ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.52K photos
8 videos
4 files
14K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Тольятти в режиме безвластия: почему Сухих не согласовывают на пост мэра

📍Кандидатура не одобрена

И. о. главы Тольятти Илья Сухих может не стать мэром. Его кандидатуру до сих пор не согласовали в администрации президента РФ, сообщает «Ъ-Волга» со ссылкой на источник в Самарской губернской думе.

На согласование, по словам источника, кандидатура Сухих была отправлена еще в декабре 2024 года, но решение так и не принято.

Мэра город лишился практически сразу после выборов губернатора в сентябре прошлого года. Николай Ренц, возглавлявший Тольятти с 2021 года, оставил должность. Глава региона Вячеслав Федорищев тогда планировал назначить врио в течение месяца, но в итоге Сухих стал и. о. мэра Тольятти лишь в ноябре, до этого он возглавлял соседний Жигулевск.

Федорищев, комментируя кадровое решение, подчеркивал, что новому градоначальнику в работу важно включиться без промедлений, энергично и решительно и что город должен возглавить не политик, а в первую очередь хозяйственник.

Мэра должны были избрать депутаты думы на заседании 19 декабря, но в последний момент выборы перенесли на неопределенный срок. Председатель думы Сергей Рузанов объяснил это тем, что на конкурс поступило большое число заявок, которые нужно досконально изучить.

Всего документы в конкурсную комиссию предоставили 13 человек, в том числе Илья Сухих. В числе претендентов также числятся бывший помощник депутата гордумы, общественник Валерий Кандалинцев, экс-депутат Самарской губернской думы, член фракции КПРФ Алексей Краснов, создатель «Провинции кофе» Александр Лунис. Еще несколько кандидатов – приезжие, в городе они неизвестны.

📍В поиске другого кандидата?

Профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ) Владимир Звоновский предполагает, что ситуация с длительным несогласованием Сухих на пост мэра Тольятти может быть связана с небезграничными возможностями Федорищева утверждать нужных ему кандидатов. Возможно, могло возникнуть и недопонимание с администрацией президента, добавляет эксперт. При этом он подчеркивает, что, несмотря на отсутствие полноценного главы, город продолжает жизнедеятельность.

«Отсутствие мэров вообще никак не сказывается на благополучии того или иного города. Новокуйбышевск долгое время тоже был без главы, но ничего плохого не произошло. Чем дольше нет управленца, тем больше жители убеждаются, что мэр не обязателен для того, чтобы работали городские службы», – подмечает Звоновский.

Если в АП так и не утвердят Сухих, вряд ли найдется местный кандидат, способный занять этот пост, так как кадровой скамейки запасных в регионе нет, полагает собеседник РК.

Гендиректор Института коммуникационного менеджмента Вадим Сипров допускает, что в администрации не согласовывают Сухих, так как сочли его недостаточно опытным для того, чтобы возглавлять второй по численности населения город Самарской области. Требования к кандидату могут быть повышенными также из-за расположения в городе АО «АВТОВАЗ» и десятка других крупных предприятий. Кроме того, Тольятти – это зона потенциальных конфликтов между крупными бизнес-игроками и госкорпорациями, отмечает эксперт.

«Нынешняя патовая ситуация в Тольятти была предопределена стечением двух обстоятельств: губернатор-«варяг» прибыл в регион без собственной управленческой команды и, едва возглавив область, запустил процесс ротации мэров. А городская дума Тольятти после отставки Ренца руководствовалась уставом города и объявила конкурс на замещение должности главы. Трудно сказать, допускал ли кто-то из тольяттинских мундепов, что процесс согласования кандидатуры выдвиженца Федорищева может застопориться», – добавляет Сипров.

Политолог не исключает, что Федорищеву придется подыскивать новую кандидатуру, для чего гордума должна будет признать конкурс несостоявшимся. Весь этот процесс может затянуться на несколько месяцев, в течение которых Тольятти так и будет функционировать без градоначальника.

#Сюжеты
Подготовка к выборам в парламент Новосибирской области: новая схема округов и риски протестного голосования

📍Новая схема


Законодательное собрание Новосибирской области утвердило новую схему одномандатных избирательных округов. Депутаты внесли ключевые изменения в границы территорий, чтобы обеспечить более равномерное распределение численности избирателей между округами.

«Изменения связаны с федеральным законом, с тем, что у нас некоторые округа, например городские, доходили до 80 тыс., а сельские – только до 45 тыс., 47 тыс., 50 тыс.», объяснил спикер Заксобрания Андрей Шимкив.

Теперь количество избирателей в округах не должно отличаться более чем на 10%, в виде исключения – более чем на 20%. А максимальное число избирателей в округе составит 62 тыс.

«У нас больше пострадали представители новосибирских сельских территорий, которые никогда в жизни не избирались по городу Новосибирску, а сегодня они зашли в город Новосибирск», – отметил Шимкив, добавив, что «компромиссы были найдены».

