Полилог. Экспертиза
4.4K subscribers
552 photos
44 videos
10 files
2.06K links
Экспертный взгляд на общественно-политические события в России и в мире.

Сайт консалтинговой группы «Полилог»: polylog.ru

Обратная связь и сотрудничество:
Бот — @Polylog_feedback_bot
Электронная почта — [email protected]
加入频道
Послание свыше

Анонсировали то, чего все так долго ждали — Владимир Путин огласит послание Федеральному собранию 21 февраля. Об этом заявил Дмитрий Песков. По его словам, в послании президент сделает акцент на «текущей ситуации», а именно на ходе СВО, состоянии экономики и актуальных социальных проблемах. Как видят контуры предстоящего послания эксперты:

🔻«Что скажет Владимир Путин, в принципе, понятно: призовет нацию к единению в условиях агрессии Запада. Однако интригой является так называемая материальная, финансовая часть. По идее, патриотический порыв желательно как-то материально поддержать. Обычно население ждет в этот день неких «пряников». Например, в виде разовой выплаты или еще чего-нибудь приятного», — политобозреватель Дмитрий Дризе.

🔻«Дата послания — это условное пересечение годовщины СВО и начала «года больших выборов». Главной темой послания может стать единство — консолидация общества в период СВО и иных вызовов. Президент как очевидный главный кандидат на выборах-2024 должен заявить о целях, ценностях и основных направлениях политики России в «год больших выборов», — политолог Дмитрий Орлов.

🔻«Понятно, что есть набор тем, о которых он не может не сказать. Первое — перспективы специальной военной операции. Второе — ситуация с экономикой, социальной сферой. Это очевидно. Какие-то конкретные решения, которые будут предложены, не знают даже люди, пишущие текст», — политконсультант Евгений Минченко.

🔻«Об основных линиях и оценках осведомлен лишь узкий круг лиц. Путин может внести что-то от себя так, чтобы никто не знал. Набор тем может быть очень широким. От СВО, новых регионов, отношений с Западом, экономики, социалки и пр. до долгосрочной стратегии, идеологии и общественной морали», — политолог Алексей Чеснаков.

Отметим, что один из главных успехов предстоящего послания уже достигнут. Это невероятный накал ожидания и интриги. В этом году послание будут смотреть даже те, кто раньше никогда этого не делал.
Молодые умы

Уходящая неделя во многом была посвящена рефлексии относительно развития науки. Задумались, кого сегодня можно назвать надеждой российской политологии. Вместе с программным директором форума «Дигория» Викторией Карповой сделали подборку молодых политических исследователей, чьи научные работы заслуживают внимания.

🔹 Мария Воропаева, кандидат политических наук, победитель конкурса «Лидеры России»

«Мария несколько лет руководила Молодежным парламентом при Госдуме. В ее научных работах показано устройство системы парламентаризма не только в теоретических концептах, но и «изнутри». Наглядно демонстрируются национальные тренды, проводится анализ ситуации на конкретных примерах, даются интересные оценки текущего состояния парламентаризма в России».

🔹 Гарник Туманян, аспирант МГУ имени М. Ломоносова, член экспертного клуба «Дигория»

«Занимается изучением современной публичной политики с использованием актуальных методик партисипаторного управления. Особое внимание уделяет проблематике развития электоральной системы и дистанционных форм голосования. Опубликовал свыше 40 статей, входящих в перечень рецензированных журналов ВАК».

🔹 Сергей Белов, доктор политических наук, доцент кафедры российской политики факультета политологии МГУ имени М.В.Ломоносова

«Научные работы Сергея сконцентрированы на теме политического использования событий прошлого. В них наглядно показано, как видеоигры, кинематограф, комиксы и настольные игры используются для формирования коллективных представлений о прошлом и настоящем, а также отражаются в создании образов будущего».

🔹 Артемий Атаманенко, политический исследователь

«Артемий сочетает научную деятельность с публичными проектами по повышению уровня социогуманитарного знания и развития гражданского сознания. Ведет телеграм-канал, где раскрывает политическую компоненту в книгах и фильмах. Рассказывает о науке, преподавании и междисциплинарном знании в политологии».

🔹 Владимир Лукушин, лаборант-исследователь Центра политических исследований Финансового университета при Правительстве РФ, научный сотрудник Отдела глобальных проблем ИНИОН РАН

«Изучает различные эффекты цифровизации общественно-политического пространства. Реализует научные проекты, направленные на выработку рекомендаций по установлению государством и гражданским обществом эффективного диалога с молодежью в условиях цифровой эпохи».

