ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.51K photos
8 videos
4 files
13.8K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Туристический налог: драйвер развития или спорная мера?

С 2025 года вступил в силу новый туристический налог. Это местный налог, который касается владельцев гостиниц и других средств размещения. Чтобы у гостиничного бизнеса появилась обязанность его платить, власти муниципалитетов должны принять соответствующий нормативный правовой акт, а власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя — закон. В нем они пропишут налоговую ставку и льготы. Вводить у себя туристический налог или нет, местные власти решают сами.

📍Эксперт в области туризма, тревел-блогер Наталья Ансталь:

На мой взгляд, это добровольно-принудительная история. Думаю, что налог в любом случае приживется. Например, в Краснодарском крае такой налог действовал давно, назывался он курортным сбором и никого особо не смущал. Эта практика показала, что такой налог имеет право на существование.

Однако Краснодарский край в этом смысле – не показатель. Что касается большинства регионов, то здесь действует серьезная конкуренция между друг другом. Поэтому сложно сказать, будут ли субъекты в дальнейшем отказываться от нового налога.

Насколько туристический налог окажется эффективным, мы сможем понять только спустя время. Судить об эффективности сейчас невозможно. В целом, полагаю, что вырученные средства будут направляться на развитие туристической инфраструктуры.

📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:

Сбор туристического налога, как и участие в коммунистическом субботнике, дело для регионов добровольное. Но как раньше делалась оговорка о том, что отказ от субботника чреват исключением из комсомола, так и сегодня подразумевается, что на те субъекты, которые проигнорируют нововведение, сверху будут смотреть косо. Если прежний курортный сбор платили граждане-туристы, то новый туристический налог возлагается на отели и пансионаты, которые наверняка включат такое обременение в общий счет расходов и предъявят его отдыхающим. С этой точки зрения нет особой разницы между прежним и нынешним подходами к налогообложению туризма. Исключение лишь в том, что сбор направлялся на развитие отрасли, а новый налог не предусматривает целевого назначения и, значит, может быть использован хоть на любые региональные нужды, а хоть и на укрепление обороноспособности. Поэтому от такого налога трудно уклониться, и после утряски технических деталей этот налог наверняка приживется даже там, где он еще пока не введен.

📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:

Считаю туристический налог крайне полезным для развития инфраструктуры гостеприимства. Особенно важно, что этот налог позволит муниципалитетам осуществлять не только строительство инфраструктурных объектов, которые возникают в рамках различных проектов, и федеральных, и региональных, и муниципальных, но и поддерживать их в должном состоянии, привлекающем внимание посетителей того или иного места, того или иного города или поселения.

Абсолютно не согласен с аргументами туристической индустрии о том, что данный налог каким-то образом снизит туристическую активность россиян. Убежден, что те условия, которые законодатель предлагает по турналогу, устраивают и представителей гостиничного бизнеса, поскольку это на самом деле не их налог, и представителей муниципальной власти, поскольку на эти деньги, как я уже сказал, они смогут осуществлять поддержание в должном состоянии объектов туристической инфраструктуры. Ну и, конечно, для туристов этот налог достаточно незаметен. Соответственно, каких-то проблем в этой части не ожидается. Такие налоги формируют здоровое чувство патриотизма по отношению к тем местам нашей родины, которые люди посещают.

#Мнения
Слияние и поглощение: ждать ли объединения регионов в 2025 году

Тема объединения регионов не покидает повестку. Согласно некоторым прогнозам, в 2025 году могут быть реализованы попытки отдельных слияний субъектов. Ранее на эту тему неоднократно высказывались самые разные политические акторы.

📍Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев:

Как мы знаем, процедура объединения предполагает референдумы на объединяемых территориях. Поэтому, прежде всего, в вопросе объединения регионов приходится учитывать мнение населения. Даже такой, казалось бы, слабый регион как Еврейская автономная область, может иметь свои резоны оставаться самостоятельным.

