ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
加入频道
Малых: депутаты Краснокамска не удовлетворят требование прокуратуры и не отправят мэра в отставку

В Краснокамске обострился конфликт между муниципальной администрацией и городской прокуратурой. Надзорное ведомство внесло в думу городского округа представление с требованием досрочно прекратить полномочия главы округа Игоря Быкариза на основании «ряда нарушений антикоррупционного законодательства». Но депутаты отправлять главу в отставку не планируют, передает «Коммерсантъ».

Малых Игорь, депутат Законодательного собрания Пермского края, фракция КПРФ:

 С губернатором Дмитрием Махониным у главы Краснокамского округа Игоря Быкариза никаких конфликтов нет и быть не может. А претензии прокуратуры считаю необоснованными: доводы условны и к реальной жизни никакого отношения не имеют.

Игорь Быкариз качественно исполняет свои полномочия. Краснокамск в последнее время развивается в геометрической прогрессии. Прокурор в ближайшее время уходит в отставку. Возможно, хочет таким образом напомнить о себе.

Думаю, депутаты не поддержат внесенное представление прокуратуры, потому что поддерживать нечего. Я бы понял претензии, если бы вверенные территории не развивались, отсутствовали бы вложения в их развитие. Но сегодня администрация и глава Краснокамского округа участвуют во всевозможных проектах и программах как регионального, так и федерального уровня.

Безусловно, ситуация вновь может дойти до суда, но перспектив для разрешения в пользу прокуратуры она не имеет. Руководитель не может увольнением отвечать за действия своих подчиненных. Такого закона нет. В противном случае многие губернаторы и мэры подавали бы в отставку за неправомерные действия своих сотрудников и членов команды.

#Мнение
Трескин: минимальная ротация в мурманском правительстве говорит об удовлетворенности Чибиса результатами работы прежнего кабмина

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис представил обновленный после выборов главы региона состав правительства. Изменения произошли незначительные, на 90% состав остался прежним, число заместителей главы региона также осталось неизменным – 10. Но сократилось число министерств – ряд ведомств объединили.

Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:

Изменения в правительстве Мурманской области ожидались. Два месяца потребовалось для того, чтобы согласовать все тонкости и учесть нюансы. В составе нового правительства достаточно много людей, которые уже несколько лет работают в регионе. Произошел обмен с точки зрения муниципалитетов, то есть часть членов прошлого состава правительства ушла на усиление муниципалитетов, а из муниципалитетов кадры перешли в кабинет министров.

Традиционно гендерный состав правительства преимущественно женский, что как раз отличает Мурманскую область от остальных российских регионов. Для северного, близкого к скандинавскому типажа это не является новшеством.

Тот факт, что правительство переназначено с минимальным ротированием, говорит о том, что губернатор Андрей Чибис максимально доволен результатами деятельности прежнего кабмина. Понятно, что полностью сохранить состав невозможно, так как существуют профессиональное выгорание, желание перейти на другие кадровые треки и так далее. В целом в правительстве собраны достаточно грамотные руководители, которые не были замечены в кадровых провалах или несвоевременных заявлениях.

Что касается Владимира Евменькова, который исключен из состава кабмина, то, судя по всему, он выбрал для себя другой трек деятельности – руководство Североморском. Муниципалитет для него понятный, близкий, тем более городу необходимы кадровые решения.

#Мнение
Пожидаев: Савина сохранит влияние в Кирово-Чепецке, поэтому мало кто хочет занять кресло главы города

Глава Кирово-Чепецка Елена Савина 28 октября ушла в отставку. При этом в тот же день она отчиталась депутатам об итогах деятельности за год – и они признали работу удовлетворительной. И. о. главы города назначен заместитель председателя гордумы Елена Чиженко. Ранее РК сообщали об уходе Ольги Зыкиной с поста главы администрации Кирово-Чепецка по настоятельной просьбе губернатора Александра Соколова.

Пожидаев Александр, помощник депутата Заксобрания Кировской области Сергея Мамаева и депутата Госдумы Владислава Егорова:

 В Кирово-Чепецке накопился целый комплекс проблем. Можно сказать, что там существует кризис городской власти. Главная проблема заключается в том, что отсутствует контроль, например, за уборкой города, строительством и другими сферами.

