Forwarded from Shishkin_like
Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК) вместе с органами транспортной прокуратуры проверило работу Air Astana и обнаружило, что авиакомпания злоупотребляет доминирующим положением, пишет телеграм-канал «Черный лебедь, рак и щука». По мнению АЗРК, перевозчик необоснованно взимал топливный сбор с каждого авиабилета.
Еще в апреле в агентстве заявили, что на авиарынке доминирует группа госкомпаний — национальный авиаперевозчик и аффилированные с ним компании, которые полностью контролируют спрос и предложение.
АЗРК обратило внимание на кейсы, когда максимальный тариф авиакомпании превышает минимальный по одному и тому же маршруту в 4,5 раза (67 743 тенге против 14 743 тенге). В ведомстве добавили, что рассматривают вопрос об усилении режима «Открытое небо» для доступа на рынок новых авиаперевозчиков.
💸 В свою очередь, Air Astana заявила, что она не нарушает закон, а топливный сбор обоснован волатильностью цен. Специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям в Алматы доводам компании не внял и выписал её штраф в размере 6,7 млрд тенге (чуть больше 15 млн долларов США). Решение пока не вступило в законную силу.
«Авиакомпания будет обжаловать судебный акт. А агентством был нарушен порядок по привлечению к ответственности, что подтверждается решением СМАС г. Астана о признании действий/бездействий агентства незаконными (не вступило в законную силу)», — отреагировали в Air Astana.
💼 Кто владеет Air Astana
Национальным авиаперевозчиком владеют фонд «Самрук-Казына» (51% акций) и британская оборонная компания BAE Systems (49% акций).
❗️На днях стало известно, что BAE Systems, крупнейшая оборонная компания Великобритании, занимающаяся разработками в области вооружений, может полностью выйти из Air Astana в рамках IPO в первой половине 2024 года.
IPO планируется провести на Лондонской и двух казахстанских биржах, сообщил управляющий директор по развитию и приватизации фонда «Самрук-Казына» Ернар Жанадил.
«Речь идет о том, чтобы разместить на биржах ... до 50% [акций компании] в будущем. BAE Systems в целом изъявляет желание иметь какой-то приоритет в размещении, и мы принимаем эту их позицию и готовы следовать ей», — сказал Жанадил в среду.
Ранее сообщалось, что Air Astana полностью готова к IPO. В прошлом году авиакомпания перевезла 7,4 млн пассажиров, а прибыль после налогообложения составила рекордные 78,4 млн долларов США.
Подписаться на @Shishkin_like
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Цифровое право
В США планируют урегулировать криптоактивы
Опубликованный на прошлой неделе Crypto Market Structure Bill представляет собой монументальную попытку США урегулировать криптоактивы и уже вызвал ряд дискуссий среди юристов.
Одним из ключевых аспектов законопроекта, затрагивающих NFT, является предлагаемое регулирование криптовалютных бирж. Законопроект направлен на установление требований к отчетности и надзору за биржами, в том числе за теми, которые содействуют транзакциям с NFT. Это может привести к тому, что биржам придется соблюдать дополнительные меры при работе с NFT, например, проводить проверку пользователей по системе KYC.
Кроме того, законопроект направлен на создание более четких рекомендаций для пользователей рынка, включая тех, кто участвует в создании и продаже NFT. Он направлен на обеспечение прозрачности и защиты, требуя от продавцов отображать соответствующую информацию о NFT, такую как их происхождение, статус авторского права, а также любые связанные с ними права или ограничения. Это обеспечит покупателям больше уверенности и снизит риск приобретения поддельных или украденных NFT.
Однако важно отметить, что законопроект все еще находится на стадии предложения, и его конкретные положения могут меняться в процессе работы. Его окончательная форма и влияние на NFT еще не определены.
Опубликованный на прошлой неделе Crypto Market Structure Bill представляет собой монументальную попытку США урегулировать криптоактивы и уже вызвал ряд дискуссий среди юристов.
