чтобы после изготовления и получения судебного решения в окончательной форме участники административного процесса имели бы разумные сроки для ознакомления с его содержанием, определения своей позиции по всем ключевым аспектам, получения (оказания) квалифицированной юридической помощи, составления жалобы и принятия мер прокурорского реагирования как прокурором, участвовавшим в рассмотрении административного дела, так и Генеральным Прокурором, его заместителями и другими прокурорами, уполномоченными на принесение апелляционного ходатайства независимо от их участия в судебном заседании (часть пятая статьи 168 АППК).
В своем нормативном постановлении от 14 июля 2023 года № 21-НП Конституционный Суд отметил, что равенство всех перед законом и судом, гарантированное пунктом 1 статьи 14 Конституции, означает, что принимаемыми законами в правах лиц не могут устанавливаться различия, которые не имеют объективного и разумного обоснования. Реализация этого принципа предопределяет равенство в способах защиты, а также в восстановлении нарушенных прав и свобод на основе единства материальных и процессуальных норм. В этом смысле определение в части четвертой статьи 168 АППК дня вынесения решения в качестве начала течения срока для обращения в суд апелляционной инстанции, тогда как по всем другим категориям административных дел такой срок исчисляется со дня вынесения решения в окончательной форме (часть вторая статьи 168 АППК), может приводить к нарушению данного конституционного принципа.
По итогам рассмотрения обращения Конституционный Суд признал абзац первый части четвертой статьи 168 Административного процедурно-процессуального кодекса во взаимосвязи со статьями 147 (частью второй), 151 и 168 (частью второй) соответствующим Конституции в данном Конституционным Судом истолковании:
в целях обеспечения соблюдения конституционного принципа равенства всех перед законом и судом при исчислении сроков для подачи апелляционных жалобы и ходатайства прокурора по указанным в этой норме категориям административных дел под днем вынесения решения следует понимать дату вынесения (изготовления) судебного решения в окончательной форме, как это установлено по всем другим административным делам.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38561200
в целях обеспечения соблюдения конституционного принципа равенства всех перед законом и судом при исчислении сроков для подачи апелляционных жалобы и ходатайства прокурора по указанным в этой норме категориям административных дел под днем вынесения решения следует понимать дату вынесения (изготовления) судебного решения в окончательной форме, как это установлено по всем другим административным делам.
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38561200
Информационная система ПАРАГРАФ
Нормативное постановление Конституционного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2023 года № 33 «О рассмотрении на соответствие…
👍1
Forwarded from Aqorda 🇰🇿
🇰🇿🇷🇺 Глава государства провел встречу с Президентом России Владимиром Путиным
После участия в церемонии открытия транзита российского газа в Республику Узбекистан через территорию нашей страны президенты Казахстана и России провели переговоры.
✔️В ходе встречи лидеры обсудили текущее состояние и перспективы дальнейшего укрепления стратегического партнерства двух стран, а также подчеркнули важность продолжения тесного взаимодействия в торгово-экономической, энергетической, транспортно-логистической и других сферах.
✔️Касым-Жомарт Токаев отметил, что казахстанско-российские отношения, опирающиеся на многовековые традиции дружбы и добрососедства, развиваются по восходящей.
– Что касается сотрудничества между нашими государствами, то оно развивается успешно, является многоплановым. Прежде всего, это сотрудничество, которое носит стратегический характер и характер союзнических взаимоотношений между нашими государствами в самых различных сферах. Сегодня мы стали участниками запуска большого проекта. Действительно, может быть, по цифрам он не столь большой, но проделана большая работа в течение короткого периода времени. Конечно, это будет иметь большое символическое значение и в будущем, – сказал Глава государства.
🇷🇺 В свою очередь Владимир Путин отметил высокий уровень двусторонних связей и необходимость их дальнейшего укрепления.
– Ваш приезд в Москву – знаковая вещь. Я Вам благодарен за это, а также за то, что сделали проект, который сегодня представили. Он достаточно скромный, на мой взгляд, но это первый и очень важный шаг к сотрудничеству в сфере энергетики в регионе в целом. У нас огромный объем совместной работы. По всем направлениям ситуация развивается весьма позитивно. Я хочу Вас за это поблагодарить, - подчеркнул Президент России.
В ходе беседы Касым-Жомарт Токаев тепло поздравил Владимира Путина с днем рождения, отметив его личный вклад в углубление стратегического партнерства Казахстана и России, а также многоплановых интеграционных связей на евразийском пространстве.
t.me/aqorda_resmi
После участия в церемонии открытия транзита российского газа в Республику Узбекистан через территорию нашей страны президенты Казахстана и России провели переговоры.
✔️В ходе встречи лидеры обсудили текущее состояние и перспективы дальнейшего укрепления стратегического партнерства двух стран, а также подчеркнули важность продолжения тесного взаимодействия в торгово-экономической, энергетической, транспортно-логистической и других сферах.
✔️Касым-Жомарт Токаев отметил, что казахстанско-российские отношения, опирающиеся на многовековые традиции дружбы и добрососедства, развиваются по восходящей.