Как ни странно, но жители депрессивных регионов, согласно опросам, не готовы к утрате субъектности через слияние и поглощение. Они на чудо не надеются. Укрупнение российских регионов в обозримом будущем упирается именно в это обстоятельство.

Хотя если рассматривать укрупнение регионов только с точки зрения экономической целесообразности, то резоны к упразднению таких субъектов, как, например Курганская область или ЕАО есть. Целью объединения или укрупнения регионов в России должны быть их экономическая стабилизация, усиление, экономия бюджетных средств.

Необходимость укрупнения можно объяснить выравниванием условий жизни населения субъектов, экономией на управлении, хозяйственными связями, синергетикой. Сейчас, когда региональные элиты утратили былую субъектность, можно проводить разъяснительные кампании без риска публичного сопротивления. Однако вопрос о реальном восприятии объединения населением и элитами регионов, подлежащих поглощению, остается сложным.

Тут можно напомнить про неудачную попытку объединить НАО и Архангельскую область. Да, это было в другие времена и в других условиях, но где гарантия, что сейчас будет иначе? Риски определенно есть.

📍Политолог Алина Жестовская:

Единственным разумным аргументом к объединению любых территориальных хозяйствующих единиц является условие синергии - союза, усиливающего обоих участников. Эта позиция идет в противовес популистским предложениям укрупнять более сильные и ресурсные образования за счет присоединения к ним слабых и деления благ, фактически приводящего к снижению уровня жизни у донора в условиях незначительности роста у реципиента.

Таким образом, я бы не стала всерьез рассуждать о возможностях объединения регионов. А вот укрупнение муниципалитетов, в первую очередь за счет присоединения ближайших земельных участков, активно практикуется и лоббируется девелоперами. Но эти темы, хоть и похожи, по сути, никак не пересекаются.

📍Социолог Петр Королев:

О различных путях укрупнения российских регионов, или, как минимум, изменения некоторых границ, говорят давно и понемногу. Так как эта тема, так или иначе, попадает в информационную повестку дня, есть различные бенефициары таких «слияний и поглощений».

Тем не менее, есть и некие ограничения, о которые споткнутся все усилия по изменению границ субъектов Федерации. Первое - система «национального ниппеля»: национальные республики в составе РФ решительно не готовы терять территории, но согласны их приобретать (за счет соседних «безнациональных» областей и краев).

Второе - объединение даже при согласии всех сторон будет долгим и чревато различными судебными тяжбами. Третье - даже небольшие территориальные перемены чреваты локальным политическим и социальным беспокойством. Нужно ли политическим модераторам иметь дополнительный очаг напряженности в современных условиях? Вряд ли. Так что идеи о перерисовке региональных границ пока что окажутся только идеями.

#Мнения
«Вопрос ЕГЭ»: регионы увидели в экзамене угрозу

В стране стартовал очередной виток дискуссии о возможной отмене Единого государственного экзамена (ЕГЭ). Подчас в числе активных критиков экзамена выступают региональные власти, которые полагают, что ЕГЭ способствуют оттоку перспективных кадров из субъектов.

📍Член комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Айрат Гибатдинов:

До принятия решения об окончательной отмене ЕГЭ дискуссия будет продолжаться. Связано это в первую очередь с существующими недочетами этого экзамена. Внедрение тестирования в такой важной сфере как образование, в целом приводит к нарушению социального мышления и ограничивает молодежь, навязывая ей мнение о том, что проявить себя можно поставив условную «галочку».

Конечно, аргумент о том, что ЕГЭ предоставляет возможность студентам поступить в любой вуз страны, уже изжил себя. Регионы заинтересованы, прежде всего, в сохранении кадров на местах. После того, как молодой специалист проведет несколько лет в столице, ему уже не будет интересно возвращаться в регион по разным причинам.

