📈 Большая политическая биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий

Часть 1.

По предварительной информации, переговоры по Украине с командой Дональда Трампа со стороны России будут вести: помощник президента по внешней политике Юрий Ушаков, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин и глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев. О главе РФПИ как об участнике переговорной группы информация появилась самой первой — своим контактером в Москве "человека по имени Кирилл" назвал спецпосланник Президента США Стив Уиткофф. Для каждого из представителей Кремля участие в главных международных переговорах десятилетия — демонстрация колоссального доверия со стороны Президента, а также констатация широты круга вопросов, на которые они имеют возможность влиять не только формально, но и неформально.  

Дмитрий Григоренко демонстрирует эффективность работы аппарата Правительства под своим руководством. По итогам прошедшего года 99% законопроектов Правительства были подготовлены и внесены в Госдуму в установленный срок. Результат достигнут благодаря внедрению систем мониторинга и цифровизации процессов. Вице-премьер успешно выполняет возложенные на него обязательства, чем и обеспечивает устойчивость своих аппаратных позиций.

На текущий момент основной кандидатурой на пост главы Новгородской области взамен перешедшего в Минтранс РФ Андрея Никитина является работавший при нем в должности первого замгубернатора Александр Дронов. В том случае, если контроль над регионом сохранит та же команда, это станет серьезным усилением для министра обороны Андрея Белоусова. Близкий к Белоусову Никитин сохранит высокую степень влияния в Новгородщине, появится связка Белоусов — Никитин — Дронов. Предпосылка для формирования самостоятельной элитной группы Белоусова.

Счетная палата во главе с Борисом Ковальчуком займется проверкой реализации завершенных нацпроектов по поручению Президента. Ведомство проведет полный анализ расходов кабмина и региональных властей. Почти с самого назначения и вплоть до последнего момента Ковальчук предпочитал не ужесточать степень контрольного воздействия, реализуя таким образом далеко не весь потенциал по укреплению своих позиций в системе. Теперь у него появилась отличная возможность и правильный момент. Более того, в зависимости от ситуации в процессе ревизии он сможет извлечь выгоду как от жесткого, так и от мягкого подхода по отношению к тем или иным элитным группам. 

Президент объявил о запуске федеральной научно-технической программы развития синхротронных, нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры. Флагманом новых изысканий станет "Курчатовский институт", который возглавляет Михаил Ковальчук. Запланированы крупные инфраструктурные проекты и выделение дополнительного финансирования. Реализация проекта даст Ковальчуку очередную возможность укрепить свои позиции в научном сообществе.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📈 Большая политическая биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий

Часть 2.

Глава государства продолжает работу над кадровыми вопросами. Главной темой встреч Владимира Путина с губернаторами стало оглашение решения о выдвижении на очередной срок. Публичной поддержкой Президента удалось заручиться Владиславу Шапше (Калужсая область), Александру Богомазу (Брянская область) и Михаилу Развожаеву (город федерального значения Севастополь). Если в отношении Шапши и Развожаева, которые подошли к концу своих сроков с крепкими позициями, сомнений не было изначально, то дальнейший карьерный трек Богомаза до последнего момента был интригой. Отношения с многими из представителей местных элит натянутые, в регионе сохраняются точки напряжения, при этом на посту он дорабатывал уже второй срок. Противоречия у Богомаза имелись и в отношениях с теперь уже бывшим министром обороны Сергеем Шойгу, однако, с его преемником Андреем Белоусовым их удалось разрешить, что поспособствовало укреплению его позиций. Теперь, вопреки многим ожиданиям, Президент согласовал Богомазу уже третье по счету выдвижение на пост главы региона, что является для него серьезной аппаратной победой.

Глава Татарстана Рустам Минниханов продолжает развивать инфраструктуру БРИКС. В рамках рабочей поездки в Москву он прорабатывал вопрос создания биржи объединения в Казани с президентом Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи Игорем Артемьевым. Включение столицы республики в систему БРИКС в качестве ключевой торговой площадки может обеспечить Минниханову усиление влияния не только на международном треке, но и внутри страны в рамках взаимодействия с крупнейшими экспортерами углеводородов и других ресурсов.