Одним из ключевых аспектов законопроекта, затрагивающих NFT, является предлагаемое регулирование криптовалютных бирж. Законопроект направлен на установление требований к отчетности и надзору за биржами, в том числе за теми, которые содействуют транзакциям с NFT. Это может привести к тому, что биржам придется соблюдать дополнительные меры при работе с NFT, например, проводить проверку пользователей по системе KYC.
Кроме того, законопроект направлен на создание более четких рекомендаций для пользователей рынка, включая тех, кто участвует в создании и продаже NFT. Он направлен на обеспечение прозрачности и защиты, требуя от продавцов отображать соответствующую информацию о NFT, такую как их происхождение, статус авторского права, а также любые связанные с ними права или ограничения. Это обеспечит покупателям больше уверенности и снизит риск приобретения поддельных или украденных NFT.
Однако важно отметить, что законопроект все еще находится на стадии предложения, и его конкретные положения могут меняться в процессе работы. Его окончательная форма и влияние на NFT еще не определены.
Письмо Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 31 мая 2023 года № 11-12/2088 дз
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 января текущего года № 13 проводится легализация иностранных автомобилей, ввезенных в страну до 1 сентября 2022 года. Определен перечень предоставляемых документов и установлены требования к легализуемым автомобилям.
За период с 23 января по 21 мая текущего года легализовано более 123 тыс. транспортных средств, свыше 13 тыс. ед. автотранспорта ожидают регистрации, порядка 46 тыс. автомобилей ожидают сверки (владельцы после получения предварительного одобрения еще не предоставили транспортные средства в пункт осмотра).
Работа по легализации иностранных автомобилей будет продолжена до 1 июля т. г.
Необходимо отметить, что на сегодня через пункты пропуска государственной границы продолжается въезд и выезд транспортных средств из стран Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в соответствии с Договором о ЕАЭС, согласно которому обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территории ЕАЭС.
По сведениям органов государственных доходов с 1 сентября 2022 года по 26 мая 2023 года осуществлен въезд в страну 99,5 тыс. единиц иностранного автотранспорта из стран, не входящих в ЕАЭС, с оформлением пассажирской таможенной декларации, в том числе следующих транзитом через территорию Казахстана в направлениях из Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана в Россию и другие страны.
Вместе с тем, в целях ограничения нелегального ввоза в страну иностранных автомобилей были приняты ряд законодательных мер.
Так, Законом от 30 декабря 2022 года (введен в действие с 12 января 2023 года) были внесены изменения и дополнения в законы «О дорожном движении» и «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств» в части введения запрета на заключение договора обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств гражданами Казахстана, а также иностранцами или лицом без гражданства, имеющими вид на жительство в Республике Казахстан, в отношении автомобилей, состоящих на иностранном учете, за исключением подлежащих первичной регистрации.
Кроме того, внесены изменения и дополнения в Закон «Об автомобильном транспорте», согласно которым не допускается въезд (ввоз) на территорию Республики Казахстан автотранспортных средств, зарегистрированных в других государствах, в случаях:
1) нахождения автотранспортного средства в международном розыске или в розыске в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) отсутствия свидетельства о регистрации транспортного средства в другом государстве и др.
Вместе с тем, в целях повышения эффективности контроля в отношении иностранного автотранспорта инициировано внесение изменений в Закон «О дорожном движении» в части введения нового основания для остановки автомобилей с иностранным учетом, который предусматривает проверку наличия и подлинности регистрационных документов, государственных номерных знаков, водительского удостоверения и автострахования.
Указанные изменения инициированы в рамках проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам организации дорожного движения», находящегося в Мажилисе Парламента.
Также, Министерством внутренних дел приняты превентивные меры, направленные на пресечение незаконной легализации временно ввозимых иностранных автомобилей в обход уплаты таможенных пошлин и других сборов.
В целом данные вопросы находятся на постоянном контроле Правительства и работа в данном направлении продолжается.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 января текущего года № 13 проводится легализация иностранных автомобилей, ввезенных в страну до 1 сентября 2022 года. Определен перечень предоставляемых документов и установлены требования к легализуемым автомобилям.
