ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
加入频道
📑Вологодская область: новый социально-экономический курс Георгия Филимонова, большой диалог и перезагрузка элит

📍Филимонов и федеральный центр: представительство интересов

Реализация проектов развития, заявленных Георгием Филимоновым, невозможна без постоянного эффективного представительства интересов региона на федеральном уровне. И такой ресурс у нынешнего губернатора Вологодской области, разумеется, есть. В течение года Владимир Путин провел уже три личных рабочих встречи с ним, включая ту, на которой было официально объявлено о смене главы региона. И встречи эти были далеко не формальными. Владимир Путин подробно расспрашивал главу региона о том, как развивается то или иное направление, о котором Филимонов говорил во время прошлых встреч.

Готовность прорабатывать с Георгием Филимоновым конкретные направления и проекты развития региона демонстрируют и члены федерального правительства. Показательны рабочий визит в Вологодскую область министра сельского хозяйства Оксаны Лут и большой системный визит министра здравоохранения Михаила Мурашко. Лут и Филимонов на месте определили роль Вологодской области в структуре обеспечения продовольственной безопасности страны и договорились о дополнении мер поддержки из федерального бюджета. Переговоры Мурашко и Филимонова касались федеральной поддержки открытого впервые в новейшей истории медицинского ВУЗа, а также развития первичного поликлинического звена. И каждая из договоренностей был «закреплена» докладом президенту.

#Доклад
📊100 ведущих политиков России в октябре 2024 года

📍Федеральная административная элита


Усиливается влияние главы МИД Сергея Лаврова (с 9-го на 8-е место), под председательством которого, в частности, состоялось заседание Совета министров иностранных дел СНГ. После включения в состав Совета безопасности укрепляются позиции первого вице-премьера Дениса Мантурова (с 27-го на 22-е место). Переходит в группу с сильным влиянием вице-премьер Алексей Оверчук (с 54-го на 49-е место). Существенно укрепляются позиции главы Минэкономразвития Максима Решетникова (с 87-го на 64-е место), возглавившего российскую делегацию в ходе официального визита в Сербию.

На фоне продолжения политической консолидации после выборов усиливается влияние руководства внутриполитического блока: первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко (с 6-го на 5-е место), начальника Управления президента по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов Александра Харичева (с 49-го на 43-е место), начальника Управления президента по общественным проектам Сергея Новикова (с 62-го на 57-е место).

На фоне неоднократного переноса Верховным хуралом Тувы вопроса о назначении члена Совета Федерации от региона (вероятным кандидатом на эту должность принято считать бывшего первого замглавы Минобороны Руслана Цаликова) сохраняется нисходящий тренд для секретаря Совета безопасности Сергея Шойгу (с 55-го на 67-е место). При этом – в контексте масштабных успешных операций Вооруженных сил России – укрепляются позиции начальника Генштаба Вооруженных сил РФ Валерия Герасимова (с 56-го на 52-е место).

С учетом резонансных расследований в отношении высокопоставленных чиновников укрепляются позиции директора ФСБ Александра Бортникова (с 14-го на 13-е место). В группу с сильным влиянием переходит первый замглавы ведомства Сергей Королев (с 51-го на 47-е место). При этом ослабевает влияние директора Службы внешней разведки Сергея Нарышкина (с 21-го на 27-е место), покидает группу с сильным влиянием глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин (с 48-го на 54-е место).

После подписания президентом федерального закона, предусматривающего возможность продления срока пребывания руководителя Следственного комитета на своем посту после достижения возраста 70 лет, укрепляются позиции Александра Бастрыкина (с 15-го на 12-е место).

Усиливается влияние генпрокурора Игоря Краснова (с 39-го на 37-е место). Укрепляются позиции командующего Росгвардией Виктора Золотова (с 34-го на 31-е место) – с 20 октября это ведомство получило право заниматься созданием и ведением государственных информационных систем в сфере оборота оружия. Переходит в группу с сильным влиянием председатель Счетной палаты Борис Ковальчук (с 52-го на 46-е место).

После жестких решений по ключевой ставке укрепляются позиции главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной (с 11-го на 10-е место). При этом ослабевают позиции в рейтинге замглавы администрации президента Максима Орешкина (с 12-го на 15-е место). Также покидает группу с сильным влиянием советник президента Игорь Левитин (с 42-го на 58-е место).