Денис Пушилин в плюсе по итогам рабочей встречи с Владимиром Путиным. Глава ДНР отчитался о работе по развитию социальной и медицинской инфраструктуры. Пушилин отметил, что уход линии фронта дальше на запад изменил ситуацию в ключевых населенных пунктах: Донецке и Мариуполе и позволил расширить проекты по строительству жилья дальше на Донецко-Макеевскую агломерацию. Президент дал высокую оценку работе региональных властей. Пушилин подтвердил устойчивость своих аппаратных и может рассчитывать на помощь федерального центра в реализации инфраструктурных проектов.

Врио губернатора Курской области Александр Хинштейн еще до проведения выборов главы региона начал масштабную перезагрузку системы управления, в рамках которой проводит жесткую и независимую кадровую политику. Три заместителя губернатора покинули свои посты, двоих заменили назначенцами из других регионов. Взятый курс говорит о том, что в дальнейшем Хинштейну предстоит провести перебалансировку местных элит. Задача крайне амбициозная, ее выполнение можно только при наличии высочайшего кредита доверия со стороны федерального центра. На текущий момент Хинштейн демонстрирует высокую степень управляемости процессов.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📉 Большая политическая биржа. Негативная динамика. Аналитический комментарий

Обсуждается уход Олега Белозерова с поста главы РЖД. Вопрос вновь стал актуальным после того, как другой конфидент группы Ротенбергов, Дмитрий Баканов, был назначен генеральным директором "Роскосмоса". Несмотря на то, что тональность отчета вице-премьера Виталия Савельева о работе госмонополии в 2024 году имела позитивный окрас, к ней есть масса вопросов. Тарифная программа не совершенна, реализация инвестпрограммы идет далеко не так безоблачно, как могла бы, финансирование приходится урезать, а сейчас топ-менеджмент не настроен на жесткую экономию. К этому можно добавить проблемы с грузопотоком по стране и прошлогодним отказом от квот на перевозку угля, чем в РЖД создали сложности и Правительству, и добывающим компаниям, и регионам. Если проводить параллели с его предшественником Владимиром Якуниным, который отработал в РЖД с 2005 по 2015, то у Белозерова в этом году также будет 10-летний юбилей на посту. Вероятность того, что он сможет "пережить" Якунина, крайне невысокая.

Удорожание в два раза льготных кредитов для сельхозпроизводителей — аппаратное поражение для главы Минсельхоза Оксаны Лут. Ставку для аграриев, которая по действующим инвестиционным займам составляла 5%, привязали к ключевой, и она выросла до 50% от нее. Это определенно вызовет вопросы и недовольство к Лут со стороны сельхозпроизводителей, а падение их показателей повлияет и на оценку ее работы.

Все больше подтверждений тому, что идет планомерная подготовка ухода с поста главы ФАС Максима Шаскольского. Вслед за перешедшей в Интер РАО Кариной Таукеновой должность заместителя главы ведомства покинул еще один человек из его команды — Геннадий Магазинов. В том случае, если и он в конечном итоге получит должность в энергетическом холдинге, переход туда же самого Шаскольского можно будет считать лишь вопросом времени. 

Исполняющий обязанности мэра Саратова Павел Сурков ушел с поста. После этого губернатор Саратовской области Роман Бусаргин представил нового врио главы города — Михаила Исаева. Пикантность ситуации в том, что Исаев уже руководил администрацией Саратова с 2017 по 2022 год, а затем два года возглавлял Саратовскую областную думу. Столь короткий срок на должности у Суркова в совокупности с назначением "старого"-нового мэра может свидетельствовать о кадровом кризисе, возникшем в команде губернатора. Кроме того, сама по себе кадровая чехарда в руководящем составе областной столицы является фактором дестабилизации. Повышенное внимание к своему опорному региону со стороны председателя Госдумы Вячеслава Володина является для Бусаргина еще одним фактором риска.