За период с 23 января по 21 мая текущего года легализовано более 123 тыс. транспортных средств, свыше 13 тыс. ед. автотранспорта ожидают регистрации, порядка 46 тыс. автомобилей ожидают сверки (владельцы после получения предварительного одобрения еще не предоставили транспортные средства в пункт осмотра).
Работа по легализации иностранных автомобилей будет продолжена до 1 июля т. г.
Необходимо отметить, что на сегодня через пункты пропуска государственной границы продолжается въезд и выезд транспортных средств из стран Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в соответствии с Договором о ЕАЭС, согласно которому обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территории ЕАЭС.
По сведениям органов государственных доходов с 1 сентября 2022 года по 26 мая 2023 года осуществлен въезд в страну 99,5 тыс. единиц иностранного автотранспорта из стран, не входящих в ЕАЭС, с оформлением пассажирской таможенной декларации, в том числе следующих транзитом через территорию Казахстана в направлениях из Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана в Россию и другие страны.
Вместе с тем, в целях ограничения нелегального ввоза в страну иностранных автомобилей были приняты ряд законодательных мер.
Так, Законом от 30 декабря 2022 года (введен в действие с 12 января 2023 года) были внесены изменения и дополнения в законы «О дорожном движении» и «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств» в части введения запрета на заключение договора обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств гражданами Казахстана, а также иностранцами или лицом без гражданства, имеющими вид на жительство в Республике Казахстан, в отношении автомобилей, состоящих на иностранном учете, за исключением подлежащих первичной регистрации.
Кроме того, внесены изменения и дополнения в Закон «Об автомобильном транспорте», согласно которым не допускается въезд (ввоз) на территорию Республики Казахстан автотранспортных средств, зарегистрированных в других государствах, в случаях:
1) нахождения автотранспортного средства в международном розыске или в розыске в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) отсутствия свидетельства о регистрации транспортного средства в другом государстве и др.
Вместе с тем, в целях повышения эффективности контроля в отношении иностранного автотранспорта инициировано внесение изменений в Закон «О дорожном движении» в части введения нового основания для остановки автомобилей с иностранным учетом, который предусматривает проверку наличия и подлинности регистрационных документов, государственных номерных знаков, водительского удостоверения и автострахования.
Указанные изменения инициированы в рамках проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам организации дорожного движения», находящегося в Мажилисе Парламента.
Также, Министерством внутренних дел приняты превентивные меры, направленные на пресечение незаконной легализации временно ввозимых иностранных автомобилей в обход уплаты таможенных пошлин и других сборов.
В целом данные вопросы находятся на постоянном контроле Правительства и работа в данном направлении продолжается.
О некоторых вопросах регулирования вывоза отдельных видов лесоматериалов
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35976948
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35976948
Информационная система ПАРАГРАФ
Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 7 июня 2023 года № 419 «О некоторых вопросах регулирования…
Forwarded from ORDA
Дикий Арман признан потерпевшим по делу о пытках в полиции
Адвокат Армана Джумагельдиева добился возбуждения уголовного дела по статье 146 УК РК (Пытки) в отношении сотрудников Департамента полиции города Алматы, рассказывает Orda.kz
Поводом для жалобы адвоката Олега Чернова стала видеозапись задержания его подзащитного Армана Джумагельдиева, снятая службой безопасности гостиницы «Ритц Карлтон» 7 января 2022 года. По словам адвоката, на кадрах видно, как бойцы спецназа жестоко избивают Армана. Кстати, попавшие в cеть снимки, где Джумагельдиев сидит в коридоре гостиницы с закованными за спиной руками в наручниках, были сделаны позже.