Глава города Елена Савина – человек хороший, но она не терпит другие мнения: должно быть так, как она сказала. По этой причине многие заместители подавали в отставку. После ее ухода некоторым депутатам предложили возглавить Кирово-Чепецк, но они отказались, поскольку Савина продолжит работу в качестве депутата и ее влияние в городе все же сохранится.

В городской думе большинство у партии «Единая Россия». Так как существует партийная дисциплина, да и Савина – довольно тоталитарный управленец, то депутаты признали ее работу удовлетворительной. На мой взгляд, таковой ее работу назвать нельзя, потому что, например, из-за отсутствия в городе контроля за уборкой ветка аварийного дерева упала на ребенка, из-за чего тот погиб (после этого ушла в отставку глава администрации Ольга Зыкина). Присутствуют проблемы и со строительством школ, неправильно составленными контрактами.

Уход Савиной, на мой взгляд, может стать первым шагом в разрешении кризисной ситуации в Кирово-Чепецке. В идеальном варианте необходимо распустить и переизбрать городскую думу. Но отставка Савиной – это в любом случае правильное решение. Также правильным решением было бы объединение должностей главы города и главы администрации, чтобы наладить контроль.

#Мнение
Ярлыкапов: введение ограничений на ношение хиджабов в школах Владимирской области повлияет на уровень напряжения в обществе

В правительстве Владимирской области запрет на ношение хиджабов и никабов в школах объяснили желанием избежать конфликтов среди учеников. По словам вице-губернатора Владимира Куимова, дети по-разному реагируют на подчеркивание некоторыми учениками своей религиозной принадлежности. В Координационном центре мусульман Северного Кавказа сочли такие ограничения нарушением Конституции РФ и выразили надежду, что власти «недостаточно проработали документ», а не «целенаправленно действуют против мусульман».

Ярлыкапов Ахмет, старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО:

 Сложно сказать, насколько правомерны действия владимирских властей. В Конституции РФ есть положение, что Россия – это светское государство, но следует ли из этого, что нужно запрещать хиджаб в школах? Пока нет четкой позиции по этому вопросу.

В разных регионах могут быть разные причины для установления такого запрета. Когда в Ставропольском крае запрещали хиджабы в 2013 году, была позиция, что это якобы свидетельство ваххабизма и надо препятствовать его распространению (ситуация с запретом на ношение хиджабов в школах Ставропольского края выходила на федеральный уровень в 2013 году. Верховный суд РФ тогда признал законными такие ограничения. – РК). Каковы мотивы владимирских властей – неизвестно, возможно, это противодействие видимой исламизации.

Негативные комментарии от некоторых организаций или личностей уже пошли в адрес запрета. И если уж традиционно лояльные структуры высказываются негативно, то можно понять, какая реакция будет от тех, кто официально не комментирует ситуацию. Конечно, подобные ограничения влияют на уровень напряжения в обществе.

#Мнение
Сысун: в проекте бюджета ХМАО на 2025–2027 годы упор сделан на строительство соцобъектов и объектов коммунальной инфраструктуры

Бюджет Югры на 2025 год остается социально ориентированным. Об этом сообщил губернатор ХМАО Руслан Кухарук. Проект бюджета на ближайшие три года уже одобрило окружное правительство, теперь его предстоит обсудить с региональным парламентом. По прогнозам, доходы в бюджет в 2025 году составят 387,2 млрд рублей, расходы – 443 млрд рублей. На развитие соцсферы будет направлено почти 70% всех расходов.

Сысун Виктор, руководитель фракции ЛДПР в Думе ХМАО-Югры:

 В проекте бюджета на 2025-й и последующие годы упор сделан на строительство социальных объектов и объектов коммунальной инфраструктуры. Раньше этого не происходило ввиду договоренности, что пока не будут достроены предыдущие объекты, включая Нижневартовскую клиническую больницу, новые не планируются. После поездки по муниципальным образованиям губернатор Руслан Кухарук говорил о необходимости строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры и ЖКХ. В результате эта задача была учтена в проекте бюджета на ближайшую трехлетку.

Также хорошим приоритетом является увеличение объемов строительства и ремонта как региональных, так и муниципальных дорог. Позиция предыдущей администрации была довольно жесткой: муниципальные дороги – это программы муниципалитетов, регион не помогает их реализовывать. Сейчас же мы наконец-то к этой проблеме подбираемся и ожидаем, что в муниципальных образованиях начнется дорожное строительство.

