ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.6K photos
8 videos
4 files
14.7K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Шаповалов: инициативу Собянина о допвыплатах при мобилизации поддержат и другие регионы

В Москве приняты дополнительные меры материальной поддержки добровольцев и их семей, пишет портал mos.ru. Эти меры полностью распространят и на тех граждан, которые будут призваны в столице в соответствии с указом президента.

Шаповалов Владимир, заместитель директора Института истории и политики МПГУ, кандидат исторических наук, член правления Российской ассоциации политической науки (РАПН):

Решение мэра Москвы об установлении дополнительных выплат при мобилизации является вполне логичным, поскольку столица выступает в качестве лидера инициатив как в социальной сфере, так и в экономике, в здравоохранении – и вот сейчас в мобилизации. Все мы помним, как активно проводилась политика социальной поддержки в Москве в период пандемии и в отношении населения, и в отношении бизнеса. Московский регион формировал позитивные практики, которые потом транслировались в другие субъекты Федерации. И сейчас мы видим, что мэр Москвы вновь задает высокую планку и показывает пример, создает прецедент, который будет распространяться в регионах. Многие российские регионы поддержат эту инициативу о дополнительных выплатах. Понятно, что существует достаточно серьезная разница в бюджете между теми или иными регионами, но тем не менее уверен, что в разных регионах найдут способы поддержки тех, кто мобилизован. Эта инициатива Сергея Собянина является очень своевременной и свидетельствующей о том, что Москва, московская власть по-прежнему задают стандарты социальной политики, политики повышения качества жизни, политики поддержки тех или иных слоев населения.

Я считаю, что политика, которую обозначил мэр Москвы Собянин, получит поддержку в других регионах. Это сигнал, который будет услышан, и другие субъекты Федерации поддержат инициативу мэра Москвы. Также думаю, что будет вполне уместно, если федеральная власть также даст свою оценку подобного рода инициативам и положительно отнесется к деятельности органов власти тех субъектов, которые поддержат инициативу Москвы и будут проводить те или иные меры по социальной поддержке мобилизованных в ряды вооруженных сил.

#Мнение
Долгожданный уход: почему главу правительства Кировской области отправят в отставку?

📍Вопрос решен

Сегодня, 23 сентября, правительство Кировской области уходит в отставку. Заранее написали заявления об уходе и. о. министра имущественных отношений Дарья Вознесенская и руководитель администрации губернатора и правительства Николай Журков.

Новоизбранный губернатор Александр Соколов заявлял, что структура нового правительства серьезно изменится, а большинство членов правительства будут выходцами из региона. Ожидаются в новом составе и «варяги», но, по заверению Соколова, всего пара человек. Главное требование к кадрам – профессионализм и честность.

Председатель правительства Александр Чурин уже поблагодарил коллег за проделанную работу и вручил знаки отличия.

«Мы вместе учились, ошибались, находили решения в сложных ситуациях. Но я могу с уверенностью сказать, что эти пять лет были успешными, мы многое сделали, многого достигли. Все заделы, сделанные нами, видны и позволяют области стабильно развиваться», – подчеркнул Чурин.

Местные наблюдатели не сомневаются, что Чурина в новый состав правительства не включат. Он был близок к экс-губернатору Кировской области Игорю Васильеву и держал под контролем многие денежные потоки в регионе. Поэтому от его ухода будет зависеть и передел сфер влияния на Вятке. Когда Соколова только назначили в Кировскую область, авторы Telegram-каналов уверяли: если врио главы отправит в отставку Чурина и его многочисленных ставленников, положительного эффекта хватит на весь губернаторский срок.

Генеральный директор ГК INMEDIA Роман Данилин в своем Telegram-канале говорит об отставке Чурина как об уже случившемся факте и рассуждает, какую роль экс-председатель будет играть после выхода из правительства.

«Соколову и Чурину не нужен конфликт, поэтому, скорее всего, премьера отпустят с миром – и он вновь займется работой в своем промышленном холдинге ГК «Сельмаш». Конфигурация, при которой Чурин становится персоной нон грата, в первом приближении не видится. Соколову не нужен экс-премьер с деньгами и ресурсами в оппозиции к региональной власти», – полагает Данилин.

По сведениям авторов канала VOLGA.brief, на место Чурина рассматривается кандидатура «энергетического босса» – бывшего гендиректора «Кировэнерго» и ТГК-5 Михаила Сандалова, а уход самого Чурина – дело решенное.

Роман Данилин, ссылаясь на источники, также сообщал, что Сандалов будет либо первым зампредом правительства Кировской области, либо председателем правительства региона, но решение еще не принято.

⭕️Масштабные изменения

Общественный деятель Дмитрий Русских рассказывает, что неизвестно, кто из министров покинет правительство, но одно очевидно: Чурин уйдет.

«Чурин – человек, который эти четыре года контролировал все денежные потоки областного бюджета, полностью отвечал за все направления, связанные со строительством, дорогами, мусором и так далее, не исключаю, что делал это зачастую в личных интересах. Поэтому его уход закономерен», – говорит эксперт.

Кроме того, Русских считает, что должна быть коллективная ответственность и, помимо Чурина, должны уйти подконтрольные ему чиновники.

«Если подтвердится информация, что Сандалов может стать председателем правительства, то я считаю, что это лучший вариант для Кировской области в плане экономики, бюджетов, ЖКХ. Сандалов – профессиональный, серьезный, честный и порядочный человек», – добавляет собеседник РК.

Учредитель АНО «Центр гражданских инициатив» Николай Плюснин, в свою очередь, полагает, что оптимальный вариант – это совмещение Соколовым должностей губернатора и председателя правительства.