– Что касается сотрудничества между нашими государствами, то оно развивается успешно, является многоплановым. Прежде всего, это сотрудничество, которое носит стратегический характер и характер союзнических взаимоотношений между нашими государствами в самых различных сферах. Сегодня мы стали участниками запуска большого проекта. Действительно, может быть, по цифрам он не столь большой, но проделана большая работа в течение короткого периода времени. Конечно, это будет иметь большое символическое значение и в будущем, – сказал Глава государства.
🇷🇺 В свою очередь Владимир Путин отметил высокий уровень двусторонних связей и необходимость их дальнейшего укрепления.
– Ваш приезд в Москву – знаковая вещь. Я Вам благодарен за это, а также за то, что сделали проект, который сегодня представили. Он достаточно скромный, на мой взгляд, но это первый и очень важный шаг к сотрудничеству в сфере энергетики в регионе в целом. У нас огромный объем совместной работы. По всем направлениям ситуация развивается весьма позитивно. Я хочу Вас за это поблагодарить, - подчеркнул Президент России.
В ходе беседы Касым-Жомарт Токаев тепло поздравил Владимира Путина с днем рождения, отметив его личный вклад в углубление стратегического партнерства Казахстана и России, а также многоплановых интеграционных связей на евразийском пространстве.
t.me/aqorda_resmi
👍3👎2
Научно-экспертное заключение касательно принятого к конституционному производству Конституционным Судом РК обращения Генерального прокурора РК об официальном толковании пункта 1 статьи 25 и пункта 3 статьи 26 Конституции РК (Габдуалиев Мереке Тлекович, кандидат юридических наук, ассоциированный профессор Западно-Казахстанского инновационно-технологического университета)
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39851787
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39851787
Информационная система ПАРАГРАФ
Научно-экспертное заключение касательно принятого к конституционному производству Конституционным Судом РК обращения Генерального…
👍1
Изменения в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года № 385 «Об установлении минимального рейтинга для юридических лиц и стран, необходимость наличия которого требуется в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирующим деятельность финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, перечня рейтинговых агентств, присваивающих данный рейтинг»
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32792318
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32792318
Информационная система ПАРАГРАФ
Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 26 сентября 2023 года №…
Изменения в Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации и ремонте резервуаров для нефти и нефтепродуктов
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36683780
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36683780
Информационная система ПАРАГРАФ
Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 3 октября 2023 года № 533 «О внесении изменений в приказ Министра…
Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов Республики Казахстан от 1 апреля 2022 года № 350
Об определении условий, объема и целевого назначения выпуска государственных ценных бумаг местным исполнительным органом Жамбылской области
В соответствии со статьей 212 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и пунктом 8 Правил выпуска ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 октября 2009 года № 1520, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Определить следующие условия, объем и целевое назначение выпуска местным исполнительным органом Жамбылской области государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке:
1) условия:
год выпуска государственных ценных бумаг - 2022 год;
вид ценных бумаг - государственные ценные бумаги, выпускаемые местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ;
2) объем - не более 5 200 000 000 (пять миллиардов двести миллионов) тенге;
3) целевое назначение - финансирование строительства жилья в рамках реализации государственных программ.
Об определении условий, объема и целевого назначения выпуска государственных ценных бумаг местным исполнительным органом Жамбылской области
В соответствии со статьей 212 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и пунктом 8 Правил выпуска ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 октября 2009 года № 1520, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Определить следующие условия, объем и целевое назначение выпуска местным исполнительным органом Жамбылской области государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке:
1) условия:
год выпуска государственных ценных бумаг - 2022 год;
вид ценных бумаг - государственные ценные бумаги, выпускаемые местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ;
2) объем - не более 5 200 000 000 (пять миллиардов двести миллионов) тенге;
3) целевое назначение - финансирование строительства жилья в рамках реализации государственных программ.
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 15 марта 2022 года № 282
Об определении условий, объема и целевого назначения выпуска государственных ценных бумаг местными исполнительными органами Алматинской и Западно-Казахстанской областей
В соответствии со статьей 212 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и пунктом 8 Правил выпуска ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 октября 2009 года № 1520, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Определить следующие условия, объем и целевое назначение выпуска местными исполнительными органами Алматинской и Западно-Казахстанской областей государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке:
1) условия:
год выпуска государственных ценных бумаг - 2022 год;
вид ценных бумаг - государственные ценные бумаги, выпускаемые местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ;
2) объемы:
Алматинской области - не более 12 088 361 000 (двенадцать миллиардов восемьдесят восемь миллионов триста шестьдесят одна тысяча) тенге;
Западно-Казахстанской области - не более 5 667 952 000 (пять миллиардов шестьсот шестьдесят семь миллионов девятьсот пятьдесят две тысячи) тенге;
3) целевое назначение - финансирование строительства жилья в рамках реализации государственных программ.