Скандал на фоне закончившейся ничем атаки силовиков на основателя IT-компании iSpring Юрия Ускова — проблемный кейс для его тезки, главы республики Марий Эл Юрия Зайцева. Действия силовиков в отношении крупного предпринимателя, чье влияние выходит за пределы региона — лежат в политической плоскости. Задержание тут же спровоцировало скандал, о том, что обвинение безосновательно заявил зампред Госдумы и бывший кандидат на пост Президента Владислав Даванков. Следом за ним в защиту предпринимателя выступил министр цифрового развития РФ Максут Шадаев. На личный контроль дело взял председатель СК Александр Бастрыкин. В итоге Усков был отпущен из зала суда. Во время кампании Зайцев держал дистанцию и никак не комментировал происходящее, что стало дополнительной причиной спекуляций на тему того, мог ли он лично сыграть какую-то роль в деле Ускова. В итоге история может вызвать вопросы к Зайцеву не только со стороны общественности, но и федерального центра.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📊 Большая политическая биржа. Групповая динамика. Аналитический комментарий

🔺Группа Золотова в плюсе благодаря поддержке, которую оказывает федеральный центр Александру Хинштейну на должности врио губернатора Курской области. Жесткая кадровая политика и усиление контроля со стороны Хинштейна укрепляют влияние группы в регионе.

🔺Инициированный по поручению Президента аудит нацпроектов Счетной палатой во главе с Борисом Ковальчуком усиливает позиции группы Ковальчуков. Также положительную динамику обеспечивает запуск новой федеральной научно-технической программы развития синхротронных, нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры, флагманом которой станет "Курчатовский институт" во главе с Михаилом Ковальчуком.

🔺Группа Мишустина в плюсе по итогам отчета Дмитрия Григоренко об эффективной законодательной работе аппарата Правительства в 2024 году. 99% инициированных Правительством проектов федеральных законов были подготовлены и внесены в Госдуму в установленный срок — заслуга Григоренко.

🔺Первый контракт на закупку экспортной версии Су-57Э, заключенный с Алжиром, что идет в плюс группе Чемезова. Активы группы обеспечивают стране не только экономические, но и политические дивиденды.

🔻Удорожание в два раза льготных кредитов для сельхозпроизводителей и, как следствие, снижение темпов развития сектора АПК бьет по позициям группы Патрушева.

🔻Группа Ротенбергов может потерять контроль над одним из главных активов — ОАО "РЖД". Для того чтобы сбалансировать группу, которая недавно получила под свой контроль "Роскосмос", железные дороги могут передать в ведение другой элитной группы.

🔻Группа Сечина в минусе из-за возможной потери управления над ФАС. Прогнозируемый переход главы ведомства Максима Шаскольского в Интер РАО может произойти в обозримом будущем, вслед за основными членами его команды из ФАС.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

Губернатор Камчатки Владимир Солодов подошел к концу срока с крайне широкой элитной поддержкой. Ничего удивительного, что Владимир Путин не только согласовал ему еще один срок во главе региона, но и согласился помочь достроить дорогу из Петропавловска до Усть-Камчатска. На взаимодействие с кем опирался Солодов для того, чтобы обосновать результаты работы за последние 5 лет:

📌Михаил Мишустин, премьер-министр
📌Сергей Кириенко, первый замглавы АП
📌Татьяна Голикова, вице-премьер
📌Дмитрий Патрушев, вице-премьер
📌Виталий Савельев, вице-премьер
📌Юрий Трутнев, вице-премьер
📌Дмитрий Чернышенко, вице-премьер
📌Марат Хуснуллин, вице-премьер
📌Михаил Мурашко, министр здравоохранения
📌Михаил Дегтярев, министр спорта
📌Оксана Лут, министр сельского хозяйства
📌Ольга Любимова, министр культуры
📌Роман Старовойт, министр транспорта
📌Валерий Фальков, глава Минобрнауки
📌Ирек Файзуллин, министр строительства и ЖКХ
📌Алексей Чекунков, глава Минвостокразвития
📌Максут Шадаев, глава Минцифры
📌Даниил Егоров, глава ФНС
📌Ирина Яровая, зампред Госдумы
📌Илья Шестаков, глава Росрыболовства
📌Виктор Вексельберг, бенефициар холдинга "Аэропорты регионов"
📌Герман Греф, председатель правления ПАО "Сбербанк"
📌Андрей Костин, председатель совета директоров ОСК
📌Леонид Михельсон, основной бенефициар АО "НОВАТЭК"
📌Евгений Муров, председатель совета директоров ПАО "Зарубежнефть"
📌Виталий Мутко, гендиректор банка "ДОМ.РФ"
📌Владимир Потанин, основной бенефициар ГМК "Норильский Никель"
📌Виктор Хмарин, глава "Русгидро"
📌Игорь Шувалов, глава ВЭБ.РФ
📌группа Ковальчуков