📍Кандидат педагогических наук Леонид Эрштейн:

Разговор о возможной отмене ЕГЭ идет весь период существования экзамена. Нужно различать две вещи. Во-первых, это общий принцип, то есть общий экзамен, по результатам которого оценивается обучение в школе и, соответственно, человек получает возможность поступать в вуз. Во-вторых, форма и способ проведения экзамена по каждому предмету. Первое остается прежним весь период существования экзамена, и это однозначное благо. Второе постоянно совершенствуется, и сейчас оно значительно отличается от того, что было в начале, хотя по-прежнему по целому ряду предметов нуждается в совершенствовании и обсуждении.

Что касается, мнения о том, что лучшая молодежь уезжает из регионов благодаря ЕГЭ, то оно ложное. Никакая отмена ЕГЭ проблему не решит. Решить ее может только реальное развитие регионов, создание там рабочих мест с высоким уровнем зарплат и формирование системы социальных лифтов.

📍Автор
Telegram-канала «Наука и университеты», доктор технических наук, профессор, Евгений Белый:

На мой взгляд, реальных угроз для ЕГЭ на данный момент нет, так как, по мнению властей, сегодня отсутствует конкурентоспособная альтернатива ЕГЭ. Дискуссии по поводу существования и отмены ЕГЭ периодически возникают, так как эта тема, во-первых, исключительно хайповая, а во-вторых, существуют известные группы противников ЕГЭ. Против ЕГЭ выступают региональные, скажем так, «нетоповые» вузы, которым приходится учить только тех студентов, которые остались в регионе. Не нравится ЕГЭ многим столичным выпускникам и их родителям, которых приезжие абитуриенты теснят в споре за бюджетные места.

Слабым школам тоже лучше бы жилось без ЕГЭ, так как они плохо смотрятся в городских и муниципальных рейтингах. Наконец, зачастую против ЕГЭ выступают региональные власти, которые теряют лучших выпускников, уезжающих учиться в ведущие в вузы. И «плюшки» типа премий для стобалльников и победителей олимпиад, поступивших в местные вузы, слабо помогают.

📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:

Не думаю, что в среднесрочной перспективе возможна отмена ЕГЭ. Скорее, это уже некая традиционная история с обсуждением образовательного процесса, которая возникает в связи с неудовлетворенностью подготовкой кадров в целом.

Тем не менее, отмечу, что ЕГЭ в свое время стал решением ключевой задачи по борьбе с коррупцией в российских вузах. Сегодня мы видим, что дети, которые никогда бы не смогли поступить в рамках прошлой системы в ведущие вузы страны, в Москве, Петербурге, имеют такую возможность.

Главное замечание к ЕГЭ - слишком механистический подход. Здесь могут быть различные варианты, но в целом представляется, что система высшего образования сегодня перестроилась. Перестроилась академическая система, адаптировались в том числе и дети, и родители. Соответственно, здесь накал дискуссии, мне кажется, необходимо снижать.

#Мнения
Регионы и международное сотрудничество: есть ли результаты?

Развитие международных экономических связей — одна из главных задач, которая ставится сегодня перед экономическим блоком региональных правительств. Такое расширение связей не только направлено на привлечение инвестиций после ухода западных инвесторов, но и должно демонстрировать включенность российской экономики в глобальные процессы.

📍Политический обозреватель Андрей Гусий:

Международные контакты регионов – вещь двоякая. С одной стороны, все регионы стараются найти нишу, как-то показать свою активность в этом направлении. С другой стороны, мы должны четко понимать, международные взаимоотношения – прерогатива федерального центра, а не регионов, которые не могут быть самостоятельными в этом направлении. Поэтому достижения следует воспринимать как исполнение поручений и договоренностей Кремля.

В любом случае, даже при отсутствии самостоятельности провалить какое-то направление нельзя. Федеральный центр проводит первоначальный анализ и делегирует часть полномочий в этом направлении. Это правильное решение, проще общаться на уровне регионов, у Кремля не хватит рук на все точечные контакты и контракты.