Эксперт прогнозирует масштабные изменения, в том числе кадровые.

«С уходом Чурина поменяется очень многое, скажем так. Мы же понимаем, что от того, кто руководит правительством, напрямую зависит Минфин. Но перемены произойдут не сразу. В перспективе полгода-год произойдут большие кадровые изменения и в структуре власти, и в подведомственных структурах», – считает Плюснин.

#Сюжеты
«Единая Россия»: справедливая мобилизация. Депутаты и чиновники идут в армию - Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

#ПолитологОрлов
Плюснин: председателем кировского правительства может стать Михаил Сандалов

То, что председатель правительства Кировской области Александр Чурин потеряет свой пост, – вопрос решенный. По информации из нашего Серого дома, он уже попрощался со всеми коллегами-подчиненными. Шанс, что он останется, на мой взгляд, чуть выше нуля.

Я думаю, было бы оптимально, если бы эта должность перешла к губернатору, чтобы он был одновременно и губернатором, и главой правительства. Это было бы очень грамотно и разумно в сегодняшних условиях. Как уже ранее объявил губернатор Александр Соколов, в новой команде будет мало «варягов», а если и будут, то те, кто кировские, но куда-то уехали. На данный момент есть некоторые предположения, кто может стать председателем правительства, в частности Михаил Сандалов.

С уходом Чурина поменяется очень многое, скажем так. Мы же понимаем, что от того, кто руководит правительством, напрямую зависит Минфин. Но перемены произойдут не сразу. В перспективе полгода-год произойдут большие кадровые изменения и в структуре власти, и в подведомственных структурах. Сложно сказать, кто придет, потому что пока непонятно, кто будет руководить правительством, нет понимания, кто будет на ключевых постах. Также полная неясность по поводу вице-губернатора. Это место уже много лет пустует, пока непонятно, будут ли реанимировать эту должность. Если нет, то больше полномочий будет у председателя правительства. В общем, пока неясно, кто будет главнее: аппарат губернатора или правительство. Изменения будут – и они будут масштабными.

Исходя из того, что мы уже увидели по назначениям, происходящим при Соколове, можно сказать, что его кадровая политика основана на попытке собрать тех, кто уехал из региона, но кому регион интересен, а также на поиске людей в других регионах. Это видно по министрам спорта и культуры. Министр культуры – это бывший кировчанин, который прожил много лет в Санкт-Петербурге, министр спорта – новый человек, неизвестный в регионе. За эти пять месяцев мы увидели, что Соколов очень корректно себя ведет в кадровых вопросах.

Плюснин Николай, учредитель АНО «Центр гражданских инициатив».

#Аналитика
Выезд запрещен: какие регионы ограничили передвижения военнообязанных

📑Приказы военных комиссаров

О введении запретов на выезд из муниципалитетов резервистов, не имеющих на руках повесток, сообщает «Коммерсант». Издание ссылается на опубликованные приказы военных комиссаров Курской, Липецкой, Воронежской и Нижегородской областей.

Так, например, в приказе о мобилизации военного комиссара Липецкой области Валерия Герасименко говорится: «Офицерам, прапорщикам, мичманам, сержантам, старшинам, солдатам и матросам запаса, не имеющим на руках мобилизационных предписаний и не получившим повесток, временно запрещен выезд за пределы района (города)».

Военный комиссар Центрального и Сеймского округов Курска Игорь Ясько на брифинге заявил, что «запрет на выезд будет контролироваться правоохранителями на вокзалах и в аэропортах». Ясько также подчеркнул, что разрешение покинуть регион будет выдаваться только комиссаром.

«Если кто-то незаконно пересек границу области, его будут доставлять в ближайший военкомат и оттуда уже пошлют служить, – рассказал военком. – У кого нет военного билета в возрасте после 27 лет, тот нарушитель. Им выезд однозначно запрещен – грозит административная ответственность».

Запрет на выезд военнообязанных без повесток сначала был прописан в приказе военного комиссара Татарстана Сергея Погодина. Однако позднее текст документа был скорректирован. В новой версии запасники, не получившие повесток, должны согласовать в военном комиссариате по месту постановки на воинский учет порядок выезда и прибытия.

Между тем председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов утверждает, что перемещения военнообязанных внутри страны не ограничиваются.

Он также добавил, что нет запретов на выезд за пределы России для резервистов, не имеющих повесток.

Картаполов добавил, что в принципе не рекомендовал бы «сейчас выезжать далеко и надолго за границу, в том числе военнообязанным, по ряду причин, а что касается передвижений внутри страны – пожалуйста, ничем не ограничены».

📍«СВО приходит почти в каждый дом»

Запреты на выезд из муниципалитетов для резервистов, введенные на уровне некоторых регионов, – избыточные меры. Такого мнения придерживается директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко.

«Только в случае введения военного положения или полной мобилизации возможны такие меры, – заметил Бондаренко. – Как таковой контроль за этим (за перемещениями военнообязанных) обеспечить будет довольно сложно».

Заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета Владимир Слатинов подчеркивает, что вводимые на уровне регионов ограничения в связи с мобилизацией серьезно скажутся на привычном укладе жизни граждан.

«Если говорить про ограничение перемещения – конечно, очень серьезная корректировка обычного, нормального образа жизни людей, когда они путешествуют, когда они перемещаются с целью поиска рабочих мест или с целью общения с родственниками, с целью отдыха, туризма. Фактически сейчас это будет большее количество населения, чем количество мобилизуемых, потому что ограничение на выезд из регионов будет касаться даже большего количества тех, кого мобилизуют. Это, конечно, серьезный удар по обычному, традиционному, мирному образу жизни людей. Это все на себе почувствуют», – заметил Слатинов.

