Губернаторы получили сигнал от Сергея Кириенко. Он заявил журналистам, что хорошо бы создать в регионах фонды губернаторских грантов для финансирования волонтёров. Также в субъектах РФ нужны сети ресурсных центров для поддержки добровольчества.

Эти вопросы, наверняка, обсудят на заседании Госсовета на тему волонтёрства. Владимир Путин обещал провести его до конца года. В принципе, губернаторы давно поняли значимость добровольчества для федерального центра: разными путями они шли на контакт с активистами, проводили мероприятия и т. д. Однако системного подхода не было — это и должно исправить будущее заседание.

Отметим, что кооперация центра и регионов для развития волонтёрства понадобится в рамках федерального проекта «Социальная активность». Реализация его пунктов начнётся со следующего года. Будущие фонды губернаторских грантов органично впишутся в проект.

Многозадачные волонтёры

В эти дни в Москве проходит «Международный форум добровольцев». Волонтёры (добровольцы) - один из ключевых элементов новой российской внутренней политики.

Формат мероприятий, состав участников и проектов, слова волонтеров, организаторов и политиков - всё это позволяет обозначить тут общественно-политическую роль, которую призван исполнять метапроект «Добровольцы». Некоторые из этих аспектов особо подчеркнул в своём интервью интервью Сергей Кириенко.

По сути, предпринимается попытка одновременно форсированно решить ряд задач.

Первая - «прокачать» третий сектор, резко увеличить вложения и объемы участия. Некоммерческие проекты и организации всерьёз пострадали в последние годы от ряда мер, поэтому теперь необходима перезагрузка.

Вторая - партиципаторная идентичность. Благодаря системной работе предполагается из сонма проектов и их тиражирования создать единую ментальную ткань страны, сконструировать единое связанное пространство добровольчества. Это лишь один компонент идентичности, но он важен на фоне и так весьма призрачной общероссийской идентичности, выхолащивания внешних врагов и повышения иммунитета общества к мобилизации.

С этим тесно связано общественное самочувствие. Российский социум застрял между пессимизмом и мобилизацией, необходимо переключиться на позитив и ощущение надёжности, которое возникает от системной волонтёрской работы и о котором говорил президент.

Люди поверили, что они могут не ждать, а менять свою жизнь и действовать — вот это важнейшая история. (С. Кириенко)

Третья задача - ответ на общественный запрос справедливости. Её можно восстановить самостоятельно с помощью государства.

Четвёртая - создание единой системы общих практик, что также служит формированию единства страны и её связанности. Схема будет работать следующим образом: волонтерский проект - отбор лучших практик - ресурсные центры - методическая упаковка - тиражирование, обучение, наставничество.

Пятая - отработка новых моделей финансирования значимых проектов. Помимо традиционного федерального (Фонд президентских грантов) необходимо также региональное софинансирование - для этого требуется создать в каждом регионе Фонды губернаторских грантов. Указанная модель обязательного регионального софинансирования также активно применяется для реализации нацпроектов.

Шестая - повышение социальной ответственности бизнеса и его стимулирование к государственно-частному партнерству в социальной сфере. Это позволит частично вытащить крупные компании из раковин их корпоративных благотворительных фондов.

Седьмая - политические аспекты. «Волонтёрство не связано с политикой», - сказал С. Кириенко. Смысл всей системы в том, что она сама и сфера её функционирования (область деятельности волонтеров) умышленно и показательно деполитизированы.

Восстановление справедливости, обретение проактивной жизненной позиции добровольца-оптимиста - всё это происходит в большой, но ограниченной зоне неполитической общественной жизни. Однако, положительные результаты и настроения здесь (слой активных ответственных россиян с позитивным настроем и ощущением принадлежности к единой стране) должны затем экстраполироваться и на политику с экономикой. При этом подобному трансферу подлежат настроения, отношения и ощущения людей, но никак не сфера их деятельности.

Добровольчество становится канализированной формой гражданского участия. Это внеполитический способ сублимации политического и социального напряжения. Запрос на более демократические политические процедуры частично удовлетворяется расширенным краудсорсингом и софинансированием волонтерских проектов со стороны государства.