Прошлую схему одномандатных округов утвердили в 2015 году на срок 10 лет. В нее входит 38 округов. Самый большой по числу избирателей – округ № 30 (в границах Ленинского района Новосибирска), меньше всего избирателей в округе № 4 (на территориях Баганского, Здвинского и Барабинского районов).

Выборы депутатов в областной парламент пройдут в сентябре этого года. В Новосибирской области действует смешанная избирательная система: 38 депутатов избираются по одномандатных округам, еще 38 – по партспискам.

Непростыми обещают быть и выборы в городской совет Новосибирска. Там обострились противостояние групп влияния и напряжение в региональном отделении «Единой России». Как отмечали ранее аналитики АПЭК, на доминирование претендует группа влиятельного депутата Госдумы Дмитрия Савельева. Ему противостоит влиятельный новосибирский политик, депутат пяти созывов Заксобрания Вениамин Пак, а также ведут борьбу представители различных строительных компаний. Интригой пока остается решение губернатора Андрея Травникова, кого из игроков он предпочтет поддержать.

📍Решают проблему протестного голосования

Путем перенарезки округов политические менеджеры пытаются решить проблему протестного голосования. Из-за этого в новой схеме округов появились элементы лепестковой нарезки, когда в округ входят и городские, и сельские территории, отмечает политолог Алексей Мазур.

«Объясняется это тем, что город Новосибирск часто голосует протестно, поэтому, пока было можно, в нем делали округа больше по численности, чем в области. И получалось примерно пополам, не нарушая 10% в ту или другую сторону. Но теперь уже город настолько больше, что невозможно обеспечить такой паритет, поэтому где-то поделили часть городских округов, где-то к сельским прибавили часть городских. В общем, появились смешанные округа», – рассказывает эксперт.

Руководитель новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества доктор социологических наук Константин Антонов полагает, что в результате ЕДГ-2025 произойдет значительная смена депутатского корпуса в Законодательном собрании региона. Это касается как депутатов-одномандатников, так и в целом представленности партий в парламенте.

«Сейчас в Заксобрании шесть фракций: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Новые люди», СРЗП, Российская партия пенсионеров. Я думаю, в следующем созыве у нас уже не будет «Пенсионеров» и под очень большим вопросом «Справедливая Россия», если их за уши не притянут. Уверенно себя сегодня чувствуют только три партии: ЕР, КПРФ и «Новые люди», хотя НЛ ничем не отличились в законотворческой работе, их не было видно, они выполняли роль спойлеров, поддерживая во всем ЕР и губернатора Травникова», – говорит эксперт.

#Сюжеты
Увольнение с последующим задержанием: в чем подозревают рязанского вице-премьера?

📍Предвестники уголовного дела


Бывший заместитель председателя правительства Рязанской области Артем Никитин задержан по делу о получении взятки в размере 17 млн рублей.

По версии следствия, Никитин потребовал от индивидуального предпринимателя взятку за помощь в заключении договоров с курируемыми им организациями. Он предоставлял предпринимателю информацию об условиях предстоящих закупок и «оказывал иное содействие», что позволяло последнему безальтернативно выигрывать в аукционах.

За день до задержания Никитин покинул пост вице-премьера по собственному желанию. Его полномочия были перераспределены между другими заместителями председателя правительства. Так, Министерство культуры и Министерство физкультуры и спорта переданы в социальный блок под кураторство зампреда правительства Натальи Суворовой, Главное управление записи актов гражданского состояния будет курировать зампред Анна Рослякова, Министерство цифрового развития, информационных технологий и связи – зампред Юлия Швакова, а Комитет инвестиций и туризма региона – вице-губернатор Артем Бранов.

Никитин занял должность вице-премьера в 2021 году, ранее возглавлял Корпорацию развития Рязанской области, а до этого работал в городской администрации Рязани, государственном фонде развития промышленности региона.

Губернатор Рязанской области Павел Малков написал в своем Telegram-канале, что в курсе задержания Никитина, но детали ему неизвестны.

«Правительство Рязанской области окажет все возможное содействие следствию. Уверен, правоохранительные органы разберутся в ситуации», – добавил глава региона.

Напомним, в декабре 2024 года был арестован экс-губернатор Рязанской области, сенатор от региона Николай Любимов по обвинению в получении взятки в особо крупном размере. По информации СМИ, показания на него дал арестованный в июле 2023 года вице-губернатор Игорь Греков (он тоже обвиняется в получении взяток).

В октябре 2024-го был арестован еще один член рязанской команды – бывший министр строительного комплекса Дмитрий Василевский, уволенный в июне того же года. Его обвиняют в покушении на мошенничество. Малков тогда отметил, что предупреждал руководителей всех министерств и ведомств, что не надо «не путать общественный карман с собственным», и обратился к ним еще раз с призывом «даже не пытаться это делать».

📍Риски для Малкова

Политконсультант Александр Семенов подчеркивает: после арестов Грекова и Любимова было очевидно, что правоохранители будут раскручивать все коррупционные связи и в регионе продолжатся задержания. По этой причине дело Никитина не стало сенсацией.

