Поддержка бойцов СВО и их семей: проблемы и приоритеты
Поддержка участников специальной военной операции и членов их семей остается приоритетом федеральных и региональных властей. В субъектах продолжают разрабатывать все новые меры и программы содействия.
📍Член комитета Государственной думы по малому и среднему предпринимательству Наталия Полуянова:
➖ Наша задача - сделать так, чтобы каждый герой чувствовал себя востребованным и нужным, видел понятный путь возвращения в мирную жизнь. Чтобы бойцы и члены их семей при необходимости могли получить новую профессию и работу, понимали, что их не оставят, помогут адаптироваться.
У нас сейчас действуют более 1700 женских клубов, которые мы реализуем вместе с Министерством труда и на базе штабов общественной поддержки Единой России. Также действует проект «Ты не одна», который был направлен на сопровождение семей наших героев, на решение нужных и важных вопросов, с которыми они сталкиваются.
Отдельно отмечу, к примеру, что реализуется уникальный проект по реабилитации бойцов и возвращению их к мирной жизни посредством vr- технологий.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ По сведениям комитета Госдумы по развитию гражданского общества и вопросам общественных объединений, чаще всего участники СВО и их семьи жалуются на задержки с выплатами и общую бюрократию.
Практически все это недовольство направлено на региональные органы и ведомства. Данные нижней палаты подтверждаются и нашими мониторингами. Люди не разбираются и, честно сказать, вполне заслуженно не хотят вникать в особенности бюджетных и правовых процессов. Им хочется, чтобы чиновники сами между собой решали вопросы с бумажками, траншами, регистрациями и межадминистративными коммуникациями. Понятно, что нормативная база, регулирующая вопросы поддержки бойцов, еще крайне сырая, неоднородная от субъекта к субъекту. Но участники СВО совершенно правы в своем утверждении, что решать эти вопросы должны специально обученные люди в тылу, а не те, кто с оружием в руках защищает наше государство.
📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
➖ Ключевой вопрос для бывших участников специальной военной операции - трудоустройство. Речь идет и о тех, кто был ранен, получил инвалидность. На мой взгляд, перед этими людьми государство в большом долгу. Необходимо содействовать бойцам в трудоустройстве, выделять им квоты на крупных предприятиях.
#Мнения
Поддержка участников специальной военной операции и членов их семей остается приоритетом федеральных и региональных властей. В субъектах продолжают разрабатывать все новые меры и программы содействия.
📍Член комитета Государственной думы по малому и среднему предпринимательству Наталия Полуянова:
➖ Наша задача - сделать так, чтобы каждый герой чувствовал себя востребованным и нужным, видел понятный путь возвращения в мирную жизнь. Чтобы бойцы и члены их семей при необходимости могли получить новую профессию и работу, понимали, что их не оставят, помогут адаптироваться.
У нас сейчас действуют более 1700 женских клубов, которые мы реализуем вместе с Министерством труда и на базе штабов общественной поддержки Единой России. Также действует проект «Ты не одна», который был направлен на сопровождение семей наших героев, на решение нужных и важных вопросов, с которыми они сталкиваются.
Отдельно отмечу, к примеру, что реализуется уникальный проект по реабилитации бойцов и возвращению их к мирной жизни посредством vr- технологий.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ По сведениям комитета Госдумы по развитию гражданского общества и вопросам общественных объединений, чаще всего участники СВО и их семьи жалуются на задержки с выплатами и общую бюрократию.
Практически все это недовольство направлено на региональные органы и ведомства. Данные нижней палаты подтверждаются и нашими мониторингами. Люди не разбираются и, честно сказать, вполне заслуженно не хотят вникать в особенности бюджетных и правовых процессов. Им хочется, чтобы чиновники сами между собой решали вопросы с бумажками, траншами, регистрациями и межадминистративными коммуникациями. Понятно, что нормативная база, регулирующая вопросы поддержки бойцов, еще крайне сырая, неоднородная от субъекта к субъекту. Но участники СВО совершенно правы в своем утверждении, что решать эти вопросы должны специально обученные люди в тылу, а не те, кто с оружием в руках защищает наше государство.
📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
➖ Ключевой вопрос для бывших участников специальной военной операции - трудоустройство. Речь идет и о тех, кто был ранен, получил инвалидность. На мой взгляд, перед этими людьми государство в большом долгу. Необходимо содействовать бойцам в трудоустройстве, выделять им квоты на крупных предприятиях.
#Мнения
Регионы и инвестиции: ключевые стратегии в новых условиях
Вопрос привлечения инвестиций в регионы продолжает оставаться в числе приоритетных. Управленческие команды в субъектах ищут новые драйверы развития и определяют дополнительные треки возможного сотрудничества.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Ставка в первую очередь делается на госкорпорации и крупный бизнес. И для этого регион должен иметь стратегическое значение для них. Как пример – это регионы так называемого «Восточного транспортного коридора», то есть нового логистического пути в Китай и порты Тихого океана. Сюда идут инвестиции РЖД, сырьевых компаний, телекома.
Еще крупному бизнесу интересны регионы, где есть и плотное, большое население, и деньги у них. Это Москва, Петербург, Краснодарский край, Екатеринбург, Казань.
Увы, не повезло тем регионам, кто не попадает под такие критерии. И это, к примеру, большинство регионов Нечерноземья. Губернаторским, мэрским командам этих регионов не позавидуешь – уникального предложения для крупного бизнеса у них нет, а средний и мелкий бизнес не способен серьезно изменить инвестиционный климат, а может лишь поддерживать на плаву то, что уже есть. Одна надежда – на государство, например, на такой вид реальной помощи, как перевод какого-то крупного налогоплательщика из российской столицы в депрессивный регион. Но чтобы пробить такое, губернатор должен быть отличным лоббистом и обладать весом во властных коридорах Москвы.
📍Политический консультант, кандидат политических наук Александр Семёнов:
➖ Естественно, в новых условиях регионам нужно работать на всех треках привлечения инвестиций: и на внутреннем, и на международном. На международном треке особое внимание следует уделять лидерам Глобального Юга: Китай, Индия, Бразилия и т.д.
Вместе с тем, необходимо понимать, что даже инвесторы из стран Глобального Юга для регионов создают комплекс рисков, поэтому, на мой взгляд, сейчас нужно больше акцентировать внимание на внутренних инвесторах. Их хватает, они являются более понятными и менее рисковыми для региональных властей, населения, бизнеса.
📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов:
➖ Задача по привлечению инвестиций в регионы многоплановая. Важным для региональных команд является умение работать сразу по нескольким направлениям. Во-первых, это взаимодействие с федеральными структурами и компаниями с государственным участием, потому что именно они могут создать необходимую в субъекте РФ инфраструктуру и различные новые производственные объекты. Во-вторых, это сотрудничество с крупными компаниями из других регионов, которые, как и федералы, способны реализовывать проекты, создающие рабочие места и привлекающие внешние для региона ресурсы.
Региональным администрациям важно продолжать работу и с предприятиями своего субъекта, в том числе с малым бизнесом. Говорить о расширении инвестиций из-за рубежа сейчас достаточно сложно.
#Мнения
Вопрос привлечения инвестиций в регионы продолжает оставаться в числе приоритетных. Управленческие команды в субъектах ищут новые драйверы развития и определяют дополнительные треки возможного сотрудничества.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Ставка в первую очередь делается на госкорпорации и крупный бизнес. И для этого регион должен иметь стратегическое значение для них. Как пример – это регионы так называемого «Восточного транспортного коридора», то есть нового логистического пути в Китай и порты Тихого океана. Сюда идут инвестиции РЖД, сырьевых компаний, телекома.
Еще крупному бизнесу интересны регионы, где есть и плотное, большое население, и деньги у них. Это Москва, Петербург, Краснодарский край, Екатеринбург, Казань.
Увы, не повезло тем регионам, кто не попадает под такие критерии. И это, к примеру, большинство регионов Нечерноземья. Губернаторским, мэрским командам этих регионов не позавидуешь – уникального предложения для крупного бизнеса у них нет, а средний и мелкий бизнес не способен серьезно изменить инвестиционный климат, а может лишь поддерживать на плаву то, что уже есть. Одна надежда – на государство, например, на такой вид реальной помощи, как перевод какого-то крупного налогоплательщика из российской столицы в депрессивный регион. Но чтобы пробить такое, губернатор должен быть отличным лоббистом и обладать весом во властных коридорах Москвы.
📍Политический консультант, кандидат политических наук Александр Семёнов:
➖ Естественно, в новых условиях регионам нужно работать на всех треках привлечения инвестиций: и на внутреннем, и на международном. На международном треке особое внимание следует уделять лидерам Глобального Юга: Китай, Индия, Бразилия и т.д.
Вместе с тем, необходимо понимать, что даже инвесторы из стран Глобального Юга для регионов создают комплекс рисков, поэтому, на мой взгляд, сейчас нужно больше акцентировать внимание на внутренних инвесторах. Их хватает, они являются более понятными и менее рисковыми для региональных властей, населения, бизнеса.
📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов:
➖ Задача по привлечению инвестиций в регионы многоплановая. Важным для региональных команд является умение работать сразу по нескольким направлениям. Во-первых, это взаимодействие с федеральными структурами и компаниями с государственным участием, потому что именно они могут создать необходимую в субъекте РФ инфраструктуру и различные новые производственные объекты. Во-вторых, это сотрудничество с крупными компаниями из других регионов, которые, как и федералы, способны реализовывать проекты, создающие рабочие места и привлекающие внешние для региона ресурсы.
Региональным администрациям важно продолжать работу и с предприятиями своего субъекта, в том числе с малым бизнесом. Говорить о расширении инвестиций из-за рубежа сейчас достаточно сложно.
#Мнения
Ветераны СВО приходят во власть: как должен проходить процесс кооптации
На сегодняшний день отмечается повышенный интерес государства к кооптации ветеранов СВО в органы государственного управления. Очевидно, что эта линия на сегодняшний день за довольно короткий промежуток времени смогла трансформироваться в одну из ключевых в рамках внутриполитической повестки.
📍Первый зампред комиссии по общественной экспертизе законопроектов Общественной Палаты РФ Александр Асафов:
➖ Президент четко поставил задачу, указав, что программа «Время героев» должна развиваться на региональном уровне. Это означает, что на всех уровнях единой системы публичной власти должны появляться представители новой элиты, которым необходимо пройти через обучение, получить опыт, навыки, наставников и, соответственно, укрепить единую систему публичной власти.
Полагаю, что речь также идет о включении участников СВО в общественные организации с деятельной, активной ролью. Бизнес, в котором работает много представителей партии «Единая Россия», к этому тоже наверняка отнесется неравнодушно и, соответственно, тоже будут всячески сотрудничать с ветеранами специальной военной операции.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ Большие надежды на ветеранов спецоперации в первую очередь возлагает электорат. Избирателям вполне логичным кажется, что боевые офицеры, продемонстрировавшие свою любовь к Родине и нашему народу, рискуя жизнью, намного совестливее извечных аппаратчиков, перекочевавших в современность с постов комсоргов. Самым большим риском тут, наверное, является способность системы «перемалывать» инородное. Кто и чему будет обучать новых членов законодательных и исполнительных органы власти на местах? Не попытаются ли держащиеся за власть аппаратчики «перековать мечи на канцелярские штемпели», дабы удержать за собой право принятия решений и сохранить удобный только им, отлаженный, а порой и коррупционный порядок?
Полагаю, что ветеранов необходимо снабдить теоретической и правовой базой, знаниями об эталонных алгоритмах, но позволить самим определяться с решениями и поступать по чести. Ну и что особенно важно - дать представителям этой «новой крови» прямую оперативную связь с федцентром, исключающую риск влияния на их моральные и нравственные установки со стороны мелких территориальных «царьков».
📍Социолог Мария Филь:
➖ Набор вариантов включения ветеранов СВО в органы исполнительной и законодательной власти очень широк - от участия в деятельности политических партий до прямых назначений на определенные должности. Президент указал вектор движения, и все активные социальные силы будут стремиться соответствовать заданному направлению. Важно, чтобы данное широкое движение в ряде случаев не вылилось в имитацию, замещающую реальное включение ветеранов СВО в управленческие процессы. Процесс общественных трансформаций, запущенный 24 февраля 2022 года, будет долгим, но на самом высоком уровне есть понимание всех трудностей, которые могут возникнуть на этом пути.
#Мнения
На сегодняшний день отмечается повышенный интерес государства к кооптации ветеранов СВО в органы государственного управления. Очевидно, что эта линия на сегодняшний день за довольно короткий промежуток времени смогла трансформироваться в одну из ключевых в рамках внутриполитической повестки.
📍Первый зампред комиссии по общественной экспертизе законопроектов Общественной Палаты РФ Александр Асафов:
➖ Президент четко поставил задачу, указав, что программа «Время героев» должна развиваться на региональном уровне. Это означает, что на всех уровнях единой системы публичной власти должны появляться представители новой элиты, которым необходимо пройти через обучение, получить опыт, навыки, наставников и, соответственно, укрепить единую систему публичной власти.
Полагаю, что речь также идет о включении участников СВО в общественные организации с деятельной, активной ролью. Бизнес, в котором работает много представителей партии «Единая Россия», к этому тоже наверняка отнесется неравнодушно и, соответственно, тоже будут всячески сотрудничать с ветеранами специальной военной операции.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ Большие надежды на ветеранов спецоперации в первую очередь возлагает электорат. Избирателям вполне логичным кажется, что боевые офицеры, продемонстрировавшие свою любовь к Родине и нашему народу, рискуя жизнью, намного совестливее извечных аппаратчиков, перекочевавших в современность с постов комсоргов. Самым большим риском тут, наверное, является способность системы «перемалывать» инородное. Кто и чему будет обучать новых членов законодательных и исполнительных органы власти на местах? Не попытаются ли держащиеся за власть аппаратчики «перековать мечи на канцелярские штемпели», дабы удержать за собой право принятия решений и сохранить удобный только им, отлаженный, а порой и коррупционный порядок?