Добровольчество - это правильное дело, если нацелено на производство общественных благ, а не извлечение личных. Метапроект «Волонтёры» будет и далее развиваться в русле решения упомянутых задач. Но не стоит за всеми нашими рассуждениями забывать о тех реальных, добрых и правильных вещах, что делают сами добровольнцы по всей стране.

https://clck.ru/EqX5B

Злорадства над проколами чиновников, перестановки, громкие назначения и отставки, а также любые другие внутряки с кремлевских застенок - обо этом расскажут острые на язык КАК-ТО ВОТ ТАК. И хотя,во многом мы не согласны с коллегами, но признаем, что их популярность и любовь молодежи заслужены.

В АП грядут кадровые перестановки. Весьма вероятно, что Александр Журавский станет заместителем начальника УОП. Раньше чиновник был замом министра культуры, но эту должность покинул из-за реорганизации ведомства.

Данное назначение надо рассматривать в контексте работы другого зама в УОП — Константина Долгова. Мы писали о ситуации с ним. Напомним: его хотели перевести из АП в СовФед, но выборы в Хакасии подпортили планы. Сейчас чиновнику ищут новую работу.

Долгов курирует уполномоченных, СПЧ и Общественную палату. Со временем его функции должны перейти Журавскому, но процесс перехода нужно начинать уже сейчас. Это особенно актуально в связи с новым составом СПЧ и интеграцией Общественной платы в систему контроля за исполнением нацпроектов.

КПРФ и «Левый Фронт» повторяют московский кейс. Даже Кумин снова в списке.

Дмитрий Медведев пообщался с журналистами в прямом эфире. Основной акцент сделал на экономике. В её оценке превалировал осторожный оптимизм: инфляция низкая, тренд на падение доходов переломлен, а бюджет впервые профицитный.

Своеобразным лейтмотивом риторики премьера было объяснение манёвров государства, в рамках которых оно выбирает из нескольких зол. Будь то повышение пенсионного возраста вместо увеличения сборов в пенсионные фонды или повышение НДС вместо увеличения налога с продаж. Итогом подобного маневрирования (и перераспределения финансовых источников) стали наименее болезненные издержки для граждан и успешный поиск 8 трлн рублей на реализацию майского суперуказа президента.

Наблюдатели отметили отсутствие острых политических вопросов. Однако их своевременность вызывает сомнение. И без этих вопросов поднимались значимые темы, которые больше привязаны к текущей деятельности Правительства: всё та же пенсионная реформа, НДС, проблемы с бедностью и социалкой.

Инсайды подтвердились. Послушаем, что именно скажет президент.

Больше тысячи экспертов из 60 регионов РФ и 36 стран мира собрались на VIII Всероссийском конгрессе политологов. Он стартовал сегодня и закончится 8 декабря. Главная тема: «Политика развития, государство и мировой порядок».

Значимость данного мероприятия можно условно разделить на два аспекта: внутренний и внешний. Внутренний развивает политическую науку. Эксперты обменяются знаниями с российскими и зарубежными коллегами, построят горизонтальные и вертикальные связи.

Но больше любопытен внешний аспект. Его ещё можно назвать прикладным. Эксперты проведут дискуссии на тему стратегии прорыва в политике, экономике и других элементах президентского суперуказа. Таким образом, в рамках экспертного сообщества сформируется «запас» наработок в привязке к актуальной политической ситуации в РФ, который, несомненно, пригодится власти. Может совпадение, а может и нет, но именно сегодня появилась прикладная возможность для упоминаемого «запаса» — новым указом президент поручил разработать учебное пособие по вопросам государственной национальной политики России для муниципальных и государственных служащих.

Медведев хочет конкурировать с Госсоветом на социально-экономическом поле

Интервью Дмитрия Медведева – контригра, попытка найти новую интонацию, а также свою аудиторию в момент, когда внимание медиа и общественности приковано к Госсовету и национальным проектам. Премьер-министр ставил задачу перехватить социально-экономическую повестку, при этом избежав позиционирования на политическом поле, где ему бы неизбежно пришлось столкнуться с доминирующей фигурой Владимира Путина и сравнений с Президентом.

