7.76K subscribers
1.23K photos
148 videos
13 files
2.14K links
Канал о работе Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Актуальные проблемы гражданского общества, информация о мероприятиях, экспертные комментарии.
加入频道
«Необходимо вернуть в градостроительство архитектурно-композиционное измерение и сделать его приоритетным. Чтобы жителю было интересно погулять, чтобы перестать мыслить в категории квадратных метров и вернуться к понятию красоты. Человек ассоциирует себя всегда с тем местом, где он живет. Нужно дать ему возможность ассоциировать себя позитивно», - заявил заслуженный архитектор РФ, член-корр Российской академии архитектуры и строительных наук Максим Атаянц на стратегической сессии «Что такое русский город?», организованной Общественной палате РФ совместно с Институтом наследия и современного общества РГГУ.
«Очередная масштабная утечка персональных данных - 25 миллионов пользователей! На это раз у СДЭК, опять. А Минцифры тем временем предлагает смягчить наказание за первую утечку. А чего мелочиться - может, тогда сразу и за вторую?», - комментирует очередные новости по этой теме член СПЧ Кирилл Кабанов.

Эту проблему вкупе с остальными обсудят члены Временной рабочей группы СПЧ по подготовке Концепции по защите прав и свобод человека и гражданина в цифровом пространстве РФ на заседании на следующей неделе.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Кирилл Кабанов: Законопроект о такси нарушает интересы граждан, увеличивая риски жизни и здоровью
Сергей Цыпленков: Как можно решить проблему катастрофических лесных пожаров?

«Наша страна проходит летний пик сезона лесных пожаров. Практически каждый год в июле — начале августа растет число лесных пожаров и их площади. Сейчас самые крупные и многочисленные пожары происходят в Хабаровском крае, Якутии, Магаданской области. Они затронули и особо охраняемые природные территории: идет тушение в Магаданском и Джугджурском заповедниках, удалось потушить пожары в национальном парке «Ленские столбы». 

Абсолютное большинство пожаров вызвано деятельностью людей, и лишь немногие — менее 10% — молниями. Основные причины пожаров летом — это практика применения огня в лесном хозяйстве. Именно в местах заготовки древесины начинаются многие пожары. И дело тут не в мифических «черных лесорубах», якобы заметающих следы, а в банальном использовании огня на лесосеках: для приготовления пищи, сжигания порубочных остатков. К этим причинам добавляются и брошенные окурки, причем и работниками лесозаготовительных предприятий, и водителями лесовозов, и местными охотниками, грибниками и сборщиками ягод, - отмечает глава постоянной комиссии СПЧ по экологическим правам Сергей Цыпленков. - Нельзя недооценивать и молнии. В условиях меняющегося климата их становится все больше в северных широтах.

Пожары, вызванные молниями, часто расположены в местах, где нет дорог, и вовремя обнаружить и потушить их бывает сложно. Поэтому немногочисленные пожары от молний во многих случаях дают довольно большие площади, пройденные огнем. 

К сожалению, при реагировании на пожары приходится учитывать их доступность, поскольку ресурсов для тушения всех пожаров у нас в стране нет. Около 45% российских лесов отнесены к зонам, где допустимо отказываться от тушения лесных пожаров по экономическим мотивам. Это так называемые зоны контроля лесных пожаров. Решение об отказе от тушения в каждом случае принимают региональные власти. Основные площади, пройденные огнем,— это как раз результат пожаров, от тушения которых отказались региональные власти. 

Так, по данным ФБУ «Авиалесоохрана» на утро 18 июля, в России велось тушение 146 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 23 749 га. А 77 пожаров, от тушения которых отказались в «зонах контроля», дали на это же утро общую площадь, пройденную огнем, в 300 523 га. То есть пожаров—«отказников» было вдвое меньше тех, что тушили, а площадь, где они действовали, была в 12 раз больше. 

Площади «отказников», в отличие от пожаров, которые тушат, продолжают расти, и теперь их развитие зависит только от погоды. Все это каждый год приводит к смогу в крупных городах, к чрезвычайным ситуациям, которые требуют мобилизации всех ресурсов. 