Полагаю, что ветеранов необходимо снабдить теоретической и правовой базой, знаниями об эталонных алгоритмах, но позволить самим определяться с решениями и поступать по чести. Ну и что особенно важно - дать представителям этой «новой крови» прямую оперативную связь с федцентром, исключающую риск влияния на их моральные и нравственные установки со стороны мелких территориальных «царьков».
📍Социолог Мария Филь:
➖ Набор вариантов включения ветеранов СВО в органы исполнительной и законодательной власти очень широк - от участия в деятельности политических партий до прямых назначений на определенные должности. Президент указал вектор движения, и все активные социальные силы будут стремиться соответствовать заданному направлению. Важно, чтобы данное широкое движение в ряде случаев не вылилось в имитацию, замещающую реальное включение ветеранов СВО в управленческие процессы. Процесс общественных трансформаций, запущенный 24 февраля 2022 года, будет долгим, но на самом высоком уровне есть понимание всех трудностей, которые могут возникнуть на этом пути.
#Мнения
Отменить нельзя оставить: нужен ли механизм общественных слушаний в регионах?
В 2025 году истекает срок действия закона, который позволял регионам в 2022-2024 гг. самостоятельно принимать решение о необходимости проведения общественных слушаний при реализации градостроительных проектов. Возможность временного моратория на проведение слушаний была предусмотрена федеральным законодательством в 2022 г. как временная мера для поддержки строительной отрасли из-за международных санкций. Думская оппозиция – «Новые люди» и «Справедливая Россия» – ранее предлагали вернуть обязанность региональных властей проводить общественные слушания, но инициативы поддержаны не были.
📍Заместитель председателя думского комитета по охране здоровья Алексей Куринный:
➖ По информации авторов закона, позволяющего регионам не проводить общественные слушания при реализации градостроительных проектов, смысл был в том, чтобы максимально сократить инвестиционный цикл в строительстве, а по факту избежать любого обсуждения будущих проектов, фактически полностью игнорируя мнение населения.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Инициатива чревата многими последствиями, в частности, потерей доверия со стороны населения. Диалог с жителями должен быть. Решения, принятые органами власти, должны быть прозрачными и понятными. Закрытие обсуждений может привести к очередным протестам.
Понятное дело, что в условиях специальной военной операции часть обсуждений и данных приходится скрывать из соображений безопасности, но это — явно не тот случай. Власть должна оставаться публичной.
📍Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
➖ Идея в том, чтобы переложить на регионы необходимость доказывать населению, что общественные слушания не нужны. Дальше все будет зависеть от ситуации в конкретных регионах. Если там сильные общественники, высокий уровень протестности, то регионы с удовольствием закроют общественные слушания, чтобы не видеть этих людей еще и в таких ситуациях. Если уровень протестности низкий и сильных общественников нет, то регионы с удовольствием закроют общественные слушания, чтобы не тратить на них время и силы. Дальше все будет зависеть от парламентской оппозиции: возьмут они на флаг эту тему, смогу ли ее раскачать себе на пользу, или не смогут.
#Мнения
В 2025 году истекает срок действия закона, который позволял регионам в 2022-2024 гг. самостоятельно принимать решение о необходимости проведения общественных слушаний при реализации градостроительных проектов. Возможность временного моратория на проведение слушаний была предусмотрена федеральным законодательством в 2022 г. как временная мера для поддержки строительной отрасли из-за международных санкций. Думская оппозиция – «Новые люди» и «Справедливая Россия» – ранее предлагали вернуть обязанность региональных властей проводить общественные слушания, но инициативы поддержаны не были.
📍Заместитель председателя думского комитета по охране здоровья Алексей Куринный:
➖ По информации авторов закона, позволяющего регионам не проводить общественные слушания при реализации градостроительных проектов, смысл был в том, чтобы максимально сократить инвестиционный цикл в строительстве, а по факту избежать любого обсуждения будущих проектов, фактически полностью игнорируя мнение населения.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Инициатива чревата многими последствиями, в частности, потерей доверия со стороны населения. Диалог с жителями должен быть. Решения, принятые органами власти, должны быть прозрачными и понятными. Закрытие обсуждений может привести к очередным протестам.
Понятное дело, что в условиях специальной военной операции часть обсуждений и данных приходится скрывать из соображений безопасности, но это — явно не тот случай. Власть должна оставаться публичной.
📍Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
➖ Идея в том, чтобы переложить на регионы необходимость доказывать населению, что общественные слушания не нужны. Дальше все будет зависеть от ситуации в конкретных регионах. Если там сильные общественники, высокий уровень протестности, то регионы с удовольствием закроют общественные слушания, чтобы не видеть этих людей еще и в таких ситуациях. Если уровень протестности низкий и сильных общественников нет, то регионы с удовольствием закроют общественные слушания, чтобы не тратить на них время и силы. Дальше все будет зависеть от парламентской оппозиции: возьмут они на флаг эту тему, смогу ли ее раскачать себе на пользу, или не смогут.
#Мнения
2025-й год: главные вызовы для регионов
Наступающий 2025-й год связан с целым рядом вызовов для субъектов РФ. Очевидно, что региональная политика в целом претерпит ряд существенных изменений.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Думаю, у властей регионов всех уровней (от губернаторов и заксобраний до мэров и гордум) будут два главных вызова.
Первый – все, что связано с СВО: набор новых контрактников, реабилитация и другая помощь ветеранам СВО и их семьям. Дополнительно власти будут думать над тем, как инкорпорировать в свои ряды ветеранов СВО, но так, чтобы и не пошатнуть устои властных структур.
Второй вызов – демография. Уже сейчас видно, что Кремль будет строго спрашивать по этому вопросу с губернаторов. Можно ожидать введения региональных материнских капиталов или их увеличения там, где они уже есть. Много будет агитационно-пропагандистских мероприятий у местных властей, и часто таких, которые станут будоражить общественность. У некоторых регионов развернется борьба за рожениц из других регионов, так как в статистику дети попадают по месту их рождения.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Вряд ли нам следует ожидать серьезных изменений в предстоящий год. Экономическая ситуация во всей стране во многом зависит от положений дел на фронте: все субъекты России сейчас ставят перед собой задачи по оказанию максимальной помощи армии России.
Другой немаловажной задачей станет исполнение задач послания президента, которое охватывает целый перечень вопросов по социальному обеспечению граждан и строительству ряда объектов инфраструктуры.
В целом, роста можно ожидать от аграрно-промышленного комплекса, которому правительство РФ уделяет особое внимание.
📍Политолог, руководитель Центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко:
➖ Первое и самое важное: произойдет кристаллизация новой региональной иерархии. Традиционное деление на доноров и реципиентов уступит место более сложной системе. Уже сейчас можно выделить четыре формирующихся кластера: «военно-промышленные хабы», «логистические ворота», «технологические анклавы» и «территории базового обеспечения». Причем статус региона в этой иерархии будет определять не только объем федеральной поддержки, но и степень его реальной автономии в принятии решений.
К середине 2025 года мы увидим первые результаты «принудительной цифровизации» регионов. Внедрение систем тотального мониторинга социальных настроений, всерьез начатое в 2024 году, приведет к появлению своеобразных региональных «социальных рейтингов». Учитывая текущие тенденции в развитии государственных информационных систем, эти платформы могут включать элементы предиктивной аналитики и автоматизированного реагирования на потенциальные очаги напряженности.
В сфере регионального управления назревает серьезная трансформация. Модель «губернаторов-технократов», доминировавшая в последние годы, обнаруживает свои ограничения в новых условиях. Логика развития событий подсказывает, что следующая волна управленческих назначений может быть связана с выходцами из военно-промышленного комплекса и смежных отраслей, знакомых со спецификой работы в условиях мобилизационной экономики.
В социальной сфере ключевым трендом станет «муниципализация» социальной политики. Регионы будут вынуждены передавать все больше полномочий на уровень муниципалитетов - просто потому, что не смогут эффективно администрировать растущий объем социальных обязательств из региональных центров.
#Мнения
Наступающий 2025-й год связан с целым рядом вызовов для субъектов РФ. Очевидно, что региональная политика в целом претерпит ряд существенных изменений.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Думаю, у властей регионов всех уровней (от губернаторов и заксобраний до мэров и гордум) будут два главных вызова.
Первый – все, что связано с СВО: набор новых контрактников, реабилитация и другая помощь ветеранам СВО и их семьям. Дополнительно власти будут думать над тем, как инкорпорировать в свои ряды ветеранов СВО, но так, чтобы и не пошатнуть устои властных структур.
Второй вызов – демография. Уже сейчас видно, что Кремль будет строго спрашивать по этому вопросу с губернаторов. Можно ожидать введения региональных материнских капиталов или их увеличения там, где они уже есть. Много будет агитационно-пропагандистских мероприятий у местных властей, и часто таких, которые станут будоражить общественность. У некоторых регионов развернется борьба за рожениц из других регионов, так как в статистику дети попадают по месту их рождения.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Вряд ли нам следует ожидать серьезных изменений в предстоящий год. Экономическая ситуация во всей стране во многом зависит от положений дел на фронте: все субъекты России сейчас ставят перед собой задачи по оказанию максимальной помощи армии России.
Другой немаловажной задачей станет исполнение задач послания президента, которое охватывает целый перечень вопросов по социальному обеспечению граждан и строительству ряда объектов инфраструктуры.
В целом, роста можно ожидать от аграрно-промышленного комплекса, которому правительство РФ уделяет особое внимание.
📍Политолог, руководитель Центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко:
➖ Первое и самое важное: произойдет кристаллизация новой региональной иерархии. Традиционное деление на доноров и реципиентов уступит место более сложной системе. Уже сейчас можно выделить четыре формирующихся кластера: «военно-промышленные хабы», «логистические ворота», «технологические анклавы» и «территории базового обеспечения». Причем статус региона в этой иерархии будет определять не только объем федеральной поддержки, но и степень его реальной автономии в принятии решений.
К середине 2025 года мы увидим первые результаты «принудительной цифровизации» регионов. Внедрение систем тотального мониторинга социальных настроений, всерьез начатое в 2024 году, приведет к появлению своеобразных региональных «социальных рейтингов». Учитывая текущие тенденции в развитии государственных информационных систем, эти платформы могут включать элементы предиктивной аналитики и автоматизированного реагирования на потенциальные очаги напряженности.
В сфере регионального управления назревает серьезная трансформация. Модель «губернаторов-технократов», доминировавшая в последние годы, обнаруживает свои ограничения в новых условиях. Логика развития событий подсказывает, что следующая волна управленческих назначений может быть связана с выходцами из военно-промышленного комплекса и смежных отраслей, знакомых со спецификой работы в условиях мобилизационной экономики.
В социальной сфере ключевым трендом станет «муниципализация» социальной политики. Регионы будут вынуждены передавать все больше полномочий на уровень муниципалитетов - просто потому, что не смогут эффективно администрировать растущий объем социальных обязательств из региональных центров.
#Мнения
Региональная политика 2025: риски и ключевые тренды
Региональная политика в 2025 году может ознаменоваться целым рядом трендов. Начало некоторым положено уже сегодня. Однако отдельные направления способны «выстрелить» в обозримой перспективе.
📍Руководитель аналитического центра «Политген» Ярослав Игнатовский:
➖ До сих пор висит вопрос с муниципальной реформой, рассмотрение которой отложили на грядущий год из-за большого количества недовольства как среди парламентариев, так и местных элит. В действующем проекте реформа предполагает десятилетний период перехода на одноуровневую систему самоуправления, полностью подотчетную губернаторам и федеральному центру. Но, вероятно, проект будет еще изменен, в связи с большим количеством поступивших предложений.
Что точно останется - регулярные коммунальные кризисы, связанные с износом сетей ЖКХ, которые никто модернизировать не спешит, поэтому региональные администрации ждут очередные стресс-тесты после взрывов газа и канализационных прорывов, особенно в холодное время года.
В политической части продолжится нынешний тренд на постепенное сворачивание политической активности, в том числе через ДЭГ. Но локальный протест по той же тематике ЖКХ вряд ли куда-то денется, поскольку это насущное.
Не исключены и губернаторские ротации, которые уже традиционны. Однако особенно нужно приглядеться к тем, кто назначен и избран недавно, поскольку, согласно тренду последних пары лет, они тоже могут быть заменены.
📍Политолог Николай Евдокимов:
➖ Для российских регионов следующий год будет во многом связан с теми тенденциями, которые определяют социально-экономический курс уже сейчас: переориентация экономики, поиск инвесторов, решение социальных проблем, поддержание инфраструктуры ЖКХ.
Вместе с тем могут появиться и некоторые особенности. Во-первых, в случае завершения СВО, необходимо будет оперативно решать вопрос социальной, экономической и психологической адаптации вернувшихся бойцов. Опыта решения таких задач у региональных администраций, по понятным причинам, нет.
Во-вторых, отставки губернаторов в Курской и Самарской областях показывают, что выборы более не являются фактором, который защищает главу субъекта от отставки даже на короткое время. Это может дестабилизировать ситуацию в отдельных регионах и усилить давление на власть со стороны региональных контрэлит.
📍Политтехнолог Петр Бычков:
➖ Основную повестку будут определять внешние факторы, связанные с СВО. Стабильная политическая ситуация внутри, тем не менее, будет испытывать значительное давление со стороны общего падения уровня жизни, связанного с продолжающейся инфляцией. Как минимум, денег на проведение масштабных агитационных кампаний явно будет значительно меньше.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ Региональные органы власти должно ждать обновление, и это не гипотеза, а прямое пожелание президента, еще в апреле сказавшего, что свежие кадры должны прийти из программы профподготовки ветеранов СВО «Время героев». Соответственно, многолетним аппаратчикам и депутатам, приросшим к креслам регламентов, придется искать себе иной род занятий.