🔹 Алексей Малинин, политолог, член Экспертного клуба «Дигория», учредитель АНО «Центр международного взаимодействия и сотрудничества»

«Изучает причины и последствия международных конфликтов, а также исследует механизмы и стратегии их решения. В своем телеграм-канале делится мыслями и идеями относительно трансформации мирового миропорядка и формирования нового баланса сил на международной арене».
🇷🇺 Атомная экспансия

Пока энергетический кризис заставляет европейских зеленых пересмотреть свое отношение к мирному атому, Россия выполняет сразу несколько десятков проектов по строительству АЭС. Так, на этой неделе появились новости о создании новой станции в Мьянме и переговорах с властями Шри-Ланки. АЭС продолжают оставаться рычагом экономического давления, а российский обогащенный уран, в отличие от газа и нефти, по-прежнему находится вне санкционных списков. О балансе сил на рынке атомной энергетики — в материале «Полилог. Экспертиза».

Рынок мирного атома

Строительством и эксплуатацией атомных электростанций занимаются всего несколько стран, в том числе и Россия, удерживающая лидерство в отрасли. По количеству строящихся станций РФ занимает второе место после Китая. Но если Поднебесная в первую очередь старается обеспечить энергией свои растущие производственные мощности, Россия ориентируется на внешний рынок; в том числе на постройку АЭС в самом Китае. За рубежом у «Росатома» в стадии строительства находятся 23 энергоблока: Турция, Беларусь, Индия, Венгрия, Бангладеш, Египет, Китай. Ни одна из этих стран не ввела против России прямые санкции.

Антисанкционная защита

АЭС — капиталоёмкий долгосрочный проект, который ставит заказчика в зависимость от поставок урана. Причем технические особенности станций зачастую не позволяют осуществить свободную замену топлива: в отличие от газа или угля, оно должно соответствовать предписанной форме и лицензионным требованиям. Поэтому контракт на постройку АЭС обычно включает в себя и обеспечение топливом на длительный срок эксплуатации.

«Росатом» де-факто занимает монопольную нишу на рынке обеспечение станций советского типа: поставляет не только топливо, но и оборудование. Ввести санкции — значит лишить атомной энергии всю Восточную Европу, на территории которой по-прежнему действуют АЭС, построенные Советским Союзом.

Урановая житница

Крупнейшие запасы урана находятся в Австралии, Казахстане, России и Канаде. Часто высказывается оптимистичное мнение, что вместе с Казахстаном РФ контролирует до 40% мирового рынка добычи урана, причем ЕС на 20% зависим от совместного импорта наших стран. Это не вполне верно: основная часть урана добывается именно в Казахстане, и «Росатом» контролирует лишь часть добычи — в частности, через дочернюю компанию «Uranium One».

С ростом ориентации Казахстана на многовекторность вряд ли можно ожидать, что на рынке атомной энергетики он продолжит действовать в русле российских интересов. Так, вот уже полгода обсуждается, кто будет строить АЭС в самом Казахстане: Россия, Южная Корея или Китай. И, похоже, местные власти склоняются к выбору южнокорейской компании KHNP, с которой уже подписан меморандум о сотрудничестве.

Ядерный колониализм

Быстрорастущие экономики Юго-Восточной Азии заинтересованы в новых экологически чистых источниках энергии. И тем более заинтересована Мьянма, которая после военного переворота оказалась в международной изоляции. Конечно, речь здесь идет уже не об экономических интересах, а о геополитике. Срок эксплуатации АЭС — минимум 60 лет, и следом за станцией в Мьянме может появиться российская военная база, которая уравновесит базы США в Сингапуре и Таиланде.

Мирный атом признан экологически чистым источником энергии и, наряду с «газовым рычагом», продолжает оставаться перспективным способом давления на международной арене. Но, в отличие от того же газа, он требует существенно более высокой инновационной активности, а потому удержание лидерства на рынке атомной энергетики, в том числе за счет сотрудничества с Казахстаном, — одна из ключевых стратегических задач России.
🏙️ Что вы могли пропустить за выходные

Дайджест ключевых новостей с вечера пятницы до утра понедельника от канала «Полилог. Экспертиза».

🔻Число погибших при землетрясении в Турции и Сирии превысило 38 тысяч человек. Сотрудники экстренных служб (в том числе и из России) продолжают спасать людей из-под завалов несмотря на то, что с момента катастрофы прошло семь суток. Между тем турецкие СМИ сообщают, что из-за последствий землетрясения проведение в стране всеобщих выборов 14 мая может стать невозможным.

🔻 Минюст РФ включил в реестр иноагентов певицу Земфиру и экс-депутата Госдумы Дмитрия Гудкова. В реестр также попали: политолог Аббас Галлямов, активистка Татьяна Намазбаева, журналист Сергей Асланян, физик Сергей Шпилькин, основательница центра «Насилию.нет» (внесен в реестр иноагентов) Анна Ривина, а также блогер Александра Казанцева.