Эксперты постоянной комиссии по экологическим правам СПЧ считают, что системное решение проблемы ландшафтных пожаров в России состоит в сочетании следующих подходов: 

замены традиционных практик применения огня в сельском и лесном хозяйстве на современные и менее пожароопасные методы, в том числе нужен полный отказ от сжигания сухой травы и сельскохозяйственных остатков, от огневой очистки лесосек от массовых профилактических выжиганий;

усиления профилактической работы с людьми, изменении их бытовых привычек, в формировании культуры обращения с огнем;

усиления лесной охраны и увеличения доли охраняемых лесов, то есть сокращении площадей «зон контроля», которые, по сути, не охраняются от пожаров.
Перед уходом на каникулы Госдума приняла закон о дополнительных мерах по защите персональных данных россиян. Он принят весьма своевременно, поскольку масштабные утечки продолжают множиться – с нарушениями в последнее время столкнулись и уязвимые категории лиц: пациенты клиник, беженцы и др.

Что изменится при вступлении в силу нового закона? Надо ли вводить за эти преступления уголовную ответственность? В чьих руках должна находиться биометрическая система?

Эти и другие вопросы обсудим 20 июля на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня» в 11.00.

Участники: советник Президента РФ, глава СПЧ Валерий ФАДЕЕВ;
председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр ХИНШТЕЙН;
член СПЧ, специалист в области информационных технологий и искусственного интеллекта Игорь АШМАНОВ.

Посмотреть трансляцию можно по ссылке анонса
http://pressmia.ru/pressclub/20220720/953744230.html
В Совфеде поддержали призыв СПЧ: без серьезных наказаний решить проблему утечек персональных данных не удастся

«2022 год побил рекорд. Количество пользователей и клиентов, чьи данные попали в открытый доступ, исчисляются десятками миллионов. Особо отличились Яндекс, Деливери, СДЭК, Гемотест. 

Крайне сложно определить, является ли это следствием халатности или результатом осознанных злоумышленных действий. Но никто особо и не пытается это выяснять. По сути, мы наблюдаем борьбу двух идеологий, - комментирует Телеграм-каналу «Незыгарь» член СПЧ Кирилл Кабанов. - Первая, озвученная на встрече президента с членами СПЧ: порядок хранения и контроля за персональными данными должен быть аналогичен секретному документообороту. И ответственность за их потерю и незаконную передачу должна быть соответствующей – уголовной.

Вторая, которая активно лоббируется Минцифры и крупнейшими игроками рынка торговли персональными данными, – минимальная административная ответственность с неприлично минимальными штрафами. Вплоть до отсутствия наказания «за первый раз».

Найти золотую середину в законе пока не получилось. Слишком серьезные «сторонники» либерально-безответственного подхода. Значит, риски не только остаются, но и дальше будут возрастать».

С этим мнением солидарен председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.

«Согласен. Пока оптимального законодательного решения найти не удалось. Но без серьезных, в том числе финансовых последствий для тех, кто работает с персональными данными, думаю решить проблему не удастся», - пишет сенатор в своем Телеграм-канале.
СПЧ
Сергей Цыпленков: Как можно решить проблему катастрофических лесных пожаров? «Наша страна проходит летний пик сезона лесных пожаров. Практически каждый год в июле — начале августа растет число лесных пожаров и их площади. Сейчас самые крупные и многочисленные…
Режим чрезвычайной ситуации федерального значения вводится в Якутии и Хабаровском крае для повышения оперативности борьбы с лесными пожарами, сообщила сегодня пресс-служба Рослесхоза.
«В Госдуме и в Совете Федерации начинают серьезно понимать риски необдуманной цифровизации, особенно в части персональных данных. Принят закон об ужесточении защиты персональных данных, мы считаем это движением в правильном направлении, - заявил Валерий Фадеев на пресс-конференции «Защита персональных данных россиян: достижения и проблемы». - Утечки продолжаются. Самый яркий скандал за последнее время - утечка биологических данных известной клиники, включая ВИЧ-анализы. Утекли данные беженцев, размещенных на территории Крыма. На вопрос журналистов, как такое могло произойти, Керченская администрация ответила, что те сами дали согласие на обработку своих данных. Так они же не давали согласие на то, что они утекут. Безобразие! Чиновники просто плюют!».
«Авторы Телеграм-канала «Утечки информации» делают подборку преступлений и наказаний. Помимо смешных штрафов есть и уголовные примеры, но их очень мало. Например, против бывших полицейских в Новосибирске, Калужской области возбуждены уголовные дела за передачу данных родственников покойных агентствам ритуальных услуг, в Псковской области против занимавшегося пробивом сотрудника сотового оператора возбуждено уголовное дело, хотя в Пензе за то же самое преступление пробивщику присудили штраф в 50 тысяч», - сообщил Валерий Фадеев на пресс-конференции «Защита персональных данных россиян: достижения и проблемы», выступая за уголовную ответственность за нарушения в работе с персональными данными.
«Являются ли имуществом персональные данные? Мы консультируемся с правоведами, начинаем делать запросы по этому поводу. Утверждается, что преступное манипулирование не является хищением. Но база данных - это уже результат труда, имущество, которое имеет ценность. Если это признается имуществом, тогда уголовные статьи начнут работать, и появится возможность сделать наказание жестче», - заявил Валерий Фадеев на пресс-конференции «Защита персональных данных россиян: достижения и проблемы.

