ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.5K photos
8 videos
4 files
13.7K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за период 12-18 сентября

🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 10:00

#Анонс
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 12–18 сентября

Позитивные

1⃣ А. Алиханов, Калининградская область

Фактором укрепления имиджа губернатора Калининградской области Антона Алиханова становится заявление премьер-министра Михаила Мишустина о субсидировании морских перевозок между Калининградом и регионами. Правительство выделит 1,3 млрд рублей. Это решение позитивно интерпретируется экспертами как результат лоббистской активности губернатора. Проблемы морских перевозок в Калининградскую область обсуждались в ходе рабочей поездки президента Владимира Путина в регион.

2⃣ А. Моор, Тюменская область

Новый стрит-арт с изображением губернатора Тюменской области Александра Моора на фасаде Института и права ТюмГУ - условный анонс главной темы избирательно кампании губернатора в 2023 году. Глава региона «произносит» реплику «Важно мнение каждого!», а над рисунком располагается слоган «Кампусу в Тюмени быть!». Реализация проекта межвузовского кампуса и продвижение самой идеи строительства – фактор дополнительной консолидации субъектов «тюменской матрешки» и свидетельство повышения инвестиционной привлекательности Тюменской области.

3⃣ И. Кобзев, Иркутская область

Улучшение имиджа главы Иркутской области Игоря Кобзева связано с визитом в регион министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева. Министр позитивно оценил уровень обеспечения продовольственной безопасности региона и эффективность расходования федеральных средств, а также поддержал дофинансирование двух региональных проектов. Первый — комплексное развитие поселка Жигалово. Второй – компактная жилищная застройка в селе Бажир Заларинского района, со строительством дорог, коммуникаций и благоустройством.

4⃣ Д. Артюхов, ЯНАО

Глава Ямала Дмитрий Артюхов продолжает укреплять свой имидж, разрабатывая и продвигая инициативы, связанные с молодежной политикой. На заседании комиссии Госсовета по молодежной политике, которое состоялось в Сенеже, Дмитрий Артюхов представил концепцию «идеальной» российской молодежной политики. В ее основе: опора на международный опыт, вовлечение бОльшего количества категорий молодежи в различные программы, а также формирование единого подхода к реализации молодежной политики в субъектах Федерации.

5⃣ В. Солодов, Камчатский край

Несмотря на то, что новый формат «прямой линии», который недавно представил глава Камчатки Владимир Солодов, не получил однозначной оценки, большинство экспертов сходятся во мнении, что проверка на полиграфе главы региона в прямом эфире способна повысить уровень доверия жителей к губернатору. Шансы на то, чтобы стать регулярной популярной практикой, у такого формата крайне малы. Однако, безусловно, формат заявлен в рамках тренда на открытость власти, заданного президентом Владимиром Путиным. В июне 2021 года президент предложение о регулярном проведении главами регионов страны «прямых линий» по аналогии с президентской.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 12–18 сентября

Негативные

1⃣ М. Дегтярев, Хабаровский край

Негативно на имидж хабаровского губернатора Михаила Дегтярева влияет реакция жителей края на его публичное заявление о том, что глава региона хотел бы поехать воевать, однако из-за «губернаторской брони» не может этого сделать. За семь дней электронную петицию об отставке Дегтярёва подписали 39750 человек.

2⃣ С. Меликов, Республика Дагестан

Громким скандалом, способным ухудшить имидж Сергея Меликова, становится уголовное дело о серьезном хищении при газификации села Нижнее Казанище Республики Дагестан. Стоимость контракта, который подписали ГКУ «Дагсельхозстрой» и строительная компания, составила 28 млн. рублей. Экспертиза установила завышение стоимости фактически выполненных объемов работ на сумму более 14,5 млн рублей. При этом, несмотря на составленный акт о приемке построенного объекта, он полностью не завершен. Расследование по делу продолжается. Газификация – одна из главных тем федеральной повестки, вопрос находится под личным контролем президента, срыв реализации проекта представляет серьезную угрозу для главы региона.