🔻 В Генассамблее ООН к годовщине специальной военной операции будет вынесена на голосование антироссийская резолюция. Документ будет базироваться на так называемой формуле мира президента Украины Владимира Зеленского. Рассмотрение резолюции намечено на 23 февраля.

🔻 Министр спорта Польши предложил создать «сборную беженцев», в которой, по его задумке, смогут выступать белорусские и российские «диссиденты».

🔻 Один из крупнейших швейцарских банков Credit Suisse заблокировал или заморозил более трети российских активов, зарегистрированных в Швейцарии. Это 17,6 миллиарда франков (свыше 19 миллиардов долларов).

🔻 Метрополитен-музей в Нью-Йорке причислил Ивана Айвазовского и Илью Репина к украинским художникам. На подписи к портрету Всеволода Гаршина указано, что его автор Репин — украинец. В статье об Айвазовском на этом же сайте в разделе о национальности художника также указано, что он украинец.

🔻 На выборах президента Кипра с 51,91% голосов после подсчета 100% бюллетеней победил независимый кандидат Никос Христодулидис.

🔻 Народный артист России режиссер Вадим Абдрашитов умер на 79-м году жизни. Среди наиболее известных его работ — «Остановите Потапова!», «Охота на лис», «Парад планет» и «Пьеса для пассажира».
Баланс или конкуренция

Выборы мэра Хабаровска в 2023 году останутся прямыми, сообщил сегодня «Коммерсант» со ссылкой на представителей обеих «партий власти» Хабаровского края — «Единой России» и ЛДПР. Единороссы уже назвали своего кандидата на пост — это действующий мэр Сергей Кравчук. Представители ЛДПР пока не определились, но обещают выставить «сильного конкурента».

Как написало издание, в федеральном руководстве ЛДПР не исключают, что вопрос будет решаться «с точки зрения сохранения баланса и конструктивных взаимоотношений» между двумя партиями». И эти слова будто бы вступают в противоречие с обещанием выставить сильного кандидата. Тут уж или баланс или конкуренция — хорошо бы определиться.

Это же замечает тг-канал «Темник»: «Губернатор Хабаровского края заинтересован в ином способе избрания главы Хабаровска. Однако сохранение статуса-кво избрания градоначальника является неким балансиром интересов разных акторов внутри региона (губернатор — от ЛДПР, мэр — от ЕР)».

Региональный представитель РАПК Даниил Ермилов отмечает, что прямые выборы выгодны в первую очередь действующему мэру, так как есть риск, что Дума его бы не поддержала: «В го­род­ской думе сей­час три услов­ные груп­пы: ЛДПР, «Еди­ная Рос­сия» и «Спра­вед­ли­вая Рос­сия – За прав­ду». При этом по­дав­ля­ю­щее чис­ло де­пу­та­тов было из­бра­но на волне воль­ни­цы Сер­гея Фур­га­ла. Лю­дей в думу на­би­ра­ли фак­ти­че­ски по объ­яв­ле­нию. Вряд ли они в мас­се сво­ей бу­дут под­дер­жи­вать Крав­чу­ка, с ними в та­ком слу­чае при­дет­ся очень се­рьез­но по­ра­бо­тать».

Политтехнолог Мария Сергеева считает, что прямые выборы мэров не так важны, как их обучение: «С одной стороны, после любой победы оппозиционного кандидата можно в нынешних реалиях на пять лет забыть о нормальном городском развитии. Вместо этого будут взаимные обвинения, кто кому чего не додал, и битва медиахолдингов. С другой стороны, при отмене прямых выборов и назначении мэра через совет депутатов, город не то, чтобы сразу начинает развиваться и богатеть. Ничего не меняется. Вот сделать бы грамотную (но только правда грамотную) программу обучения для глав городов и их основных замов».

В контексте новости интересны также два момента:

🔻За всю историю Хабаровска его мэрами становились исключительно представители «Единой России». Сначала четырежды избирался градоначальником Александр Соколов, а в 2018 году был избран Сергей Кравчук. Очевидно, что «Единая Россия» крайне не заинтересована в том, чтобы эта традиция прерывалась.

🔻В Дальневосточном федеральном округе осталось всего два субъекта, где глав административных центров избирают жители, а не депутаты — это Хабаровский край и Якутия, что привлекает к ним дополнительное внимание. Можно сказать, что отчасти конкуретные условия не позволяют политическим акторам продвигать и брать на себя непопопулярную инициативу.
💔 «Внутрянке на заметку». Не время для любви?