Это объясняет, почему Медведев предпочел сделать упор на экономические итоги года и работу кабмина, проигнорировав в этот раз острые внутриполитические вопросы (провал «ЕР» на губернаторских выборах в ряде регионов, протесты против повышения пенсионного возраста, свои политические амбиции в преддверии Транзита и т.д.). Вместо этого мы увидели привычную для премьер-министра роль учителя, объясняющего ситуацию в российской экономике: заявления о дедолларизации, стабильном финансовом положении страны, низкой безработице и другое.

Главным адресатом Медведева был low-middle class, который боится обнищания из-за экономических проблем и хотел бы верить в оптимистичные прогнозы премьер-министра: инфляция в 3,5%, будущий рост доходов населения, финансирование программ по борьбе с бедностью, уменьшение бюрократических барьеров. Этой части общества совершенно неинтересна судьба заезжих рэперов или страдания Кирилла Серебренникова, но зато очень волнуют вопросы бытовой экономики.

Если до них удастся достучаться, то можно ожидать увлекательного соревнования между Медведевым и Госсоветом за право задавать тон в вопросе коммуникации с напряженным и немного испуганным обществом. Однако те граждане РФ, которым в отличие от low-middle class приходится не жить, а выживать, не чувствуют, что получили от премьера исчерпывающих ответов. Об этом как раз свидетельствует история с ветераном труда из Магадана, который отказался от назначенной ему областными властями доплаты в 683 рубля и язвительно предложил перечислить эти деньги Медведеву.

ЦИК бежит по цифровому пути. Сначала напросился на включение в программу «Цифровая экономика», а теперь предлагает концепцию упрощённого механизма регистрации и выдвижения кандидатов через МФЦ. Не забывает и об идее дистанционного электронного голосования.

Подобное стремление появилось уже давно. Ещё в 2007 году под руководством Владимира Чурова Центризбирком проводил эксперименты с внедрением дистанционного электронного голосования и строил грандиозные планы. Затем эстафету перехватила Элла Памфилова. Её планы ещё масштабнее, вплоть до использования блокчейна в голосовании. Российский ЦИК будто стремится войти в историю, стать революционером избирательных процессов.

Конечно, у инициатив Центризбиркома есть свои технологические трудности: вопросы безопасности, сохранения тайны голосования, межведомственного взаимодействия и т. д. Но есть преграда иного рода — политическая целесообразность. Система власти с подозрением относится к революционерам, ей необходимо просчитать возможные политические риски от нововведений.

Любопытно — никакого дистанцирования

Доклад Института статистических исследований и экономики знаний ВШЭ:

«При выполнении необходимых институциональных условий и повсеместном развертывании инфраструктуры цифровизация может обеспечить к 2030 году рост ВВП на 30 процентов. Влияние этого процесса столь велико и всеобъемлюще, что можно говорить о цифровой трансформации бизнеса, государственного управления, социальной сферы и общества, а также об интеграции населения в формирующееся цифровое пространство»...

Завершился первый день съезда «Единой России». На основе заявлений спикеров выделим две темы, которые, скорее всего, будут основными в партработе ЕР до результатов ЕДГ: повышение эффективности работы партийных структур и коммуникации с гражданским обществом.

Падение рейтингов партии и притягивание негатива (как выразился гендиректор ВЦИОМ) порождает вызов: завоевать доверие людей, наладить с ними диалог. Для этого ЕР наметила некоторые пути: развитие проекта ЦПГИ для взаимодействия с НКО, запуск информационной системы «Избиратель-депутат», мобильное приложение «Партия на ладони», развитие дискуссионных платформ и т. д.

Среди примеров внутрипартийных новаций отметим: гранты для первичек, создание рейтинга региональных и муниципальных депутатов, введение этических норм (скоро появится и комиссия по этике), оценка эффективности реготделений, открытие партийной школы.

Оба указанных вектора по задумке руководства партии должны работать синергийно: улучшая работу партийных структур (первичек, сторонников и реготделений) ЕР ставит задачу повысить качество диалога с населением. И наоборот.

Свершилось. Врио губернатора Сахалина наконец-то назначили. Им стал росатомовец Валерий Лимаренко. Слухи о кандидате на эту должность Сергее Надсадине так и остались слухами.

В Госдуме уже побывали, а теперь на Первый канал

Министр финансов Антон Силуанов на съезде партии «Единая Россия».