«Хищения персональных данных должны являться предметом уголовного наказания. Ведется работа по подготовке соответствующих инициатив, - сообщил глава Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн. - Наш Комитет и Госдума в целом осознают всю серьезность вопросов утечек и незаконного оборота персональных данных. За это должна быть соразмерная ответственность».
«За утечку персональных данных 60 тысяч клиентов Яндекс оштрафовали на 60 тысяч. Получается, один гражданин стоит рубль! - возмутился член СПЧ Игорь Ашманов. - Те, кто ворует наши данные, - айтишники, сисадмины и другие - чувствуют абсолютную безнаказанность. Нет показательных процессов и серьезных наказаний, плюс у этих людей огромное чувство превосходства над остальными - мол, лохи ничего в этом не понимают».
Глава СПЧ: «С точки зрения общественного блага законопроект о запрете ЛГБТ-пропаганды уместен, но его надо обсудить на предмет свободы слова»

«Это тонкий вопрос, я не готов сейчас однозначно ответить. Есть понятие «общественное благо», и более-менее высокая рождаемость - безусловно, общественное благо. Тем более сейчас для нашей страны, когда у нас очень низкая рождаемость и есть демографическая проблема в очередной раз. Поэтому, с точки зрения общественного блага, - да, эти законопроекты уместны. С точки зрения свободы слова, это требует обсуждения. Мы этим займемся», - заявил Валерий Фадеев журналистам.

«Не существует технического способа в интернете определить возраст, поэтому фактически все нарушают закон о запрете пропаганды ЛГБТ среди несовершеннолетних. Поэтому, может быть, стоит перестать все это терзать и просто запретить ее вообще, с моей точки зрения. Либо мы должны весь бизнес заставить создать регистрацию по паспорту во все свои сервисы», - отметил член СПЧ Игорь Ашманов.
21 июля состоится очередное заседание временной рабочей группы СПЧ по подготовке Концепции защиты прав и свобод человека и гражданина в цифровом пространстве РФ.

Планируется, что:
будут рассмотрены вопросы о ходе согласования проекта Концепции по защите прав и свобод человека и гражданина в цифровом пространстве РФ, разработанного Советом в 2021 году;
будет представлено видение структуры «Цифрового кодекса» РФ, приоритетных направлений его разработки;
будут высказаны оценки ряда новейших законодательных новаций и законопроектов, вызывающих опасения членов Совета и экспертов рабочей группы в части реализации прав и свобод человека и гражданина.

👇Среди примеров:
14 июля 2022 года Федеральный закон от 14.07.2022 № 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных", отдельные законодательные акты РФ и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", предусматривающий возможность передачи биометрических данных человека без его согласия (только с уведомлением).

В СМИ опубликована официальная позиция Минцифры о необходимости смягчения ответственности бизнеса за «первичную» утечку персональных данных. Согласно позиции Минцифры, ответственность бизнеса в случае первичной утечки должна ограничиваться «предупреждением».