В данном случае губернаторы выступают в роли менеджеров сопровождения контрактов. Впрочем, повторюсь, это достаточно ответственное задание, которое провалить или же не уложиться в сроки просто нельзя.

📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:

Подписание соглашения о стратегическом партнерстве РФ с Ираном расширяет возможности развития экономических связей российских регионов не только с иранскими провинциями, но и с дружественными странами в русле нового логистического коридора. Так, ориентированные на торговлю с глобальным Югом субъекты демонстрируют серьезный рост товарооборота на этом направлении с оптимальной балансировкой импорта и экспорта.

Применительно к железнодорожным и водным маршрутам в сторону Ирана в обиход входит понятие «обратной загрузки». Это означает, что в ответ на российскую продукцию зарубежные партнеры отгружают и доставляют в Россию соответствующие объемы товаров своего производства. Конечно, международные контакты регионов РФ ограничены геополитикой и санкционными ловушками Запада, но если на одних направлениях показатели внешней торговли убывают, то на других прибывают, не оставляя без работы ни производителей, ни перевозчиков.

📍Политолог Николай Евдокимов:

Собственно, экономические результаты на международном треке, за редким исключением, незначительны, носят локальный характер. Сказывается как угроза санкций, так и отсутствие опыта взаимодействия с некоторыми из ныне дружественных стран.

Впрочем, ряд регионов успешно использует такой формат развития как проведение крупных международных форумов. В целом же, происходит региональная специализация: регионы Дальнего Востока больше тяготеют к связям с Китаем, республики Поволжья и Северного Кавказа — к Средней Азии и Ближнему Востоку и т. д.

#Мнения
Нацпроекты в регионах: что мешает их реализации

Президент России Владимир Путин поручил обеспечить реализацию новых национальных проектов с 1 января 2025 года. В стране стартовала реализация 19 новых национальных проектов, которые касаются практически всех сфер - от экономики до экологии. Выполнение намеченных планов должно улучшить качество жизни россиян, вывести на новый уровень многие отрасли.

📍Главный редактор ИА «РосБалт», доцент Финансового университета при правительстве РФ Николай Яременко:

Национальные проекты - важный инструмент для достижения стратегических целей развития. Однако их реализация именно в регионах сталкивается с рядом сложностей, которые могут существенно повлиять на эффективность и успешность этих инициатив.

Недостаток квалифицированных кадров - серьезная проблема. В регионах часто наблюдается нехватка специалистов, способных эффективно реализовывать проекты. Это может быть связано как с миграцией населения в более крупные города, так и с недостаточной подготовкой кадров в образовательных учреждениях. Многие регионы сталкиваются с устаревшей инфраструктурой, что затрудняет реализацию проектов. Например, в сельских районах может отсутствовать необходимая транспортная и коммунальная инфраструктура, что замедляет выполнение задач.

Сложные бюрократические процедуры и недостаточная координация между различными уровнями власти могут привести к затягиванию сроков реализации проектов. Часто возникают проблемы даже не с согласованием документов, а с получением необходимых разрешений.

Таким образом, реализация национальных проектов в регионах России сталкивается с множеством сложностей, включая финансовые, кадровые, инфраструктурные и бюрократические.

📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:

Главная сложность – это единый стандарт для разных по качеству развития регионов. Дело не столько в деньгах – федеральный центр тут как раз старается выдерживать финансирование всех стадий нацпроектов – сколько в кадрах, человеческом капитале в регионе, географии и т.п. Есть перечень особенностей жизни региона, которые не поправить быстро деньгами.

Я думаю, что федеральный центр должен делать поправочный коэффициент реализации нацпроектов в зависимости от качества развития региона. Об этом летом 2024 говорил и секретарь Госсовета Дюмин, «чтобы прогнозные показатели нацпроектов были «приземлены» для каждого региона». К примеру, очевидно, что прогнозных показателей по средней продолжительности жизни в Москве и Тыве придется добиваться разными усилиями (в Тыве сейчас она 66 лет, в Москве – 79 лет, и Москва этот подпроект досрочно перевыполнила).