Подробнее по ссылке 👇🏼
https://orda.kz/dikij-arman-priznan-poterpevshim-po-delu-o-pytkah-v-policzii/
t.me/orda_kz
Адвокат Армана Джумагельдиева добился возбуждения уголовного дела по статье 146 УК РК (Пытки) в отношении сотрудников Департамента полиции города Алматы, рассказывает Orda.kz
Поводом для жалобы адвоката Олега Чернова стала видеозапись задержания его подзащитного Армана Джумагельдиева, снятая службой безопасности гостиницы «Ритц Карлтон» 7 января 2022 года. По словам адвоката, на кадрах видно, как бойцы спецназа жестоко избивают Армана. Кстати, попавшие в cеть снимки, где Джумагельдиев сидит в коридоре гостиницы с закованными за спиной руками в наручниках, были сделаны позже.
Подробнее по ссылке 👇🏼
https://orda.kz/dikij-arman-priznan-poterpevshim-po-delu-o-pytkah-v-policzii/
t.me/orda_kz
Forwarded from PRO КАДРЫ KZ
59-летний Аскар Жакупбаев освобожден от должности главы Комитета ветеринарного контроля и надзора РК. На этой позиции работал с декабря 2021 года.
t.me/prokadrykz
t.me/prokadrykz
Forwarded from ҰҚК Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметі 🇰🇿
Альтаев Н.Б. подозревается в том, что в период с 2018 по 2019 годы будучи Вице-министром труда и социальной защиты населения РК, на систематической основе получал от председателя Правления НПП «Атамекен» Мырзахметова А.И. денежные средства в размере 5 000 долларов США ежемесячно в качестве взяток.
В последующем Альтаев занимая новую должность депутата Мажилиса Парламента РК в период с 2019 по 2020 годы продолжил свою коррупционную деятельность по получению взяток от Мырзахметова.
В общей сложности в качестве взяток им получено 135 000 долларов США, что является особо крупным размером.
Взятки предназначались за содействие в получении государственного заказа по государственной программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек», а также общее покровительство и лоббирование интересов Мырзахметова в курируемых Альтаевым сферах.
Совершенное им преступление подтверждается результатами негласных следственных действий, соответствующими документами, вещественными доказательствами, показаниями всех причастных лиц и другими материалами дела.
С учетом собранных доказательств по согласованию с органами прокуратуры действия Альтаева квалифицированы по статье 366 часть 4 УК РК.
Альтаев водворен в Изолятор временного содержания Департамента полиции г.Астаны. Решается вопрос по мере пресечения.
Согласно требованиям статьи 201 УПК РК, иная информация в интересах следствия разглашению не подлежит.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 77 Конституции и частью 1 статьи 19 Уголовно-процессуального кодекса, каждый считается невиновным пока его виновность в совершении уголовного правонарушения не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Facebook | Instagram | YouTube
📞 Call-центр - 1424
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Zakon.kz - Новости Казахстана и мира
Что ждет туристов на Алаколе и на сколько подорожали путевки
До официального открытия туристического сезона на Алаколе в Жетысуской области остается чуть меньше недели. Корреспонденты Zakon.kz отправились к самому уникальному озеру еще до приезда отдыхающих, чтобы оценить все особенности национального туризма и подсчитать, во сколько в этом сезоне казахстанцам обойдется тур на Алаколь.
Репортаж смотрите на нашем сайте.
t.me/zakonkz
До официального открытия туристического сезона на Алаколе в Жетысуской области остается чуть меньше недели. Корреспонденты Zakon.kz отправились к самому уникальному озеру еще до приезда отдыхающих, чтобы оценить все особенности национального туризма и подсчитать, во сколько в этом сезоне казахстанцам обойдется тур на Алаколь.