Внесенный Правительством РФ законопроект № 28094-8 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 10 Федерального закона "О персональных данных"», согласно экспертным оценкам, разрешает неограниченный доступ прокуратуры к персональным данным.

Внесенный Правительством РФ законопроект № 149503-8 «О внесении изменений в статьи 23 и 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и статью 10 Федерального закона "О персональных данных" (о совершенствовании системы проведения внеочередного обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств), согласно экспертным оценкам, содержит требования, фактически отменяющие врачебную тайну, а также санкционирующие неограниченную передачу персональных данных ГИБДД.
Валерий Фадеев: Мы выходим на финальный этап по подготовке проекта Концепции защиты прав и свобод человека и гражданина в цифровом пространстве РФ

Сегодня прошло очередное заседание временной рабочей группы СПЧ по подготовке Концепции защиты прав и свобод человека и гражданина в цифровом пространстве РФ.

Участники встречи обсудили ход согласования документа с профильными ведомствами, дали оценку ряду законопроектов в цифровой сфере.

«Мы выходим на финальный этап. Необходимо провести финальное согласование проекта Концепции и «дорожной карты» со всеми заинтересованными сторонами и подготовить доклад Правительства РФ на имя главы государства. И мы готовы в этом помочь. Что касается «Цифрового кодекса», то здесь пока не принято решение о том, будет ли это отдельный документ или серия поправок», - заявил председатель СПЧ Валерий Фадеев.

Член СПЧ и разработчик Концепции Игорь Ашманов в свою очередь отметил, что серьезных замечаний к ней нет. Он также поддержал принятый Госдумой в конце весенней сессии законопроект об ужесточении защиты персональных данных.

«Этот закон – движение в правильном направлении. Мы всячески поддерживаем усиление ответственности за утечки персональных данных, возможность отзыва своих персональных данных и права на их обработку. На инсайдеров компаний, которые похищают данные, не произведешь впечатление оборотным штрафом для их компаний. Тем более, что после кражи они могут сменить место работы. Поэтому ответственность за такие преступления необходимо ужесточать», - подчеркнул Игорь Ашманов.

Участники заседания обсудили ряд замечаний и дополнений к проекту Концепции и дальнейшее взаимодействие по линии согласования финальной версии документа.
Заместитель председателя Совета Безопасности РФ Дмитрий Медведев сегодня посетил под Таганрогом пункт временного размещения беженцев. Он также проведет совещание по мерам поддержки вынужденных переселенцев из Донбасса и Украины.

Напомним, что председатель СПЧ Валерий Фадеев входит в возглавляемую Медведевым Межведомственную комиссию Совета Безопасности РФ по вопросам совершенствования государственной миграционной политики и передавал предложения СПЧ по урегулированию ситуации с беженцами. Рассчитываем, что они будут использованы в этой важной работе.
Почему горит Хабаровский край? Объясняет глава постоянной комиссии СПЧ по экологическим правам Сергей Цыпленков

https://www.president-sovet.ru/members/blogs/post/pochemu_gorit_khabarovskiy_kray/
Комиссия СПЧ подготовила экспертное заключение в Госдуму с критикой законопроекта о такси

Постоянная комиссия СПЧ по гражданскому участию в развитии правоохранительной системы рассмотрела внесенный в Госдуму проект федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Подготовленное экспертное заключение было направлено в пятницу председателю Комитета Госдумы по транспорту и строительству Евгению Москвичеву.

Среди высказанных замечаний:

привлечение «самозанятых» водителей, что может ухудшить ситуацию с безопасностью из-за увеличения числа недостаточно подготовленных водителей, в значительной степени из стран СНГ; перекладывание на «самозанятых» затрат на техобслуживание, медосмотров, страховок и вынужденное увеличение времени работы;
отмена требований о специальных обозначениях на автомобилях и открытия представительство агрегаторов такси во всех регионах присутствия;
отсутствие минимального тарифа на перевозку легковым такси и ряд других.

«Законопроект ориентирован на бизнес-интересы агрегаторов такси и в недостаточной степени учитывает права и законные интересы пассажиров. Его принятие в действующей редакции может привести к нарушению прав граждан РФ», - говорится в заключении.