Конституционный Суд рассматривает обращение Генерального прокурора о даче официального толкования норм Конституции

В Конституционный Суд обратился Генеральный прокурор с просьбой дать официальное толкование пункта 1 статьи 25 и пункта 3 статьи 26 Конституции, согласно которым никто не может быть лишен своего жилища и имущества, иначе как по решению суда.

Из обращения Главы надзорного органа следует, что в 2019 году в соответствующие правовые акты были внесены изменения, устанавливающие на прокурора обязанности санкционировать постановления судебных исполнителей о производстве исполнительных действий, что в правоприменительной практике приводит к возникновению проблемных вопросов. В частности, процедура принудительного обращения взыскания на имущество с санкции прокурора допускает возможность лишения физического лица жилища и субъекта бизнеса его имущества без судебного акта.

В ходе заседания судьи Конституционного Суда заслушали представителя субъекта обращения – начальника службы ГП, представителей Верховного суда, Министерства юстиции, республиканской палаты нотариусов, палаты частных судебных исполнителей и Национального банка.

❗️Итоговое решение Конституционного Суда будет опубликовано в соответствии со статьей 65 Конституционного закона.

Instagram | YouTube | TikTok

Письмо Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 12 сентября 2023 года № ЖТ-2023-01653775

Прошу разъяснить, чем регламентирован запрет на въезд в подземный паркинг автотранспорта с ГБО.

Министерство по чрезвычайным ситуациям, рассмотрев Ваше обращение касательно запрета на размещение автомобилей с газобалонным оборудованием в подземных паркингах, сообщает следующее.
Требования пожарной безопасности к зданиям автостоянок различного типа (подземные, надземные открытого и закрытого типа, одноуровневые и многоуровневые, модульные быстровозводимые, гаражи и т.д.) установлены в СН РК 3.03-05-2014 «Стоянки автомобилей».
Так, согласно пункту 5.4.6 данного СН РК автостоянки закрытого типа для автомобилей с двигателями, работающими на сжатом природном и сжиженном нефтяном газе, встраивать в здания иного назначения и пристраивать к ним, а также располагать ниже уровня земли не допускается.
Также, в соответствий с пунктом 1074 Правил пожарной безопасности (утв. приказом МЧС от 21.02.2022 г. № 55 далее – Правила) не допускается стоянка автомобилей, оснащенных газобаллонным оборудованием, двигатели которых работают на сжатом природном газе или сжиженном нефтяном газе, во встроенных зданиях иного назначения и пристроенных к ним, а также расположенных ниже уровня земли автостоянок и помещений закрытого типа и паркингах.

В твиттере посчитали, что скурить 185 кг марихуаны - вполне реально. Понадобится 18500 дней или 50 лет.
Звучит как вызов для судей из Мангистауской области.

Вопрос с казахстанскими ТЭЦ обсуждали сегодня в правительстве. А именно — на заседании Комиссии по демонополизации экономики:

🔹 Органы прокуратуры проверили 11 частных ТЭЦ на предмет соблюдения законодательства в сферах теплоэнергетики и естественных монополий;

🔹На некоторых объектах были выявлены системные недостатки и нарушения;

🔹 Оборудование на каждой из станций находится в критическом состоянии, что может привести к авариям во время отопительного сезона;

🔹 Уполномоченным органам поручено провести работу с собственниками для обеспечения капитального ремонта и модернизации станций;

🔹Премьер-министр потребовал установить конкретный график работ на 2023-2024 годы и вести мониторинг их исполнения;

🔹 В случае нарушения обязательств будут приняты меры по возврату станций в госсобственность;

🔹 Также обсужден вопрос устранения непродуктивных посредников-монополистов в сфере газоснабжения крупных промышленных предприятий страны;

🔹Государственные доли участия в этих компаниях, обладающих соответствующей инфраструктурой, ранее были переданы в частные руки по заниженной стоимости;

🔹 Впоследствии это привело к монополизации рынка транспортировки газа и установлению завышенных тарифов на услуги;

🔹 Смаилов поручил в кратчайшие сроки проработать вопрос возврата данных активов в госсобственность в соответствии с требованиями законодательства.

t.me/zakonkz

Жамишев: Я отказался от пенсионного аннуитета – слишком завышают возраст дожития

Финансист, председатель фонда "Қазақстан халқына" Болат Жамишев в интервью YouTube-каналу ЕНПФ отметил, что сам отказался от покупки пенсионного аннуитета.

"Что касается аннуитетов – вызывает вопросы возраст, который берут в расчёт, чтобы определить размер выплат. Мне представляется, что по аннуитетам сильно завышают возраст дожития. Ведь те, кто "пережил" свои накопления, получают выплаты за счёт тех, кто раньше скончался и оставил свои накопления. Но когда этот срок дожития слишком завышают, по сути, систему искажают", – сказал Жамишев.