📍Политолог Николай Евдокимов:

Проблемы, с которыми сталкиваются регионы при исполнении национальных проектов, связаны не с национальными проектами как таковыми, а с общими особенностями развития системы управления.

Во-первых, это нехватка квалифицированных управленческих кадров, что особенно сказывается как раз на уровне региона и муниципалитетов и в итоге приводит к неэффективным управленческим решениям.

Во-вторых, коррупционные риски. Несмотря на то, что силовые структуры инициируют громкие антикоррупционные дела, победить проблему пока не удается, а произрастает она из целой совокупности экономических и социокультурных факторов.

📍Социолог Сергей Таланов:

У разных субъектов Федерации - разные ресурсы. Есть регионы, которые активно вкладывают в развитие инфраструктуры (строят детские сады, школы, больницы причем не только в рамках нацпроектов, а исходя из собственных региональных бюджетов), есть регионы, у которых этих ресурсов меньше. Реализация нацпроектов зависит от квалификации управленцев на местах, от собственных региональных ресурсов и умения лоббировать свои интересы в центре.

#Мнения
Выборы-2025: какие проблемы могут возникнуть у врио глав регионов

В избирательный цикл 2025 года Россия вошла с большим числом временно исполняющих обязанности глав регионов. В ноябре—декабре минувшего года президент Владимир Путин назначил сразу пятерых врио: Евгения Первышова (Тамбовская область), Юрия Слюсаря (Ростовская область), Ростислава Гольдштейна (Коми), Марию Костюк (Еврейская автономная область) и Александра Хинштейна (Курская область). Ожидается, что в единый день голосования 14 сентября все они будут баллотироваться на свой первый губернаторский срок.

📍Директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог Илья Гамбашидзе:

Разумеется, говоря о выборах в 2025 году нужно разделять регионы тыловые и прифронтовые. Понятно, что для Курской области нет более значительных вопросов, чем вопрос взаимодействия с жителями пострадавших от вражеского вторжения территорий.

Однако, если оставить эту уникальную ситуацию за скобками анализа, приходится признать, что главная проблема выборов для большинства ВДЛ регионов - практически полное отсутствие уникальной повестки. Или точнее - тотальное превалирование повестки, общей для всех регионов России, над местными проблемами и задачами.

Абсолютно все губернаторы должны будут в ближайшее время приступить к решению проблем помощи ветеранам боевых действий, которые возвращаются с СВО. Это комплексная задача, предполагающая взаимодействие с самими ветеранами, с их семьями, решение вопросов трудоустройства, реабилитации и т д. И нет территории в России, для которой эти вопрос не были бы приоритетными.

Столь же важная и столь же общая тема - исполнение федеральных целевых программ, указов и поручений президента, связанных с ростом уровня жизни граждан России. Сюда же отнесем и решение задач экономического развития регионов вообще. На этом фоне региональная специфика, которой всегда принято было уделять много внимания, кажется менее значимой.

ВДЛ регионов в кампании 2025 года - и впредь, я думаю, на годы вперед – воспринимаются, прежде всего, как федеральные чиновники, направленные президентом на конкретную территорию.

📍Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин:

Основными проблемами для глав субъектов является наличие краткосрочных и долгосрочных конфликтов в регионе, коррупционные скандалы, срыв сроков федеральных проектов, низкая популярность у жителей, недостаточное внимание к темам, касающихся участников специальной военной операции и поручениям президента.

Каждый губернатор имеет социологию, сведения по обращениям граждан, поступающих в ЦУРы, поэтому проблематику все свою знают. Градус социальной напряженности будет усиливаться: рост тарифов ЖКХ, цен на продукты и услуги. Цель руководителей каждого субъекта - решать проблемы граждан, быстро реагировать на неэффективность работы чиновников по тому или иному направлению, заставлять подчиненных исправно исполнять свои обязанности и минимизировать коррупционную составляющую.