Репортаж смотрите на нашем сайте.
t.me/zakonkz
Forwarded from Взгляд на Восток
США выдавливают российский IT-бизнес из Центральной Азии
У российских IT- компании стали возникать сложности с работой в Центральной Азии из-за противодействия США. Об этом заявили, в частности, в ABIVEE, чьих сотрудников в американском филиале хотели заставить подписать письмо, осуждающее СВО. IT-компания свернула работу в США и переключилась на Восток, но если в Дубае (ОАЭ), Китае и Гонконге россиян приняли радушно, то в Казахстане, Узбекистане и Кыргызстане возникли сложности, которые организовало американское агентство по международному развитию (USAID), рассказал телеграм-каналу «Взгляд на Восток» учредитель ABIVEE Иван Шумилов на полях Евразийского конгресса’23 в Сочи:
«Особенно в последнее время мы прямо почувствовали, как американские фонды развернули активность не только против нас, но и вообще против российских компаний, ведущих дела в Центральной Азии. Через СМИ разворачивается дискуссия о том, насколько этично сейчас взаимодействовать с Россией. Причем все понимают, что это не про бизнес, это про политику.
В результате, предпринимательская среда уже разделилась на два лагеря. По правде, нас это пока особенно не смущает. IT-рынок в Центральной Азии стремительно развивается. И если говорит про долгосрочное сотрудничество, то это к России. Потому что США там представлены политически, но никак не экономически».
#США #Россия #Казахстан #Кыргызстан #Узбекистан #Центральная_Азия #Шумилов #vzoreast
У российских IT- компании стали возникать сложности с работой в Центральной Азии из-за противодействия США. Об этом заявили, в частности, в ABIVEE, чьих сотрудников в американском филиале хотели заставить подписать письмо, осуждающее СВО. IT-компания свернула работу в США и переключилась на Восток, но если в Дубае (ОАЭ), Китае и Гонконге россиян приняли радушно, то в Казахстане, Узбекистане и Кыргызстане возникли сложности, которые организовало американское агентство по международному развитию (USAID), рассказал телеграм-каналу «Взгляд на Восток» учредитель ABIVEE Иван Шумилов на полях Евразийского конгресса’23 в Сочи:
«Особенно в последнее время мы прямо почувствовали, как американские фонды развернули активность не только против нас, но и вообще против российских компаний, ведущих дела в Центральной Азии. Через СМИ разворачивается дискуссия о том, насколько этично сейчас взаимодействовать с Россией. Причем все понимают, что это не про бизнес, это про политику.
В результате, предпринимательская среда уже разделилась на два лагеря. По правде, нас это пока особенно не смущает. IT-рынок в Центральной Азии стремительно развивается. И если говорит про долгосрочное сотрудничество, то это к России. Потому что США там представлены политически, но никак не экономически».
#США #Россия #Казахстан #Кыргызстан #Узбекистан #Центральная_Азия #Шумилов #vzoreast
Forwarded from Zakon.kz - Новости Казахстана и мира
"Эта информация не соответствует действительности. Согласно официальным данным, подтверждённым МЧС РК, найдены только трое погибших работников лесхоза," - сообщили в акимате области.
t.me/zakonkz
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Asset Matayev
По данным источника «Дикий» Арман Джумагельдиев не выигрывал никаких уголовных дел по пыткам. Как сообщил информированный источник в Астане, любое заявление о пытках, автоматически регистрируется и заводится уголовное дело. Это правило действует согласно так называемого Стамбульского протокола!
https://www.ohchr.org/ru/publications/policy-and-methodological-publications/istanbul-protocol-manual-effective
Таким образом, уголовное дело по заявлению Джумагельдиева заведено, но решения суда нет.
https://yangx.top/assetmatayev
https://www.ohchr.org/ru/publications/policy-and-methodological-publications/istanbul-protocol-manual-effective
Таким образом, уголовное дело по заявлению Джумагельдиева заведено, но решения суда нет.
https://yangx.top/assetmatayev
OHCHR
Стамбульский протокол: Руководство по эффективному расследованию и документированию пыток и других жестоких, бесчеловечных или…
Данное руководство, больше известное как Стамбульский протокол, призвано служить в качестве международных руководящих принципов в отношении оценки состояния лиц, утверждающих, что они подверглись пыткам и жестокому обращению; при расследовании дел о предполагаемом…
Forwarded from Zakon.kz - Новости Казахстана и мира
В СМИ сообщили о смерти Бердибека Сапарбаева
Известный казахстанский государственный деятель Бердибек Сапарбаев скончался на 71 году жизни, сообщает телеканал Qazaqstan.