Что же касается основной повестки, то для регионов она была, есть и останется социальной. На фоне крайне ощутимой инфляции, в том числе росте тарифов ЖКХ, население крайне болезненно воспринимает любые инциденты, влияющие на привычный уровень жизни в негативную сторону. И властям субъектов нужно умудриться хотя бы оправдать законные ожидания людей. Причем ответственным отношением к своим обязанностям, а не попытками просто подавлять распространение критической информации о деятельности администраций. На это же нацелено произошедшее обновление губернаторских kpi, теперь привязанных не к количеству бумажных успехов, а к реальному уровню удовлетворенности граждан.
#Мнения
Региональная политика в 2025 году может ознаменоваться целым рядом трендов. Начало некоторым положено уже сегодня. Однако отдельные направления способны «выстрелить» в обозримой перспективе.
📍Руководитель аналитического центра «Политген» Ярослав Игнатовский:
➖ До сих пор висит вопрос с муниципальной реформой, рассмотрение которой отложили на грядущий год из-за большого количества недовольства как среди парламентариев, так и местных элит. В действующем проекте реформа предполагает десятилетний период перехода на одноуровневую систему самоуправления, полностью подотчетную губернаторам и федеральному центру. Но, вероятно, проект будет еще изменен, в связи с большим количеством поступивших предложений.
Что точно останется - регулярные коммунальные кризисы, связанные с износом сетей ЖКХ, которые никто модернизировать не спешит, поэтому региональные администрации ждут очередные стресс-тесты после взрывов газа и канализационных прорывов, особенно в холодное время года.
В политической части продолжится нынешний тренд на постепенное сворачивание политической активности, в том числе через ДЭГ. Но локальный протест по той же тематике ЖКХ вряд ли куда-то денется, поскольку это насущное.
Не исключены и губернаторские ротации, которые уже традиционны. Однако особенно нужно приглядеться к тем, кто назначен и избран недавно, поскольку, согласно тренду последних пары лет, они тоже могут быть заменены.
📍Политолог Николай Евдокимов:
➖ Для российских регионов следующий год будет во многом связан с теми тенденциями, которые определяют социально-экономический курс уже сейчас: переориентация экономики, поиск инвесторов, решение социальных проблем, поддержание инфраструктуры ЖКХ.
Вместе с тем могут появиться и некоторые особенности. Во-первых, в случае завершения СВО, необходимо будет оперативно решать вопрос социальной, экономической и психологической адаптации вернувшихся бойцов. Опыта решения таких задач у региональных администраций, по понятным причинам, нет.
Во-вторых, отставки губернаторов в Курской и Самарской областях показывают, что выборы более не являются фактором, который защищает главу субъекта от отставки даже на короткое время. Это может дестабилизировать ситуацию в отдельных регионах и усилить давление на власть со стороны региональных контрэлит.
📍Политтехнолог Петр Бычков:
➖ Основную повестку будут определять внешние факторы, связанные с СВО. Стабильная политическая ситуация внутри, тем не менее, будет испытывать значительное давление со стороны общего падения уровня жизни, связанного с продолжающейся инфляцией. Как минимум, денег на проведение масштабных агитационных кампаний явно будет значительно меньше.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ Региональные органы власти должно ждать обновление, и это не гипотеза, а прямое пожелание президента, еще в апреле сказавшего, что свежие кадры должны прийти из программы профподготовки ветеранов СВО «Время героев». Соответственно, многолетним аппаратчикам и депутатам, приросшим к креслам регламентов, придется искать себе иной род занятий.
Что же касается основной повестки, то для регионов она была, есть и останется социальной. На фоне крайне ощутимой инфляции, в том числе росте тарифов ЖКХ, население крайне болезненно воспринимает любые инциденты, влияющие на привычный уровень жизни в негативную сторону. И властям субъектов нужно умудриться хотя бы оправдать законные ожидания людей. Причем ответственным отношением к своим обязанностям, а не попытками просто подавлять распространение критической информации о деятельности администраций. На это же нацелено произошедшее обновление губернаторских kpi, теперь привязанных не к количеству бумажных успехов, а к реальному уровню удовлетворенности граждан.
#Мнения
Регионы в 2025 году: запрос на новые управленческие подходы
Наступающий год очевидно ознаменуется для регионов целым рядом новых вызовов. Вероятно, представителям губернаторского корпуса предстоит решать сложные задачи в социальной, экономической и политической сферах. Не исключены и форс-мажоры, которые при определенных условиях могут выступать триггерами протестной активности и общественного беспокойства.
📍Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин:
➖ Основной тенденцией в регионах в 2025 году, на мой взгляд, станет возвращение политики и частичный уход от губернаторов-технократов, которые плохо справляются со своей работой в новых условиях и при новых вызовах. Впереди повышение стоимости услуг в сфере ЖКХ, заметен рост цен на продукты, проезд в общественном транспорте, особое внимание стоит уделять участникам СВО и их семьям.
В связи с этим остро встает вопрос коммуникаций губернаторов и жителей. Многие главы субъектов с этим не справляются, кто-то в силу характера, кто-то в силу слабой мотивации или слабой команды.
Стоит только приветствовать более жесткие требования к региональным руководителям на местах и их более резкой риторике по отношению к своим подчиненным. У граждан существует отчетливый запрос на порядок, справедливость, обратную связь с властью и борьбу с коррупцией. И основные тезисы, озвученные Владимиром Путиным при подведении «Итогов года», также подтверждают курс на решение внутренних проблем жителей на местах.
📍Политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий Арсен Шаяхметов:
➖ 2025 год для регионов обещает быть одним из самых сложных – бюджеты многих субъектов перегружены социальными расходами, а на реализацию крупных инфраструктурных проектов деньги из федерального центра получить все сложнее – сказываются высокие расходы на СВО и поддержание текущего уровня жизни. На недавней прямой линии Владимир Путин сделал и соответствующее заявление: экономика перегрета, на следующий год ожидаем снижение темпов роста. К тому же, многие инфраструктурные проекты нацелены на результат в долгосрочной перспективе (который и без того не гарантирован), потому экономика субъектов РФ продолжает находиться в режиме выживания в рамках сегодняшнего дня.
Что касается внутриполитических вызовов, то тема социального обслуживания, коммунальной инфраструктуры, а также поддержки участников СВО и их семей продолжит оставаться в фокусе внимания. К периодическим техногенным кризисам в разных частях страны добавится еще большая усталость от турбулентности – запрос на «нормализацию» жизни усиливается одновременно и с желанием граждан банально выжить в нестабильном мире.
В условиях сжатого политического пространства будем наблюдать очередные попытки переосмыслить и подходы к региональному управлению, и перестановки в управленческой структуре. Новое качество это вряд ли даст, а вот сумятицу в общественную жизнь внесет. Предполагаю усиление активности силовиков в контроле за бюджетными средствами и капиталами крупных компаний, очередные инициативы по блокировке или ограничению доступа к западным сервисам. Во многом год может стать рубежным – инерция и неясные образы будущего начинают угнетать, но и тенденций к прояснению тоже не видно. Люди хотят ответов и надежд, оттого будут искать их в каждом Х-факторе, который встретится на пути.
📍Депутат Государственной Думы Алексей Куринный:
➖ Регионы столкнутся с необходимостью «выживания» и ужесточения внутренней политики в условиях ограниченности ресурсов. Социальных «прорывов» в большинстве субъектов не ожидается. Если получится удержаться на имеющихся базовых показателях - будет неплохо. Борьба с коррупцией продолжится на всех уровнях, возможно, это, наконец, начнет перестраивать и установки, внутреннюю структуру российской элиты. Есть запрос на эффективность на всех уровнях, на достижение поставленных целей. И это касается не только военной сферы. Результаты в свою очередь будут определяться правильным подбором кадров и реальной ответственностью за порученные направления.
#Мнения
Наступающий год очевидно ознаменуется для регионов целым рядом новых вызовов. Вероятно, представителям губернаторского корпуса предстоит решать сложные задачи в социальной, экономической и политической сферах. Не исключены и форс-мажоры, которые при определенных условиях могут выступать триггерами протестной активности и общественного беспокойства.
📍Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин:
➖ Основной тенденцией в регионах в 2025 году, на мой взгляд, станет возвращение политики и частичный уход от губернаторов-технократов, которые плохо справляются со своей работой в новых условиях и при новых вызовах. Впереди повышение стоимости услуг в сфере ЖКХ, заметен рост цен на продукты, проезд в общественном транспорте, особое внимание стоит уделять участникам СВО и их семьям.
В связи с этим остро встает вопрос коммуникаций губернаторов и жителей. Многие главы субъектов с этим не справляются, кто-то в силу характера, кто-то в силу слабой мотивации или слабой команды.
Стоит только приветствовать более жесткие требования к региональным руководителям на местах и их более резкой риторике по отношению к своим подчиненным. У граждан существует отчетливый запрос на порядок, справедливость, обратную связь с властью и борьбу с коррупцией. И основные тезисы, озвученные Владимиром Путиным при подведении «Итогов года», также подтверждают курс на решение внутренних проблем жителей на местах.
📍Политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий Арсен Шаяхметов:
➖ 2025 год для регионов обещает быть одним из самых сложных – бюджеты многих субъектов перегружены социальными расходами, а на реализацию крупных инфраструктурных проектов деньги из федерального центра получить все сложнее – сказываются высокие расходы на СВО и поддержание текущего уровня жизни. На недавней прямой линии Владимир Путин сделал и соответствующее заявление: экономика перегрета, на следующий год ожидаем снижение темпов роста. К тому же, многие инфраструктурные проекты нацелены на результат в долгосрочной перспективе (который и без того не гарантирован), потому экономика субъектов РФ продолжает находиться в режиме выживания в рамках сегодняшнего дня.
Что касается внутриполитических вызовов, то тема социального обслуживания, коммунальной инфраструктуры, а также поддержки участников СВО и их семей продолжит оставаться в фокусе внимания. К периодическим техногенным кризисам в разных частях страны добавится еще большая усталость от турбулентности – запрос на «нормализацию» жизни усиливается одновременно и с желанием граждан банально выжить в нестабильном мире.
В условиях сжатого политического пространства будем наблюдать очередные попытки переосмыслить и подходы к региональному управлению, и перестановки в управленческой структуре. Новое качество это вряд ли даст, а вот сумятицу в общественную жизнь внесет. Предполагаю усиление активности силовиков в контроле за бюджетными средствами и капиталами крупных компаний, очередные инициативы по блокировке или ограничению доступа к западным сервисам. Во многом год может стать рубежным – инерция и неясные образы будущего начинают угнетать, но и тенденций к прояснению тоже не видно. Люди хотят ответов и надежд, оттого будут искать их в каждом Х-факторе, который встретится на пути.
📍Депутат Государственной Думы Алексей Куринный:
➖ Регионы столкнутся с необходимостью «выживания» и ужесточения внутренней политики в условиях ограниченности ресурсов. Социальных «прорывов» в большинстве субъектов не ожидается. Если получится удержаться на имеющихся базовых показателях - будет неплохо. Борьба с коррупцией продолжится на всех уровнях, возможно, это, наконец, начнет перестраивать и установки, внутреннюю структуру российской элиты. Есть запрос на эффективность на всех уровнях, на достижение поставленных целей. И это касается не только военной сферы. Результаты в свою очередь будут определяться правильным подбором кадров и реальной ответственностью за порученные направления.
#Мнения
ЕДГ-2025: какой повестке будут следовать в регионах
Крупные избирательные кампании в наступившем 2025 году запланированы в 39 из 89 субъектов РФ. Как минимум в 17 регионах пройдут прямые выборы губернаторов, в 11 — депутатов заксобраний, в четырех — депутатов Госдумы. В Республике Коми, Калужской и Костромской областях состоятся по три кампании одновременно. При этом палитра предвыборных дискуссий может оказаться весьма широкой.
📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:
➖ Жизнь сама подсказывает темы предвыборных дискуссий, а поскольку события этого года обещают развиваться динамичнее, чем раньше, то недостатка в них быть не должно. Наряду с главными для избирателей вопросами социально-экономической стабильности и справедливости граждан начинают волновать проблемы надежности работы банков и гарантии вкладов, роста цен на товары и продукты, а также некоторые детали практического применения ряда новых законов. Жители глубинных субъектов начинают острее чувствовать сбои в механизме регионального управления, а потому системная оппозиция в предстоящих выборных кампаниях наверняка не преминет в отдельных случаях поставить соответствующие вопросы ребром, хотя и в максимально деликатном виде.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Все партии будут лавировать между главной повесткой из федерального центра – поддержкой СВО и семей военнослужащих, и между запросом избирателей снизу – социальными и экономическими проблемами региона.
Но губернаторы и вице-губернаторы по внутренней политике будут зорко следить, чтобы у партий был минимум негатива в отношении начальства региона (и тем более федерального центра), и потому критика партий будет сосредоточена на мэрах городов и других начальниках низкого уровня. Если где-то сгнила труба и жители города месяц сидят без отопления – виноват стрелочник из мэрии. Еще кампания где-то может быть отмечена, как называется сейчас, «кринжем» и «троллингом» (клоунадой) с какими-то безумными заявлениями кандидатов на отвлеченные темы (что-нибудь про курьеров и рождаемость), и это привычно разойдется на мемы.
Из-за этого предвыборная кампания выйдет скудной на неожиданные ходы реготделений партий. Партийные верхушки предпочтут синицу в руке – предсказуемое аутсайдерство на фоне успеха «Единой России».
📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:
➖ На самом деле, на предстоящих выборах, несмотря на партийный консенсус вокруг СВО, у оппозиции может быть достаточно широкий набор тем. Здесь и инфляция, рост цен, проблемы с коммунальной инфраструктурой, здравоохранением, заканчивая локальными проблемами.
Необходимо отметить, что в ЕДГ-2025 по количеству будут доминировать выборы в представительные органы административных центров субъектов – более 20 кампаний. Губернаторских кампаний пока будет 17, в региональные заксобрания -11 кампаний. Поэтому и общим рефреном для ЕДГ будет именно локальная повестка. И оппозиции здесь есть, где развернуться - градостроительная политика, экологические проблемы, общественный транспорт и т.д.