Собеседник РК констатирует, что «сейчас СВО приходит почти в каждый дом или в значительную часть семей». Слатинов прогнозирует в связи с этим изменения общественных настроений и трансформацию рейтинга власти.

#Сюжеты
Лобов: кандидатура Сайфитдинова на пост спикера Тюменской облдумы наиболее компромиссная

Единоросс Фуат Сайфитдинов избран председателем Тюменской областной думы. Решение принято 23 сентября на заседании регионального парламента. Депутаты поддержали кандидатуру Сайфитдинова единогласно, сообщает URA.RU.

Лобов Александр, экс-депутат фракции ЛДПР Тюменской областной думы:

Как и ожидалось, лобби ЯНАО все-таки одержало победу в борьбе за кресло спикера облдумы. Это говорит о том, что лидирующая роль при назначении председателя Тюменской областной думы остается за Ямалом.

Важно понимать, что Фуат Сайфитдинов является креатурой бывшего губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Юрия Неелова, почетного гражданина Тюменской области, пенсионера, несмотря на это сохранившего свое влияние на кадровые перестановки в Тюменской области. В свое время Неелов также оказывал всестороннюю поддержку нынешнему полномочному представителю президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, экс-губернатору Тюменской области Владимиру Якушеву.

Что касается нового председателя областного парламента старожила Тюменской областной думы Фуата Сайфитдинова, то его кандидатура на фоне менее опытных коллег является наиболее компромиссной. При этом каких-то глобальных изменений в работе облдумы с приходом Сайфитдинова ждать не приходится. Будет не лучше, но и не хуже, чем под руководством бывшего председателя Сергея Корепанова.

#Мнение
Компромиссная фигура: у Тюменской облдумы новый спикер

👥Единогласная поддержка

Депутаты Тюменской областной думы выбрали нового спикера. Им стал зампредседателя комитета облдумы по бюджету, налогам и финансам 72-летний Фуат Сайфитдинов. Депутаты на заседании регионального парламента поддержали его кандидатуру единогласно. Ни одна из остальных депутатских фракций не внесла на пост спикера своего кандидата.

Глава фракции «Справедливая Россия – За правду» Владимир Пискайкин заявил, что назначение Сафитдинова – это тот случай, когда у партии нет ни нареканий, ни возражений.

«Сафитдинов – это прежде всего скромный, прямой, искренний человек. Он очень любит свою работу, свой коллектив, просто людей, что и позволило ему завоевать расположение и уважение коллег-депутатов, служащих и всех посетителей, которые приходят в этот большой дом», – цитирует Пискайкина РИА «Новый день».

Коммунистка Тамара Казанцева назвала Сафитдинова достойным преемником Корепанова.

Спикер парламента Сергей Корепанов скончался 28 июня на 74-м году жизни. Он возглавлял большой парламент, в который входят депутаты от всех регионов «тюменской матрешки», с 1998 года. Именно Корепанов был одним из инициаторов заключения программы «Сотрудничество» между Тюменской областью, ЯНАО и ХМАО и считался гарантом баланса интересов. Корепанов представлял Ямал в облдуме. Этот же округ представляет и назначенный Сайфитдинов.

По словам источника «Коммерсанта», главная цель назначения Сайфитдинова – оставить все так, как было при Корепанове. Предполагается, что возраст и чиновничий опыт Сайфитдинова помогут сохранить стабильность работы облдумы и баланс интересов всех субъектов большой Тюменской области.

Ранее кандидатуру Сайфитдинова, по сведениям URA.RU, одобрили губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов, губернатор Тюменской области Александр Моор и глава ХМАО Наталья Комарова. Согласован выбор и с полпредом президента в Уральском федеральном округе Владимиром Якушевым.

Одним из претендентов на пост и даже фаворитом называлась вице-спикер Наталья Шевчик. Но, как отмечает издание, она хотела провести слишком много изменений в думе, что устраивало не все стороны. Кроме того, до 2020 года она была первым замгубернатора Тюменской области, поэтому ее назначение на пост спикера нарушило бы баланс интересов юга региона, ХМАО и ЯНАО.

📍Стабильность и предсказуемость

Экс-депутат фракции ЛДПР Тюменской областной думы Александр Лобов рассказывает, что Фуат Сайфитдинов – креатура бывшего губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Юрия Неелова, который, несмотря на уход с поста главы региона, сохраняет влияние на кадровые перестановки в Тюменской области.

«Что касается нового председателя областного парламента старожила Тюменской областной думы Фуата Сайфитдинова, то его кандидатура на фоне менее опытных коллег является наиболее компромиссной. При этом каких-то глобальных изменений в работе облдумы с приходом Сайфитдинова ждать не приходится. Будет не лучше, но и не хуже, чем под руководством бывшего председателя Сергея Корепанова», – говорит Лобов.

Политолог, член Общественной палаты РФ Евгений Забродин полагает, что для сохранения стабильности и баланса между регионами назначение Сайфитдинова – это большой плюс. Он сильный администратор, компетентен, хорошо знает реалии большой Тюменской области.

«Статус-кво сохраняется, сохраняются договоренности, которые есть между руководителями трех регионов в отношении существующих совместных проектов. Поэтому данное назначение дает то, что сейчас, в период турбулентности, крайне необходимо: стабильность и предсказуемость. Сайфитдинов, конечно, сможет сохранить существующий баланс», – говорит Забродин.