Что касается планируемого дефицита бюджета на следующий период, предполагаю, что серьезное уменьшение дефицита в 2026 году в сравнении с 2025-м (в 2025-м дефицит бюджета запланирован в объеме 55,8 млрд рублей, в 2026-м – 39,3 млрд рублей. – РК) связано со следующим моментом: в 2025 году планируется окончание строительства моста под Сургутом. Это довольно масштабный проект, требующий огромного финансирования. Львиная доля этого финансирования идет из бюджета округа. Поскольку завершение строительства планируется на следующий год, расчеты заложены в бюджет. За счет этого расходы на 2025 год увеличиваются, соответственно, увеличивается дефицит.

#Мнение
Бузмакова: избрание Клинкова мэром Дзержинска не вызвало споров в городе

Новым мэром Дзержинска стал и. о. главы, бывший первый замглавы Богородского округа Михаил Клинков. За него проголосовали 24 депутата, тогда как за депутата гордумы от КПРФ Сергея Елизарова свои голоса отдали шесть парламентариев, за представителя ЛДПР Кирилла Ваганова – один. Кандидатуру Клинкова поддержали губернатор Нижегородской области Глеб Никитин и «Единая Россия». Бывший мэр Иван Носков перешел на работу в администрацию Самары.

Бузмакова Валентина, политический обозреватель:

 О новом мэре Дзержинска Михаиле Клинкове широкому кругу наблюдателей совершенно ничего не известно. Это «местечковый» человек. Он не показал себя и ничего не приобрел за эти годы. После того как Носков пришел в Дзержинск, все внимание было приковано к нему, потому что, во-первых, он себя хоть как-то до назначения проявил в Нижнем Новгороде, мы пристально следили за развитием его карьеры, к слову, его назначение на должность и. о. руководителя Самары было внезапным для нижегородцев. А во-вторых, все знали, насколько сильно с приходом Носкова в Дзержинск будет сопротивление местных элит. Но он все-таки урегулировал отношения с олигархатом.

Сейчас другая ситуация: в области полное единоначалие и никто уже не устраивает беспорядок. Поэтому никакого напряжения перед конкурсом и, соответственно, интереса к нему не было, смена мэра Дзержинска – дежурное мероприятие. Хотя город очень серьезный, в нем расположены оборонные предприятия. В этой связи к нему приковано большое внимание. Но политической жизни нет. Есть только бизнес-интересы, Носков смог их урегулировать. Я думаю, если Носков поддержал Клинкова, передал ему власть, работа будет продолжена в таком же ключе. Пока избрание Клинкова не вызвало никаких споров в городе.

Главная задача Михаила Клинкова – исполнять поручения губернатора Глеба Никитина, поскольку это назначение – решение главы региона.

#Мнение
Беляков: проведение Демешиным прямой линии в настоящее время было ошибкой

Губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин провел свою первую прямую линию. Общение руководителя региона с жителями и представителями краевых и федеральных СМИ продолжалось в течение двух с половиной часов. Губернатор ответил на 40 вопросов, касающихся различных сфер жизни края.

Беляков Вячеслав, политический консультант:

 Прямая линия Дмитрия Демешина прошла вполне предсказуемо. Оценивая подобные форматы общения губернаторов с людьми, мы должны понимать, что они качественно срежиссированные. Основная часть вопросов и ответов заготовлена, хоть и отбирается по принципу резонансности и востребованности обществом. С точки зрения режиссуры все было выполнено неплохо, но содержательная часть оказалась неоднозначной. Прямая линия прошла менее чем через два месяца после выборов, отчитаться губернатору перед людьми еще нечем, а все вопросы он как будто должен был услышать и внести в атлас заранее, в ходе кампании.

В результате Демешин в традиционном для себя жанре давал обещания решить вопросы, рассказывал о планах и ругал чиновников так, будто он все еще врио.

На мой взгляд, само проведение прямой линии сейчас является ошибкой. Ничего нового с сентября ни в вопросах граждан, ни в ответах губернатора не прозвучало. Цель проведения прямой линии оказалась неясной.