День всех влюбленных никогда не был идеологически правильным праздником, но всегда находились губернаторы-романтики, публично поздравлявшие своих половинок или иначе отмечавшие этот день в повестке. Уместно ли в текущей ситуации первым лицам региона отмечать 14 февраля? Вспоминаем удачные примеры и разбираем риски в рубрике «Внутрянке на заметку».

Если грамотно, то можно

Правильно обыграть можно любой информационный повод. В данном случае напрашиваются акции с передачей валентинок с фронта или видео флешмоба с признаниями в любви — бойцов СВО своим половинкам и наоборот. Такие инициативы вполне уместно поддержать губернаторам. Немного военной романтики — как раз то, чего не хватает для разбавления суровой повестки освещения СВО. Кто думает в той же логике, увидим завтра.

Про любовь к Родине

День всех влюбленных в нашей стране не имеет жестких традиций празднования — валентинки дарят друзьям и подругам, мастерят для родителей малыши в детских садах. А главы субъектов могут признаться в любви к своим регионам и землякам. Так, в 2020 году губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов, глава Якутии Айсен Николаев и глава Татарстана Рустам Минниханов приняли участие во флешмобе к 14 февраля. Они выложили картинки в стиле вкладыша легендарной жевательной резинки «Love is», со своими версиями, что такое любовь. Все трое сделали записи о любви на языках народов своих регионов: Артюхов — на ненецком, Минниханов — на татарском, а Николаев — на якутском. Трогательно, позитивно и уместно. Было в 2020 году.

Прагматичный формат

Главы, не настроенные на лирику, нередко отмечают праздник участием в тематических мероприятиях — встречи с молодыми семьями, поздравления семей, отметивших юбилей совместной жизни. В текущих условиях это, пожалуй, самый безопасный вариант. Тут главное не перестараться и не притягивать к 14 февраля откровенно неуместные мероприятия. Пример: пресс-служба главы Нижегородской области 14 февраля 2020 года сообщила, что в День всех влюбленных на Сормовскую мусороперегрузочную станцию (МПС) приехали студенты, влюбленные в экологию.

Ближе к народу

14 февраля обычно использовался как очередной повод напомнить, что губернатор — тоже человек. Поздравление супруги, история знакомства, романтические истории на ура заходили аудитории. Конечно, если главам удавалось соблюсти баланс — никаких дорогих подарков, сомнительных развлечений, люксовых ресторанов и избыточной эмоциональности. Все-таки массовая российская аудитория пока еще воспринимает активные изъявления чувств со стороны мужчин-руководителей как слабость.

❗️Однако сегодня к этим рискам добавляются более серьезные. С учетом активизации турбопатриотической аудитории, которой в том числе близки традиционные православные ценности, а также частных «гонений» на ряд западных праздников, губернаторы, которые завтра поздравят жен, могут нарваться на экстремальные реакции со стороны аудитории и призывы придержать свои чувства хотя бы до 8 июля — политкорректного Дня семьи, любви и верности. Февраль 2022-го — это не февраль 2023-го.
Вчера мы писали, почему 14 февраля не самый идеологически правильный праздник и губернаторам нужно быть с ним осторожнее. Но совсем пройти мимо такого повода мы не смогли.
Смена ролей: как прошли первые встречи Путина с партийными лидерами

Вчера Владимир Путин начал серию встреч с лидерами фракций Госдумы в преддверии оглашения послания Федеральному собранию. За последний год президент общался с партийными руководителями только в рамках больших форматов, поэтому публичного тет-а-тета в руководствах партий ждали и готовились.

Первыми собеседниками Путина стали лидеры КПРФ и ЛДПР. Для Геннадия Зюганова и Леонида Слуцкого эта встреча была политически необходима. Вокруг коммунистов ходят слухи о поиске преемника для дедушки Зю, а ЛДПР продолжает искать себя после вынужденной смены партийного лидера. Встреча с главой государства — эффективный способ нарастить политические позиции как для немолодого Зюганова, так и для пока еще не окрепшего Слуцкого.

На встрече с Зюгановым президент поздравил коммунистов с 30-летием образования КПРФ и отметил, что партия выступает «значительной частью патриотического движения в стране». Таким образом, коммунисты закрепляются как ведущая патриотическая сила на левом фланге. Путин добавил, что в вопросах обороны и безопасности с КПРФ никогда не было никаких противоречий. Такая риторика показывает, что компартия образца 2023 года — это союзник власти, а не радикальная оппозиционная платформа 2019-2021 годов.

