Преемник
32K subscribers
413 photos
48 videos
8 files
5.07K links
Хроники новой политической реальности

Читаем вас здесь @Preemnik_bot
加入频道
Пишут, что близкий, по данным инсайдеров, к группе Ковальчуков советник Президента России Игорь Левитин войдет в совет директоров транспортной группы Fesco, входящей в сферу влияния все той же группы Ковальчуков.

Кроме банальных и лежащих на поверхности причин, это еще и способ сформировать более эффективную связку между крупными государственными проектами по развитию транспортной инфраструктуры (которые Левитин будет курировать) и теми, кто этой инфраструктурой будет пользоваться - перевозчиками.

@Preemnik
Сегодня свой день рождения отмечают:                   
                  
▪️Виктория Абрамченко — экс-зампред Правительства РФ (2020-2024)
▪️Игорь Баринов — руководитель ФАДН
▪️Михаил Ваничкин — экс-замминистра МВД (2012-2021)
▪️Александр Грибов — замруководителя аппарата Правительства РФ
▪️Сергей Михайлов — сенатор
▪️Денис Молчанов — директор департамента культуры, спорта, туризма и национальной политики Правительства РФ
▪️Фарид Мухаметшин — председатель Госсовета Республики Татарстан
▪️Григорий Мыларщиков — начальник управления организационного обеспечения аппарата Совфеда
▪️Дмитрий Пегов — замгендиректора РЖД
▪️Евгений Ревенко — замруководителя фракции Единой России в Госдуме
▪️Дмитрий Свищев — председатель комитета Госдумы по физической культуре и спорту
▪️Андрей Третьяков — референт управления Президента по внутренней политике

Поздравляем!                   
                   
@Preemnik
На минувшей неделе завершилось формирование кабинета министров, одновременно прошел ряд назначений в администрации президента и изменений в губернаторском корпусе. Трудно найти более изобильный источник для кривотолков, чем кадровые решения после выборов главы государства, и иллюзий, которые они порождают.

Прежде всего, иллюзия угрозы для вертикали власти. Точнее, представление о годами выстраиваемой системе как о примитивной структуре управления — вверх по оси от сельсовета до Совета безопасности. Это в корне неверно. Система российской власти сложноустроена, фрагментирована, гибка, саморегулируема. Надо быть весьма самонадеянным, чтобы взяться за составление ее полной схемы.

Все это обеспечивает стабильное развитие страны под прессом санкций и в условиях СВО. Хрупкая вертикаль давно бы сломалась. Сама же по себе вертикаль власти означает лишь обязательную реализацию управленческого решения при прохождении через все ее уровни и ветви. Государственная машина должна работать, а не декламировать сентенции о ста цветущих цветах. В конце концов, ее работа авансом оплачена налогами.

Второй момент — все чаще всплывающее слово «Политбюро», которое трафаретом накладывается на Совбез (в большинстве случаев). Некоторые, кто глубже погружен в повестку, вспоминают Госсовет. Виртуозы от политологии могут заявить о Совете по внешней и оборонной политике — есть и такой.

Почему это тоже неверно? Советское Политбюро представляло собой не удачный опыт коллективного управления, а некий давно засорившийся фильтр в механизме государства. Из-за своего состояния оно не смогло выдержать повышенной нагрузки, например, в виде тех же санкций. Совбез — активно работающий, реагирующий на вызовы орган, при этом с подчеркнуто стратегическим уровнем планирования. Для оперативной деятельности, тактики есть другие структуры.

Включение (или даже встраивание) Совета Безопасности, Госсовета, консультативных органов уровней ниже в систему управления гораздо эффективнее западного опыта работы с так называемыми think tanks. Любой внешний эксперт проигрывает действующему министру в понимании ситуации — да, именно потому, что не может знать ее полностью, до последней цифры. Рефлексии интеллектуалов могут резонировать с настроениями людей, но ничего не говорят о конкретных перспективах экономики, оборонки, демографии.

России определенно нужен орган стратегического управления, и фактически он давно существует, даже если формально разнесен по разным структурам. Если бы его не было, мы бы уже проиграли. Но он точно не должен называться «новым политбюро».
❗️В 9:00 по Москве опубликуем новый рейтинг влиятельности вице-премьеров.

По итогам кадровых решений Президента и перераспределения полномочий в Правительстве расклад сил среди вице-премьеров существенно изменился. Кто теперь на первом месте, а кто потерял лидерство? Кому новые полномочия позволили усилиться? Сможете узнать уже через несколько часов на канале "Преемник".