Он отметил, что все решения, которые принимаются в пенсионной системе, должны отталкиваться от того, какие выплаты граждане будут получать в итоге.

"Мой случай не показателен, но тем не менее: моя пенсия состоит на одну четверть из средств бюджета, на три четверти – из средств в ЕНПФ. Я получаю выплаты по графику, средства, которые есть у меня на счёте, будут выплачиваться мне до 79 лет. Меня это устраивает, хотя тоже есть вопросы, когда ставят такие ограничения, а не дают самому вкладчику определить, в течение какого срока он будет получать деньги", – отметил глава фонда "Қазақстан халқына".

Подписаться на @informburo.kz

⚖️ Региональный социально-значимый проект AziaZangeri в виде игровых судебных процессов для студентов юридических факультетов пройдет в период с сентября по декабрь 2023 г.

👥Участвовать могут команды, состоящие из 1-3 студентов 1-4 курсов (юрфак) из Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан).
❌ Магистранты и докторанты к участию в проекте не допускаются.

✍️ Регистрация до 30 сентября 2023 г. включительно.

Языки проведения игровых судебных процессов - казахский и русский. Применимое право - право РК.

📌 Условия участия, правила и даты проведения письменного, отборочного и финального раундов указаны на сайте проекта.

💰 Призовой фонд более 5 млн тенге, также предусмотрены дополнительные студенческие гранты.

💼 Организаторы: ТОО “Fortune Partners” при информационной поддержке ИС “Параграф”.

Вопросы задавайте по номеру +7 705 552 49 03 или на электронную почту [email protected]

t.me/prg_jur

Токаев: Госаппарат не должен видеть в каждом бизнесмене потенциального нарушителя закона.

"Такой подход порождает репрессивный по своей сути характер администрирования", - отметил президент.

t.me/zakonkz

Токаев: Предприниматели не должны выступать в роли "жалобщиков" и "просителей", а должны стать истинно равноправными партнерами госаппарата.

"Слабая защита частного капитала, чрезмерное вмешательство государства в экономику, нерыночное ценообразование и избыточное регулирование – это далеко не полный перечень вопросов, волнующих бизнес.

Поток жалоб предпринимателей на суды, правоохранительные, налоговые органы и местные власти не уменьшается. В то же время и со стороны бизнеса нередки факты уклонения от налогов, вывода капиталов, мошенничества при получении господдержки. Распространены случаи ущемления прав трудовых коллективов. Все это приводит к тому, что обе стороны всегда подозревают друг друга в худших намерениях", - сказал президент.

t.me/zakonkz

Наш главный вызов сегодня — обеспечение полного взаимодействия бизнеса и госаппарата, отметил Токаев.

"Нужно разорвать этот порочный круг. Конечно же, в вопросе выстраивания доверительных отношений государству нужно сделать первый шаг навстречу.

Необходимо не на словах, а на деле следовать принципу «презумпции невиновности» бизнеса. Внедрять его на всех уровнях – от сельского акимата до республиканских структур. Большое значение при этом имеет упрощение администрирования, повышение его прозрачности за счет цифровизации, а также сокращение прямого взаимодействия между чиновником и предпринимателем.

Нужно шире применять уведомительный порядок разрешений, оптимизировать отчетность. Поэтому предстоит перенастроить и законодательство, и служебные процессы в госорганах", - сказал глава государства.

t.me/zakonkz

Бизнесмены продолжают жаловаться на силовой блок

Говоря о приоритетных задачах, Токаев начал с обеспечения верховенства права и защиты частной собственности.

"Это базовое условие для развития предпринимательства и привлечения инвестиций. Однако, для его полного соблюдения необходимо решить ряд системных проблем.

В работе контролирующих органов и судов не применяется принцип приоритета сущности над формальными признаками нарушения. Любые, даже незначительные ошибки в хозяйственной деятельности предприятий зачастую квалифицируются как преступления. В результате экономика страны испытывает постоянное уголовно-правовое давление.

Присутствующим здесь руководителям правоохранительных органов следует обратить на это особое внимание. Продолжают поступать жалобы бизнеса на действия силового блока", - сказал президент.

t.me/zakonkz

Токаев: Бороться с преступлениями, в том числе экономическими, нужно исключительно законными методами.

"Перегибы не только не соответствуют интересам государства, но и дискредитируют Казахстан, подрывают доверие людей к моим инициативам. Нам нужно создать сбалансированный механизм контроля.

Ранее я выдвинул инициативу за каждым значимым инвестиционным проектом закрепить сопровождение со стороны сотрудников надзорного органа. Однако, серьезных результатов в данном вопросе все еще нет. Администрация Президента совместно с Генеральной прокуратурой и Бизнес-омбудсменом в месячный срок должна внести соответствующие предложения", - сказал президент.

t.me/zakonkz

Токаев: Всего 5% уголовных и гражданских дел попадает в кассацию. Это мало и не соответствует потребностям граждан.