Восходящий тренд затрагивает позиции ряда руководителей социального блока. Усиливается влияние вице-премьера Татьяны Голиковой (с 30-го на 29-е место). Укрепляются позиции главы Минздрава Михаила Мурашко (с 96-го на 90-е место), ведомство которого представило проект госгарантий бесплатной медицинской помощи на перспективу ближайших трех лет. На фоне обсуждения ряда законопроектов, касающихся социально-трудовой сферы, входит в число фигурантов рейтинга руководитель Минтруда Антон Котяков (91-е место). Укрепляются и позиции руководителя образовательного фонда «Талант и успех», председателя Совета федеральной территории «Сириус» Елены Шмелевой (с 97-го на 92-е место).

#Доклад
📊100 ведущих политиков России в октябре 2024 года

📍Партийная элита


С учетом внимания СМИ к проведению пленума ЦК КПРФ, являющегося одним из шагов к подготовке съезда партии весной 2025 года, несколько усиливается лидер партии Геннадий Зюганов (с 67-го на 66-е место). Укрепляются и позиции лидера «Новых людей» Алексея Нечаева (с 90-го на 87-е место).

С учетом постепенного начала подготовки к единому дню голосования – 2025 и парламентской кампании – 2026 усиливается влияние замсекретаря генсовета «Единой России», первого зампреда комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Сергея Перминова (с 75-го на 73-е место).

На фоне вынесения приговора по делу депутата Заксобрания Красноярского края от ЛДПР Александра Глискова незначительно ослабевают позиции лидера партии Леонида Слуцкого (с 93-го на 94-е место). Нисходящий тренд характеризует и позиции председателя «Справедливой России – За правду» Сергея Миронова (с 99-го на 100-е место).

📍Региональная элита

После проведения саммита БРИКС в Казани усиливается влияние главы Татарстана Рустама Минниханова (с 64-го на 59-е место). Укрепляются позиции главы Республики Крым Сергея Аксенова (с 95-го на 89-е место) – с учетом зафиксированных в проекте федерального бюджета ассигнований на финансовое обеспечение реализации госпрограммы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя» в 2025 году в объеме более 109 млрд руб. Конфликт вокруг Wildberries задает проблемный фон для главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова (с 63-го на 68-е место).

#Доклад
📊100 ведущих политиков России в октябре 2024 года

📍Бизнес-элита


Укрепляются позиции председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 20-го на 16-е место) – в том числе с учетом выдачи Главным управлением госэкспертизы положительного заключения по «дальневосточному» маршруту поставок в Китай (проекту строительства отвода от магистрального газопровода Сахалин–Хабаровск–Владивосток до границы с КНР). При этом после заявления секретаря Министерства нефти и газа Индии Панкаджа Джайна о том, что эта страна не планирует закупать сжиженный природный газ, произведенный в рамках проекта «Арктик СПГ – 2», ослабевают позиции председателя правления «НОВАТЭК» Леонида Михельсона (с 76-го на 85-е место).

Восходящий тренд затрагивает позиции ряда игроков банковского сектора. В частности, усиливается влияние президента – председателя правления Сбербанка Германа Грефа (с 25-го на 23-е место) с учетом выделения этой компании дополнительного лимита на 90 млрд руб. на реализацию программы семейной ипотеки. После выхода распоряжения Владимира Путина о предоставлении ВТБ и его дочерним структурам права на совершение сделок или операций с собственными акциями или долями, принадлежащими нерезидентам из недружественных стран, укрепляются позиции президента – председателя правления банка Андрея Костина (с 36-го на 30-е место).

Укрепляются позиции ряда деятелей, включенных главой государства в новый состав Совета по развитию физкультуры и спорта. Так, возвращается в число фигурантов рейтинга президент – председатель правления ПАО «ГМК Норильский никель», президент холдинговой компании «Интеррос» Владимир Потанин (98-е место), укрепляются позиции гендиректора – председателя правления «РЖД» Олега Белозерова (с 47-го на 41-е место).

На фоне ослабления влияния в Вологодской области и заметного снижения объемов экспорта продукции компании теряет позиции председатель совета директоров «Северстали» Алексей Мордашов (с 81-го на 99-е место).

#Доклад
📊100 ведущих политиков России в октябре 2024 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило рейтинг 100 ведущих политиков России в октябре 2024 года. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️Навигация по докладу:

— Топ-20 политиков (очень сильное влияние);

— Федеральная административная элита;

— Партийная элита. Региональная элита;

— Бизнес-элита;

— Топ-100 политиков в одной картинке.