Посмотреть апрельский рейтинг можно здесь, по этим ссылкам ссылкам рейтинг влиятельности правительственных агентств и рейтинг федеральных служб.

@Preemnik
🛡Рейтинг влиятельности вице-премьеров Правительства РФ. Новый первый вице-премьер. Аналитический комментарий.

Денис Мантуров (№1 🔺+1) продемонстрировал значительное усиление как собственного влияния, так и позиций группы Чемезова. Выходит в лидеры рейтинга в связи с назначением на должность первого вице-премьера. При этом группа Чемезова сохраняет за собой позицию главы Минпромторга, благодаря назначению экс-губернатора Калининградской области Антона Алиханова.

У Мантурова высокий уровень доверия Президента: на трехсторонней встрече с ним и Сергеем Чемезовым он получил от главы государства ряд задач по качественному развитию промышленности в преддверии формирования нового состава Правительства.

В круг полномочий нового первого зампреда вошли технологическое развитие, инновации, развитие атомной, ракетно-космической, судостроительной, авиационной и радиоэлектронной промышленности, Гособоронзаказ и цифровизация в курируемых отраслях. Окончательно перейдет в ведение первого вице-премьера и Российский экспортный центр, который раньше формально курировал Алексей Оверчук, но фактически им занимался предшественник Мантурова Андрей Белоусов.

В процессе назначения Мантуров получил достаточно большой символический и политический капитал. Позитивные оценки дали многие депутаты Госдумы, за кандидатуру первого вице-премьера проголосовал 431 депутат, то есть его поддержали даже коммунисты и эсеры, которые в этот раз решили не голосовать за многих членов правительства.

Если посмотреть на общий контур полномочий Дениса Мантурова, становится понятно, что он будет иметь "право второго ключа" в направлениях, которые курируют Николай Патрушев (судостроение), Алексей Дюмин (гособоронзаказ и ВПК), Сергей Шойгу (также гособоронзаказ и ВПК), Андрей Костин (судостроение), группа Ковальчуков ("Росатом" и его проекты) и т.д. Будет ли эта система конкурентной, или даст синергетический эффект, покажет будущее.

Фактически в новом Правительстве, которое сосредотачивается на развитии промышленных отраслей, Мантуров будет выполнять несколько стратегических функций, включая общую координацию и контроль по этой ключевой теме (причем не только внутри Правительства, но и с коллегами в АП), международное взаимодействие, многочисленные меры поддержки, стимулирования и т.д. В этом плане его влияние будет даже больше чем было у Белоусова. По факту, Мантуров становится полноценным вторым центром силы в системе исполнительной власти после Михаила Мишустина.

#РейтингВице

@Preemnik
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👤Рейтинг влиятельности вице-премьеров Правительства РФ. Второе — пятое место. Аналитический комментарий.

Дмитрий Григоренко (№2🔺+2) — правая рука председателя Правительства Михаила Мишустина. Остался в правительстве после переназначения шефа, по-прежнему остается во главе аппарата. После переназначения расширил свое влияние внутри аппарата. Кроме того к Григоренко перешли цифровое развитие и связь (ранее курировал Дмитрий Чернышенко), а также антимонопольная политика (ранее — Андрей Белоусов). Если сможет выстроить отношения с ФАС, то получит очень широкие полномочия в контрольной сфере. Так как Григоренко прямо влияет на работу всего кабмина, по факту становится противовесом усилившемуся влиянию групп Чемезова и Ротенберга со стороны группы Мишустина: баланс ведь работает в обе стороны.

Александр Новак (№3) получил самую высокую оценку своей работы от Президента — именно в его ведение передали работу по ряду сложных направлений. В частности, добавились вопросы антисанкционных мер и экономики (включая внешнеторговую деятельность, поддержку и регулирование бизнеса). Фактически, Новак он становится главой экономического блока правительства, в основе которой лежит продажа ресурсов и оперативное регулирование экономики мерами стимулирования и дестимулирования. Макроэкономика же теперь — зона ответственности замглавы АП Максима Орешкина.

Марат Хуснуллин (№4 🔻-3) по большей части, остался при своем. Снижение позиции техническое: пропустил вверх коллег. Хуснуллин сохранил во главе Минстроя Ирека Файзуллина, что критично для работы над крупными инфраструктурными проектами. При этом в ведение вице-премьера перешло обеспечение социально-экономического развития Республики Крым, Севастополя и новых регионов, а также их комплексное пространственное развитие вместе со стратегическое планированием работы в этом направлением. По факту формализована экономическая ответственность за новые регионы, которая и так была у Марата Шакирзяновича. Но есть и минус для его влиятельности: естественные монополии в сфере транспорта (РЖД, Росавтодор и т.д.) ушли Виталию Савельеву. Отчасти просадка по позиции связана и с этим.