#Сюжеты
Розбаум: начинаем работу – жизнь покажет, насколько слаженной командой мы станем

Сегодня, 23 сентября, состоялось очередное заседание Думы Великого Новгорода. Первым и главным вопросом повестки дня стало избрание главы городского округа. Большинством голосов депутаты городской думы избрали Александра Розбаума. Он получил 17 голосов. За Ольгу Павлову проголосовали пять депутатов, сообщает портал «53 новости».

Розбаум Александр, глава Старорусского муниципального района Новгородской области:

Первое и главное для меня сейчас – это начать формировать управленческую команду в администрации Великого Новгорода. Нужно смотреть с уровня заместителей главы администрации городского округа, далее – председателей комитетов. Специально каких-либо резких движений по кадровому составу в тех комитетах, где люди есть и работают, конечно, я предпринимать не буду – посмотрю в процессе. А там, где есть вакантные места, будем выбирать из числа кандидатов, кого можно назначить на руководящие должности в областном центре. Это первостепенная задача.

Текущие задачи – это деятельность в связи с началом отопительного периода, проверка всех систем коммунальной инфраструктуры, завершение ремонтов (ремонт школы-лицея, дорожные ремонты), взаимодействие с медицинскими учреждениями. Сделать все для того, чтобы не произошло никаких сбоев при смене руководства города, – это одна из моих главных задач наряду с формированием управленческого состава, с которым мне придется решать следующие задачи.

Как я уже сказал ранее, резких кадровых решений я принимать не буду. Замглавы администрации города Ольга Павлова как работала, так и продолжит. Начинаем работу – жизнь покажет, насколько слаженной командой мы станем.

#Мнение
Слатинов: в ходе мобилизации рейтинги власти будут постепенно трансформироваться

Решения о запрете выезда военнообязанных из регионов – естественное следствие развертывания мобилизационной логики, потому что для того, чтобы эффективно и быстро осуществлять мобилизацию, нужно ограничивать перемещения мобилизуемых. Так что эти решения логичны и естественны, они предусмотрены соответствующим законодательством и вписываются в общую логику мобилизационного процесса.

Здесь важнее последствия. Последствиями является изъятие определенного количества людей как трудовых ресурсов из экономики. Пока вроде объявляют, что это будет небольшое количество, небольшая доля работников. Но тем не менее люди будут прекращать трудовые отношения, хотя нам уже объявили, что будут приняты специальные нормы, согласно которым к трудовым отношениям мобилизуемые затем могут вернуться. Но на период мобилизации это, конечно, прекращение трудовых отношений для тех, кто будет мобилизован. Это изъятие определенной доли рабочих рук, самых разных, от низкоквалифицированных до высококвалифицированных, из экономики. Это первый момент.

А второй момент – если говорить про ограничение перемещения, конечно, очень серьезная корректировка обычного, нормального образа жизни людей, когда они путешествуют, когда они перемещаются с целью поиска рабочих мест или с целью общения с родственниками, с целью отдыха, туризма. Фактически сейчас это будет касаться больше населения, чем мобилизуемых.

Это, конечно, серьезный удар по обычному, традиционному, мирному образу жизни людей. Это все на себе почувствуют. Эти ограничения меняют образ жизни большинства, для которого все, что происходило на той стороне, все, что происходило на Украине, носило, будем говорить честно, довольно абстрактный характер. Вот сейчас СВО приходит почти в каждый дом или в значительную часть семей. Это будет менять общественное настроение, в том числе отношение к власти, доверие к ней. Рейтинги власти будут постепенно трансформироваться.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук.

#Аналитика
Из района – в город: Великий Новгород возглавит Александр Розбаум

👥Избран большинством голосов

Депутаты Думы Великого Новгорода избрали нового мэра. По итогам тайного голосования им стал глава Старорусского района Александр Розбаум. За него проголосовало большинство депутатов – 17, за второго кандидата, заместителя главы администрации Новгорода Ольгу Павлову, – пять парламентариев. Еще семь бюллетеней признаны недействительными.

Кандидатуры Розбаума и Павловой были отобраны конкурсной комиссией из шести претендентов. Оба победителя конкурса представляют партию «Единая Россия».

Ранее «Региональные комментарии» рассказывали о кандидатах на пост мэра. В частности, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области Алексей Громский подмечал, что Розбаум выдвинул серьезную программу цифровой трансформации Великого Новгорода в умный город и заявил о необходимости развития на предприятиях региональной столицы бережливого производства.

Как сообщается на сайте администрации, Александр Розбаум вступит в должность 10 октября.

За последние 20 лет Александр Розбаум успел поработать начальником Новгородского таможенного поста, замдиректора «Новгородского водоканала», заместителем мэра Великого Новгорода, главным государственным инспектором труда региона, с 2018 года – главой Старорусского района.

Напомним, бывший мэр Новгорода Сергей Бусурин проработал на посту главы города 3,5 года. В марте 2022-го ушел в отставку по собственному желанию. Согласно уставу, обязанности мэра исполнял его заместитель Владимир Еремин. На сегодняшнем заседании депутаты поблагодарили его за проделанную работу на посту врио главы города. А накануне губернатор Новгородской области Андрей Никитин наградил его медалью «Новгородская слава» II степени.

📑Первоочередные задачи

Новоизбранный мэр Александр Розбаум в разговоре с РК поделился главными задачами на ближайшее время. По его словам, в первую очередь важно начать формировать управленческую команду.