Другое дело, что создается впечатление, что оппозиция за последние годы утратила навыки работы с локальной повесткой, в первую очередь в рамках позитивных программ и подходов.
#Мнения
Крупные избирательные кампании в наступившем 2025 году запланированы в 39 из 89 субъектов РФ. Как минимум в 17 регионах пройдут прямые выборы губернаторов, в 11 — депутатов заксобраний, в четырех — депутатов Госдумы. В Республике Коми, Калужской и Костромской областях состоятся по три кампании одновременно. При этом палитра предвыборных дискуссий может оказаться весьма широкой.
📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:
➖ Жизнь сама подсказывает темы предвыборных дискуссий, а поскольку события этого года обещают развиваться динамичнее, чем раньше, то недостатка в них быть не должно. Наряду с главными для избирателей вопросами социально-экономической стабильности и справедливости граждан начинают волновать проблемы надежности работы банков и гарантии вкладов, роста цен на товары и продукты, а также некоторые детали практического применения ряда новых законов. Жители глубинных субъектов начинают острее чувствовать сбои в механизме регионального управления, а потому системная оппозиция в предстоящих выборных кампаниях наверняка не преминет в отдельных случаях поставить соответствующие вопросы ребром, хотя и в максимально деликатном виде.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Все партии будут лавировать между главной повесткой из федерального центра – поддержкой СВО и семей военнослужащих, и между запросом избирателей снизу – социальными и экономическими проблемами региона.
Но губернаторы и вице-губернаторы по внутренней политике будут зорко следить, чтобы у партий был минимум негатива в отношении начальства региона (и тем более федерального центра), и потому критика партий будет сосредоточена на мэрах городов и других начальниках низкого уровня. Если где-то сгнила труба и жители города месяц сидят без отопления – виноват стрелочник из мэрии. Еще кампания где-то может быть отмечена, как называется сейчас, «кринжем» и «троллингом» (клоунадой) с какими-то безумными заявлениями кандидатов на отвлеченные темы (что-нибудь про курьеров и рождаемость), и это привычно разойдется на мемы.
Из-за этого предвыборная кампания выйдет скудной на неожиданные ходы реготделений партий. Партийные верхушки предпочтут синицу в руке – предсказуемое аутсайдерство на фоне успеха «Единой России».
📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:
➖ На самом деле, на предстоящих выборах, несмотря на партийный консенсус вокруг СВО, у оппозиции может быть достаточно широкий набор тем. Здесь и инфляция, рост цен, проблемы с коммунальной инфраструктурой, здравоохранением, заканчивая локальными проблемами.
Необходимо отметить, что в ЕДГ-2025 по количеству будут доминировать выборы в представительные органы административных центров субъектов – более 20 кампаний. Губернаторских кампаний пока будет 17, в региональные заксобрания -11 кампаний. Поэтому и общим рефреном для ЕДГ будет именно локальная повестка. И оппозиции здесь есть, где развернуться - градостроительная политика, экологические проблемы, общественный транспорт и т.д.
Другое дело, что создается впечатление, что оппозиция за последние годы утратила навыки работы с локальной повесткой, в первую очередь в рамках позитивных программ и подходов.
#Мнения
2025-й год: какие ключевые проблемы ожидают губернаторов
Наступивший 2025-ый год обещает стать непростым для большинства регионов. Управленческие команды очевидно столкнутся с целым рядом вызовов. Многие из них будут касаться как внутриполитических, так и экономических аспектов. Губернаторам предстоит находить оптимальные решения в ситуациях сложного выбора.
📍Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачёв:
➖ Главам регионов предстоит вплотную заняться задачами, связанными с СВО, реализацией новых национальных проектов, также исполнением обновленных KPI.
Экономические проблемы в регионах становятся все более заметными, а значит, главам регионов надо быть еще более эффективными лоббистами, находить новые драйверы развития и точки роста.
Отдельная тема — внимание к тем, кто воюет и их семьям. Если СВО закончится в 2025 году, региональным властям придется еще больше заниматься вопросами социальной адаптации вернувшихся ее участников. Кроме того, с учетом обозначенных президентом приоритетов, главам регионов надо всерьез заняться демографией. Это один из ключевых факторов оценки их деятельности.
📍Политолог Николай Евдокимов:
➖ Главных вызовов для представителей губернаторского корпуса будет несколько. Во-первых, активное развитие мер социальной и политической поддержки участников СВО. В случае окончания конфликта — их социальная адаптация, инкорпорирование части военнослужащих в органы государственной и муниципальной власти, что предполагает большую и сложную работу, которая может столкнуться с саботажем части чиновников на местах.
Во-вторых, обеспечение приемлемых темпов экономического роста и притока инвестиций. Для губернаторов из небогатых регионов это будет сложной задачей, учитывая те проблемы, которые уже сегодня видны в российской экономике: начиная от нехватки рабочих рук, и до высокой кредитной ставки. У устойчивых субъектов ситуация чуть лучше, но и они могут столкнуться со сложностями.
В-третьих, стоит ожидать дальнейших антикоррупционных разоблачений. Тренд уже задан, и вряд ли в новом году он изменится. Любые такие разоблачения — головная боль для губернаторов и усиление медийного давления на них.
Что касается роста значимости социологических оценок работы глав субъектов, то не думаю, что для них это составит существенную сложность. Кто бы ни проводил опрос, население сегодня склонно давать социально одобряемые ответы. Это плохо для объективного понимания ситуации в обществе, но дает возможность губернаторам чувствовать себя чуть более уверенно.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Приоритет всех глав субъектов — поддержка бойцов Армии России и членов их семей. Президент Владимир Путин объявил 2025 год Годом защитника Отечества. Думаю, учитывая текущую повестку, контроль по исполнению обязательств перед военнослужащими будет еще более строгим.
Также в ряде регионов пройдут избирательные кампании. Конечно, это также окажет свое влияние.
📍Эксперт факультета политологии МГУ Мария Филь:
➖ Одной из основных задач для российских губернаторов, в каких-то регионах в большей степени, в каких-то в меньшей, в 2025 году станет полноценная реабилитация ветеранов СВО и комплексная интеграция представителей этой категории во все сферы общественной жизни. Россия впервые за долгое время столкнулась практически с полномасштабным военным конфликтом, поэтому группа новых ветеранов в ближайшие годы станет особо социально значимой. Речь должна идти не только о материальной составляющей социальной поддержки, но и о ее психологическом, образовательном, карьерном компоненте.
#Мнения
Наступивший 2025-ый год обещает стать непростым для большинства регионов. Управленческие команды очевидно столкнутся с целым рядом вызовов. Многие из них будут касаться как внутриполитических, так и экономических аспектов. Губернаторам предстоит находить оптимальные решения в ситуациях сложного выбора.
📍Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачёв:
➖ Главам регионов предстоит вплотную заняться задачами, связанными с СВО, реализацией новых национальных проектов, также исполнением обновленных KPI.
Экономические проблемы в регионах становятся все более заметными, а значит, главам регионов надо быть еще более эффективными лоббистами, находить новые драйверы развития и точки роста.
Отдельная тема — внимание к тем, кто воюет и их семьям. Если СВО закончится в 2025 году, региональным властям придется еще больше заниматься вопросами социальной адаптации вернувшихся ее участников. Кроме того, с учетом обозначенных президентом приоритетов, главам регионов надо всерьез заняться демографией. Это один из ключевых факторов оценки их деятельности.
📍Политолог Николай Евдокимов:
➖ Главных вызовов для представителей губернаторского корпуса будет несколько. Во-первых, активное развитие мер социальной и политической поддержки участников СВО. В случае окончания конфликта — их социальная адаптация, инкорпорирование части военнослужащих в органы государственной и муниципальной власти, что предполагает большую и сложную работу, которая может столкнуться с саботажем части чиновников на местах.
Во-вторых, обеспечение приемлемых темпов экономического роста и притока инвестиций. Для губернаторов из небогатых регионов это будет сложной задачей, учитывая те проблемы, которые уже сегодня видны в российской экономике: начиная от нехватки рабочих рук, и до высокой кредитной ставки. У устойчивых субъектов ситуация чуть лучше, но и они могут столкнуться со сложностями.
В-третьих, стоит ожидать дальнейших антикоррупционных разоблачений. Тренд уже задан, и вряд ли в новом году он изменится. Любые такие разоблачения — головная боль для губернаторов и усиление медийного давления на них.
Что касается роста значимости социологических оценок работы глав субъектов, то не думаю, что для них это составит существенную сложность. Кто бы ни проводил опрос, население сегодня склонно давать социально одобряемые ответы. Это плохо для объективного понимания ситуации в обществе, но дает возможность губернаторам чувствовать себя чуть более уверенно.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Приоритет всех глав субъектов — поддержка бойцов Армии России и членов их семей. Президент Владимир Путин объявил 2025 год Годом защитника Отечества. Думаю, учитывая текущую повестку, контроль по исполнению обязательств перед военнослужащими будет еще более строгим.
Также в ряде регионов пройдут избирательные кампании. Конечно, это также окажет свое влияние.
📍Эксперт факультета политологии МГУ Мария Филь:
➖ Одной из основных задач для российских губернаторов, в каких-то регионах в большей степени, в каких-то в меньшей, в 2025 году станет полноценная реабилитация ветеранов СВО и комплексная интеграция представителей этой категории во все сферы общественной жизни. Россия впервые за долгое время столкнулась практически с полномасштабным военным конфликтом, поэтому группа новых ветеранов в ближайшие годы станет особо социально значимой. Речь должна идти не только о материальной составляющей социальной поддержки, но и о ее психологическом, образовательном, карьерном компоненте.
#Мнения
Реформа МСУ: против чего выступают регионы
Законопроект о реформе системы местного самоуправления (МСУ) будет рассматриваться в наступившем году. Ранее предполагалось, что депутаты рассмотрят проект во втором и третьем чтении до конца осенней сессии 2024 года. Законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» подготовлен председателями комитетов Совфеда и Госдумы по госстроительству - Андреем Клишасом и Павлом Крашенинниковым. Он предполагает упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Первый вопрос – как укрупнение МСУ сработает в крупных регионах с очень маленькой плотностью населения, вроде Якутии или Красноярского края. Как будет работать управление на площади в несколько тысяч квадратных километров. Очевидно, что для таких регионов придется вводить особые условия МСУ.
Второй вопрос – что делать с высвобожденными работниками в связи с переходом на одноуровневую систему управления, куда их пристраивать – тех же работников сельсоветов? В развитых, богатых регионах такие люди с опытом муниципальной службы найдут себе место, а что делать регионам бедным и дотационным?
В общем, хорошо бы регионам оставить право решать, переходить или нет на одноуровневую систему управления.
📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
➖ Основная дискуссия по поводу нового закона ведется по следующему поводу - предоставлять какие-то права субъектам Российской Федерации по определению территориальной организации местного самоуправления своими законами, законами субъектов, или же для всех субъектов выделить одну модель местного самоуправления.
Изначально планировалось вернуться к одноуровневой системе местного самоуправления, которая преимущественно действовала в России до 2003 года. Против проекта закона, который был принят в первом чтении еще в январе 2022 года, жестко выступили представители власти Татарстана. Согласно законопроекту, который планировался к принятию в декабре 2024 года, субъекты поголовно должны были вернуться к одноуровневой системе местного управления. Но в Татарстане муниципалитеты поселенческого уровня давно и эффективно работают, и республика, вероятно, не была готова к изменениям. Кроме того, против этого законопроекта выступили многие политические силы.
Таким образом, в этом году будет решаться, предоставлять ли возможность субъектам Российской Федерации самостоятельно определять территориальную организацию местного самоуправления.
📍Политолог, руководитель Агентства стратегических коммуникаций Вадим Самодуров:
➖ Реформа местного самоуправления обсуждается с 2021 года, когда соответствующий проект был внесен в Госдуму. С тех пор никаких сдвигов не произошло. В декабре 2024 года рассмотрение законопроекта о реформе местного самоуправления в очередной раз перенесли, на этот раз на 2025 год. Один из основных вопросов - упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами. На практике это значит, что нужно «пустить под нож» 17 тыс. администраций поселений, 30 тыс. муниципальных должностей и более 100 тыс. мандатов поселковых депутатов - по сути, речь идет о ликвидации местного самоуправления в России с встраиванием его остатков на уровне райцентров и городов в полное подчинение губернаторам.
📍Политконсультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:
➖ Основной дискуссионный вопрос - это вопрос о конфигурации самой системы местного самоуправления. В первую очередь, вопрос судьбы поселенческого уровня: оставлять его, переходить к одноуровневой системе или же предоставить право субъектам самостоятельно определять судьбу поселений. В свою очередь этот вопрос непосредственно завязан на вопрос финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления.
#Мнения
Законопроект о реформе системы местного самоуправления (МСУ) будет рассматриваться в наступившем году. Ранее предполагалось, что депутаты рассмотрят проект во втором и третьем чтении до конца осенней сессии 2024 года. Законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» подготовлен председателями комитетов Совфеда и Госдумы по госстроительству - Андреем Клишасом и Павлом Крашенинниковым. Он предполагает упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Первый вопрос – как укрупнение МСУ сработает в крупных регионах с очень маленькой плотностью населения, вроде Якутии или Красноярского края. Как будет работать управление на площади в несколько тысяч квадратных километров. Очевидно, что для таких регионов придется вводить особые условия МСУ.
Второй вопрос – что делать с высвобожденными работниками в связи с переходом на одноуровневую систему управления, куда их пристраивать – тех же работников сельсоветов? В развитых, богатых регионах такие люди с опытом муниципальной службы найдут себе место, а что делать регионам бедным и дотационным?
В общем, хорошо бы регионам оставить право решать, переходить или нет на одноуровневую систему управления.
📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
➖ Основная дискуссия по поводу нового закона ведется по следующему поводу - предоставлять какие-то права субъектам Российской Федерации по определению территориальной организации местного самоуправления своими законами, законами субъектов, или же для всех субъектов выделить одну модель местного самоуправления.