3⃣ А. Николаев, Республика Саха (Якутия)

Негативным фактором для имиджа главы Якутии Айсена Николаева стали массовые сокращения в строительной отрасли республики на фоне публичного заявления главы региона об активном расселении аварийного жилья и увеличении темпов жилищного строительства. 13 сентября Николаев в прямом эфире пообещал построить новый завод крупнопанельного домостроения. При этом крупнейший в республике домостроительный комбинат, АО «ДСК», анонсировал массовые сокращения - более 120 человек. В компании ситуацию объясняют падением темпов строительства.

4⃣ Н. Комарова, ХМАО-Югра

Имидж главы Югры Натальи Комаровой ухудшается на фоне большого количества жалоб на руководство медучреждений и департамент здравоохранения ХМАО. Ситуация потребовала личного вмешательства председателя Следственного комитета Александра Бастрыкина. Он отметил неудовлетворительную работу югорских следователей и поручил провести служебную проверку сотрудников, причастных к расследованию смертей жителей региона после их обращений в больницы. Развивающийся скандал правительство Югры в целом и департамент здравоохранения округа фактически игнорируют.

5⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан

Негативный фон вокруг главы Башкирии Радия Хабирова формирует очередной коррупционный скандал. Прокуратура выявила нарушения антикоррупционного законодательства в действиях мэра Кумертау Олега Фролова, который неправомерно назначил свою бывшую коллегу на пост вице-мэра по вопросам ЖКХ и городского хозяйства. Ранее Фролова уже наказывали за нарушения при проведении госзакупки на аренду внедорожника стоимостью 2 млн руб. для нужд администрации, а также за выплату «золотого парашюта» подчиненному. Очередной коррупционный скандал с мэром Кумертау, а также его пребывание на посту после случившихся инцидентов негативно характеризуют кадровую политику главы республики.

#Рейтинг
Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 12-18 сентября

🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 09:00

#Анонс
Колесников: ключевая роль в привлечении допфинансирования в бюджет Самарской области принадлежит Азарову

В Самаре на заседании губдумы рассмотрели поправки в бюджет на 2022 год. Инициатором стал глава региона Дмитрий Азаров. Поправки связаны с поступлением дополнительного финансирования из федерального бюджета – почти 24 млрд рублей. Большую часть поступивших средств направят на развитие сфер здравоохранения, образования, на строительство социальной и различного рода инженерной инфраструктуры. Среди таких объектов – строительство трассы «Обход Тольятти» с мостом через Волгу, сообщает 63.ru.

Колесников Дмитрий, председатель Федерации профсоюзов Самарской области:

Ключевая роль в привлечении дополнительного финансирования из федерального бюджета, безусловно, принадлежит губернатору Самарской области Дмитрию Азарову, его лоббистским возможностям, умению убеждать. Конечно, прослеживается и системная командная работа правительства по подготовке предложений и проектов.

Особенно радует, что из 23,9 млрд рублей дополнительного финансирования 2,6 млрд рублей пойдут на повышение зарплаты сотрудникам здравоохранения, образования и соцобслуживания. Именно эти сферы сегодня остро нуждаются в кадрах, надеюсь, что увеличение зарплаты скажется положительно. Также видится положительным, что 1,7 млрд рублей будут направлены на поддержку рынка труда и занятость населения. В этом вопросе в первом полугодии текущего года удалось много сделать. В первую очередь за счет организации временных работ на предприятиях, которых коснулись сложности, вызванные несправедливыми санкциями в отношении экономики нашей страны. Самое важное, что удалось сохранить трудовые коллективы, не допустить роста безработицы. Несмотря на то что многие предприятия сейчас чувствуют себя в целом гораздо более уверенно, чем во втором квартале этого года, считаю правильным приятное решение по сохранению этих мер.

#Мнение
Песоцкий: бюджетные проблемы в меньшей степени затронут дальневосточные и сибирские регионы

Многие российские регионы начали ощущать сложности с балансировкой своих бюджетов, а в ближайшие месяцы их число будет расти, несмотря на сложившийся по итогам первого полугодия консолидированный профицит в размере 1,2 трлн рублей, заявила аудитор Счетной палаты Наталья Трунова. Об этом сообщает РИА Новости.