👁‍🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад #Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года

📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды ноября-декабря 2024 года

▪️часть 2

4. Критика спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко ситуации с работой общественного транспорта в Екатеринбурге может отражать тренд на активизацию работы федеральных властей с проблемной повесткой административных центров, обладающих заметным протестным потенциалом. Если такая тенденция получит дальнейшее развитие, уже в конце 2024 — начале 2025 года можно ожидать роста интенсивности критики со стороны руководства парламентских оппозиционных партий и, в ряде случаев, от федеральных фигур «Единой России» в отношении руководства ряда крупных городов с целью перехватить местную проблемную повестку. В первую очередь в зоне риска с учетом такой тенденции оказываются главы Краснодара, Новосибирска, Оренбурга, Ульяновска, где в 2025 году пройдут выборы представительных органов.

5. По мере приближения «Прямой линии» с Владимиром Путиным (предварительно была анонсирована на декабрь) в течение ноября-начала декабря 2024 года будет возрастать частота коммуникативных программ, проводимых губернаторами, а в ряде случаев и главами административных центров (например, в начале октября состоялась «прямая линия» главы Ставрополя Ивана Ульянченко). Учитывая, что такие мероприятия во многом призваны заранее перехватить проблемную повестку перед «Прямой линией» с президентом, существенное внимание в их рамках будет уделяться вопросам ЖКХ, расселения аварийного и ветхого жилья, помощи участникам СВО и их родственникам. В то же время подведение итогов «Года семьи» будет способствовать усилению внимания Кремля к вопросам поддержки многодетных семей и развития социальной инфраструктуры, что будет мотивировать губернаторов усиливать акцент на такие темы и в рамках своих «прямых линий».

#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️Навигация по докладу:

– Рейтинг влияния глав субъектов РФ
очень сильное влияние

сильное влияние
среднее влияние

– Федеральная политика в отношении регионов
часть 1

часть 2

– Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
часть 1

часть 2
часть 3

– Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды ноября-декабря 2024 года
часть 1

часть 2

👁️‍🗨️ Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад #Рейтинг
📑ХМАО-Югра: новая повестка Руслана Кухарука, каналы обратной связи, долгосрочные стратегические проекты

📍Взаимодействие региона с крупным бизнесом: «пакт Кухарука»

часть 2

Так, комментируя корректировку регионального бюджета, Кухарук напомнил, что Департаменты строительства и ЖКХ, а также по управлению госимуществом Югры проводят серьезную работу с системообразующими предприятиями, которые «станут едиными центрами ответственности за надежность энергоснабжения региона», в частности, «принимать дополнительные меры безопасности и заниматься ликвидацией аварий». Разработка таких механизмов - один из примеров эффективной перезагрузки каналов обратной связи в округе.

4. Власти округа создают условия для более результативного взаимодействия бизнеса с социально ориентированными НКО и общественными организациями, в том числе для решения экономически значимых задач.

Так, в ходе прошедшего в начале октября в Ханты-Мансийске первого регионального форума студенческих и молодежных отрядов «ТрудКрут» губернатор от имени округа подписал соглашение о сотрудничестве с главой Центрального штаба молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды» Дмитрием Парамоновым, одновременно поручив Департаменту молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей Югры «проработать вопрос профессиональной подготовки студентов для их участия в строительстве крупных региональных объектов».

5. Эффективное взаимодействие власти и бизнеса в целях развития округа предполагает устранение избыточных бюрократических барьеров, замедляющих реализацию значимых проектов.

Так, в ходе заседания комитета по проектному управлению и мониторингу социально-экономического развития ХМАО Кухарук напомнил, что в настоящий момент достигнуты целевые показатели портфеля проектов «Получение разрешения на строительство». Этого удалось достичь в том числе благодаря переводу документооборота в электронный формат, что позволило сократить время на утверждение градостроительных планов земельных участков, получение разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

Губернатор напрямую поручил Департаменту строительства и архитектуры Югры при формировании новых целевых показателей «в первую очередь ориентироваться на мнение бизнес-сообщества».

Уже предпринятые новой управленческой командой ХМАО шаги в сфере сотрудничества власти и бизнеса получили определенное одобрение федерального центра. Показательно, что Руслану Кухаруку на заседании комиссии Госсовета «Эффективная и конкурентная экономика» было поручено возглавить рабочую группу «Социальное предпринимательство». Среди приоритетов, на которых акцентировал внимание новый губернатор округа в рамках работы на этой федеральной площадке — подготовка новых мер по поддержке семейного предпринимательства, что, по его оценке, «может стать одним из инструментов социально-экономического роста регионов».