На встрече со Слуцким Путин рассказал, что всегда находится с лидером ЛДПР в контакте, что косвенно является подтверждением аппаратного роста преемника Жириновского. Программная рамка ЛДПР же остается размытой, но направление развития очерчено — либерал-демократы планируют сконцентрироваться на социальных инициативах, заступая на поле «Единой России».
Владимир Путин встретится с крупным бизнесом впервые с 24 февраля 2022 года

Президент примет участие в съезде РСПП 16 марта. Об этом сначала сообщили «Ведомости» со ссылкой на источники, а позже планы подтвердили в Кремле. Ожидается, что президент примет участие в заседании и отдельно пообщается с бюро правления Союза. Как видят контуры и смыслы этой встречи эксперты:

🔻«После послания президента Федеральному собранию, которое состоится 21 февраля, нужно будет перевести в рабочую плоскость работу с обозначенными в нем приоритетами. Задачи нужно будет обсудить со всеми значимыми группами, в том числе с бизнесом», — глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин.

🔻«Путину нужно от бизнеса, чтобы они: 1. Могли активно обходить антироссийские санкции. 2. Быстро могли начать производить военную продукцию по потребности армии. 3. Быстро могли занять ниши в российской экономике, которые освободились после вынужденного ухода западного бизнеса. 4. Быстро заменить экспорт из ЕС на экспорт из нейтральных стран. 5. Решить вопрос с удалённой работой релокантов. 6. Спасти их деньги, заблокированные в НАТО и союзниках. 7. Резко повысить безопасность предприятий от кибератак НАТО и терактов Украины», — политолог Сергей Марков.

🔻«Смотря правде в глаза, сенсаций, скорее всего, не будет...Как сообщается, у предпринимателей накопилось к Путину много вопросов. Но, думается, что и у Путина накопилось множество вопросов к предпринимателям», — тг-канал «Навстречу Трансферу».

🔻«Интересно, что президент будет встречаться с членам РСПП после того, как эта организация через ее руководителя Шохина, публично не согласилась с предложением вице-премьера Белоусова о "добровольном взносе" бизнеса в бюджет. Думаем, что Владимир Путин хочет лично услышать доводы бизнесменов и оценить, насколько они консолидированы в своей позиции», — тг-канал «Преемник».

Таким образом, эксперты видят два сценария встречи: символический и конструктивный. В первом случае ожидается протокольное мероприятие с закреплением результатов сложного 2022 года, раздачей благодарностей и сбором обратной связи от бизнеса. Во втором — артикуляция боли бизнеса по поводу предложенного правительством windfall tax. Скорее всего, в той или иной степени реализуются оба сценария. Правда, вовне транслировать будут первый, а значимая часть второго останется в кулуарах.
Муниципальные заслуги

Сегодня первый заместитель руководителя АП РФ Сергей Кириенко предложил учредить премию «Служение» для поддержки лучших муниципальных проектов и кадров. Об этом он заявил во время запуска марафона «Муниципальный диалог» совместно с Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (ВАРМСУ).

Замруководителя департамента спецпроектов КГ «Полилог» Никита Сетов — о том, почему новая премия может стать хорошей мотивацией для государственных служащих.

— Сегодня взгляды многих обращены на фронт и новые территории, о местном уровне власти вспоминают нечасто. Хотя именно там происходят важнейшие процессы, связанные с гражданским участием и вовлечением жителей в управление территориями. На муниципальном уровне решаются сиюминутные вопросы, влияющие на общее восприятие власти, поэтому главы большую часть времени бегают, как ошпаренные.

Снег убери, трубы залатай, площадку детскую почини, отчеты отправь. И будь за все происходящее в границах муниципалитета ответственным. Престижа там пока не очень много, в общем. Зато много хороших решений и практик, которые позволяют оперативно решать проблемы (про такие практики регулярно пишет ЭИСИ).

Поэтому премия — хороший стимул и мотивация для муниципальных служащих. Они не забыты, их труд важен и в определенном смысле наиболее близок к категории «служения», если трактовать его как работу на земле в интересах людей.
Невлюбленные губернаторы

Подавляющее большинство региональных глав, как мы и рекомендовали, проигнорировали День всех влюбленных. Но все же нашлось четыре руководителя, которые совершено по-разному отреагировали на праздник.

Фокус на женщинах — Андрей Никитин (Новгородская область)
Губернатор репостнул видео Комитета семей воинов СВО, в котором дамы поздравляют солдат (правда, с чем именно, не уточняется) и желают скорого возвращения домой.

Отрицание — Михаил Развожаев (Севастополь)
Глава города федерального значения подчеркнул фальшивость западного праздника и его инородность для России.