Изначально планировалось вернуться к одноуровневой системе местного самоуправления, которая преимущественно действовала в России до 2003 года. Против проекта закона, который был принят в первом чтении еще в январе 2022 года, жестко выступили представители власти Татарстана. Согласно законопроекту, который планировался к принятию в декабре 2024 года, субъекты поголовно должны были вернуться к одноуровневой системе местного управления. Но в Татарстане муниципалитеты поселенческого уровня давно и эффективно работают, и республика, вероятно, не была готова к изменениям. Кроме того, против этого законопроекта выступили многие политические силы.
Таким образом, в этом году будет решаться, предоставлять ли возможность субъектам Российской Федерации самостоятельно определять территориальную организацию местного самоуправления.
📍Политолог, руководитель Агентства стратегических коммуникаций Вадим Самодуров:
➖ Реформа местного самоуправления обсуждается с 2021 года, когда соответствующий проект был внесен в Госдуму. С тех пор никаких сдвигов не произошло. В декабре 2024 года рассмотрение законопроекта о реформе местного самоуправления в очередной раз перенесли, на этот раз на 2025 год. Один из основных вопросов - упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами. На практике это значит, что нужно «пустить под нож» 17 тыс. администраций поселений, 30 тыс. муниципальных должностей и более 100 тыс. мандатов поселковых депутатов - по сути, речь идет о ликвидации местного самоуправления в России с встраиванием его остатков на уровне райцентров и городов в полное подчинение губернаторам.
📍Политконсультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:
➖ Основной дискуссионный вопрос - это вопрос о конфигурации самой системы местного самоуправления. В первую очередь, вопрос судьбы поселенческого уровня: оставлять его, переходить к одноуровневой системе или же предоставить право субъектам самостоятельно определять судьбу поселений. В свою очередь этот вопрос непосредственно завязан на вопрос финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления.
#Мнения
Социальные архитекторы: как они будут востребованы в регионах
Конкурс «социальных архитекторов» является следующим шагом в развитии социальных, общественных, гуманитарных и политических наук в России. Об этом заявил первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко. По его словам, конкурс «социальных архитекторов» создан для людей, которые в состоянии «анализировать, придумывать, находить нестандартные решения и реализовывать проекты, которые меняют жизнь людей к лучшему».
📍Эксперт факультета политологии МГУ Мария Филь:
➖ Социальные архитекторы должны заменить уходящую профессию «политтехнологов». Образно говоря, это «мирный атом», направленный не на отыгрывание частных интересов, а на создание общественного блага. На локальном уровне для таких специалистов - море работы, особенно, в регионах. Есть огромное количество незанятых ниш, порожденных неудовлетворенными социальными потребностями, состав которых динамически меняется.
В этой связи проект выглядит крайне своевременным.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Считаю, что это отличная инициатива, направленная на укрепление и формирование общества. Думаю, начало конкурса поможет как найти свежие форматы, так и создаст резерв общественных инициатив, которые будут запущены в дальнейшем.
Вполне возможно, что в ходе реализации проекта аппарат правительства РФ обратит внимание на новые кадры, которые умеют работать и генерировать идеи. В дальнейшем эти люди будут отобраны, обучены и смогут проявить себя в проектах федерального масштаба.
📍Политобозреватель Андрей Гусий:
➖ Вопрос социальных архитекторов назрел давно. Время технологов в классическом смысле ушло, и самая большая часть работы сейчас лежит в межвыборный сезон. Примеров тому много даже в 2024 году, где на фоне генеральных планов не хватало именно специалистов, которые грамотно могли бы организовать процесс.
К слову, именно социальные технологи и их работа в межвыборный сезон полностью укладывается в новый список KPI губернаторов, где основной упор делается не на цифры, отчеты и техническую часть, а именно – на социологическую составляющую.
На данный момент таких специалистов единицы и в регионах их заменить некем.
📍Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП Валерий Прохоров:
➖ «Конкурс социальных архитекторов», на мой взгляд, выделяется в ряду других инициатив, запущенных по линии администрации президента, своей акцентированной практической направленностью. Речь идет не просто о выявлении талантов, а о создании кадров, способных внедрять реальные решения в самых сложных условиях. В отличие от предыдущих проектов, направленных на формирование политических и управленческих элит, эта инициатива объединяет широкий спектр номинаций – от интернет-технологий до медиаменеджмента.
Ключевая особенность – это ориентация на действие: победители получат доступ не только к обучению в президентской академии, но и к стажировкам в реальных социальных проектах. Такой подход позволяет одновременно наращивать компетенции и внедрять лучшие идеи в жизнь прямо сейчас. Для регионов и муниципалитетов это шанс привлечь в свои команды специалистов, способных работать с современными вызовами – от цифровизации до проектного управления.
Этот конкурс – не просто социальный лифт, а полноценная архитектурная мастерская, где из идей будут создаваться устойчивые решения.
📍Политконсультант Роман Ларионов:
➖ «Конкурс социальных архитекторов» говорит нам о том, что государством задан новый тренд развития специалистов в области общественных коммуникаций. Ставка делается на решение общественных проблем. По сути, эти процессы и так уже идут: по мере ухода конкурентной составляющей из политики коммуникационные инструменты и кадры, ими владеющие, дрейфуют в сторону конструктивных, созидательных проектов. Широта этой сферы огромна, разброс направлений тоже, но объединяет их социальная направленность и схожий инструментарий. Поэтому закономерно, что для нее теперь есть профессиональная специальность и общий федеральный конкурс.
#Мнения
Конкурс «социальных архитекторов» является следующим шагом в развитии социальных, общественных, гуманитарных и политических наук в России. Об этом заявил первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко. По его словам, конкурс «социальных архитекторов» создан для людей, которые в состоянии «анализировать, придумывать, находить нестандартные решения и реализовывать проекты, которые меняют жизнь людей к лучшему».
📍Эксперт факультета политологии МГУ Мария Филь:
➖ Социальные архитекторы должны заменить уходящую профессию «политтехнологов». Образно говоря, это «мирный атом», направленный не на отыгрывание частных интересов, а на создание общественного блага. На локальном уровне для таких специалистов - море работы, особенно, в регионах. Есть огромное количество незанятых ниш, порожденных неудовлетворенными социальными потребностями, состав которых динамически меняется.
В этой связи проект выглядит крайне своевременным.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Считаю, что это отличная инициатива, направленная на укрепление и формирование общества. Думаю, начало конкурса поможет как найти свежие форматы, так и создаст резерв общественных инициатив, которые будут запущены в дальнейшем.
Вполне возможно, что в ходе реализации проекта аппарат правительства РФ обратит внимание на новые кадры, которые умеют работать и генерировать идеи. В дальнейшем эти люди будут отобраны, обучены и смогут проявить себя в проектах федерального масштаба.
📍Политобозреватель Андрей Гусий:
➖ Вопрос социальных архитекторов назрел давно. Время технологов в классическом смысле ушло, и самая большая часть работы сейчас лежит в межвыборный сезон. Примеров тому много даже в 2024 году, где на фоне генеральных планов не хватало именно специалистов, которые грамотно могли бы организовать процесс.
К слову, именно социальные технологи и их работа в межвыборный сезон полностью укладывается в новый список KPI губернаторов, где основной упор делается не на цифры, отчеты и техническую часть, а именно – на социологическую составляющую.
На данный момент таких специалистов единицы и в регионах их заменить некем.
📍Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП Валерий Прохоров:
➖ «Конкурс социальных архитекторов», на мой взгляд, выделяется в ряду других инициатив, запущенных по линии администрации президента, своей акцентированной практической направленностью. Речь идет не просто о выявлении талантов, а о создании кадров, способных внедрять реальные решения в самых сложных условиях. В отличие от предыдущих проектов, направленных на формирование политических и управленческих элит, эта инициатива объединяет широкий спектр номинаций – от интернет-технологий до медиаменеджмента.
Ключевая особенность – это ориентация на действие: победители получат доступ не только к обучению в президентской академии, но и к стажировкам в реальных социальных проектах. Такой подход позволяет одновременно наращивать компетенции и внедрять лучшие идеи в жизнь прямо сейчас. Для регионов и муниципалитетов это шанс привлечь в свои команды специалистов, способных работать с современными вызовами – от цифровизации до проектного управления.
Этот конкурс – не просто социальный лифт, а полноценная архитектурная мастерская, где из идей будут создаваться устойчивые решения.
📍Политконсультант Роман Ларионов:
➖ «Конкурс социальных архитекторов» говорит нам о том, что государством задан новый тренд развития специалистов в области общественных коммуникаций. Ставка делается на решение общественных проблем. По сути, эти процессы и так уже идут: по мере ухода конкурентной составляющей из политики коммуникационные инструменты и кадры, ими владеющие, дрейфуют в сторону конструктивных, созидательных проектов. Широта этой сферы огромна, разброс направлений тоже, но объединяет их социальная направленность и схожий инструментарий. Поэтому закономерно, что для нее теперь есть профессиональная специальность и общий федеральный конкурс.
#Мнения
Регионы и экономика: с какими главными проблемами придется столкнуться
В 2025 году экономические проблемы рискуют оказаться приоритетными для большинства регионов. Многие субъекты столкнутся с дефицитом кадров, необходимостью поиска новых инвесторов в условиях продолжающейся геополитической конфронтации. Также существуют риски возникновения кризиса в отдельных секторах экономики.
📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачева:
➖ Ошибочно равнять все регионы под одну гребенку, перечисляя список экономических проблем, с которыми могут столкнуться территории. И то, что может стать вызовом для больших регионов, не факт, что отразится на малых субъектах. Например, для ряда крупных территорий потенциальное замедление строительного рынка в связи с ростом ипотечных ставок и удорожанием полной стоимости кредита может негативно сказаться на поступлениях в бюджет. Небогатые дотационные регионы эту проблему могут и не заметить вовсе. Хотя для тех и других актуален будет вопрос дефицита рабочих рук.
В контексте поддержки строительной отрасли потребуются новые законодательные инициативы. Важен совместный поиск решений - проработка с депутатами Государственной Думы. Привлечение кадров в регион напрямую связано с созданием комфортных для жизни условий. С одной стороны, их нужно создавать (а это время), с другой - рассказать о том, что есть. Регионам важно себя рекламировать.
Работа по привлечению новых инвесторов - еще один вызов. Растет процентная ставка и предпринимателю в какой-то период, возможно, выгоднее будет не рисковать, искать специалистов и оборудование, а переждать, прокрутив деньги в банке. Главе региона важно выступить в качестве грамотного лоббиста, договариваться о мерах поддержки, чтобы выгодно было инвестировать здесь и сейчас, например, если речь идет о строительстве сетей - привлечение федерального финансирования.
📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов:
➖ 2025 год – это время внешних и внутренних вызовов для экономического развития субъектов Российской Федерации. Сохранение и даже усиление санкций по отношению к стране будут отражаться и на благополучии отдельных регионов. Необходимость обеспечения повышенных мер безопасности, причем не только в приграничных территориях, также не будут способствовать более динамичному движению вперед.
Внутренние угрозы исходят из замедления темпов роста, вызванного высокими ставками кредитования и сокращением инвестиций. В целом, негативное влияние, пусть и косвенно, на состояние региональных бюджетов окажут заработавшие изменения в налоговом законодательстве. Риск возникновения кризиса в отдельных секторах, например в сфере недвижимости, также нельзя сбрасывать со счетов. Наконец, сохраняются общий дефицит кадров, сложности адаптации ветеранов специальной военной операции в социальную жизнь в регионах и решения демографических задач.
Тем не менее, возможностей «оседлать» позитивные тренды у регионов тоже немало: запущены новые национальные проекты, огромные бюджетные средства идут на решение социальных задач, произошла переориентация многих процессов на активизацию внутренних ресурсов. Именно это и должно стать путями решения вызовов 2025 года.
📍Экономический аналитик Алексей Климовский:
➖ Российские регионы столкнулись с серьезными экономическими трудностями: кадровым голодом из-за демографического провала и СВО, высоким износом инфраструктуры ЖКХ, бюджетным дефицитом.
Сложности с медициной, образованием и доступом к другим важным услугам также остаются острыми, особенно в отдаленных территориях.
Для решения этих вопросов необходимо переориентировать весь государственный аппарат на решение актуальных экономических проблем страны и регионов.
Также важно децентрализовать бюджетные процессы, поддерживать местные инициативы, направленные на развитие инфраструктуры, создавать стимулы для бизнеса, который будет работать в глубинке, а также улучшать условия жизни в регионах.
#Мнения
В 2025 году экономические проблемы рискуют оказаться приоритетными для большинства регионов. Многие субъекты столкнутся с дефицитом кадров, необходимостью поиска новых инвесторов в условиях продолжающейся геополитической конфронтации. Также существуют риски возникновения кризиса в отдельных секторах экономики.
📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачева:
➖ Ошибочно равнять все регионы под одну гребенку, перечисляя список экономических проблем, с которыми могут столкнуться территории. И то, что может стать вызовом для больших регионов, не факт, что отразится на малых субъектах. Например, для ряда крупных территорий потенциальное замедление строительного рынка в связи с ростом ипотечных ставок и удорожанием полной стоимости кредита может негативно сказаться на поступлениях в бюджет. Небогатые дотационные регионы эту проблему могут и не заметить вовсе. Хотя для тех и других актуален будет вопрос дефицита рабочих рук.
В контексте поддержки строительной отрасли потребуются новые законодательные инициативы. Важен совместный поиск решений - проработка с депутатами Государственной Думы. Привлечение кадров в регион напрямую связано с созданием комфортных для жизни условий. С одной стороны, их нужно создавать (а это время), с другой - рассказать о том, что есть. Регионам важно себя рекламировать.
Работа по привлечению новых инвесторов - еще один вызов. Растет процентная ставка и предпринимателю в какой-то период, возможно, выгоднее будет не рисковать, искать специалистов и оборудование, а переждать, прокрутив деньги в банке. Главе региона важно выступить в качестве грамотного лоббиста, договариваться о мерах поддержки, чтобы выгодно было инвестировать здесь и сейчас, например, если речь идет о строительстве сетей - привлечение федерального финансирования.
📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов:
➖ 2025 год – это время внешних и внутренних вызовов для экономического развития субъектов Российской Федерации. Сохранение и даже усиление санкций по отношению к стране будут отражаться и на благополучии отдельных регионов. Необходимость обеспечения повышенных мер безопасности, причем не только в приграничных территориях, также не будут способствовать более динамичному движению вперед.
Внутренние угрозы исходят из замедления темпов роста, вызванного высокими ставками кредитования и сокращением инвестиций. В целом, негативное влияние, пусть и косвенно, на состояние региональных бюджетов окажут заработавшие изменения в налоговом законодательстве. Риск возникновения кризиса в отдельных секторах, например в сфере недвижимости, также нельзя сбрасывать со счетов. Наконец, сохраняются общий дефицит кадров, сложности адаптации ветеранов специальной военной операции в социальную жизнь в регионах и решения демографических задач.
Тем не менее, возможностей «оседлать» позитивные тренды у регионов тоже немало: запущены новые национальные проекты, огромные бюджетные средства идут на решение социальных задач, произошла переориентация многих процессов на активизацию внутренних ресурсов. Именно это и должно стать путями решения вызовов 2025 года.
📍Экономический аналитик Алексей Климовский:
➖ Российские регионы столкнулись с серьезными экономическими трудностями: кадровым голодом из-за демографического провала и СВО, высоким износом инфраструктуры ЖКХ, бюджетным дефицитом.
Сложности с медициной, образованием и доступом к другим важным услугам также остаются острыми, особенно в отдаленных территориях.
Для решения этих вопросов необходимо переориентировать весь государственный аппарат на решение актуальных экономических проблем страны и регионов.
Также важно децентрализовать бюджетные процессы, поддерживать местные инициативы, направленные на развитие инфраструктуры, создавать стимулы для бизнеса, который будет работать в глубинке, а также улучшать условия жизни в регионах.
#Мнения
Туристический налог: драйвер развития или спорная мера?
С 2025 года вступил в силу новый туристический налог. Это местный налог, который касается владельцев гостиниц и других средств размещения. Чтобы у гостиничного бизнеса появилась обязанность его платить, власти муниципалитетов должны принять соответствующий нормативный правовой акт, а власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя — закон. В нем они пропишут налоговую ставку и льготы. Вводить у себя туристический налог или нет, местные власти решают сами.
📍Эксперт в области туризма, тревел-блогер Наталья Ансталь:
➖ На мой взгляд, это добровольно-принудительная история. Думаю, что налог в любом случае приживется. Например, в Краснодарском крае такой налог действовал давно, назывался он курортным сбором и никого особо не смущал. Эта практика показала, что такой налог имеет право на существование.
Однако Краснодарский край в этом смысле – не показатель. Что касается большинства регионов, то здесь действует серьезная конкуренция между друг другом. Поэтому сложно сказать, будут ли субъекты в дальнейшем отказываться от нового налога.
Насколько туристический налог окажется эффективным, мы сможем понять только спустя время. Судить об эффективности сейчас невозможно. В целом, полагаю, что вырученные средства будут направляться на развитие туристической инфраструктуры.
📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:
➖ Сбор туристического налога, как и участие в коммунистическом субботнике, дело для регионов добровольное. Но как раньше делалась оговорка о том, что отказ от субботника чреват исключением из комсомола, так и сегодня подразумевается, что на те субъекты, которые проигнорируют нововведение, сверху будут смотреть косо. Если прежний курортный сбор платили граждане-туристы, то новый туристический налог возлагается на отели и пансионаты, которые наверняка включат такое обременение в общий счет расходов и предъявят его отдыхающим. С этой точки зрения нет особой разницы между прежним и нынешним подходами к налогообложению туризма. Исключение лишь в том, что сбор направлялся на развитие отрасли, а новый налог не предусматривает целевого назначения и, значит, может быть использован хоть на любые региональные нужды, а хоть и на укрепление обороноспособности. Поэтому от такого налога трудно уклониться, и после утряски технических деталей этот налог наверняка приживется даже там, где он еще пока не введен.
📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ Считаю туристический налог крайне полезным для развития инфраструктуры гостеприимства. Особенно важно, что этот налог позволит муниципалитетам осуществлять не только строительство инфраструктурных объектов, которые возникают в рамках различных проектов, и федеральных, и региональных, и муниципальных, но и поддерживать их в должном состоянии, привлекающем внимание посетителей того или иного места, того или иного города или поселения.
Абсолютно не согласен с аргументами туристической индустрии о том, что данный налог каким-то образом снизит туристическую активность россиян. Убежден, что те условия, которые законодатель предлагает по турналогу, устраивают и представителей гостиничного бизнеса, поскольку это на самом деле не их налог, и представителей муниципальной власти, поскольку на эти деньги, как я уже сказал, они смогут осуществлять поддержание в должном состоянии объектов туристической инфраструктуры. Ну и, конечно, для туристов этот налог достаточно незаметен. Соответственно, каких-то проблем в этой части не ожидается. Такие налоги формируют здоровое чувство патриотизма по отношению к тем местам нашей родины, которые люди посещают.
#Мнения
С 2025 года вступил в силу новый туристический налог. Это местный налог, который касается владельцев гостиниц и других средств размещения. Чтобы у гостиничного бизнеса появилась обязанность его платить, власти муниципалитетов должны принять соответствующий нормативный правовой акт, а власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя — закон. В нем они пропишут налоговую ставку и льготы. Вводить у себя туристический налог или нет, местные власти решают сами.
📍Эксперт в области туризма, тревел-блогер Наталья Ансталь:
➖ На мой взгляд, это добровольно-принудительная история. Думаю, что налог в любом случае приживется. Например, в Краснодарском крае такой налог действовал давно, назывался он курортным сбором и никого особо не смущал. Эта практика показала, что такой налог имеет право на существование.
Однако Краснодарский край в этом смысле – не показатель. Что касается большинства регионов, то здесь действует серьезная конкуренция между друг другом. Поэтому сложно сказать, будут ли субъекты в дальнейшем отказываться от нового налога.
Насколько туристический налог окажется эффективным, мы сможем понять только спустя время. Судить об эффективности сейчас невозможно. В целом, полагаю, что вырученные средства будут направляться на развитие туристической инфраструктуры.
📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:
➖ Сбор туристического налога, как и участие в коммунистическом субботнике, дело для регионов добровольное. Но как раньше делалась оговорка о том, что отказ от субботника чреват исключением из комсомола, так и сегодня подразумевается, что на те субъекты, которые проигнорируют нововведение, сверху будут смотреть косо. Если прежний курортный сбор платили граждане-туристы, то новый туристический налог возлагается на отели и пансионаты, которые наверняка включат такое обременение в общий счет расходов и предъявят его отдыхающим. С этой точки зрения нет особой разницы между прежним и нынешним подходами к налогообложению туризма. Исключение лишь в том, что сбор направлялся на развитие отрасли, а новый налог не предусматривает целевого назначения и, значит, может быть использован хоть на любые региональные нужды, а хоть и на укрепление обороноспособности. Поэтому от такого налога трудно уклониться, и после утряски технических деталей этот налог наверняка приживется даже там, где он еще пока не введен.
📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ Считаю туристический налог крайне полезным для развития инфраструктуры гостеприимства. Особенно важно, что этот налог позволит муниципалитетам осуществлять не только строительство инфраструктурных объектов, которые возникают в рамках различных проектов, и федеральных, и региональных, и муниципальных, но и поддерживать их в должном состоянии, привлекающем внимание посетителей того или иного места, того или иного города или поселения.
Абсолютно не согласен с аргументами туристической индустрии о том, что данный налог каким-то образом снизит туристическую активность россиян. Убежден, что те условия, которые законодатель предлагает по турналогу, устраивают и представителей гостиничного бизнеса, поскольку это на самом деле не их налог, и представителей муниципальной власти, поскольку на эти деньги, как я уже сказал, они смогут осуществлять поддержание в должном состоянии объектов туристической инфраструктуры. Ну и, конечно, для туристов этот налог достаточно незаметен. Соответственно, каких-то проблем в этой части не ожидается. Такие налоги формируют здоровое чувство патриотизма по отношению к тем местам нашей родины, которые люди посещают.
#Мнения
Слияние и поглощение: ждать ли объединения регионов в 2025 году
Тема объединения регионов не покидает повестку. Согласно некоторым прогнозам, в 2025 году могут быть реализованы попытки отдельных слияний субъектов. Ранее на эту тему неоднократно высказывались самые разные политические акторы.
📍Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев:
➖ Как мы знаем, процедура объединения предполагает референдумы на объединяемых территориях. Поэтому, прежде всего, в вопросе объединения регионов приходится учитывать мнение населения. Даже такой, казалось бы, слабый регион как Еврейская автономная область, может иметь свои резоны оставаться самостоятельным.
Как ни странно, но жители депрессивных регионов, согласно опросам, не готовы к утрате субъектности через слияние и поглощение. Они на чудо не надеются. Укрупнение российских регионов в обозримом будущем упирается именно в это обстоятельство.
Хотя если рассматривать укрупнение регионов только с точки зрения экономической целесообразности, то резоны к упразднению таких субъектов, как, например Курганская область или ЕАО есть. Целью объединения или укрупнения регионов в России должны быть их экономическая стабилизация, усиление, экономия бюджетных средств.
Необходимость укрупнения можно объяснить выравниванием условий жизни населения субъектов, экономией на управлении, хозяйственными связями, синергетикой. Сейчас, когда региональные элиты утратили былую субъектность, можно проводить разъяснительные кампании без риска публичного сопротивления. Однако вопрос о реальном восприятии объединения населением и элитами регионов, подлежащих поглощению, остается сложным.
Тут можно напомнить про неудачную попытку объединить НАО и Архангельскую область. Да, это было в другие времена и в других условиях, но где гарантия, что сейчас будет иначе? Риски определенно есть.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ Единственным разумным аргументом к объединению любых территориальных хозяйствующих единиц является условие синергии - союза, усиливающего обоих участников. Эта позиция идет в противовес популистским предложениям укрупнять более сильные и ресурсные образования за счет присоединения к ним слабых и деления благ, фактически приводящего к снижению уровня жизни у донора в условиях незначительности роста у реципиента.
Таким образом, я бы не стала всерьез рассуждать о возможностях объединения регионов. А вот укрупнение муниципалитетов, в первую очередь за счет присоединения ближайших земельных участков, активно практикуется и лоббируется девелоперами. Но эти темы, хоть и похожи, по сути, никак не пересекаются.
📍Социолог Петр Королев:
➖ О различных путях укрупнения российских регионов, или, как минимум, изменения некоторых границ, говорят давно и понемногу. Так как эта тема, так или иначе, попадает в информационную повестку дня, есть различные бенефициары таких «слияний и поглощений».
Тем не менее, есть и некие ограничения, о которые споткнутся все усилия по изменению границ субъектов Федерации. Первое - система «национального ниппеля»: национальные республики в составе РФ решительно не готовы терять территории, но согласны их приобретать (за счет соседних «безнациональных» областей и краев).
Второе - объединение даже при согласии всех сторон будет долгим и чревато различными судебными тяжбами. Третье - даже небольшие территориальные перемены чреваты локальным политическим и социальным беспокойством. Нужно ли политическим модераторам иметь дополнительный очаг напряженности в современных условиях? Вряд ли. Так что идеи о перерисовке региональных границ пока что окажутся только идеями.
#Мнения
Тема объединения регионов не покидает повестку. Согласно некоторым прогнозам, в 2025 году могут быть реализованы попытки отдельных слияний субъектов. Ранее на эту тему неоднократно высказывались самые разные политические акторы.
📍Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев:
➖ Как мы знаем, процедура объединения предполагает референдумы на объединяемых территориях. Поэтому, прежде всего, в вопросе объединения регионов приходится учитывать мнение населения. Даже такой, казалось бы, слабый регион как Еврейская автономная область, может иметь свои резоны оставаться самостоятельным.
Как ни странно, но жители депрессивных регионов, согласно опросам, не готовы к утрате субъектности через слияние и поглощение. Они на чудо не надеются. Укрупнение российских регионов в обозримом будущем упирается именно в это обстоятельство.
Хотя если рассматривать укрупнение регионов только с точки зрения экономической целесообразности, то резоны к упразднению таких субъектов, как, например Курганская область или ЕАО есть. Целью объединения или укрупнения регионов в России должны быть их экономическая стабилизация, усиление, экономия бюджетных средств.
Необходимость укрупнения можно объяснить выравниванием условий жизни населения субъектов, экономией на управлении, хозяйственными связями, синергетикой. Сейчас, когда региональные элиты утратили былую субъектность, можно проводить разъяснительные кампании без риска публичного сопротивления. Однако вопрос о реальном восприятии объединения населением и элитами регионов, подлежащих поглощению, остается сложным.
Тут можно напомнить про неудачную попытку объединить НАО и Архангельскую область. Да, это было в другие времена и в других условиях, но где гарантия, что сейчас будет иначе? Риски определенно есть.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ Единственным разумным аргументом к объединению любых территориальных хозяйствующих единиц является условие синергии - союза, усиливающего обоих участников. Эта позиция идет в противовес популистским предложениям укрупнять более сильные и ресурсные образования за счет присоединения к ним слабых и деления благ, фактически приводящего к снижению уровня жизни у донора в условиях незначительности роста у реципиента.
Таким образом, я бы не стала всерьез рассуждать о возможностях объединения регионов. А вот укрупнение муниципалитетов, в первую очередь за счет присоединения ближайших земельных участков, активно практикуется и лоббируется девелоперами. Но эти темы, хоть и похожи, по сути, никак не пересекаются.
📍Социолог Петр Королев:
➖ О различных путях укрупнения российских регионов, или, как минимум, изменения некоторых границ, говорят давно и понемногу. Так как эта тема, так или иначе, попадает в информационную повестку дня, есть различные бенефициары таких «слияний и поглощений».