Дмитрий Патрушев (№5 🆕) — новый вице-премьер. Представитель семьи и группы Патрушева. Унаследовал полномочия Виктории Абрамченко. При этом удержал в зоне влияния Минсельхоз за счет назначения своей ставленницы Оксаны Лут. Но теперь в зоне влияния Патрушева, кроме сельского хозяйства, такие важные направления как экология (включая многочисленные программы рекультивации и очистки с их бюджетами), минприроды и т.д. Будет возможность укрепить своей влияние и влияние группы. Важно отметить, что как и Мантуров, при назначении в Госдуме получил большой запас политического и символического капитала - его также поддержали все фракции, а количество голосов депутатов - самое большое среди вице-премьеров.

#РейтингВице

@Preemnik
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👤Рейтинг влиятельности вице-премьеров Правительства РФ. Шестое — десятое место. Аналитический комментарий.

Виталий Савельев (№6 🆕) новый вице-премьер, представитель группы Ротенбергов. Получил колоссальные полномочия в области транспорта и инфраструктуры. В его ведение перешли естественные монополии в подконтрольной сфере. Он получил полномочия и от других членов правительства, например, стратегию развития магистральной инфраструктуры в части транспорта (в прошлом кабмине за это отвечал Белоусов). При этом позиция профильного министра также осталась у группы Ротенбергов. Фактически в вопросах развития транспорта и транспортной инфраструктуры у группы Ротенбергов полный контроль, полный карт-бланш и такая же полная ответственность.

Юрий Трутнев (№7) остался при своих и сохранил профильного министра Алексея Чекункова, а также двойной статус зампреда Правительства и полпреда Президента. Таким образом, он по-прежнему отвечает за два ресурсоемких региона: за Дальний Восток, куда государство будет продолжать вкладывать огромные ресурсы, и за Арктику — важнейшее стратегическое направление для развития всей страны.

Дмитрий Чернышенко (№8), сохранил позиции, принадлежит к группе Мишустина. Получил в дополнение к имеющимся направлениям Минпросвещения и Росмолодежь (ранее курируемые Татьяной Голиковой), а также реализацию госполитики в сфере СМИ. Но при этом потерял часть подконтрольных сфер, которые ушли к Григоренко и Голиковой. По результатам разменов нельзя сказать, что Чернышенко расширил свои полномочия, так как с новыми подконтрольными сферами получил и все накопившиеся в них проблемы. При этом важно отметить, что вице-премьер не утратил "политическую энергию": в курируемых им направлениях запланированы большие проекты для реализации которых потребуется активная работа.

Татьяна Голикова (№9 🔻-4) сохраняет свое влияние, под ней до сих пор идеологически важная социальная сфера. Переназначены входящие в ее круг влияния министры, даже глава Минкульта Ольга Любимова, которой прочили отставку. Впрочем, нужно понимать, что эти министры не входят в личную орбиту влияния Татьяны Алексеевны - они представляют свои элитные группы. При этом к ней перешло Федеральное агентство по делам национальностей (ранее — Дмитрий Чернышенко). Приобретение не очень ценное, но какое есть. При этом потеряла Росмолодежь и Минпросвещения, а это уже все таки минус (хотя для нее лично, возможно, и облегчение).

Алексей Оверчук (№10) сохранил свой пост и это уже успех. Он по-прежнему координатор и связующее звено во взаимодействии с рядом дружественных стран. Да, формально он потерял РЭЦ, но де-факто его итак будучи первым вице-премьером курировал Андрей Белоусов.

🔻Андрей Белоусов после назначения на пост министра обороны выбывает из рейтинга влиятельности вице-премьеров. Но по факту лишь усиливает свое влияние в системе.

🔻Виктории Абрамченко, дальнейший карьерный трек которой продолжает оставаться неопределенным.

Критерии рейтинга:
▫️Ресурсы под контролем.
▫️Близость к Президенту и/или Премьеру.
▫️Элитная поддержка.
▫️Перспективность.
▫️Публичность.