Семейность — Сергей Собянин (Москва)
Мэр столицы рассказал, что в Москве в День святого Валентина поженятся 400 пар. Собянин таким образом и присоединился к волне сообщений о празднике, и поздравил молодоженов.

Смена фокуса — Александр Авдеев (Владимирская область)
В регионе 14 февраля все-таки отметили День влюбленных ... в книгу. Во Владимире даже прошла литературная викторина.
Внеплановые планы

Анонсированы внеплановое заседание Совфеда и плановое заседание Госдумы 22 февраля. Решение о сборе законодателей на следующий день после послания главы государства ожидаемо — по итогам большого формата, вероятно, возникнет необходимость корректировки законодательства и принятия новых решений.

Наблюдатели расходятся в прогнозах об объеме и содержании этих решений. Прослеживается несколько сценариев, объясняющих, зачем двум палатам парламента собираться в один день:

1. Умеренно-рациональный. Заседания нужны для принятия ряда социальных законопроектов. Обсуждается анонсирование Владимиром Путиным новых социальных гарантий мобилизованным и корректировка бюджета.

2. Перестраховочный. Не исключено, что решение о внеплановом заседании принято на всякий случай и на самом деле никаких экстренных решений обсуждать и принимать не придется. Вполне вероятно, что при таком сценарии депутаты и сенаторы ограничатся символическими инициативами.

3. Радикальный. Ряд экспертов допускают объявление КТО или военного положения, оппозиционные — пытаются повысить уровень тревожности, предрекая новую волну мобилизации или отмену выборов.

Наиболее реальным сценарием на 22 февраля видится гибрид умеренно-рационального и перестраховочного прогнозов. К примеру, сенатор Тимченко уже пояснил, что СФ собирается для обсуждения законодательных изменений, связанных с вхождением в состав РФ новых регионов, а также корректировок налогового законодательства.
Непрогнозируемый исход

Продолжаем анализировать сбываемость политологических прогнозов в отношении отставок глав регионов. Изучили корректные предсказания «экспертов» и выяснили, что таковых за два последних года было в 3,4 раза меньше, чем количество сообщений с ложными прогнозами (2,2 тысячи публикаций в СМИ против 7,5 тысяч).

🔻С начала 2020 года свои должности покинули 22 губернатора. При этом самыми ожидаемыми стали отставки Владимира Сипягина (Владимирская область) — 381 публикация, Сергея Жвачкина (Томская область) — 295 и Валерия Радаева (Саратовская область) — 287 сообщений.

🔻Неожиданностью для «экспертного» сообщества стали новости об уходе Владимира Волкова (Республика Мордовия), Александра Цыбульского (НАО) и Владимира Васильева (Республика Дагестан). Об их предполагаемых отставках опубликовали не больше 20 сообщений в СМИ.

🔻Для объективности анализа мы также изучили прогнозы, опубликованные в СМИ за два года до фактических отставок глав регионов. О предполагаемой отставке Игоря Орлова (Архангельская область) было написано 538 новостей, Сергея Фургала (Хабаровский край) — 412, Владимира Сипягина (Владимирская область) — 403, Владимира Илюхина (Камчатский край) — 319, Михаила Игнатьева (Республика Чувашия) — 300.

🔻В сравнении с несбывшимися прогнозами об отставке Александра Беглова (751 сообщение), фактическая отставка Игоря Орлова стала неожиданностью для журналистов и ненастоящих политологов, что в очередной раз подтверждает слабую корреляцию информационного фона вокруг губернаторов и логикой отставок и назначений в России.

Методология

Мониторинги проведены с помощью сервиса «Медиалогия» и включают в себя публикации в СМИ с упоминанием губернаторов, ушедших в отставку в период с 2020 по 2023 годы, в контексте прогнозируемых отставок:

1️⃣ за период с 1 января 2020 года по 13 февраля 2023 года;
2️⃣ за два года до фактической отставки.
Маркировать(,) нельзя(,) запретить

Можно выделить три возможных причины, почему заявление Валентины Матвиенко о маркировке враждебных Telegram-каналов сделано именно сейчас:

🔻Первое и основное — возвращение в повестку дискуссии о возможной блокировке Telegram. Несмотря на то, что вероятность такого развития событий невысока, на теме можно пиариться. Чем, собственно, публичные политики и занимаются.

🔻Второе — запуск Роскомнадзором системы «Окулус» по выявлению противозаконного контента. Пока непонятен полный функционал программы, но можно предположить, что алгоритмы позволят шерстить и Telegram. Раз система есть, то почему бы ее не пустить в ход.

🔻Третье — зачистка нерадивых администраторов как сигнал о теоретической возможности полного контроля над авторами даже анонимных каналов. Спикер Совфеда этот сигнал подхватывает и ретранслирует.