"Поэтому назрела необходимость проведения консультаций с юридическим и предпринимательским сообществом по вопросу создания самостоятельной кассационной инстанции. Судейский корпус утверждает, что данный шаг позволит обеспечить качественную защиту прав граждан.

Администрация Президента займется этим вопросом. Если будет достигнуто единое мнение по созданию кассационных судов, то мы не допустим увеличения бюджета судебной системы. Соблюдение и защита законных интересов бизнеса – это наш приоритет.

Поэтому необходимо существенно укрепить административную юстицию и расширить сферу ее применения. Она показала на практике свою востребованность и эффективность", - отметил Токаев.

t.me/zakonkz

Токаев: Свыше 60% решений судов выносятся в защиту гражданина и бизнеса (ранее – менее 15%). Это положительная тенденция, хотя перегибов и шараханий из одной стороны в другую допускать нельзя.

"Недостаточно проводится работа над систематическими ошибками государственного аппарата, которые вынуждают бизнес обращаться в суд.

Правительство совместно с Верховным Судом и Национальной палатой предпринимателей должно провести тщательный анализ негативной практики в деятельности госорганов и принять действенные меры для ее искоренения.

Повторяю: задача госаппарата – всячески помогать законной предпринимательской деятельности в стране. Всякое воспрепятствование бизнесу в нарушение законодательства – это преступление государственного характера.

Я, как Президент, вижу своей задачей превращение Казахстана в страну, абсолютно благоприятную для ведения бизнеса, как крупного, так и среднего и малого", - сказал Токаев.

t.me/zakonkz

Также Токаев высказался о важности соблюдения баланса интересов государства и бизнеса при возврате активов.

"Знаю, что данный вопрос один из наиболее остро обсуждаемых среди предпринимателей. Давайте поговорим о нем отдельно. Недавно был принят закон о возврате активов, который нацелен на консолидацию мер по возврату активов и, по сути, является актом общественного согласия. В конечном счете, это должно оздоровить нашу экономику и предотвратить социальное расслоение и разобщение.

Добросовестному бизнесу, иностранным и казахстанским инвесторам опасаться нечего. В своем Послании я отмечал, что нам нужны кластеры высокого передела. Так называемые флагманы нашей экономики способны стать движущей силой индустриализации, потянуть за собой новую волну промышленного предпринимательства.

Мною поставлена задача реализовать не менее 15 крупных проектов в металлургии, химии, машиностроении и других отраслях. Это задача как государства, так и бизнеса. Возможности бюджета ограничены, да и менеджер из государства – не всегда хороший.

Поэтому хочу обратиться к состоявшимся крупным бизнесменам нашей страны. У вас есть финансы, опыт, налаженные связи на мировых рынках. Поэтому вы в состоянии проработать реализацию подобных проектов. Покажите, что вы готовы вкладывать средства в развитие страны", - сказал президент.

t.me/zakonkz

Бизнес продолжает жаловаться на сложность и нестабильность налогового законодательства — Токаев

"Это снижает уверенность инвесторов, иногда создает для бизнеса проблемы «на ровном месте». Фискальные органы массово вовлекают предпринимателей в судебные тяжбы. В частности, это касается исков о признании сделок недействительными.

Нагрузка на суды значительно выросла – фактически на них возложили функцию по проверке правильности исчисления налогов. Это недопустимо, требуются меры для исправления данной ситуации. Правительству следует предусмотреть в новом Налоговом кодексе эффективный механизм противодействия уклонению от уплаты налогов, а также прописать четкие критерии определения "бестоварности" операций.

Повторюсь, чем проще законодательство, тем меньше возможностей его неверно истолковать. Поэтому нужно кардинально упростить процедуры, искоренить двоякость формулировок. Необходимо, чтобы все спорные случаи неукоснительно трактовались в пользу налогоплательщика", - сказал президент.

t.me/zakonkz

Четыре миллиона занятых казахстанцев не платят налоги со своих доходов, сказал президент, ссылаясь на данные экспертов.

"Микро- и малый бизнес даже при упрощенном налогообложении скрывает и занижает свои обороты. Почти 70% субъектов бизнеса по упрощенной декларации показывают доход меньше пяти миллионов тенге и уплачивают всего 6% от поступлений в рамках данного режима. Поэтому одной из основных целей новой налоговой политики должно стать увеличение количества активных налогоплательщиков через упрощение налоговых процедур, эффективное взаимодействие с населением и бизнесом.