@Preemnik

Цыплят по осени считают, а людей в регионах — в преддверии парламентских выборов. Стандартная процедура перенарезки одномандатных округов наглядно демонстрирует, что демография важна для губернаторов не только с точки зрения выполнения новых президентских KPI, но и для сохранения лоббистских возможностей на федеральном уровне. По предварительным подсчетам, в следующем созыве рискуют потерять часть представительства губернаторы:

📌Василий Анохин (Смоленская область, останется один округ вместо двух)
📌Андрей Бочаров (Волгоградская область, останется три округа вместо четырех)
📌Станислав Воскресенский (Ивановская область, останется один вместо двух)
📌Александр Гусев (Воронежская область, останется три округа вместо четырех)
📌Владимир Мазур (Томская область, останется один округ вместо двух)
📌Александр Осипов (Забайкальский край, останется лишь один округ вместо двух)
📌Евгений Первышов (Тамбовская область, останется один округ вместо двух)
📌Юрий Слюсарь (Ростовская область, останется шесть округов вместо семи)
📌Виктор Томенко (Алтайский край, останется три округа вместо четырех)
📌Владислав Шапша (Калужская область, останется один округ вместо двух)

Снижение представительства в некоторой степени ограничит лоббистский ресурс перечисленных губернаторов. Вместе с тем, то, что именно им выпала участь провести перебалансировку региональных элит на фоне сокращения числа доступных мест говорит о высокой степени доверия со стороны федерального центра. В АП не сомневаются, что именно эти представители губернаторского корпуса справятся с задачей.

@Preemnik

🔝🔥ТОП-5 потенциальных преемников Валерия Зорькина на посту председателя Конституционного суда

Валерий Зорькин — один из главных политических тяжеловесов страны, который возглавлял Конституционный суд (с перерывами) с начала 90-х годов. Вчера ему исполнилось 82 года. Вопрос подбора преемника пусть и не в топе новостной, но на одной из приоритетных позиций управленческой повестки.

1. Сергей Маврин (73 года), заместитель председателя Конституционного суда. Один из авторитетнейших представителей судейского корпуса страны. Уже сейчас курирует многие ключевые процессы в Конституционном суде. Курс на преемственность. Умеренно консервативный вариант.

2. Дмитрий Медведев (59 лет), зампред Совбеза. Один из лояльнейших людей в команде Президента. Имеет внушительный научный бэкграунд в юриспруденции. Будучи Президентом выступал гарантом Конституции. Курс на умеренное обновление. Консервативный вариант.

3. Михаил Лобов (54 года), судья Конституционного суда, бывший судья от России в ЕСПЧ. Несмотря на небольшой по меркам системы возраст, имеет необходимый опыт. Курс на перезагрузку отношений с западом. Умеренно либеральный вариант.

4. Андрей Клишас (52 года), председатель комитета Совфеда по конституционном законодательству и госстроительству. Один из авторов поправок в Конституцию. Профессиональные качества высоко ценятся главой государства и АП. Курс на омоложение судейского корпуса при сохранении консервативного вектора.

5. Валентина Матвиенко (75 лет), председатель Совета Федерации. Не самая очевидная кандидатура с точки зрения предыдущего опыта работы, однако один из основных претендентов с точки зрения статуса и уровня доверия главы государства. Возраст снижает вероятность. Курс на обновление при не самой заметной роли КС. Умеренный вариант.

Критерии:
▫️Преданность Президенту
▫️Влиятельность в судейском сообществе
▫️Поддержка элитных групп

#ПреемникиЗорькина

@Preemnik