Но хоть эти три процесса и позволяют усилить выявление враждебного контента, технически, как грамотно подмечают коллеги, маркировать каналы внутри мессенджера нельзя. С другой стороны, Валентина Ивановна в довесок предложила Роскомнадзору публиковать список проукраинских источников в «Парламентской газете» — это уже более реальная история, которая, правда, несет свои риски: вместо ожидаемого «бросания помидоров», эти ресурсы получат дополнительный пиар.
🌏Конец доминирования Запада и борьба с колониализмом

Сегодня в Госдуме в рамках «правительственного часа» выступил глава МИД Сергей Лавров. Министр отчитался перед депутатами с докладом по актуальным вопросам внешней политики РФ.

Стоит отметить, что этот «правительственный час» был необычным по нескольким причинам:

Во-первых, появление Лаврова в Госдуме само по себе событие. Последний раз министр иностранных дел выступал в нижней палате парламента больше года назад, 26 января 2022 года. И тогда глава МИД обсуждал совсем другие вещи.

Во-вторых, тезисы Лаврова можно отчасти расценивать как демо-версию послания Владимира Путина Федеральному собранию. Все эти мысли не раз и не два высказывались президентом за последний год. Однако выбор именно этих тезисов Лавровым, возможно, дает примерное понимание, на чем сделает акцент сам Путин.

Собрали главные заявления главы МИД:

🔹Москва укрепляет связи с Бразилией, Ираном, ОАЭ, Египтом, Турцией, Саудовской Аравией, ЮАР и другими дружественными государствами на всех континентах. Между тем Россия планирует ввести безвизовый режим с одиннадцатью странами и еще с шестью — облегченный порядок оформления виз.

🔹МИД России поддерживает антиколониальные стремления многих стран. Страны и объединения Африки, Ближнего Востока, Азии, Латинской Америки справедливо заявляют «все громче о своей самостоятельной роли в мировых делах».

🔹Россия уже проводит «кардинальный пересмотр» соглашений с «международными организациями, которые проявили откровенно дискриминационное отношение». Необходимость закончить «монополию Запада на формирование рамок международной жизни» будет отражена в обновленной Концепции внешней политики РФ.

🔹На Западе лгали о многом, в том числе желании урегулировать украинский кризис. Ровно так же сейчас лгут и о терактах на «Северных потоках». Лавров отметил, что Россия готовит спецзаседание Совбеза ООН по расследованию взрывов на трубопроводах.

🔹Власти Молдавии во главе с нынешним президентом Майей Санду активно используют антироссийскую риторику, чтобы отвести от себя обвинения в провале своей внутренней политики. Москва хочет добрых отношений с Кишиневом, но это «улица с двусторонним движением», а политики Молдавии сейчас не отражают интересы всего народа.

@polylog_expertise
Нерегулярная рубрика «Вечерний политмем». Зеленский в заявлении Spiegel сравнил Путина с драконом.
⌛️Губернаторы в ожидании послания. Социально значимые вопросы

Послание президента Федеральному собранию анонсировано на 21 февраля. В преддверии этого события губернаторы начали отчитываться об итогах выполнения нацпроектов и федеральных программ, а также анонсировать новые задачи на 2023 год. Об основных темах губернаторской повестки на этой неделе — в материале канала «Полилог. Экспертиза».

Образование

В первую очередь губернаторы обращаются к социально важным темам: образованию, здравоохранению и качеству жизни в регионах. Так, в Саратовской области анонсировали открытие уникального образовательного центра для одаренных детей по модели федерального «Сириуса». Во Владимирской области в рамках нацпроекта «Образование» открыли шесть центров IT-обучения. Губернатор Ульяновской области Алексей Русских рассказал о выделении 370 млн рублей на усиление мер безопасности детей в образовательных учреждениях. А глава Мордовии Артём Здунов похвастался, что по итогам года республика вошла в тройку лидеров по направлению «Образование» АСИ.

Здравоохранение

Губернатор Кузбасса Сергей Цивилев рассказал о выполнении поручения президента о строительстве многопрофильного больничного комплекса. В Костромской области построили новую детскую поликлинику. Глава Севастополя Михаил Развожаев рассказал о программе единовременных выплат квалифицированным медикам, привлеченным в регион. А в НАО вывели на плановую работу оказание высокотехнологичной медпомощи жителям округа: на базе Ненецкой окружной больницы ежемесячно проводит операции московский профессор. Однако на 100% нацпроект «Здравоохранение» был выполнен лишь в трех регионах, одним из которых стала Воронежская область.