Песоцкий Андрей, экономист, кандидат экономических наук:

 В самой Счетной палате выделяют 16 регионов, имеющих бюджетный дефицит. В то время как Москва и Санкт-Петербург, напротив, испытывают профицит. Это соответствует имеющейся тенденции по «концентрации благополучия»: там, где уже есть устойчивые точки роста, экономика прирастает, а среди отстающих (ну или, скажем корректно, догоняющих) регионов ситуация такова, что преодолеть эти тенденции оказывается непросто.

Поводов для паники нет. Дефицит в значительной части регионов РФ наблюдался много раз. Скажем, согласно докладу Минфина, каждый третий регион России закончил 2019 год с дефицитом бюджета. То есть пока ситуация даже лучше, чем была в более спокойные времена.

Если говорить о том, что является причиной для беспокойства, то следует отметить, что под ударом находятся регионы, имеющие проблемы со сбытом своей продукции за рубеж. Например, те субъекты РФ, где развита металлургия. В то время как нефтедобывающие регионы, напротив, чувствуют себя уверенно.

В меньшей степени проблемы затронут дальневосточные и сибирские регионы, имеющие связи с Китаем. Не стоит дополнительно опасаться и регионам, сильно зависящим от трансфертов из центра, – на них внешнеполитические сложности будут влиять мало, ведь наполняемость их региональных бюджетов зависит главным образом от государства, а не от международных контрагентов.

#Мнение
Здравоохранение и инфраструктура: на что самарские власти направят выделенные из центра 24 млрд рублей

📍На что направят средства?

В Самаре на первом с начала осенней сессии заседании губернской думы депутаты рассмотрели поправки к бюджету на 2022 год. Внести поправки потребовалось в связи с поступлением дополнительного финансирования из федерального бюджета (почти 24 млрд рублей).

Председатель комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Виктор Кузнецов подчеркнул, что поправки к бюджету этого года рассматриваются уже в четвертый раз.

«Напомню, что мы принимали областной бюджет с расходной частью в сумме 188 млрд рублей. Сегодня эта сумма увеличилась до 322,6 млрд. Это очень серьезный рост», – цитирует Кузнецова издание 63.ru.

Большую часть дополнительных средств губернатор Дмитрий Азаров предложил направить на развитие здравоохранения, образования, строительство социальной и инженерной инфраструктуры. По словам губернатора, регион добился поддержки главного инфраструктурного проекта – трассы «Обход Тольятти» с мостовым переходом через Волгу.

«Мы заявились на удорожание проекта, еще в прошлом году на всякий случай подстраховали своими ресурсами. Но благодаря поддержке президента России выделены дополнительные средства в соответствии с моим письмом, за что главе государства огромное спасибо. Это дает нам полную уверенность в ритмичной работе стройки и сдаче объекта в соответствии с ранее установленными сроками», – передает слова Азарова пресс-служба регионального правительства.

На данный момент техническая готовность объекта составляет более 60%. Завершить работы в планах в 2024 году.

Кроме того, 1,4 млрд рублей удалось привлечь и на развитие дорожной инфраструктуры. Средства направят на реконструкцию и ремонт дорог в соответствии с запросами жителей Самарской области.

Выделены средства и на содействие занятости заселения. Эта мера коснется работников АвтоВАЗа, средства позволят сохранить трудовые коллективы. Напомним, ранее РК рассказывали, что АвтоВАЗ вышел на докризисные объемы реализации.

Часть дополнительных средств направят на повышение зарплаты медиков, соцработников, сотрудников сферы образования (более 2,6 млрд рублей, из которых более 1,5 млрд – средства регионального бюджета), часть – на модернизацию объектов ЖКХ, систем водоснабжения, ликвидацию незаконных свалок (1,3 млрд рублей). Значительные средства направят на проектирование и строительство детских садов, школ, обеспечение жильем детей-сирот.

👥Командная работа

По словам председателя Федерации профсоюзов Самарской области Дмитрия Колесникова, главным образом дополнительных средств из федерального центра удалось добиться благодаря лоббистским возможностям губернатора Дмитрия Азарова и его умению убеждать. Видна и командная работа правительства по подготовке предложений.