Бердибек Машбекович Сапарбаев - бывший аким пяти регионов Казахстана (Кызылординской, ЮКО, ВКО, Актюбинской и Жамбылской областей), бывший заместитель премьер-министра, министр труда.
t.me/zakonkz
Известный казахстанский государственный деятель Бердибек Сапарбаев скончался на 71 году жизни, сообщает телеканал Qazaqstan.
Бердибек Машбекович Сапарбаев - бывший аким пяти регионов Казахстана (Кызылординской, ЮКО, ВКО, Актюбинской и Жамбылской областей), бывший заместитель премьер-министра, министр труда.
t.me/zakonkz
Письмо Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан от 29 мая 2023 года № ЖТ-2023-00848611
При реорганизации ТОО путем присоединения к другому ТОО, может ли присоединяющий претендовать на опыт работ присоединяемого?
Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение № ЖТ-2023-00848611 от 15 мая 2023 года, направляет ответ согласно приложению. В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, определенном главой 13 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Ранее законодательством о государственных закупках порядок расчета опыта работы потенциального поставщика, полученного в результате реорганизации, не был предусмотрен.
Кроме того, в соответствии с Правилами осуществления государственных закупок (утв. приказом МФ от 11 декабря 2015 года № 648) (далее - Правила), опыт работы подтверждается актами выполненных работ и актами приемки объектов в эксплуатацию.
При этом, предоставление иных документов в качестве, подтверждающих опыт работы потенциального поставщика (справки, приказы о реорганизации юридических лиц) не было предусмотрено.
В свою очередь, согласно пункту 4 статьи 116 Гражданского кодекса, личные неимущественные блага и права неотчуждаемы и непередаваемы иным способом, за исключением случаев, установленных законодательными актами.
В этой связи, Министерство финансов, руководствуясь вышеуказанными нормами, придерживалось позиции о неприменении опыта работы реорганизованных юридических лиц.
Вместе с тем, принимая во внимание позиции заинтересованных сторон, в целях исключения фактов различного толкования норм Гражданского кодекса и урегулирования вопроса учета опыта работы реорганизованных юридических лиц, приказом Министра финансов от 20 апреля 2023 года № 402 внесены изменения в Правила в части учета опыта работы, полученного при реорганизации путем слияния и присоединения при соответствии их основного вида деятельности.
Данные изменения введены в действие с 6 мая 2023 года.
Согласно пункту 43 Правил, финансовая устойчивость потенциального поставщика определяется веб-порталом автоматически на основании следующих сведений органов государственных доходов:
1) доходы;
2) уплаченные налоги;
3) основные средства;
4) фонд оплаты труда.
В соответствии с пунктом 52 Правил, сведения органов государственных доходов, обновляются на веб-портале за последний рассчитываемый год трехлетнего периода один раз в течение календарного года не позднее 1 октября, предшествующего году применения данных сведений, за исключением случаев объединения на веб-портале показателей финансовой устойчивости реорганизованного юридического лица (правопреемника) путем слияния, присоединения.
При этом, обновление показателей финансовой устойчивости реорганизованного юридического лица (правопреемника) осуществляется при условии соответствия основного вида деятельности реорганизуемых юридических лиц в течение последних 12 (двенадцати) месяцев на первом уровне (секции) структуры общего классификатора видов экономической деятельности.
Сведения органов государственных доходов такого реорганизованного юридического лица (правопреемника) обновляются на веб-портале на основании обращения потенциального поставщика.
Таким образом, при осуществлении реорганизации юридического лица путем слияния, присоединения, показатели финансовой устойчивости (доходы, уплаченные налоги, стоимость основных средств, фонд оплаты труда работников) обновляются на основании сведений органов государственных доходов.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 94-1 Правил, заявка потенциального поставщика о внесении в электронный депозитарий сведений и документов, подтверждающих опыт работы, полученный в результате реорганизации путем слияния, присоединения и преобразования рассматривается ведомством уполномоченного органа и его территориальными подразделениями, после обновления (объединения) на веб-портале показателей финансовой устойчивости реорганизуемых юридических лиц.