Риски для Малкова могли бы быть связаны с тем, что он переутверждал Никитина на пост вице-премьера, когда стал губернатором, но, подмечает эксперт, видимо, он не обладал информацией о незаконных действиях чиновника.

«Как происходило с Любимовым. Он ушел с должности сенатора, а на следующий день был задержан. Так было и с Никитиным. Выходит, что правоохранители дают губернатору возможность сначала отправить чиновника в отставку. Видимо, силовики не связывают эти дела с действующим главой», – обращает внимание Семенов.

Политолог Андрей Рязанцев рассказывает, что вопрос об увольнении Никитина поднимался сразу после смены губернатора, но, вероятно, Малков не смог отстоять точку зрения, так как Никитин – «креатура влиятельного федерального чиновника».

«На позициях Малкова это вряд ли негативно отразится. Задержание происходит в рамках обозначенного им тренда на чистку старых кадров некомпетентных либо вовлеченных в коррупционные схемы. У многих чиновников, не только в Рязанской области, есть наглядные примеры, в стране заработали новые правила, неприкасаемых сейчас нет», – подытоживает Рязанцев.

#Сюжеты
В Ульяновске проблемы с выдачей участков ветеранам СВО и генпланом: что депутаты предложили правительству?

📍Нужны кардинальные меры


В Законодательном собрании Ульяновской области на заседании 26 февраля обсудили поправки к закону о выделении земельных участков ветераном СВО, касающиеся в первую очередь сокращения перечня документов, требуемых для постановки бойцов на учет. К поправкам вопросов не возникло, но депутаты обозначили ряд проблем, связанных с реализацией закона.

Первый вице-спикер Заксобрания Владимир Камеко уточнил у докладывающего замминистра имущественных отношений и архитектуры Александра Таушкина, есть ли данные о количестве земельных участков, которые муниципалитеты готовы предоставить участникам СВО, и в каком они состоянии. По словам Таушкина, всего поставлены в очередь на получение земельных участков 3327 ветеранов боевых действий, из них 1423 уже получили землю. Очередь планируется закрыть до конца года. Он уточнил, что есть некоторые вопросы, касающиеся подведения инженерных коммуникаций.

В ответ Камеко подчеркнул, что от заявления до предоставления участка не должно проходить много времени и нужно просчитывать потенциальное количество участников СВО, которые обратятся за реализацией права на получение земли, иначе ожидание может затянуться на годы.

«Я знаю, что в ряде муниципальных образований бытует мнение: я могу этот участок, если размежую, продавать за 1 млн рублей, а здесь мне его придется просто отдать на решение государственных задач. Нужно принимать кардинальные меры, чтобы подобных случаев не было, резервировать землю, следить за действиями муниципальных властей», – отметил Камеко.

Депутаты обратили внимание, что ветеранам почему-то выделяют участки не там, где было бы дешевле обеспечить их необходимой инфраструктурой, а «в оврагах», на «заливных землях», то есть власти формально подходят к реализации закона.

Кроме того, парламентарии подняли вопрос создания генплана Ульяновска. Они убеждены, что в том числе из-за его отсутствия не удается правильно распланировать развитие города и выделять вовремя участки ветеранам под ИЖС с необходимой инфраструктурой. Учитывая, что градостроительные полномочия Ульяновска переданы областному правительству, по мнению депутатов, именно кабмин должен заблокировать выдачу земельных участков на подтопляемых территориях и завершить, наконец, работу по генплану, которая длится на протяжении года, а, может, и вовсе вернуть градполномочия на городской уровень.

📍Негативные последствия

Депутат Заксобрания Ульяновской области Роман Султашов подтвердил случаи, когда ветераны СВО получали заброшенные земли в СНТ или в болотистой местности. При этом он отмечает, что такие участки выдаются не всем и не во всех районах.

«Не скажу, что Министерство имущественных отношений плохо отрабатывает, но, возможно, затягивается распределение некоторых участков или какой-то этап. У меня, как депутата, не было официальных обращений ветеранов СВО по этому вопросу. Но раз подняли его в Заксобрании, значит, это волнует наших военнослужащих», – говорит Султашов.

Передачу градостроительных полномочий с областного на городской уровень парламентарий не считает необходимой. По его мнению, на бюрократические процедуры уйдет слишком много времени. Кроме того, в целом в Минимущества уже наладили эту работу.

Политолог Николай Васин не сомневается, что неспособность решить проблему с участками для ветеранов СВО в дальнейшем серьезным образом негативно отразится на позициях властей региона, тем более если тема выйдет на федеральный уровень.

«Для областных властей это очень нежелательное развитие событий с учетом избирательных кампаний в 2025–2026 годах. В ЕДГ-2026 мы будем выбирать и губернатора, и депутатов Государственной думы. И действующий губернатор Алексей Русских, судя по его заявлениям и действиям, которые он предпринимает, хотел бы остаться на этой должности», – подмечает Васин.

#Сюжеты