«Нужно смотреть с уровня заместителей главы администрации городского округа, далее – председателей комитетов. Специально каких-либо резких движений по кадровому составу в тех комитетах, где люди есть и работают, конечно, я предпринимать не буду – посмотрю в процессе. А там, где есть вакантные места, будем выбирать из числа кандидатов, кого можно назначить на руководящие должности в областном центре», – комментирует глава города.

Он добавил, что его оппонент в ходе конкурса Ольга Павлова продолжит работу в администрации.

В числе текущих задач Розбаум назвал работу, связанную с началом отопительного сезона, завершение ремонта соцобъектов, дорог, взаимодействие с медучреждениями. Главное, по словам Розбаума, сделать так, чтобы не произошло никаких сбоев при смене руководства города.

Представитель АПЭК в Новгородской области Алексей Громский отмечает, что Великому Новгороду, который интенсивно развивается как туристический центр, нужен именно такой руководитель, как Розбаум. За время его руководства Старорусским районом он доказал, что может эффективно работать в этом направлении.

Эксперт подчеркивает, что в этот раз выборы были высококонкурентными.

«В своей программе Ольга Павлова сделала значительную ставку на опыт работы с местными общественными организациями. И должен сказать, предложения настолько дельные, что, как я предполагаю, спарринг на выборах не перерастет в конфликт, а соответствующие наработки будут реализованы», – заключает Громский.

#Сюжеты
Токсичный сенатор и «саратовская команда»: кадровые решения Малкова

📍Малков удивил рязанцев

21 сентября победивший на губернаторских выборах в Рязанской области Павел Малков официально вступил в должность. В этот же день он сообщил в своем Telegram-канале, что выбрал кандидатуру на пост сенатора. Исполнительную власть региона в Совете Федерации будет представлять бывший рязанский губернатор Николай Любимов, который возглавлял регион с 2017 года по май 2022-го.

«Уверен, Николай Викторович обладает необходимым опытом, имеет хорошие контакты с федеральными ведомствами. Это позволит ему внести серьезный вклад в развитие Рязанской области в статусе сенатора», – написал Малков.

Его подписчики в Telegram данное решение не одобрили. Под постом рязанского губернатора о назначении Любимова уже более 300 комментариев. Авторы большинства сообщений критически оценивают деятельность бывшего главы региона и высказывают разочарование выбором Малкова.

Политконсультант Александр Семенов считает, что назначение экс-губернатора Любимова создает целый комплекс рисков для нового руководителя Рязанской области. Семенов убежден, что рекордный результат, с которым Малков победил на выборах (84,55%), не поможет нивелировать эти риски.

«Дело в том, что разочарование и доверие – это антонимы в политике. А легитимность и доверие – синонимы. Реакцию рязанцев на такое кадровое решение очень легко было предсказать», – высказался Семенов в своем Telegram-канале.

Директор информационного агентства «Малая родина» Антон Сумин признал, что назначение Любимова сенатором вызвало в регионе реакцию, «граничащую с удивлением». Сумин подчеркнул, что под руководством Любимова Рязанская область не показывала прогресса – именно поэтому в субъект Федерации пришел новый глава.

Вместе с тем собеседник РК предположил, что Малков не мог принять иное решение по кандидатуре сенатора.

«Назначения сенаторского уровня де-факто согласуются с Москвой и должны иметь под собой системы договоренностей в разных плоскостях, прежде всего в федеральных, то есть в конечном счете тоже завязанных на Москву. В текущем контексте это явно не губернаторская история. И региональные элиты это понимают», – отметил Сумин.

Кто не вернется в правительство

После инаугурации Малкова правительство Рязанской области в соответствии с законодательством ушло в отставку. Новый губернатор объявил, что в его команду войдут далеко не все чиновники прежнего кабмина. Так, Малков предложил покинуть пост министру транспорта и автомобильных дорог области Вадиму Решетнику.

Как объяснил губернатор, в подведомственной Решетнику сфере не выстроена эффективная система управления.

«Результатом стало назначение непрофильных специалистов на ключевые должности, отсутствие информационной открытости и взаимодействия со СМИ, затянутые графики работ по ключевым дорогам, спорные проектные решения по жизненно важным объектам, отсутствие стратегического видения развития дорожной и транспортной системы региона и другие вопросы», – заявил Малков. Кто станет новым главой ведомства, губернатор не сообщил.

Кроме того, покинет правительство Рязанской области министр труда и социальной защиты населения региона Валерий Емец. Об этом сам чиновник написал на своей странице в соцсети «ВКонтакте».

По сведениям СМИ, руководитель аппарата облправительства Виталий Игнатенко также не войдет в состав новой управленческой команды. Ожидается, что ему на смену придет выходец из Саратовской области Роман Цуканов, который последние девять лет жил и работал в Оренбургской области.

Напомним, что губернатор Малков – тоже саратовец и уже назначил на ряд ключевых постов своих земляков. Бывший министр финансов Саратовской области Александр Выскребенцев возглавил НКО «Фонд социального развития Рязанской области». Экс-министр экономического развития Саратовской области Юлия Швакова стала зампредом правительства Рязанской области. Бывший директор МФЦ Саратовской области Артем Бранов был назначен вице-губернатором Рязанской области.

#Сюжеты
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 16-23 сентября 2022 года

📈Топ-10 информационных кампаний за период (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1⃣ Укрепление имиджа губернатора Новгородской области А.Никитина.
➡️ Визит президента. Празднование 1160-летия зарождения российской государственности. Выбор нового мэра Великого Новгорода.