📍Политический обозреватель Андрей Гусий:

Главная проблема у руководителей с приставкой «врио» – вычистить имеющиеся команды от кадров, которые, по сути, отстали от реальной обстановки на несколько лет. Перестроилась не только экономика, но и само общество, которое готовится вступить в эпоху окончания спецоперации. У общества будут другие запросы, у федерального центра - новые требования, которые уже лежат не в поле отчетов, а полностью – в социальном разрезе.
Но опять же, не надо говорить только об уже назначенных врио. Впереди весна – время традиционных ротаций. Но самое важное – осень текущего года, когда, как говорят инсайдеры, кадровых решений будет значительное количество, так как в это время ожидается окончание активных боевых действий, со всеми вытекающими по управлению страной.

Как показали последние назначения, большинство назначенных глав не сталкиваются с каким-то противодействием со стороны элит, но получили жесткие требования от Кремля. Впрочем, есть бюджеты, есть поддержка силовиков. То есть базовые ресурсы даны.

#Мнения
«Черные лебеди» для регионов: откуда субъектам РФ ждать проблем

2025-й год может оказаться сложным для большинства регионов страны. Субъекты рискуют столкнуться с целым набором разноплановых вызовов в различных сферах жизнедеятельности. Это означает, что региональные управленческие команды должны быть готовы к тому, чтобы купировать возникающие проблемы.

📍Политолог Алина Жестовская:

«Черными лебедями» для регионов, в условиях текущего внутриполитического момента, могут стать коммунальная и социальная сферы в случае масштабирования проблем до среднемассового охвата. Например, отключение электричества или прорыв тепломагистрали, затрагивающий более чем 1000 домохозяйств и длящийся больше 48 часов. Или отсутствие какого-то необходимого медикамента и тому подобное.

Проводимые социологические исследования фиксируют достаточно любопытную картину - при минимальном уровне протестных настроений население находится в стрессе и напряжении. Соответственно, проблемы, влияющие на степень привычного комфорта и нарушающие стабильность существенных групп граждан, могут расшатать ситуацию. Пусть это будет достаточно непродолжительная вспышка, моментально угасающая в момент решения проблемы, но довольно яркая, эмоциональная и плохо контролируемая.

Также я бы под лупой разглядывала сейчас все коммуникации власти с участниками СВО. Там тоже есть проблемы, вызывающие у граждан бурные реакции. Учитывая специфику этой категории, риски выше, чем при конфликте бюрократов с условными многодетными или водителями карет «скорой помощи».

📍Экономист Сергей Храпач:

Главный «черный лебедь» для большинства российских регионов – несоответствие получаемых бюджетных доходов бюджетным расходам. Разрешить эту проблему не удавалось даже до введения первых санкций, в 2025 г. при усиливающемся санкционном давлении, каких-либо резервов для изменения экономической ситуации не имеется. Для системного решения этой проблемы нужно качественное увеличение промышленного производства, не связанного с ВПК, что невозможно из-за высокой загруженности промышленного оборудования, дефицита квалифицированных кадров, низкой производительности труда. Увеличить количественно и качественно станочный парк при сохранении санкционного давления в 5-10 ближайших лет не имеется технической, технологическое и организационной возможности. Нарастить промышленно-производственный персонал до удовлетворения потребности также не представляется возможным по ряду причин (неконкурентная заработная плата из-за низкой производительности труда, отсутствие необходимого количества учебных заведений, отток кадров в ВПК и на СВО).

Повысить производительность труда также невозможно из-за отсутствия современных технологий во многих отраслях. Финансирование регионов за счет трансферов из федерального бюджета тоже будет снижаться из-за сокращения доходов бюджета и перераспределения расходов на реализацию мер внешней и внутренней политики, направленных на достижение целей СВО.

Другие, не менее значимые «черные лебеди» - рост инфляции, снижение реальных доходов жителей, деградация инженерных сетей и коммуникаций, общественного транспорта.