«Договорились, что будем вести мониторинг выполнения всех задач, о которых мы договариваемся с субъектами. Если вы подписали это соглашение то, пожалуйста, несите тоже ответственность. Поэтому персональная ответственность будет со следующего года введена. На федеральном уровне персональную ответственность несут вице-премьеры за организацию нацпроекта, за результат, министры - за реализацию федеральных проектов, на уровне регионов такую ответственность несут губернаторы»

Выступление Владимира Путина на съезде ЕР было пропитано духом «идеологии прорыва»: президент подчеркнул масштабность предстоящих задач на фоне динамичной трансформации в мире.

Особенно любопытен его тезис: у ЕР повышенная ответственность за Родину. То есть под сомнение не ставится позиция партии как ведущей политической силы. В таком контексте «Единой России» отводится роль значимого элемента в государственной системе, подчинённой общей цели — исполнению майского суперуказа. К слову, сегодня спикеры съезда заявляли, что важнейшей задачей для ЕР является контроль за эффективностью реализации национальных проектов.

Кончина правозащитницы Людмилы Алексеевой - звонок власти о том, что надо от греха выпускать почти такого же старого правозащитника Льва Пономарева. А вообще, говорят, в политических верхах искренне досадуют о том, что последний час Алексеевой наступил на фоне скандала с посадкой Пономарева: получается, что власть доканала больное сердце старого диссидентского поколения, символом которого была Алексеева, а теперь станет Пономарев. Но если Алексеева была хоть в каком- то конструктивном контакте с властью и ее первым лицом, то Пономарев уже вряд ли пойдёт на контакт. А нужда в старом поколении правозащитников периодически ощущается, и эта нужда будет только возрастать по мере приближения ключевого этапа транзита власти и компромиссных переговоров с Западом.

Кудрин хочет добавить счастья в экономику. Вот только уж слишком относительное это явление.

На неделе продолжился тренд на обновление губернаторского корпуса. В Сахалинской области появился новый врио главы региона Валерий Лимаренко. Он человек Сергея Кириенко: работал на него в аппарате полпредства в ПФО, а затем и в «Росатоме».

Ранее сахалинские элиты решились давить на Кремль: в СМИ и Телеграме активно распространялся тезис, что новым врио необходимо сделать местного, а в АП поступил призыв определиться с кандидатурой. Назначение Лимаренко — это сигнал из Кремля для местных элитариев: «Успокойтесь и дышите глубже. Ситуация под контролем, дефицита кадров у нас нет. Мы знаем, кто подходит для руководства регионом, а кто нет».

Для региона Лимаренко варяг. С одной стороны, это преимущество: у нового врио отсутствуют связи с крупными бизнес-игроками Сахалина из «Газпрома», «Роснефти» и структур Ротенбергов, а значит он сможет модерировать их взаимоотношения. Но, в то же время, статус чужеземца несёт для Лимаренко электоральные риски. Их усугубляет и отсутствие опыта в публичной политике. Однако это как раз поправимо. Коллеги Лимаренко называют его очень коммуникабельным. Так, есть большая вероятность того, что он найдет общий язык с местным спикером парламента и лидером реготделения ЕР Андреем Хапочкиным. Они с Лимаренко оба получали инженерное образование в Харькове.

После нескольких месяцев своеобразного безвластия в регионе, новому врио предстоит разгребать гору накопившихся проблем: административных и политических. К первым можно отнести утверждение бюджета на 2019 год, а ко вторым — работу с напряженностью общества, из-за социально-экономической стагнации и опасений, касающихся передачи Курил Японии.

Руководитель Службы внешней разведки (СВР) Сергей Нарышкин заявил, что возглавляемое им ведомство никак не конкурирует с Главным управлением Генштаба ВС России (ГРУ).

«Мы с большим уважением относимся к нашим коллегам. Это талантливые люди. Мы делимся опытом, мы делимся разведывательной информацией, помогаем друг другу. Так что назвать это конкуренцией — ну нет», — рассказал Нарышкин в программе «Действующие лица с Наилей Аскер-Заде» телеканала «Россия 1» в воскресенье, 9 декабря.

Он добавил, что СВР и ГРУ помогают друг другу в совместной работе.