2⃣ Укрепление медийных позиций мэра Москвы С.Собянина.
➡️ Доплаты за мобилизацию. Содействие Минобороны в организации поступления иностранцев на военную службу.

3⃣ Укрепление медиа-имиджа губернатора А. Соколова.
➡️ Протестное голосование в регионе. Скандал вокруг «семейного алмазного бизнеса». Прогнозы о проблемах на выборах в 2023 году.

4⃣ Укрепление медиа-имиджа губернатора А. Соколова.
➡️ Решение возглавить правительство. Кадровые решения. Акция в Кирове «Своих не бросаем».

5⃣ Дестабилизация инфополя вокруг главы Северной Осетии.
➡️Скандал вокруг назначения сенатора. Прогнозы по обострению межэлитных отношений в регионе. Прогнозы по отставке.

6⃣ Укрепление медиа позиций губернатора Владимирской области А.Авдеева.
➡️ Решение совмещать должности губернатора и председателя правительства. Кадровые решения. Смена мэра Владимира.

7⃣ Создание негативного инфополя вокруг главы Удмуртии А.Бречалова
➡️ Смена куратора внутренней политики. Обвинения в отсутствии в регионе во время мобилизации. Отказ отменять праздники по примеру других регионов.

8⃣Укрепление имиджа губернатора А. Моора
➡️Участие в Промышленно-энергетическом форуме TNF 2022. Заявление о создании нефтесервисного игрока мирового уровня. Назначение нового заместителя. Выбор спикера тюменской облдумы.

9⃣Медиа-атака на главу Башкирии Р.Хабирова.
➡️Обыски у главы минстроя. Первое место Башкирии в ПФО по числу вредных выбросов.

🔟 Позитивный медиа-фон вокруг главы Крыма С.Аксенова.
➡️ Мобилизация сына главы для участия в СВО. Решение выдавать земельные участкам СВО. Выплата участникам СВО в 200 000 рублей.

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

Коммерсантъ; URA.RU; O!News; PAYMUSHKIN; ПолитологОрлов;
Политесса Кислицына; PRAVDASERM; Политика Онлайн; 16 негритят; BRIEF; СУБЪЕКТ; Расстрига; ВПШ; Афиша Daily; Барахло; НЕЗЫГАРЬ; Новый Век; Клевета; Родные края; Замгубернатора;
Региональная политика; Зеленая папка; Акценты; Акценты средней полосы;
СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ; Политбюро 2.0; Погоны и галстуки; Андрей Гусий; КСТАТИ; Кремлёвский пересмешник; Раньше всех. Ну почти.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Новгород.ру; СЗФО Медиа; Марфа Посадница; Северное измерение; Закулисная Москва; Москва сейчас; Мэр Москвы Сергей Собянин; БАМ; Вечерний Хабаровск; ДаВос; Белое солнце; Кировский шептун; Кировская область; Personal opinion; Вятка-автомат; ЗаКвасВятский мусорщик; Владимир Владимирович; «Бабушка надвое сказала»; Кавказ Сегодня; Осетия - [æ]; Осетинский пирог; Удмуртия без Б; VOLGA.brief; Дискотека Алания; kavkaz_leakbez; Наше ЛукоМоорьЕ; Воздух Башкирии; Урбаноид; Баш на баш; Содовая; Крымский Алгоритм; Крымский канал; Южная башня; Оκτагон.Крым; Профессор Дмитрий Нечаев.

🔎 Комментарии к рейтингу – на портале «Региональные комментарии».

#Рейтинг
Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за период 19-25 сентября

🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 10:00

#Анонс
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 19 - 25 сентября

Позитивные кейсы

1⃣ А. Никитин, Новгородская область

Имидж губернатора Новгородской области Андрея Никитина укрепляется на фоне визита президента Владимира Путина в Великий Новгород. Президент высоко оценил вклад Андрея Никитина в развитие идеи передовых инженерных школ, назвав его главным инициатором проекта. Именно опыт Новгородской области послужил основой для федерального проекта «Передовые инженерные школы». Новгородская область воспринимается в федеральной повестке как новый интеллектуальный центр, а ее губернатор как активный лоббист.

2⃣ Р. Минниханов, Республика Татарстан

Укреплению имиджа главы Татарстана способствует визит делегации субъекта в Иран и налаживание экономических контактов двух стран в контексте «дипломатии регионов». Отдельной темой стала кооперация российских и иранских автопроизводителей с учетом ухода ряда компаний с российского рынка, в том числе в сфере производства автокомпонентов. Татарстан заинтересован в поставках «КАМАЗов», вертолетов, грузопассажирских судов, нефтехимической продукции. Очевидна уникальность Татарстана как региона, который востребован для укрепления взаимодействия России и Ирана: взаимодействующие стороны имеют общую культуру, что дополнительно способствует развитию отношений.

3⃣ Д. Азаров, Самарская область

Имидж Дмитрия Азарова укрепляют результаты Самарской области в сфере строительства. Регион получил благодарность Минстроя за реальные достижения в области строительства и сфере жилищно-коммунального хозяйства. Лидерство региона в исполнении программ национальных проектов и выделение этих результатов федеральным министерством делает позиции губернатора Самарской области довольно устойчивыми.

4⃣ О. Кувшинников, Вологодская область

Фактором укрепления имиджа губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова становится серия видеороликов, которую региональное правительство запустило для разъяснения актуальных запросов вологжан. Первый запущенный ролик посвящен медицинским кадрам. Видеоматериалы выступают качественным продолжением недавно состоявшейся «Прямой линии» губернатора, разъясняют, что региональное правительство делает для решения актуальных проблем, повышая уровень доверия к главе региона.