«Особенно радует, что из 23,9 млрд рублей дополнительного финансирования 2,6 млрд рублей пойдут на повышение зарплаты сотрудникам здравоохранения, образования и соцобслуживания. Именно эти сферы сегодня остро нуждаются в кадрах, надеюсь, что увеличение зарплаты скажется положительно», – комментирует Колесников.

Эксперт рассказывает, что в первом полугодии 2022-го удалось решить многочисленные вопросы на рынке труда, в первую очередь сохранить коллективы, не допустить роста безработицы. Но несмотря на то что многие предприятия чувствуют себя лучше, решение правительства Самарской области сохранить меры по их поддержке абсолютно правильное.

Член Общественной палаты РФ Павел Покровский считает, что поступление дополнительного финансирования в самарский бюджет – показатель эффективного расходования средств регионом, причем главное, что расходуются средства на стратегические направления.

«Конечно, это результат командной работы. Самое главное сейчас – постараться и эти 24 млрд рублей израсходовать грамотно. Тогда по итогам 2022 года у области появляется возможность получить еще и гранты, как два года назад, которые правительство РФ дает за грамотное ведение регионального хозяйства. Так что нужно и дальше держать такой темп».

#Сюжеты
Покровский: для Самары главное – грамотно использовать транш в размере 24 млрд рублей

В Самаре на заседании губдумы рассмотрели поправки к бюджету на 2022 год. Инициатором стал глава региона Дмитрий Азаров. Поправки связаны с поступлением дополнительного финансирования из федерального бюджета – почти 24 млрд рублей. Большую часть поступивших средств направят на развитие здравоохранения, образования, на строительство социальной и различного рода инженерной инфраструктуры. Среди таких объектов – строительство трассы «Обход Тольятти» с мостом через Волгу, сообщает 63.ru.

Покровский Павел, член Общественной палаты РФ:

То, что в бюджет Самарской области поступило дополнительное финансирование из федерального бюджета, является показателем того, что область очень эффективно расходует средства. Что самое главное, расходует именно на развитие стратегических направлений, которыми являются производство, социальная сфера, поддержка бюджетников и, конечно, дорожное строительство. Мы в Общественной палате подсчитали, что логистика, которая связана с выгодным территориальным расположением региона, на 1 рубль вложенных средств дает в районе 8 рублей. Это даже выше, чем туристическая отрасль.

Таким образом, когда экономика процессов считается и правительство РФ видит, что бюджет региона расходуется очень грамотно с точки зрения как сохранения средств, так и повышающих коэффициентов, которые на вложение бюджетных средств привлекают внебюджетные, это как раз и приводит к тому, что регион получает дополнительные средства.

Нужно заметить, что это еще связано с профицитом федерального бюджета: сейчас очень хорошая газовая конъюнктура на рынке. Соответственно, поддержка региона осуществляется уже четвертый раз.

Конечно, это результат командной работы. В пятницу мы собирались в губернской думе и распределяли эти средства. Самое главное сейчас – постараться и эти 24 млрд рублей израсходовать грамотно. Тогда по итогам 2022 года у области появляется возможность получить еще и гранты, как два года назад, которые правительство РФ дает за грамотное ведение регионального хозяйства. Так что нужно и дальше держать такой темп.

#Мнение
Шляпужников: и Авдеев, и Шохин заинтересованы в том, чтобы Владимир продолжил управляться по прежним схемам

Глава Владимира Андрей Шохин стал сенатором Российской Федерации. Соответствующий указ подписал губернатор Александр Авдеев, сообщает «Комсомольская правда».

Шляпужников Алексей, издатель информационного агентства «ПроВладимир»:

Несмотря на всю сложность ситуации и все инсинуации, которые сейчас выбрасываются через разные информационные помойки, мне кажется, что и губернатор Владимирской области Александр Авдеев, и глава Владимира Андрей Шохин, уходящий из города в Совет Федерации, заинтересованы в том, чтобы Владимир продолжил управляться по прежним схемам взаимодействия между органами власти и между бизнесом и городской властью. Поэтому наиболее очевидными кандидатом на пост главы города является кто-то из заместителей Шохина.