📍Эксперт факультета политологии МГУ, кандидат политических наук Мария Филь:

Основные неприятные неожиданности для российских регионов могут крыться в износе инфраструктуры ЖКХ (электроснабжение, водоснабжение и т.п.). Как показывает практика, аварии могут возникать внезапно и иметь большой негативный резонанс. По идее, необходимо проводить постоянный мониторинг состояния коммунальных систем, к которому надо относиться очень ответственно, понимая социальные и политические последствия.

Второй, еще менее непредсказуемый, момент связан с атаками вглубь России с применением западного вооружения и налетами беспилотников. Следствием это становятся материальные, а порой и человеческие потери, вызывающие рост социального напряжения. Предусмотреть вероятность таких событий силами гражданских администраций невозможно, поэтому акцент должен быть сделан на отработке алгоритмов ликвидации последствий и развитии межведомственного взаимодействия.

#Мнения
«Шефство» над регионами: привлекут ли бизнес-корпорации к развитию депрессивных территорий?

В медиапространстве активно обсуждается инициатива о передаче регионов под «шефство» крупных корпораций, чтобы стимулировать налоговые поступления в субъекты и обязать бизнес участвовать в их развитии. По некоторым данным, крупному бизнесу будет рекомендовано активно переносить налоговую регистрацию и оказывать дополнительную социальную поддержку депрессивным территориям.

📍Директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог Илья Гамбашидзе:

Мне кажется, что это один из примеров того, как общественное мнение внезапно «прозревает» и замечает явление, о котором давным-давно было известно. Крупные корпорации всегда оказывали мощное влияние на регионы присутствия. Урал невозможен без металлургии. Самарская область - без автомобилестроения. Челябинская - без атомной промышленности.

Стоит ли накладывать на корпорации обязательства на законодательном уровне или на уровне указов президента, стоит ли вообще формализовать такого рода обязательства? Сомневаюсь. Как бы масштабны ни были экономические акторы, их интересы все равно на уровень ниже государственных интересов. Социальное и экономическое развитие территорий определяется именно государственной, а не корпоративной политикой.

📍Эксперт факультета политологии МГУ, кандидат политических наук Мария Филь:

Идея выглядит перспективной, но сложности, как обычно, могут возникнуть на этапе реализации. Несколько пугает слово «обязать», потому что оно неизбежно указывает на перспективы скрытого или явного сопротивления. Необходимо, чтобы такие решения со стороны крупного бизнеса принимались осознанно и реализовывались с энтузиазмом, основывались на понимании потенциальной выгоды. Собственно, уже есть соответствующие прецеденты.

Среди побочных эффектов можно отметить то, что компании при соблюдении принципа добровольности все равно будут выбирать для релокации регионы, более благоприятные для жизни, поэтому полностью преодолеть дифференциацию экономического развития регионов страны путем внедрения такого инструмента не удастся.

📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачева:

Еще в 2019 году Министерство экономического развития предложило концепцию пространственного развития, согласно которой планировался переезд госкорпораций в 18 субъектов России - от Воронежа до Владивостока. В 2021 году президент в ходе «Прямой линии» также упомянул о переносе компаний в Сибирь. Летом на ПМЭФ Владимир Путин дал поручение правительству составить план поэтапного перевода крупных учреждений из Москвы, с приоритетом для Урала, Сибири и Дальнего Востока. Однако наибольшее значение имеет не столько открытие офисов, сколько перерегистрация компаний, так как это напрямую влияет на налоговые поступления в бюджеты регионов.

Чем это хорошо? Ростом экономики. Увеличится объем оказываемых услуг. Однако важно не создавать социальной напряженности, а именно, чтобы регион был готов принять единомоментно большое количество людей. Во-первых, им нужно где-то жить. Первым делом всегда реагирует рынок недвижимости. Второй момент - наличие необходимых офисных площадей. В регионах, как правило, их нет, поэтому компаниям придется их строить.