5⃣ Ю. Зайцев, Республика Марий Эл

Сильный имиджевый ход - постановление Юрия Зайцева о прекращении ликвидации лечебно-оздоровительного комплекса «Лесная сказка». Согласно ему, предприятие будет преобразовано в государственное автономное учреждение, а его учредителем станет Министерство образования и науки Марий Эл. Как и прежде, основной целью «Лесной сказки» будет санитарно-курортное лечение, оздоровление и отдых детей и взрослых.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 19 - 25 сентября

Негативные кейсы

1⃣ А. Бречалов, Удмуртская Республика

Имидж Александра Бречалова ухудшается на фоне большого количества чрезвычайных происшествий. За одни сутки в регионе произошло сразу три крупных ЧП: взрыв бытового газа в доме по улице Степана Разина в Ижевске, а также два пожара: сначала горел ТЦ в Завьяловском районе, затем почти всю ночь тушили пожар на лакокрасочном заводе. Мэр Ижевска в этот момент был на концерте в центре города, где пел песню «Группа крови». Комплекс этих фактов свидетельствует о недостаточном контроле Бречалова над регионом.

2⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан

Негативный фон для главы Башкортостана создает инцидент, связанный с вывозом нескольких тысяч уголовных дел из республики в Узбекистан. В грузовике, который выезжал из России в Узбекистан, обнаружено 1,9 тысячи уголовных дел из Уфы с персональными данными. Под подозрением двое полицейских, которые решили сдать материалы в макулатуру. В telegram-пространстве распространяется версия о том, что это попытка скрыть некоторые детали дел, в которых могут быть замешаны представители башкирской элиты и их дети.

3⃣ П. Малков, Рязанская область

Имидж новоизбранного губернатора ухудшается на фоне негативной реакции жителей региона на назначение экс-главы субъекта Николая Любимова сенатором от Рязанской области. Выдвижение экс-губернатора в Совет Федерации создает целый комплекс рисков. Проявлением недовольства стал большой объем негативных комментариев жителей под сообщением о назначении в telegram-канале Павла Малкова.

4⃣ Д. Махонин, Пермский край

Фактором ухудшения имиджа Дмитрия Махонина становится строительство онкоцентра. Прокуратура Пермского края обратилась в арбитражный суд с иском к ООО «Клиника инновационных исследований» и региональному министерству экономического развития. Надзорный орган требует признать недействительным концессионное соглашение на строительство онкологического центра в Перми, заключенное между ответчиками. У прокуратуры возникли претензии к условиям концессионного соглашения: концессионер берет на себя слишком незначительные обязательства по объему инвестиций. Четкого ответа от краевых властей не последовало; администрация губернатора пока лишь формулирует свою позицию.

5⃣ Б. Хасиков, Республика Калмыкия

Негативно влияет на имидж главы Республики конфуз, случившийся на открытии памятника народному поэту Калмыкии Давиду Кугультинову. Глава Республики попытался прочесть его стихи по памяти, но это не удалось даже со второй попытки и с подсказками собравшихся. Неудачное выступление руководителя региона стало для СМИ поводом не только вспомнить другие публичные неудачи главы субъекта, но и затронуть экономические проблемы.

#Рейтинг
Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 19-25 сентября

🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 09:00

#Анонс
Забродин: назначение Сайфитдинова председателем Тюменской областной думы – это большой плюс

Сайфитдинов – очень опытный и компетентный политик, который хорошо знает реалии большой Тюменской области – и севера, и юга. Он был вице-губернатором Ямала. Как администратор он тоже очень сильный. Для стабильности политических конфигураций, которая особенно сейчас необходима, назначение Сайфитдинова на пост председателя Тюменской областной думы – это большой плюс.

Кроме того, надо отметить, что это назначение сохраняет положение, существующее между тремя субъектами: Тюменской областью, ЯНАО и ХМАО, что неформально эта должность отдана выходцам с Ямала (прежний председатель Сергей Корепанов тоже был выходцем с Ямала).

Таким образом, статус-кво сохраняется, сохраняются договоренности, которые есть между руководителями трех регионов в отношении существующих совместных проектов. Поэтому данное назначение дает то, что сейчас, в период турбулентности, крайне необходимо: стабильность и предсказуемость. Сайфитдинов, конечно, сможет сохранить существующий баланс.

Сайфитдинов – кандидат от «Единой России». Представительство партии в думе Тюменской области подавляющее, поэтому смысла остальным партиям выставлять своих кандидатов не было.

Думаю, от кандидатуры Натальи Шевчик отказались потому, что в первую очередь речь шла о необходимости соблюдения статус-кво. Все-таки связи между тремя регионами очень серьезные, а это Законодательное собрание всех трех регионов. Существующие между регионами связи не исчерпаны. Если бы мы увидели представителя другой территории, скорее всего, это бы означало, что произошло некое переориентирование и сложился новый консенсус. Но существующие консенсус и статус-кво сохраняются.

Забродин Евгений, политолог, член Общественной палаты Российской Федерации.

#Аналитика
Сумин: в Рязанской области идет формирование «саратовской команды»

Губернатор Рязанской области Павел Малков, недавно официально вступивший в должность, отправил в отставку правительство региона, пишет рязанское информационное агентство 7info.

Сумин Антон, директор информационного агентства «Малая родина» г. Рязань:

Я оцениваю управленческие решения нового губернатора Рязанской области Павла Малкова как нормальные и адекватно соотносящиеся со сложившейся обстановкой. В рамках текущей повестки идет формирование «саратовской команды». Какие-либо выводы делать преждевременно – надо дать людям возможность продемонстрировать в деле свои профессиональные компетенции.