«Пакт Руслана Кухарука» в сфере взаимодействия с предпринимателями связан с усилением социальных акцентов и вниманием к муниципальной проблематике в рамках такого сотрудничества, одновременной работой с разным уровнем задач, находящихся в сфере интересов как крупных корпораций, так и малого и среднего бизнеса, а также дальним горизонтом планирования, позволяющим не только поддерживать существующий уровень социально-экономического развития, но и создавать необходимую базу для реализации приоритетных целей на перспективу 2030-х годов.

#Доклад
📑ХМАО-Югра: новая повестка Руслана Кухарука, каналы обратной связи, долгосрочные стратегические проекты

📍Экономическая стратегия: диверсификация и научно-технологическая база

часть 3

Один наземный пункт управления БАС уже действует в поселке Междуреченский Кондинского района. Беспилотные летательные аппараты используются, в частности, для мониторинга обстановки в период пожароопасного сезона и доставки медицинских грузов в отделенные поселки.

6. Команда Руслана Кухарука осуществляет планомерную деятельность по укреплению научно-технологической базы для новых экономических проектов. Например, в ходе переговоров с руководством фонда «Сколково» в июне 2024 года новый руководитель региона акцентировал внимание на реализации проекта по созданию научно-технологичного центра «Юнити Парк» в Сургуте. Кухарук отметил: «без научной платформы, которая помогла бы найти ключи к снижению затрат на добычу (нефти), мы не сможем развиваться».

7. В сфере внимания новых властей округа - развитие транспортной инфраструктуры. Так, в ходе переговоров Кухарука с замгендиректора ОАО «РЖД» Иваном Колесниковым было заключено соглашение о реализации инвестпроекта по строительству и модернизации железнодорожных вокзалов на станциях Сургут и Пыть-Ях.

Дополнительным драйвером развития целого ряда муниципальных образований округа должен стать федеральный проект строительства Северо-Сибирской железнодорожной магистрали с выходом к БАМу, а также возможность ее продления до порта Сабетта (то есть с выходом на Северный морской путь) и до Урумчи в КНР. Стратегическое значение для ХМАО имеет и проект создания железнодорожной линии «Полуночное – Обская».

В ходе рабочей поездки нового губернатора в Сургут в октябре был проинспектирован ход работ по строительству мостового перехода через Обь, имеющего особое значение для развития арктических территорий. Общая протяженность сооружения вместе с транспортными развязками составляет более 45 км, готовность объекта в настоящий момент вышла на уровень 55%.

8. Перспективным направлением экономического развития округа остается поддержка туристической отрасли. Например, в рамках обучения по программе «Гостеприимные города» под эгидой ВЭБ.РФ при поддержке Минэкономразвития командой Ханты-Мансийска был подготовлен план развития туристической отрасли города до 2030-го и на перспективу до 2036 года — в частности, проект «Ханты-Мансийск – город продуктивных путешествий» по поддержке делового туризма.

Это направление может иметь перспективное значение в качестве драйвера поддержки малого и среднего бизнеса в регионе, создания новых рабочих мест и диверсификации экономики Югры.

Основой экономической стратегии команды Руслана Кухарука в ХМАО становятся решения по встраиванию округа в крупные федеральные проекты (в том числе с учетом особого внимания Владимира Путина к развитию транспортных коридоров) в сочетании с детальным вниманием к роли подобных инициатив в развитии потенциала муниципальных образований региона и сопряжением таких задач с приоритетами в рамках поддержки социальной сферы. Особое значение, вероятно, приобретут проекты с долгосрочным горизонтом планирования – до 2036 года.

#Доклад
📑ХМАО-Югра: новая повестка Руслана Кухарука, каналы обратной связи, долгосрочные стратегические проекты

📍Социальная политика: стратегические приоритеты и локальная повестка

часть 2

Кухарук неоднократно отмечал необходимость реализации стратегии подготовки специалистов по принципу «школа-колледж-вуз», что предполагает поддержку профориентационных классов школ для получения учащимися производственных навыков, актуальных для будущей работы в сфере ТЭК, а также участие работодателей в формировании программ обучения.

Создается новая инфраструктура для реализации образовательной и молодежной политики. В частности, на личном контроле у губернатора находится строительство учебно-методического центра военно-патриотического воспитания молодежи «Авангард».