Об определении условий, объема и целевого назначения выпуска государственных ценных бумаг местными исполнительными органами Алматинской и Западно-Казахстанской областей
В соответствии со статьей 212 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и пунктом 8 Правил выпуска ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 октября 2009 года № 1520, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Определить следующие условия, объем и целевое назначение выпуска местными исполнительными органами Алматинской и Западно-Казахстанской областей государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке:
1) условия:
год выпуска государственных ценных бумаг - 2022 год;
вид ценных бумаг - государственные ценные бумаги, выпускаемые местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ;
2) объемы:
Алматинской области - не более 12 088 361 000 (двенадцать миллиардов восемьдесят восемь миллионов триста шестьдесят одна тысяча) тенге;
Западно-Казахстанской области - не более 5 667 952 000 (пять миллиардов шестьсот шестьдесят семь миллионов девятьсот пятьдесят две тысячи) тенге;
3) целевое назначение - финансирование строительства жилья в рамках реализации государственных программ.
Об определении специализированной организации для осуществления деятельности по сохранению и воспроизводству казахских пород собак
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33679229
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33679229
Информационная система ПАРАГРАФ
Приказ и.о. Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 22 сентября 2023 года № 266-п «Об определении специализированной…
Forwarded from ORDA
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Не помешает ли отсутствие медопыта в работе, рассказал Абылкаир Скаков, исполняющий обязанности председателя правления фонда социального медицинского страхования
Напомним, ранее Скаков занимал пост акима Павлодарской области.
t.me/orda_kz
Напомним, ранее Скаков занимал пост акима Павлодарской области.
t.me/orda_kz
Forwarded from Қазақстан Бас прокуратурасы
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Транспортными прокурорами в филиалах ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» выявлены факты незаконного начисления премий и выплат 742 несуществующим работникам на сумму более 10 млн тенге.
Об этом сообщил официальный представитель Генеральной прокуратуры Дархан Дүйсембай.
По его словам, в Акмолинском филиале предприятия на протяжении семи лет выплачивались денежные средства пенсионерке после ее смерти.
В Караганде, руководитель кадрового подразделения, путем внесения своих родителей в список пенсионеров-железнодорожников в течение пяти лет обеспечивал им льготы, компенсационные выплаты и премии на сумму более 1 млн тенге.
По актам прокурорского надзора принимаются меры по возврату незаконно выплаченных сумм, назначены аудиторские проверки.
Начато досудебное расследование.
📱 https://yangx.top/GenPr
Facebook | Instagram | YouTube
Об этом сообщил официальный представитель Генеральной прокуратуры Дархан Дүйсембай.
По его словам, в Акмолинском филиале предприятия на протяжении семи лет выплачивались денежные средства пенсионерке после ее смерти.
В Караганде, руководитель кадрового подразделения, путем внесения своих родителей в список пенсионеров-железнодорожников в течение пяти лет обеспечивал им льготы, компенсационные выплаты и премии на сумму более 1 млн тенге.
По актам прокурорского надзора принимаются меры по возврату незаконно выплаченных сумм, назначены аудиторские проверки.
Начато досудебное расследование.
Facebook | Instagram | YouTube
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Блог Абдрасилова
Про Интернет в Токио
Я в Японии и все спрашивают про Интернет в Токио. Чтобы ответить на этот вопрос я сходил на сессию «Digital Resilience».
Обсуждали практику обеспечения Интернет в Японии и Филиппинах(7000+ островов и ~100% покрытие сетями связи) при природных катаклизмах и разрушениях инфраструктуры. Чувствуете разницу?)
Смутил спикеров – руководители департаментов безопасности и надежности сетей Минсвязи Японии(Otsuka Yasuhiro, на фото слева) и Национального оператора связи NTT (Masayoshi Morita, на фото справа) – своими вопросами:
1. Средняя скорость Интернета?
2. Процент покрытия страны связью?
3. Есть ли перебои связи не во время катаклизмов?
Официальные ответы представителей минсвязи Японии и NTT:
1) Среднюю скорость не знаем. Доступно до 100 Гб/с, зависит от места, тарифа и вида связи. Для нас критичны задержки, а не скорость.
2) ~96,6% - покрытие 5G и ~99,99% - 4G.
3. Перебоев со связью нет. Только во время сильных цунами и землятресений, что тоже недопустимо.
Я в Японии и все спрашивают про Интернет в Токио. Чтобы ответить на этот вопрос я сходил на сессию «Digital Resilience».
Обсуждали практику обеспечения Интернет в Японии и Филиппинах
Смутил спикеров – руководители департаментов безопасности и надежности сетей Минсвязи Японии
1. Средняя скорость Интернета?
2. Процент покрытия страны связью?
3. Есть ли перебои связи не во время катаклизмов?
Официальные ответы представителей минсвязи Японии и NTT:
1) Среднюю скорость не знаем. Доступно до 100 Гб/с, зависит от места, тарифа и вида связи. Для нас критичны задержки, а не скорость.
2) ~96,6% - покрытие 5G и ~99,99% - 4G.
3. Перебоев со связью нет. Только во время сильных цунами и землятресений, что тоже недопустимо.