Что касается назначения экс-губернатора Николая Любимова сенатором, то здесь и в электоральном поле, и в экспертном сообществе преобладает реакция, граничащая с удивлением. В последние годы регион не показывал прогресса, в определенных сферах наметился застой. Чтобы решить все эти задачи, собственно говоря, и была призвана команда Малкова. Справится ли она с данными вызовами? Поживем – увидим.

Думаю, назначение Любимова сенатором и восприятие Малкова населением и элитами области – это параллельные процессы. Назначения сенаторского уровня де-факто согласуются с Москвой и должны иметь под собой системы договоренностей в разных плоскостях, прежде всего в федеральных, то есть в конечном счете тоже завязанных на Москву. В текущем контексте это явно не губернаторская история. И региональные элиты это понимают.

#Мнение
Рязанцев: назначив сенатором токсичного экс-губернатора Любимова, Малков многих удивил

Губернатор Рязанской области Павел Малков сформировал новое правительство. Сохранили свои места первый заместитель председателя правительства Анна Рослякова (после достаточно активной работы на выборной кампании и на пожарах смогла укрепить свои позиции и получить в кураторство еще и блок Минприроды), Андрей Ворфоломеев, Андрей Ульянов, Жанна Фомина, Дмитрий Устинов и Артем Никитин. Хотя последним двум прочили отставку. Министерство здравоохранения по протекции ректора медуниверситета Романа Калинина, возглавлявшего избирательный штаб и депутата госдумы Дмитрия Хубезова, возглавил декан университета рязанец Александр Пшенников.

Ожидаемо, что новый губернатор должен иметь надежные тылы, поэтому его команда постепенно заместит все ключевые позиции, занятые калужско-ростовской командой экс-губернатора Николая Любимова. Пока это саратовцы Артем Бранов (вице-губернатор), Юлия Швакова (зампред правительства), Александр Выскребенцев (НКО «Фонд социального развития Рязанской области», так называемый серый кошелек правительства и партии ЕР) и Роман Цуканов (руководитель аппарата правительства).

Продолжаются торги по кандидатурам руководителей по земле, строительному комплексу, сельскому хозяйству, транспорту и дорогам, финансам, образованию и социалке. Надо учесть, что это ключевые бюджетоемкие министерские портфели, поэтому за них и развернулась основная борьба со стороны всех интересантов. Плюс предлагаемые кандидаты должны быть понятны и приняты соответствующими федеральными министерствами.

А вот своим кадровым решением назначить на какой-то период сенатором токсичного экс-губернатора Николая Любимова Павел Малков многих удивил. Хотя отсутствие самостоятельной и полностью подконтрольной ему фигуры на такой позиции уменьшит потенциальные риски, в том числе и со стороны силовиков по скелетам в шкафах правительства. Так что можно сказать, это очередное его выверенное и мудрое решение.

Но есть уже и токсичные инциденты, напрямую не связанные с губернатором. Рязанский водоканал по протекции Владимира Маркова (член правления ОАО «Газпром») вновь возглавил ранее отстраненный Олег Штефан. А в Рязанский перинатальный центр после скандала со смертью ребенка вернулась Татьяна Легостаева. Вероятнее всего, памятуя о лоббировании чужих и ущемлении местных интересов всеми предыдущими губернаторами, местные элиты будут страховаться и продавливать свои креатуры на более низкие уровни принятия решений, что позволит саботировать неудобные процессы.

И как раз подготовка к очередному электоральному циклу выборов в Рязанскую городскую думу вскроет, смог Малков выстроить систему или нет. В целом реакция рязанцев на первые шаги губернатора и назначения пока позитивная. А вот наступит ли разочарование, как это было при Любимове, и сможет ли Малков удерживать баланс интересов, покажет время.

Рязанцев Андрей, политолог.

#Аналитика
Ерохина: региональные власти в Ижевске сделали все, что могли

Число погибших при стрельбе в школе в Ижевске выросло до 13 человек, среди них семеро детей. Ранения получил 21 человек, в том числе 14 детей, сообщили в пресс-службе СК. «По предварительным данным, жертвами преступления стали 13 человек, в том числе шесть взрослых и семь несовершеннолетних. Ранены 14 детей и семь взрослых», – передает ТАСС сообщение СК.

Глава региона Александр Бречалов на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» объявил траур по погибшим при стрельбе в школе.

Ерохина Людмила, доцент кафедры истории и политологии ИСК УдГУ, к. и. н.:

Представляется, судя по выложенным в СМИ и Telegram-каналах материалам, что службы сработали хорошо. Подъехали сразу, как поступил звонок из школы.

Моя позиция такова: региональные власти сделали то, что могли. У стрелка могли быть с собой взрывчатые вещества и так далее, поэтому неизвестно, как бы он себя повел в таком случае при штурме. Думаю, действовали в соответствии с инструкциями, сработали как надо.

По поводу того, что можно предпринять, считаю, что должен проводиться не формальный, а очень серьезный инструктаж: как реагировать детям и учителям в таких ситуациях, как должен действовать пост охраны. Зачастую охранники подобных заведений – это пожилые люди, которых при желании можно быстро нейтрализовать, скажем так. Также на посту охраны должна быть тревожная кнопка мгновенного действия, должны быть видеокамеры, которые бы снимали и в формате онлайн передавали информацию на посты соответствующих служб. Нужно работать в этом направлении. Сейчас в целом усугубляется невротизация общества из-за сложной ситуации.

#Мнение