3. Специальный акцент сделан на применении новых цифровых технологий для развития социальной сферы округа. Показательно, например, что по итогам XII Всероссийского конкурса региональной информатизации, результаты которого были объявлены в ходе состоявшегося в октябре форума «ПРОФ-IT» в Москве, в номинации «Здравоохранение» победил проект югорских специалистов - уникальное программное решение «Геном Эксперт. Клиника», включающее в себя первую и единственную в стране базу знаний по генетике, которая должна способствовать более точной и оперативной постановке диагнозов. А в номинации «Образование и наука» на 1-е место вышла цифровая система «Профессиональный компас педагога-психолога», созданная Департаментом информационных технологий и цифрового развития и Департаментом образования и науки Югры ХМАО.

4. Особое значение в рамках социальной политики окружных властей имеет поддержка участников военной спецоперации и членов их семей. Так, по итогам рабочих встреч с жителями населенных пунктов округа Кухарук заявил о необходимости расширить список льгот для семей участников СВО, а также о жилищной поддержке родных участника спецоперации в случае гибели военнослужащего.

Среди первых шагов Руслана Кухарука после его избрания на пост губернатора в сентябре 2024 года — проведение встречи с семьями военнослужащих из региона, призванных в рамках частичной мобилизации. Глава ХМАО особо подчеркнул, что «из индивидуальных запросов складывается видение системных проблем, которые органы власти обязаны решить в пределах своих полномочий».

В июле 2024 года Кухарук, на тот момент в статусе врио главы региона, совершил командировку на Донбасс, передав военнослужащим необходимую технику и снаряжение, закупленное по запросу бойцов — в том числе квадроциклы, беспилотники, приборы ночного видения, шлемы, бронежилеты.

Новые окружные власти тесно сотрудничают с региональным филиалом фонда «Защитники Отечества» - например, в июле 2024 года под эгидой этой организации в Сургуте была организована ярмарка вакансий для участников СВО и членов их семей. Это вполне соответствует и общенациональным практикам — в частности, соглашение с федеральным руководством фонда «Защитники Отечества» заключило Минэнерго. В подобных «ярмарках вакансий» в регионах традиционно принимают участие предприятия ТЭК, что в случае ХМАО имеет особое значение с учетом экономической специфики округа.

Планомерное развитие социальной инфраструктуры округа должно стать важным конкурентным преимуществом региона в борьбе за перспективные кадры, а значит, стимулом для более интенсивной реализации новых экономических проектов в ХМАО (как в сфере ТЭК, так и в рамках создания предприятий в других отраслях) на перспективу до начала 2040-х годов. С приходом в регион команды Руслана Кухарука вероятно усиление внимания окружных властей к осуществлению новых проектов, которые могут стать драйверами экономического развития и создания рабочих мест в малых населенных пунктах Югры.

#Доклад
📑ХМАО-Югра: новая повестка Руслана Кухарука, каналы обратной связи, долгосрочные стратегические проекты

📍Продвижение интересов региона: новые вызовы и новые решения

часть 3

Состоялась встреча врио губернатора ХМАО с руководителями международных СМИ стран БРИКС+, представляющих медиа-сообщество Бразилии, Египта, Кубы, Индии, Китая, Вьетнама, посетивших регион в рамках специального ежегодного проекта BRICS GLOBAL MEDIA TOUR. Мероприятие было приурочено к IT-форуму с участием представителей государств БРИКС и ШОС в Ханты-Мансийске.

7. Новая управленческая команда региона плотно взаимодействует с полпредством президента в УрФО — как при предыдущем полпреде президента Владимире Якушеве, так и при назначенном в октябре на этот пост Артемом Жогой. Еще до своего назначения на нынешний пост Жога не раз посещал ХМАО.

Можно ожидать дальнейшего продуктивного сотрудничества по продвижению региональных инициатив на федеральном уровне как с перешедшим на пост первого вице-спикера Совета Федерации Владимиром Якушевым, занимающим также пост врио секретаря Генсовета «Единой России» и неоднократно напоминавшим о значении комплексной работы с региональной повесткой, так и с новым полпредом в УрФО.

Как напомнил Руслан Кухарук, комментируя ротации в полпредстве, «благодаря личному участию и вниманию» Артема Жоги «удалось масштабировать до федерального уровня одну из наших региональных инициатив – создание музея, посвященного трудовым династиям России».

Ключевой задачей губернатора Югры Руслана Кухарука становится реализация на региональном уровне стратегии Кремля по укреплению технологического суверенитета, кадрового потенциала, продовольственной безопасности страны. Эти приоритеты существенно расширяют потенциал ХМАО во взаимодействии с федеральным центром и - при сохранении специального внимания к нефтегазовому сектору округа - создают новые возможности для развития высокотехнологичных отраслей, АПК и образовательных центров Югры, в том числе на перспективу 2030-2040-х годов.

#Доклад