Сложно сказать, осталось ли население удовлетворено происходившим. Люди обычно ждут от подобных мероприятий либо мгновенных решений, как на прямой линии с президентом РФ, либо красивых отчетов. Ни того ни другого по вышеуказанным причинам не было.

Что касается контакта с населением, то в ходе и предвыборной кампании, и прямой линии губернатор проявлял себя достаточно открыто. Но одного контакта недостаточно – нужны результаты.

Смысл говорить об изменении ситуации в регионе будет лишь тогда, когда появятся конкретные видимые результаты представленной губернатором предвыборной программы.

#Мнение
Семенов: Слюсарю в Ростовской области нужно будет проводить активную кадровую политику, чтобы разрубить «коррупционные узлы»

Президент РФ Владимир Путин 4 ноября подписал указ о назначении врио губернатора Ростовской области гендиректора Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК, входит в «Ростех») Юрия Слюсаря. Прежний руководитель региона Василий Голубев ушел в отставку по собственному желанию. Он занимал должность губернатора с 2010 года.

Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:

Мотивацию назначения именно Юрия Слюсаря на этот пост сложно понять – это решение президента, вероятно, учитывался его опыт, а также тот факт, что Слюсарь – уроженец Ростовской области.

Вместе с тем вся карьера Слюсаря строилась в столице, поэтому, думаю, у него нет каких-то существенных связей с региональными элитами. Отношения с ними и внутриэлитный баланс придется выстраивать фактически с нуля, а это будет сделать непросто. И хотя Слюсарь – представитель известной ростовской семьи (вертолетный завод носит имя его отца), но это все же больше символические моменты, вещи из прошлого, а не настоящего. Сейчас в области совсем другие элитные группы, и как они будут настроены по отношению к Слюсарю, сказать сложно. Символические вещи могут сыграть ему в плюс, но гораздо важнее прагматичное выстраивание отношений.

В связи с пристальным вниманием силовиков к команде Василия Голубева в последнее время Слюсарю придется разрубать коррупционные узлы. Это предполагает активную кадровую политику. При этом, думаю, у Слюсаря в связи с большим производственным опытом есть свой кадровый резерв.

Что касается экс-губернатора Василия Голубева, наиболее вероятным вариантом дальнейшего трудоустройства для него является Совет Федерации.

Прогнозировать кадровые решения президента и дальнейший губернаторопад – дело неблагодарное, но, помимо Коми, ротации можно ожидать, как вариант, в Чувашии и Костромской области.

#Мнение
Наливайко: назначение Гольдштейна главой Республики Коми – это своего рода рост для него

Президент РФ Владимир Путин назначил врио главы Еврейской автономной области Марию Костюк, руководителя программы «Время героев». Теперь уже экс-глава ЕАО Ростислав Гольдштейн перешел на пост главы Коми. Костюк – уроженка Биробиджана, работала в том числе зампредседателя правительства ЕАО. Президент отметил, что ей как никому другому известны проблемы и сильные стороны области.

Наливайко Павел, политолог:

 С точки зрения появления Марии Костюк на позиции врио губернатора ЕАО президент следует своему курсу по обновлению политической элиты, в том числе за счет людей, непосредственно участвующих в СВО либо связанных с обеспечением фронта. Этот кейс крайне символично продолжает набор решений, которые проводились президентом последние несколько месяцев.

Что касается Ростислава Гольдштейна, нужно отметить, что его послужной список достаточно обширен и на уровне Совета Федерации, и на губернаторском уровне. Полагаю, что назначение Гольдштейна главой Республики Коми – это своего рода рост для него. Республика в несколько раз больше ЕАО, она имеет важное значение с точки зрения ресурсной базы для страны. Можно рассматривать это назначение как аппаратное усиление.

Относительно дальнейших действий Марии Костюк на территории области ЕАО и восприятия ее со стороны местных элит думаю, что главным вызовом для нее будет непосредственно население региона – как люди примут Костюк в качестве главы. Это напрямую будет зависеть от качества избирательной кампании и первых месяцев на посту. Если все получится, то вряд ли стоит ожидать каких-либо сюрпризов в ходе выборов. Что касается элит, то сомневаюсь, что кто-то из местных будет пытаться противостоять врио, поскольку Мария Костюк является ставленником главы государства.

#Мнение