При реорганизации ТОО путем присоединения к другому ТОО, может ли присоединяющий претендовать на опыт работ присоединяемого?
Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение № ЖТ-2023-00848611 от 15 мая 2023 года, направляет ответ согласно приложению. В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, определенном главой 13 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Ранее законодательством о государственных закупках порядок расчета опыта работы потенциального поставщика, полученного в результате реорганизации, не был предусмотрен.
Кроме того, в соответствии с Правилами осуществления государственных закупок (утв. приказом МФ от 11 декабря 2015 года № 648) (далее - Правила), опыт работы подтверждается актами выполненных работ и актами приемки объектов в эксплуатацию.
При этом, предоставление иных документов в качестве, подтверждающих опыт работы потенциального поставщика (справки, приказы о реорганизации юридических лиц) не было предусмотрено.
В свою очередь, согласно пункту 4 статьи 116 Гражданского кодекса, личные неимущественные блага и права неотчуждаемы и непередаваемы иным способом, за исключением случаев, установленных законодательными актами.
В этой связи, Министерство финансов, руководствуясь вышеуказанными нормами, придерживалось позиции о неприменении опыта работы реорганизованных юридических лиц.
Вместе с тем, принимая во внимание позиции заинтересованных сторон, в целях исключения фактов различного толкования норм Гражданского кодекса и урегулирования вопроса учета опыта работы реорганизованных юридических лиц, приказом Министра финансов от 20 апреля 2023 года № 402 внесены изменения в Правила в части учета опыта работы, полученного при реорганизации путем слияния и присоединения при соответствии их основного вида деятельности.
Данные изменения введены в действие с 6 мая 2023 года.
Согласно пункту 43 Правил, финансовая устойчивость потенциального поставщика определяется веб-порталом автоматически на основании следующих сведений органов государственных доходов:
1) доходы;
2) уплаченные налоги;
3) основные средства;
4) фонд оплаты труда.
В соответствии с пунктом 52 Правил, сведения органов государственных доходов, обновляются на веб-портале за последний рассчитываемый год трехлетнего периода один раз в течение календарного года не позднее 1 октября, предшествующего году применения данных сведений, за исключением случаев объединения на веб-портале показателей финансовой устойчивости реорганизованного юридического лица (правопреемника) путем слияния, присоединения.
При этом, обновление показателей финансовой устойчивости реорганизованного юридического лица (правопреемника) осуществляется при условии соответствия основного вида деятельности реорганизуемых юридических лиц в течение последних 12 (двенадцати) месяцев на первом уровне (секции) структуры общего классификатора видов экономической деятельности.
Сведения органов государственных доходов такого реорганизованного юридического лица (правопреемника) обновляются на веб-портале на основании обращения потенциального поставщика.
Таким образом, при осуществлении реорганизации юридического лица путем слияния, присоединения, показатели финансовой устойчивости (доходы, уплаченные налоги, стоимость основных средств, фонд оплаты труда работников) обновляются на основании сведений органов государственных доходов.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 94-1 Правил, заявка потенциального поставщика о внесении в электронный депозитарий сведений и документов, подтверждающих опыт работы, полученный в результате реорганизации путем слияния, присоединения и преобразования рассматривается ведомством уполномоченного органа и его территориальными подразделениями, после обновления (объединения) на веб-портале показателей финансовой устойчивости реорганизуемых юридических лиц.
👍1
Также, в соответствии с пунктом 245-1 Правил, опыт работы потенциального поставщика, полученный в результате реорганизации путем слияния, присоединения и преобразования, помимо документов, указанных в настоящих Правилах, подтверждается потенциальным поставщиком посредством веб-портала на основе сведений о реорганизации таких лиц, полученных с информационной системы уполномоченного государственного органа по регистрации юридических лиц.