Комфортная городская среда

Губернатор Якутии Айсен Николаев подвел итоги выполнения двух федеральных проектов по благоустройству: более 170 дворовых и общественных территорий в 60 муниципалитетах. Глава Вологодской области Олег Кувшинников рассказал о проекте по развитию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В Ленинградской области продолжается масштабная стройка социальных объектов для жителей региона с суммарным оборотом в 110 млрд рублей.

В Архангельской области по итогам 2022 года более 200 семей смогли улучшить свои жилищные условия. Губернатор Тульской области Алексей Дюмин поручил обеспечить всех участников СВО жильем вне очереди. А в Новгородской области планируют создать аналог карты москвича для удобства предоставления льгот.

@polylog_expertise
⌛️Губернаторы в ожидании послания. Вопросы инфраструктуры

Продолжаем рассказывать про основные темы в публичной жизни губернаторов за неделю до послания Владимира Путина Федеральному собранию.

Дороги

Важной темой в губернаторской повестке стало благоустройство дорог. Так, Сергей Собянин рассказал о многочисленных дорожных проектах 2023 года и о скором внедрении 3 тыс. автомобилей марки «Москвич» для такси и каршеринга по всей стране. К майским праздникам на Сахалине на маршруты выйдут 30 новых автобусов, которые собирают в Минске. В Астраханской области в 2022 году удалось значительно сократить количество аварий. А в ЕАО анонсировали работу по обновлению тротуаров и дворовых проездов по всему региону.

Экология

В Тульской области усилят контроль в сфере экологии. Так, в регионе уже сейчас работает комплекс по переработке отходов, благодаря которому удалось вдвое перевыполнить план по доле ТКО, направленных на обработку. В Волгоградской области в рамках федерального нацпроекта «Экология» обработают от вредителей около 7 тыс. га лесов. А в Калининградской области правительство направит более 9 млрд рублей на строительство берегозащитных сооружений.

Туризм

В 2023 году на развитие туризма регионам направят более 11 млрд рублей. Одним из лидеров по привлечению федеральных средств стала Тверская область: ей выделено свыше 700 млн рублей, 143,8 млн из которых будет направлено на поддержку общественных инициатив. В Адыгее приступили к созданию горнолыжного курорта «Лагонаки». Власти Дагестана представили Владимиру Путину специальный путеводитель по 30 лучшим маршрутам. А в Бурятии благодаря федеральной поддержке продолжат работу по развитию популярных у туристов экотроп и смотровых площадок.

По итогам анализа аккаунтов глав регионов новых ярких решений по мобилизационной повестке найдено не было. Губернаторы погружены в работу над региональными социальными и инфраструктурными проектами. Поддержка военнослужащих и их семей отлажена и хоть и является одним из главных процессов, но уже идет фоном. Нельзя исключать, что ближе к годовщине СВО фронтовая тема снова вернется в губернаторский дискурс и станет заглавной.

@polylog_expertise
Прирастем или не прирастем?

Через тг-каналы последние сутки активно вбрасываются мнения о том, что к годовщине СВО Россия может расширить интеграционные процессы с Абхазией и Южной Осетией. С одной стороны, такое развитие событий ложится в вектор усиления безопасности границ России, с другой — предпосылок к этому ранее замечено не было: ни президент РФ, ни иные должностные лица не фокусировались на этом направлении. В отличие, к примеру, от молдавского.

Собрали первые мнения о возможном расширении российских территорий:

«Брифинг»: «Более глубокая интеграция Абхазии и Южной Осетии в состав России, с дальнейшим вхождением этих территорий — достаточно рабочий вариант. Несколько важных источников не исключили, что тема интеграции постсоветского пространства может быть затронута в послании Путина».

«Таврический край»: «Будет объявлено о создании нового государства, объединяющего Россию, Белоруссию и Абхазию с Южной Осетией. Последних могут принять из-за того, что президент Грузии Саломе Зурабишвили начала говорить о поражении России и требовать включения в мирные соглашения между Россией и Украиной пункта об оставлении Южной Осетии и Абхазии».

Михаил Виноградов: «Отклики на разговоры про "углубление интеграции" с Абхазией и Южной Осетией звучат двойственно.
Вроде и повышение ставок с дальнейшим притязанием на большой ретро-ремейк — и одновременно неуловимое ощущение некоторого снижения интереса к тому, что происходит на "главном" фронте».

«Преемник»: «Идея с расширением РФ очень спорная. Уровень ее поддержки в Абхазии и Белоруссии на данный момент невысокий, высокий только в депрессивной Южной Осетии».

Андрей Гусий: «Объединение государств на основании каких-либо договоров с сохранением целостности границ, системы управления — наиболее вероятный вариант, но, скорее, медийный».

@polylog_expertise