Но в целом подобная инициатива больше на руку регионам. Кроме налоговых обязательств крупным корпорациям, вероятнее всего, придется взять на себя инвестиции в местную инфраструктуру, ЖКХ, очистные сооружения и проекты по благоустройству.

#Мнения
Попросили пересесть: захотят ли чиновники в регионах отказаться от иномарок

Президент России Владимир Путин заявил, российские чиновники и сотрудники госкомпаний должны пересесть на отечественные автомобили. По его словам, он уже давал такое поручение, но его все еще не выполнили до конца.

📍Зампред комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Спиридонов:

Безусловно, поручение президента будет выполнено. Так, уже сейчас в Госдуме взамен выбывающих старых автомобилей закупаются новенькие «Лады Весты».

С моей точки зрения, переход госслужащих на отечественные автомобили - вполне разумное решение. Во-первых, это помогает формированию позитивного отношения к российскому автопрому. Также это гарантирует производителям определенный объем заказов в долгосрочной перспективе, что важно для развития производства. И, конечно, лучше, чтобы государственные деньги шли нашим предприятиям, а не утекали за рубеж при покупке иномарок.

Сейчас уже можно сказать, что отечественный автопром выстоял под натиском санкций. Так, производство автомобилей АвтоВАЗа в 2024 году стало рекордным за десять лет. Выпуск увеличился на 40%, до 525,53 тысяч, в число самых популярных моделей вошли Lada Granta, Vesta, Largus и Niva.

На 2025 год при общем ожидаемом сокращении продаж машин в РФ компания сохраняет план по производству 500 тыс. автомобилей, а также намерена увеличить экспорт.

По данным агентства «Автостат», в 2022 году в России продали 626281 новую легковую машину — на 58,7 процента меньше, чем годом ранее. Сказались санкции и уход с нашего рынка западных автомобильных концернов.

Напомню, еще в июле 2023 года спикер Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании заявил, что все бюджетные учреждения и органы власти должны в обязательном порядке закупать отечественные автомобили.

📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семенов:

Думаю, не имеет смысла напоминать, что это не первая попытка пересадить чиновников на отечественные автомобили. Прошлые попытки нельзя назвать успешными, но сейчас сложились объективные предпосылки, которые позволят быть новой попытке более успешной. Естественно, чиновники в регионах воспринимают такие предложения негативно. Они привыкли подчеркивать свой статус заграничными автомобилями представительского класса.

Вместе с тем, думаю, что если ввести временный KPI для губернаторов по этой позиции, то можно быстро достичь выполнения пожелания Владимира Путина в регионах. Но при этом останутся вопросы по поводу того, что делать с парком иностранных автомобилей, хотя здесь легко найти решение. Также останутся вопросы по поводу качества отечественных автомобилей и затрат на их обслуживание. Но, как говорится, это совсем другая история.

📍Председатель правления ассоциации «Межрегионавтотранс», экономист Сергей Храпач:

Тренд пересадить чиновника с одного вида транспортного средства на другой действует уже более 160 лет, впервые был реализован при императоре Александре Втором, который после поражения России в Крымской войне пытался экономить на чиновничьем аппарате, упрощая служебный выезд чиновников. Во времена СССР также предпринимались подобные попытки, правда, в части упрощения автомобильного парка.

В новейшей истории России также мы видели желание пересадить чиновников с «мерседесов» на «волги», однако за эти 170 лет победить тягу больших и малых чиновников к хорошим транспортным средствам никому не удалось. Конечно, и федеральные органы исполнительной власти, и законодатели всех уровней, и мелкие чиновники возьмут под козырек и побегут закупать продукцию отечественных производителей, однако параллельно объявят конкурсы на транспортные услуги автомобилями совсем иного класса и качества, потратив таким образом гораздо больше бюджетных денег, чем нужно. Отечественные производители, понимая будущие объемы закупок, как обычно, поднимут цены без улучшения качества, а расплатятся за все это, как обычно, налогоплательщики.

#Мнения