Таким образом, опыт работы потенциального поставщика, полученный в результате реорганизации путем слияния, присоединения и преобразования, в целях применения при расчете критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение, вносится в электронный депозитарий ведомством уполномоченного органа и его территориальными подразделениями, после обновления (объединения) на веб-портале показателей финансовой устойчивости реорганизуемых юридических лиц.
При этом, согласно пункту 245-2 Правил, для целей настоящих Правил опыт работы реорганизованного юридического лица не вносится в электронный депозитарий, а также не учитывается при расчете критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение, при наличии одного из следующих случаев:
1) если заявленный опыт работы потенциального поставщика получен в результате реорганизации путем разделения или выделения из другого юридического лица;
2) если заявленный опыт работы потенциального поставщика получен в результате нескольких последовательных видов реорганизации (разделение, выделение, слияние, присоединение, преобразование);
3) если заявленный опыт работы потенциального поставщика получен в результате реорганизации юридических лиц (слияние, присоединение, преобразование), где одно из реорганизуемых юридических лиц имеет ограничения, предусмотренные подпунктами 3), 4), 5) и 6) пункта 1 статьи 6 Закона;
4) если заявленный опыт работы потенциального поставщика получен в результате реорганизации юридических лиц (слияние, присоединение, преобразование), где одно из реорганизуемых юридических лиц лишено лицензии (разрешения) на осуществление видов деятельности, соответствующей предмету государственных закупок.
На основании вышеизложенного, в государственных закупках, опубликованных с 6 мая 2023 года учитывается опыт работы реорганизованных юридических лиц, полученный в результате реорганизации путем слияния и присоединения с учетом вышеуказанных норм.
Отмечаем, что, если юридическое лицо создано в результате нескольких последовательных видов реорганизации, то есть слиянию или присоединению предшествовало разделение и (или) выделение, такой опыт работы в государственных закупках не учитывается.
Заместитель председателя Комитета казначейства МФ РК Жексембин М.Б.
Таким образом, опыт работы потенциального поставщика, полученный в результате реорганизации путем слияния, присоединения и преобразования, в целях применения при расчете критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение, вносится в электронный депозитарий ведомством уполномоченного органа и его территориальными подразделениями, после обновления (объединения) на веб-портале показателей финансовой устойчивости реорганизуемых юридических лиц.
При этом, согласно пункту 245-2 Правил, для целей настоящих Правил опыт работы реорганизованного юридического лица не вносится в электронный депозитарий, а также не учитывается при расчете критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение, при наличии одного из следующих случаев:
1) если заявленный опыт работы потенциального поставщика получен в результате реорганизации путем разделения или выделения из другого юридического лица;
2) если заявленный опыт работы потенциального поставщика получен в результате нескольких последовательных видов реорганизации (разделение, выделение, слияние, присоединение, преобразование);
3) если заявленный опыт работы потенциального поставщика получен в результате реорганизации юридических лиц (слияние, присоединение, преобразование), где одно из реорганизуемых юридических лиц имеет ограничения, предусмотренные подпунктами 3), 4), 5) и 6) пункта 1 статьи 6 Закона;
4) если заявленный опыт работы потенциального поставщика получен в результате реорганизации юридических лиц (слияние, присоединение, преобразование), где одно из реорганизуемых юридических лиц лишено лицензии (разрешения) на осуществление видов деятельности, соответствующей предмету государственных закупок.
На основании вышеизложенного, в государственных закупках, опубликованных с 6 мая 2023 года учитывается опыт работы реорганизованных юридических лиц, полученный в результате реорганизации путем слияния и присоединения с учетом вышеуказанных норм.
Отмечаем, что, если юридическое лицо создано в результате нескольких последовательных видов реорганизации, то есть слиянию или присоединению предшествовало разделение и (или) выделение, такой опыт работы в государственных закупках не учитывается.
Заместитель председателя Комитета казначейства МФ РК Жексембин М.Б.