Тем не менее, есть и некие ограничения, о которые споткнутся все усилия по изменению границ субъектов Федерации. Первое - система «национального ниппеля»: национальные республики в составе РФ решительно не готовы терять территории, но согласны их приобретать (за счет соседних «безнациональных» областей и краев).
Второе - объединение даже при согласии всех сторон будет долгим и чревато различными судебными тяжбами. Третье - даже небольшие территориальные перемены чреваты локальным политическим и социальным беспокойством. Нужно ли политическим модераторам иметь дополнительный очаг напряженности в современных условиях? Вряд ли. Так что идеи о перерисовке региональных границ пока что окажутся только идеями.
#Мнения
«Вопрос ЕГЭ»: регионы увидели в экзамене угрозу
В стране стартовал очередной виток дискуссии о возможной отмене Единого государственного экзамена (ЕГЭ). Подчас в числе активных критиков экзамена выступают региональные власти, которые полагают, что ЕГЭ способствуют оттоку перспективных кадров из субъектов.
📍Член комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Айрат Гибатдинов:
➖ До принятия решения об окончательной отмене ЕГЭ дискуссия будет продолжаться. Связано это в первую очередь с существующими недочетами этого экзамена. Внедрение тестирования в такой важной сфере как образование, в целом приводит к нарушению социального мышления и ограничивает молодежь, навязывая ей мнение о том, что проявить себя можно поставив условную «галочку».
Конечно, аргумент о том, что ЕГЭ предоставляет возможность студентам поступить в любой вуз страны, уже изжил себя. Регионы заинтересованы, прежде всего, в сохранении кадров на местах. После того, как молодой специалист проведет несколько лет в столице, ему уже не будет интересно возвращаться в регион по разным причинам.
📍Кандидат педагогических наук Леонид Эрштейн:
➖ Разговор о возможной отмене ЕГЭ идет весь период существования экзамена. Нужно различать две вещи. Во-первых, это общий принцип, то есть общий экзамен, по результатам которого оценивается обучение в школе и, соответственно, человек получает возможность поступать в вуз. Во-вторых, форма и способ проведения экзамена по каждому предмету. Первое остается прежним весь период существования экзамена, и это однозначное благо. Второе постоянно совершенствуется, и сейчас оно значительно отличается от того, что было в начале, хотя по-прежнему по целому ряду предметов нуждается в совершенствовании и обсуждении.
Что касается, мнения о том, что лучшая молодежь уезжает из регионов благодаря ЕГЭ, то оно ложное. Никакая отмена ЕГЭ проблему не решит. Решить ее может только реальное развитие регионов, создание там рабочих мест с высоким уровнем зарплат и формирование системы социальных лифтов.
📍Автор Telegram-канала «Наука и университеты», доктор технических наук, профессор, Евгений Белый:
➖ На мой взгляд, реальных угроз для ЕГЭ на данный момент нет, так как, по мнению властей, сегодня отсутствует конкурентоспособная альтернатива ЕГЭ. Дискуссии по поводу существования и отмены ЕГЭ периодически возникают, так как эта тема, во-первых, исключительно хайповая, а во-вторых, существуют известные группы противников ЕГЭ. Против ЕГЭ выступают региональные, скажем так, «нетоповые» вузы, которым приходится учить только тех студентов, которые остались в регионе. Не нравится ЕГЭ многим столичным выпускникам и их родителям, которых приезжие абитуриенты теснят в споре за бюджетные места.
Слабым школам тоже лучше бы жилось без ЕГЭ, так как они плохо смотрятся в городских и муниципальных рейтингах. Наконец, зачастую против ЕГЭ выступают региональные власти, которые теряют лучших выпускников, уезжающих учиться в ведущие в вузы. И «плюшки» типа премий для стобалльников и победителей олимпиад, поступивших в местные вузы, слабо помогают.
📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ Не думаю, что в среднесрочной перспективе возможна отмена ЕГЭ. Скорее, это уже некая традиционная история с обсуждением образовательного процесса, которая возникает в связи с неудовлетворенностью подготовкой кадров в целом.
Тем не менее, отмечу, что ЕГЭ в свое время стал решением ключевой задачи по борьбе с коррупцией в российских вузах. Сегодня мы видим, что дети, которые никогда бы не смогли поступить в рамках прошлой системы в ведущие вузы страны, в Москве, Петербурге, имеют такую возможность.
Главное замечание к ЕГЭ - слишком механистический подход. Здесь могут быть различные варианты, но в целом представляется, что система высшего образования сегодня перестроилась. Перестроилась академическая система, адаптировались в том числе и дети, и родители. Соответственно, здесь накал дискуссии, мне кажется, необходимо снижать.
#Мнения
В стране стартовал очередной виток дискуссии о возможной отмене Единого государственного экзамена (ЕГЭ). Подчас в числе активных критиков экзамена выступают региональные власти, которые полагают, что ЕГЭ способствуют оттоку перспективных кадров из субъектов.
📍Член комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Айрат Гибатдинов:
➖ До принятия решения об окончательной отмене ЕГЭ дискуссия будет продолжаться. Связано это в первую очередь с существующими недочетами этого экзамена. Внедрение тестирования в такой важной сфере как образование, в целом приводит к нарушению социального мышления и ограничивает молодежь, навязывая ей мнение о том, что проявить себя можно поставив условную «галочку».
Конечно, аргумент о том, что ЕГЭ предоставляет возможность студентам поступить в любой вуз страны, уже изжил себя. Регионы заинтересованы, прежде всего, в сохранении кадров на местах. После того, как молодой специалист проведет несколько лет в столице, ему уже не будет интересно возвращаться в регион по разным причинам.
📍Кандидат педагогических наук Леонид Эрштейн:
➖ Разговор о возможной отмене ЕГЭ идет весь период существования экзамена. Нужно различать две вещи. Во-первых, это общий принцип, то есть общий экзамен, по результатам которого оценивается обучение в школе и, соответственно, человек получает возможность поступать в вуз. Во-вторых, форма и способ проведения экзамена по каждому предмету. Первое остается прежним весь период существования экзамена, и это однозначное благо. Второе постоянно совершенствуется, и сейчас оно значительно отличается от того, что было в начале, хотя по-прежнему по целому ряду предметов нуждается в совершенствовании и обсуждении.
Что касается, мнения о том, что лучшая молодежь уезжает из регионов благодаря ЕГЭ, то оно ложное. Никакая отмена ЕГЭ проблему не решит. Решить ее может только реальное развитие регионов, создание там рабочих мест с высоким уровнем зарплат и формирование системы социальных лифтов.
📍Автор Telegram-канала «Наука и университеты», доктор технических наук, профессор, Евгений Белый:
➖ На мой взгляд, реальных угроз для ЕГЭ на данный момент нет, так как, по мнению властей, сегодня отсутствует конкурентоспособная альтернатива ЕГЭ. Дискуссии по поводу существования и отмены ЕГЭ периодически возникают, так как эта тема, во-первых, исключительно хайповая, а во-вторых, существуют известные группы противников ЕГЭ. Против ЕГЭ выступают региональные, скажем так, «нетоповые» вузы, которым приходится учить только тех студентов, которые остались в регионе. Не нравится ЕГЭ многим столичным выпускникам и их родителям, которых приезжие абитуриенты теснят в споре за бюджетные места.
Слабым школам тоже лучше бы жилось без ЕГЭ, так как они плохо смотрятся в городских и муниципальных рейтингах. Наконец, зачастую против ЕГЭ выступают региональные власти, которые теряют лучших выпускников, уезжающих учиться в ведущие в вузы. И «плюшки» типа премий для стобалльников и победителей олимпиад, поступивших в местные вузы, слабо помогают.
📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ Не думаю, что в среднесрочной перспективе возможна отмена ЕГЭ. Скорее, это уже некая традиционная история с обсуждением образовательного процесса, которая возникает в связи с неудовлетворенностью подготовкой кадров в целом.
Тем не менее, отмечу, что ЕГЭ в свое время стал решением ключевой задачи по борьбе с коррупцией в российских вузах. Сегодня мы видим, что дети, которые никогда бы не смогли поступить в рамках прошлой системы в ведущие вузы страны, в Москве, Петербурге, имеют такую возможность.
Главное замечание к ЕГЭ - слишком механистический подход. Здесь могут быть различные варианты, но в целом представляется, что система высшего образования сегодня перестроилась. Перестроилась академическая система, адаптировались в том числе и дети, и родители. Соответственно, здесь накал дискуссии, мне кажется, необходимо снижать.
#Мнения
Регионы и международное сотрудничество: есть ли результаты?
Развитие международных экономических связей — одна из главных задач, которая ставится сегодня перед экономическим блоком региональных правительств. Такое расширение связей не только направлено на привлечение инвестиций после ухода западных инвесторов, но и должно демонстрировать включенность российской экономики в глобальные процессы.
📍Политический обозреватель Андрей Гусий:
➖ Международные контакты регионов – вещь двоякая. С одной стороны, все регионы стараются найти нишу, как-то показать свою активность в этом направлении. С другой стороны, мы должны четко понимать, международные взаимоотношения – прерогатива федерального центра, а не регионов, которые не могут быть самостоятельными в этом направлении. Поэтому достижения следует воспринимать как исполнение поручений и договоренностей Кремля.
В любом случае, даже при отсутствии самостоятельности провалить какое-то направление нельзя. Федеральный центр проводит первоначальный анализ и делегирует часть полномочий в этом направлении. Это правильное решение, проще общаться на уровне регионов, у Кремля не хватит рук на все точечные контакты и контракты.
В данном случае губернаторы выступают в роли менеджеров сопровождения контрактов. Впрочем, повторюсь, это достаточно ответственное задание, которое провалить или же не уложиться в сроки просто нельзя.
📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:
➖ Подписание соглашения о стратегическом партнерстве РФ с Ираном расширяет возможности развития экономических связей российских регионов не только с иранскими провинциями, но и с дружественными странами в русле нового логистического коридора. Так, ориентированные на торговлю с глобальным Югом субъекты демонстрируют серьезный рост товарооборота на этом направлении с оптимальной балансировкой импорта и экспорта.
Применительно к железнодорожным и водным маршрутам в сторону Ирана в обиход входит понятие «обратной загрузки». Это означает, что в ответ на российскую продукцию зарубежные партнеры отгружают и доставляют в Россию соответствующие объемы товаров своего производства. Конечно, международные контакты регионов РФ ограничены геополитикой и санкционными ловушками Запада, но если на одних направлениях показатели внешней торговли убывают, то на других прибывают, не оставляя без работы ни производителей, ни перевозчиков.
📍Политолог Николай Евдокимов:
➖ Собственно, экономические результаты на международном треке, за редким исключением, незначительны, носят локальный характер. Сказывается как угроза санкций, так и отсутствие опыта взаимодействия с некоторыми из ныне дружественных стран.
Впрочем, ряд регионов успешно использует такой формат развития как проведение крупных международных форумов. В целом же, происходит региональная специализация: регионы Дальнего Востока больше тяготеют к связям с Китаем, республики Поволжья и Северного Кавказа — к Средней Азии и Ближнему Востоку и т. д.
#Мнения
Развитие международных экономических связей — одна из главных задач, которая ставится сегодня перед экономическим блоком региональных правительств. Такое расширение связей не только направлено на привлечение инвестиций после ухода западных инвесторов, но и должно демонстрировать включенность российской экономики в глобальные процессы.
📍Политический обозреватель Андрей Гусий:
➖ Международные контакты регионов – вещь двоякая. С одной стороны, все регионы стараются найти нишу, как-то показать свою активность в этом направлении. С другой стороны, мы должны четко понимать, международные взаимоотношения – прерогатива федерального центра, а не регионов, которые не могут быть самостоятельными в этом направлении. Поэтому достижения следует воспринимать как исполнение поручений и договоренностей Кремля.
В любом случае, даже при отсутствии самостоятельности провалить какое-то направление нельзя. Федеральный центр проводит первоначальный анализ и делегирует часть полномочий в этом направлении. Это правильное решение, проще общаться на уровне регионов, у Кремля не хватит рук на все точечные контакты и контракты.
В данном случае губернаторы выступают в роли менеджеров сопровождения контрактов. Впрочем, повторюсь, это достаточно ответственное задание, которое провалить или же не уложиться в сроки просто нельзя.
📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:
➖ Подписание соглашения о стратегическом партнерстве РФ с Ираном расширяет возможности развития экономических связей российских регионов не только с иранскими провинциями, но и с дружественными странами в русле нового логистического коридора. Так, ориентированные на торговлю с глобальным Югом субъекты демонстрируют серьезный рост товарооборота на этом направлении с оптимальной балансировкой импорта и экспорта.
Применительно к железнодорожным и водным маршрутам в сторону Ирана в обиход входит понятие «обратной загрузки». Это означает, что в ответ на российскую продукцию зарубежные партнеры отгружают и доставляют в Россию соответствующие объемы товаров своего производства. Конечно, международные контакты регионов РФ ограничены геополитикой и санкционными ловушками Запада, но если на одних направлениях показатели внешней торговли убывают, то на других прибывают, не оставляя без работы ни производителей, ни перевозчиков.
📍Политолог Николай Евдокимов:
➖ Собственно, экономические результаты на международном треке, за редким исключением, незначительны, носят локальный характер. Сказывается как угроза санкций, так и отсутствие опыта взаимодействия с некоторыми из ныне дружественных стран.
Впрочем, ряд регионов успешно использует такой формат развития как проведение крупных международных форумов. В целом же, происходит региональная специализация: регионы Дальнего Востока больше тяготеют к связям с Китаем, республики Поволжья и Северного Кавказа — к Средней Азии и Ближнему Востоку и т. д.
#Мнения
Нацпроекты в регионах: что мешает их реализации
Президент России Владимир Путин поручил обеспечить реализацию новых национальных проектов с 1 января 2025 года. В стране стартовала реализация 19 новых национальных проектов, которые касаются практически всех сфер - от экономики до экологии. Выполнение намеченных планов должно улучшить качество жизни россиян, вывести на новый уровень многие отрасли.