Платить налоги должно быть выгоднее и проще, чем уклоняться от них и рисковать, договариваясь с контролирующими органами на местах. Работу по изменению налогового законодательства затягивать ни в коем случае нельзя", - сказал Токаев.

t.me/zakonkz

Токаев: Рост нацэкономики серьезно ограничивает нехватка инвестиций.

"Статистику по вложениям средств в основной капитал можно рассматривать как ключевой индикатор «веры в будущее страны».

Но за последние 10 лет отношение инвестиций в основной капитал к чистой прибыли компаний сократилось с 38 до 29%. Другими словами, предприниматели все меньше и меньше прибыли реинвестируют в свой бизнес. В результате, мы не просто недополучаем новые производственные мощности, рабочие места и поступления в бюджет. Мы утрачиваем позиции – основные фонды не обновляются, устаревая физически и технологически.

На эту общую проблему накладывается и отсутствие прогресса в диверсификации инвестиционного потока. Значительная часть иностранных вложений (68%) у нас по-прежнему приходится на сырьевые сектора. Тогда как в обрабатывающей промышленности, электроснабжении, транспорте и ряде других отраслей идет отток зарубежных инвестиций.

В недавнем Послании были сформулированы решения, направленные на стимулирование корпоративного кредитования. В первом ряду стоит освобождение инвесторов от налогов и других обязательных платежей на три года.

Правительству совместно с бизнес-сообществом нужно дополнительно проработать три-четыре действенные меры, которые способствовали бы привлечению инвестиций в приоритетные сектора экономики", - отметил президент.

t.me/zakonkz

Токаев: Нужно обеспечить реальную индустриализацию

"Хорошо известно, основу сложной и устойчивой экономики составляет обрабатывающая промышленность, активно осваивающая сегмент средних и верхних переделов. В то же время о наличии множества больших препятствий в этом направлении говорит низкий уровень выживаемости предприятий.

У нас только четверть компаний остается на рынке на второй год после открытия. Для сравнения: в других странах этот показатель равен 70-80%. Во многом это свидетельство несовершенства бизнес-климата в Казахстане. Но здесь есть и другие аспекты. Например, в текущих условиях многие государства активно применяют меры по защите и поддержке внутреннего рынка. Нужно смелее и шире перенимать передовой опыт. Это я говорю Правительству.

С другой стороны, в Казахстане созданы благоприятные условия для локализации производства – предоставляются налоговые преференции и льготные кредиты, а также помощь в сбыте продукции. Реальная доля местного содержания при выпуске товаров пока низковата.

Мы, по сути, продолжаем субсидировать импорт. Понимаю, это естественное явление на начальном этапе становления производств, поэтому относимся к указанной проблеме как к болезни роста. Лучше иметь такое производство, чем никакое. Правительство должно внимательно и предметно заниматься вопросом повышения уровня локализации.

Дошло до того, что в долю местного содержания некоторые компании включают затраты на фонд оплаты труда, налоги, расходы на коммунальные услуги и даже рекламу. Такая показуха нам абсолютно не нужна.

Здесь роль «Атамекен» должна быть более активной и полезной", - сказал президент.

t.me/zakonkz

Токаев высказался о нефтесервисной отрасли. Она, по словам президента, должна стать важным двигателем роста и диверсификации отечественной экономики.

"Сегодня по проектам Тенгиз, Кашаган и Карачаганак проектирование (инжиниринг) выполняется в зарубежных странах. Это касается и проекта будущего расширения месторождения Тенгиз.

Понятно, что в проектные решения закладываются импортные материалы и оборудование. Это закрывает доступ отечественных производителей к реализации нефтегазовых проектов", - сказал президент.

t.me/zakonkz

Токаев: Катар и Саудовская Аравия — потенциально перспективные страны для трудоустройства казахских специалистов

"Местное содержание в товарах, используемых в крупнейших проектах (Тенгиз, Кашаган, Карачаганак), не достигает и 5 процентов. Правительство должно добиваться перемещения проектных дизайн-офисов в Казахстан с обязательным привлечением местных инженеров и компаний.

Здесь хотел бы отдельно отметить: речь не может идти о нарушении контрактных обязательств перед зарубежными партнерами. Мы работали, и будем работать совместно с крупными зарубежными компаниями.

По сути, это наша долгосрочная стратегия. В то же время мы обоснованно требуем вникнуть и в наши требования. Предстоит решить и вопрос финансовой поддержки отечественных нефтесервисных компаний.

Принять действенные меры по предоставлению банковского финансирования казахстанским предприятиям под подписанные контракты с нефтегазовыми корпорациями. Финрегуляторам необходимо, наконец, принять решение по данному вопросу. В связи с завершением проекта будущего расширения на Тенгизе высвобождаются десятки тысяч работников нефтесервисной отрасли", - сказал президент.

t.me/zakonkz