#РейтингВице

@Preemnik
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Преемник pinned «🔥🔝 Рейтинг влиятельности вице-премьеров Правительства РФ. Май 2024. Предыдущий рейтинг здесь. 1. Мантуров Д.В. 🔺+1 2. Григоренко Д.Ю. 🔺+2 3. Новак А.В. 4. Хуснуллин М.Ш. 🔻-3 5. Патрушев Д.Н. 🆕 6. Савельев В.Г. 🆕 7. Трутнев Ю.П. 8. Чернышенко Д.Н.…»
Правительство США давит на Индию, чтобы те все же не переходили верхний порог закупочной цены российской нефти. Похоже, в Нью-Дели все же нашили способ показать американцам, что исполняют их требования: от российских поставщиков требуют дать фиксированные скидки на треть поставок в размере $5 за баррель (пока что те согласились на $3). Вероятнее всего, к соглашению прийти все же удастся, ведь, чтобы получить скидку, Правительство Индии требует от своих нефтепереработчиков заключить с Россией долгосрочные контракты. Вряд-ли это то, на что рассчитывали американцы, вводя верхний порог цены на нефть. Но, с другой стороны, надо же их условия как-то соблюдать.

@Preemnik
Пока это, конечно, не серьезный конфликт ФАС и Лукойла, а обычное выяснение отношений на нижних этажах. Однако постепенно ситуация начинает усложняться. Уже понятно, что оставлять всех крупных игроков довольными за одно только наличие у них административного ресурса не получится. Кто-то должен будет или снизить цены, или увеличить отчисления в бюджет. А поскольку мелкие игроки итак уже находятся на где-то за гранью существования, для выполнения задач Президента ФАС приходится переключаться на крупных игроков.

@Preemnik
Сегодня свой день рождения отмечают:                   
 
▪️Сергей Авраменко — экс-замкомандующего Тихоокеанского флота РФ (2005-2010)     
▪️Александр Брагин — замдиректора Федеральной службы по техническому и экспортному контролю
▪️Максим Егоров — глава Тамбовской области
▪️Максим Иванов — депутат Госдумы
▪️Анатолий Карпов — депутат Госдумы
▪️Владимир Полетаев — первый зампред комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству
▪️Михаил Шеремет — депутат Госдумы

Поздравляем!                   
                   
@Preemnik
Владимир Путин поддержал переизбрание губернатора Липецкой области Игоря Артамонова и главы Курганской области Вадима Шумкова. И если для первого это было ожидаемо, то у второго были причины понервничать перед встречей. Тем не менее, Президент дал положительнкую оценку работы региональных властей по борьбе с паводками, даже несмотря на сложности с подбором кандидатуры на пост мэра областного центра.

@Preemnik
Благодаря эффективной реализации программы по дорожному ремонту в новых регионах, в следующем году ее объемы (вместе с выделяемым финансированием соответственно) будут увеличены. Плюс в копилку вице-премьера Марата Хуснуллина.

@Preemnik
Владимир Путин по понятным причинам постоянно уделяет самое пристальное внимание Чечне. В последнее время он явно уделяет его еще больше: это понятно как по не приуроченной к какому-то конкретному поводу встрече с Рамзаном Кадыровым, так и по переконфигурации представителей местных групп влияния на ключевых постах республики. Слухи о состоянии здоровья Рамзана Кадырова требуют вмешательства для сохранения политической стабильности в регионе. Как бы то ни было, сам он в очередной раз подтвердил статус единственного главы региона, который может себе позволить сообщать о встречах с Президентом раньше него самого.

@Preemnik
По мнению инсайдеров, задержание начальника главного управления связи генерал-лейтенанта Вадима Шамарина — намек начальнику Генштаба Валерию Герасимову о том, что лучше бы уйти самостоятельно и по-хорошему, пока еще есть возможность. Ну и конечно же, это очередной удар по группе Шойгу. Чистки еще не закончились.

@Preemnik
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Было бы странно ожидать от "Газпрома" выплаты дивидендов в следующие пару лет. Нужно понимать, что не это — его магистральная задача. Сейчас от компании требуется обеспечить выплату отчислений в бюджет. В текущих условиях и это не так уж просто. После начала СВО и диверсий на "Северных потоках" приходится нести убытки, неся при этом на себе возросшие социальные обязательства, а также вкладываясь в газификацию российских регионов.

@Preemnik
Преемник pinned «По мнению инсайдеров, задержание начальника главного управления связи генерал-лейтенанта Вадима Шамарина — намек начальнику Генштаба Валерию Герасимову о том, что лучше бы уйти самостоятельно и по-хорошему, пока еще есть возможность. Ну и конечно же, это очередной…»
Вместо того, чтобы пытаться доказать, что здоров, Рамзан Кадыров избрал другую тактику борьбы со слухами о своей болезни: он демонстрирует, что несмотря ни на что его влияние сильно, как никогда. Так, в Москве он сперва встретился с Владимиром Путиным, а сразу после — с королем и наследным принцем Бахрейна.

@Preemnik