📍Главный редактор ИА «РосБалт», доцент Финансового университета при правительстве РФ Николай Яременко:
➖ Национальные проекты - важный инструмент для достижения стратегических целей развития. Однако их реализация именно в регионах сталкивается с рядом сложностей, которые могут существенно повлиять на эффективность и успешность этих инициатив.
Недостаток квалифицированных кадров - серьезная проблема. В регионах часто наблюдается нехватка специалистов, способных эффективно реализовывать проекты. Это может быть связано как с миграцией населения в более крупные города, так и с недостаточной подготовкой кадров в образовательных учреждениях. Многие регионы сталкиваются с устаревшей инфраструктурой, что затрудняет реализацию проектов. Например, в сельских районах может отсутствовать необходимая транспортная и коммунальная инфраструктура, что замедляет выполнение задач.
Сложные бюрократические процедуры и недостаточная координация между различными уровнями власти могут привести к затягиванию сроков реализации проектов. Часто возникают проблемы даже не с согласованием документов, а с получением необходимых разрешений.
Таким образом, реализация национальных проектов в регионах России сталкивается с множеством сложностей, включая финансовые, кадровые, инфраструктурные и бюрократические.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Главная сложность – это единый стандарт для разных по качеству развития регионов. Дело не столько в деньгах – федеральный центр тут как раз старается выдерживать финансирование всех стадий нацпроектов – сколько в кадрах, человеческом капитале в регионе, географии и т.п. Есть перечень особенностей жизни региона, которые не поправить быстро деньгами.
Я думаю, что федеральный центр должен делать поправочный коэффициент реализации нацпроектов в зависимости от качества развития региона. Об этом летом 2024 говорил и секретарь Госсовета Дюмин, «чтобы прогнозные показатели нацпроектов были «приземлены» для каждого региона». К примеру, очевидно, что прогнозных показателей по средней продолжительности жизни в Москве и Тыве придется добиваться разными усилиями (в Тыве сейчас она 66 лет, в Москве – 79 лет, и Москва этот подпроект досрочно перевыполнила).
📍Политолог Николай Евдокимов:
➖ Проблемы, с которыми сталкиваются регионы при исполнении национальных проектов, связаны не с национальными проектами как таковыми, а с общими особенностями развития системы управления.
Во-первых, это нехватка квалифицированных управленческих кадров, что особенно сказывается как раз на уровне региона и муниципалитетов и в итоге приводит к неэффективным управленческим решениям.
Во-вторых, коррупционные риски. Несмотря на то, что силовые структуры инициируют громкие антикоррупционные дела, победить проблему пока не удается, а произрастает она из целой совокупности экономических и социокультурных факторов.
📍Социолог Сергей Таланов:
➖ У разных субъектов Федерации - разные ресурсы. Есть регионы, которые активно вкладывают в развитие инфраструктуры (строят детские сады, школы, больницы причем не только в рамках нацпроектов, а исходя из собственных региональных бюджетов), есть регионы, у которых этих ресурсов меньше. Реализация нацпроектов зависит от квалификации управленцев на местах, от собственных региональных ресурсов и умения лоббировать свои интересы в центре.
#Мнения
Президент России Владимир Путин поручил обеспечить реализацию новых национальных проектов с 1 января 2025 года. В стране стартовала реализация 19 новых национальных проектов, которые касаются практически всех сфер - от экономики до экологии. Выполнение намеченных планов должно улучшить качество жизни россиян, вывести на новый уровень многие отрасли.
📍Главный редактор ИА «РосБалт», доцент Финансового университета при правительстве РФ Николай Яременко:
➖ Национальные проекты - важный инструмент для достижения стратегических целей развития. Однако их реализация именно в регионах сталкивается с рядом сложностей, которые могут существенно повлиять на эффективность и успешность этих инициатив.
Недостаток квалифицированных кадров - серьезная проблема. В регионах часто наблюдается нехватка специалистов, способных эффективно реализовывать проекты. Это может быть связано как с миграцией населения в более крупные города, так и с недостаточной подготовкой кадров в образовательных учреждениях. Многие регионы сталкиваются с устаревшей инфраструктурой, что затрудняет реализацию проектов. Например, в сельских районах может отсутствовать необходимая транспортная и коммунальная инфраструктура, что замедляет выполнение задач.
Сложные бюрократические процедуры и недостаточная координация между различными уровнями власти могут привести к затягиванию сроков реализации проектов. Часто возникают проблемы даже не с согласованием документов, а с получением необходимых разрешений.
Таким образом, реализация национальных проектов в регионах России сталкивается с множеством сложностей, включая финансовые, кадровые, инфраструктурные и бюрократические.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Главная сложность – это единый стандарт для разных по качеству развития регионов. Дело не столько в деньгах – федеральный центр тут как раз старается выдерживать финансирование всех стадий нацпроектов – сколько в кадрах, человеческом капитале в регионе, географии и т.п. Есть перечень особенностей жизни региона, которые не поправить быстро деньгами.
Я думаю, что федеральный центр должен делать поправочный коэффициент реализации нацпроектов в зависимости от качества развития региона. Об этом летом 2024 говорил и секретарь Госсовета Дюмин, «чтобы прогнозные показатели нацпроектов были «приземлены» для каждого региона». К примеру, очевидно, что прогнозных показателей по средней продолжительности жизни в Москве и Тыве придется добиваться разными усилиями (в Тыве сейчас она 66 лет, в Москве – 79 лет, и Москва этот подпроект досрочно перевыполнила).
📍Политолог Николай Евдокимов:
➖ Проблемы, с которыми сталкиваются регионы при исполнении национальных проектов, связаны не с национальными проектами как таковыми, а с общими особенностями развития системы управления.
Во-первых, это нехватка квалифицированных управленческих кадров, что особенно сказывается как раз на уровне региона и муниципалитетов и в итоге приводит к неэффективным управленческим решениям.
Во-вторых, коррупционные риски. Несмотря на то, что силовые структуры инициируют громкие антикоррупционные дела, победить проблему пока не удается, а произрастает она из целой совокупности экономических и социокультурных факторов.
📍Социолог Сергей Таланов:
➖ У разных субъектов Федерации - разные ресурсы. Есть регионы, которые активно вкладывают в развитие инфраструктуры (строят детские сады, школы, больницы причем не только в рамках нацпроектов, а исходя из собственных региональных бюджетов), есть регионы, у которых этих ресурсов меньше. Реализация нацпроектов зависит от квалификации управленцев на местах, от собственных региональных ресурсов и умения лоббировать свои интересы в центре.
#Мнения
Выборы-2025: какие проблемы могут возникнуть у врио глав регионов
В избирательный цикл 2025 года Россия вошла с большим числом временно исполняющих обязанности глав регионов. В ноябре—декабре минувшего года президент Владимир Путин назначил сразу пятерых врио: Евгения Первышова (Тамбовская область), Юрия Слюсаря (Ростовская область), Ростислава Гольдштейна (Коми), Марию Костюк (Еврейская автономная область) и Александра Хинштейна (Курская область). Ожидается, что в единый день голосования 14 сентября все они будут баллотироваться на свой первый губернаторский срок.
📍Директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог Илья Гамбашидзе:
➖ Разумеется, говоря о выборах в 2025 году нужно разделять регионы тыловые и прифронтовые. Понятно, что для Курской области нет более значительных вопросов, чем вопрос взаимодействия с жителями пострадавших от вражеского вторжения территорий.
Однако, если оставить эту уникальную ситуацию за скобками анализа, приходится признать, что главная проблема выборов для большинства ВДЛ регионов - практически полное отсутствие уникальной повестки. Или точнее - тотальное превалирование повестки, общей для всех регионов России, над местными проблемами и задачами.
Абсолютно все губернаторы должны будут в ближайшее время приступить к решению проблем помощи ветеранам боевых действий, которые возвращаются с СВО. Это комплексная задача, предполагающая взаимодействие с самими ветеранами, с их семьями, решение вопросов трудоустройства, реабилитации и т д. И нет территории в России, для которой эти вопрос не были бы приоритетными.
Столь же важная и столь же общая тема - исполнение федеральных целевых программ, указов и поручений президента, связанных с ростом уровня жизни граждан России. Сюда же отнесем и решение задач экономического развития регионов вообще. На этом фоне региональная специфика, которой всегда принято было уделять много внимания, кажется менее значимой.
ВДЛ регионов в кампании 2025 года - и впредь, я думаю, на годы вперед – воспринимаются, прежде всего, как федеральные чиновники, направленные президентом на конкретную территорию.
📍Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин:
➖ Основными проблемами для глав субъектов является наличие краткосрочных и долгосрочных конфликтов в регионе, коррупционные скандалы, срыв сроков федеральных проектов, низкая популярность у жителей, недостаточное внимание к темам, касающихся участников специальной военной операции и поручениям президента.
Каждый губернатор имеет социологию, сведения по обращениям граждан, поступающих в ЦУРы, поэтому проблематику все свою знают. Градус социальной напряженности будет усиливаться: рост тарифов ЖКХ, цен на продукты и услуги. Цель руководителей каждого субъекта - решать проблемы граждан, быстро реагировать на неэффективность работы чиновников по тому или иному направлению, заставлять подчиненных исправно исполнять свои обязанности и минимизировать коррупционную составляющую.
📍Политический обозреватель Андрей Гусий:
➖ Главная проблема у руководителей с приставкой «врио» – вычистить имеющиеся команды от кадров, которые, по сути, отстали от реальной обстановки на несколько лет. Перестроилась не только экономика, но и само общество, которое готовится вступить в эпоху окончания спецоперации. У общества будут другие запросы, у федерального центра - новые требования, которые уже лежат не в поле отчетов, а полностью – в социальном разрезе.
Но опять же, не надо говорить только об уже назначенных врио. Впереди весна – время традиционных ротаций. Но самое важное – осень текущего года, когда, как говорят инсайдеры, кадровых решений будет значительное количество, так как в это время ожидается окончание активных боевых действий, со всеми вытекающими по управлению страной.
Как показали последние назначения, большинство назначенных глав не сталкиваются с каким-то противодействием со стороны элит, но получили жесткие требования от Кремля. Впрочем, есть бюджеты, есть поддержка силовиков. То есть базовые ресурсы даны.
#Мнения
В избирательный цикл 2025 года Россия вошла с большим числом временно исполняющих обязанности глав регионов. В ноябре—декабре минувшего года президент Владимир Путин назначил сразу пятерых врио: Евгения Первышова (Тамбовская область), Юрия Слюсаря (Ростовская область), Ростислава Гольдштейна (Коми), Марию Костюк (Еврейская автономная область) и Александра Хинштейна (Курская область). Ожидается, что в единый день голосования 14 сентября все они будут баллотироваться на свой первый губернаторский срок.
📍Директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог Илья Гамбашидзе:
➖ Разумеется, говоря о выборах в 2025 году нужно разделять регионы тыловые и прифронтовые. Понятно, что для Курской области нет более значительных вопросов, чем вопрос взаимодействия с жителями пострадавших от вражеского вторжения территорий.
Однако, если оставить эту уникальную ситуацию за скобками анализа, приходится признать, что главная проблема выборов для большинства ВДЛ регионов - практически полное отсутствие уникальной повестки. Или точнее - тотальное превалирование повестки, общей для всех регионов России, над местными проблемами и задачами.
Абсолютно все губернаторы должны будут в ближайшее время приступить к решению проблем помощи ветеранам боевых действий, которые возвращаются с СВО. Это комплексная задача, предполагающая взаимодействие с самими ветеранами, с их семьями, решение вопросов трудоустройства, реабилитации и т д. И нет территории в России, для которой эти вопрос не были бы приоритетными.
Столь же важная и столь же общая тема - исполнение федеральных целевых программ, указов и поручений президента, связанных с ростом уровня жизни граждан России. Сюда же отнесем и решение задач экономического развития регионов вообще. На этом фоне региональная специфика, которой всегда принято было уделять много внимания, кажется менее значимой.
ВДЛ регионов в кампании 2025 года - и впредь, я думаю, на годы вперед – воспринимаются, прежде всего, как федеральные чиновники, направленные президентом на конкретную территорию.
📍Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин:
➖ Основными проблемами для глав субъектов является наличие краткосрочных и долгосрочных конфликтов в регионе, коррупционные скандалы, срыв сроков федеральных проектов, низкая популярность у жителей, недостаточное внимание к темам, касающихся участников специальной военной операции и поручениям президента.
Каждый губернатор имеет социологию, сведения по обращениям граждан, поступающих в ЦУРы, поэтому проблематику все свою знают. Градус социальной напряженности будет усиливаться: рост тарифов ЖКХ, цен на продукты и услуги. Цель руководителей каждого субъекта - решать проблемы граждан, быстро реагировать на неэффективность работы чиновников по тому или иному направлению, заставлять подчиненных исправно исполнять свои обязанности и минимизировать коррупционную составляющую.
📍Политический обозреватель Андрей Гусий:
➖ Главная проблема у руководителей с приставкой «врио» – вычистить имеющиеся команды от кадров, которые, по сути, отстали от реальной обстановки на несколько лет. Перестроилась не только экономика, но и само общество, которое готовится вступить в эпоху окончания спецоперации. У общества будут другие запросы, у федерального центра - новые требования, которые уже лежат не в поле отчетов, а полностью – в социальном разрезе.
Но опять же, не надо говорить только об уже назначенных врио. Впереди весна – время традиционных ротаций. Но самое важное – осень текущего года, когда, как говорят инсайдеры, кадровых решений будет значительное количество, так как в это время ожидается окончание активных боевых действий, со всеми вытекающими по управлению страной.
Как показали последние назначения, большинство назначенных глав не сталкиваются с каким-то противодействием со стороны элит, но получили жесткие требования от Кремля. Впрочем, есть бюджеты, есть поддержка силовиков. То есть базовые ресурсы даны.
#Мнения