Один из заместителей – Владимир Гарев – уже достаточно возрастной, наверное, поэтому ему будет трудно потянуть такую сложную работу. Другой заместитель – Александр Максимов – вполне молод, по возрасту хорошо подходит новому губернатору и, конечно, подходит по динамике, по его включенности во все городские процессы. На сегодняшний день это самый очевидный вариант. Тем более, как я понимаю, будет издан приказ, по которому он станет исполняющим обязанности до выборов. Коней на переправе не меняют, а переправа сейчас трудная – экономический кризис. Могут быть, конечно, и какие-то экзотические варианты – все зависит от того, кто будет советовать губернатору. По измененной Конституции губернатор теперь гораздо сильнее влияет на местную власть, чем ранее.

Если Авдеев взял Шохина своим представителем в Совет Федерации, значит, он считает его частью своей команды. Это означает, что и всю команду Шохина он тоже приближает к себе. Поэтому логично рассматривать и Максимова как часть новой команды Авдеева. Думаю, далее последуют какие-то кадровые изменения. И они даже были анонсированы. Более того, сейчас во Владимирской области будет меняться вся структура власти, потому что вместо администрации региона наконец-то будет формироваться правительство – это требование федерального закона. Конечно, вместе с изменением структуры, подчиненности будут меняться и персоналии. Посмотрим, кто придет, но я думаю, что баланс между представителями местной элиты, местными чиновниками и «варягами» будет соблюден гораздо лучше, чем это было при предыдущих губернаторах – Светлане Орловой и Владимире Сипягине.

#Аналитика
Евсюткин: эффективность и правительство Калининградской области – это две разные планеты

 Разумеется, выделенных Калининградской области средств для организации перевозок необходимых грузов морским путем не хватит. Ни на что.

Областные власти говорили, что на субсидирование морских перевозок в Калининград необходимо 4 млрд рублей. Где взять остальные деньги? Как говорили в кинофильме «Приключения Буратино», деньги можно взять из тугих кошельков. То есть у правительства. Беда в том, что с протянутой рукой стоят 85 субъектов РФ, из них только пять дают прибыль.

Ни для кого не секрет, что уровня лоббизма Алиханова не хватает для получения необходимых средств. Алиханов может пролоббировать только себя в период выборов в федеральной прессе, и то при помощи АП. В коридорах высшей власти непреложным законом считается, что после первого срока губернатор должен «плавать» сам. Никто ему в ущерб другим помогать не будет.

Решение федерального центра выделить региону 5,5 млрд рублей на создание новых рабочих мест, во-первых, вызывает сомнения в способности региональных властей эффективно распорядиться данными средствами. Эффективность и правительство Калининградской области – это две разные планеты. Во-вторых, прежняя модель развития региона складывалась из двух составляющих. Первая – из импортного сырья и комплектующих производилась продукция, которая поставлялась на основную территорию России, вторая – из добываемого в регионе сырья и производимой продукции шли поставки на экспорт, в Европу или Азию. Эта модель не работает, и никаких рабочих мест создано не будет.

Напомню, что 60% бюджета Калининградской области, то есть то, что она сама зарабатывает, без федеральных траншей, – это уплата НДФЛ. То есть, по сути, регион паразитирует на людях, не давая им ничего взамен.

Евсюткин Дмитрий, политолог.

#Аналитика
Начало больших перемен: мэр Владимира переходит в Совфед

📈Повышение для Шохина

Губернатор Владимирской области Александр Авдеев назначил сенатором от региона Андрея Шохина. О своем решении он сообщил в Telegram-канале.

«Андрей Шохин – опытный хозяйственник, 12 лет руководит столицей области. Хорошо знает регион. В Совете Федерации он будет достойно представлять нашу Владимирскую область и уверенно отстаивать ее интересы», – написал Авдеев.

Напомним, Шохин возглавил администрацию региональной столицы в 2011 году, а в 2020-м стал главой города Владимира.

Губернатор выбирал сенатора из трех кандидатов. Помимо Шохина, в Совфед могли отправиться глава администрации города Коврова Елена Фомина и председатель Заксобрания Владимирской области Владимир Киселев. Последний, согласно сведениям Telegram-канала «ПроВладимир», очень хотел попасть в Совфед и даже после заявления Авдеева уверяет, что вопрос о его назначении все еще решается.

Андрей Шохин сменит в Совфеде Александра Пронюшкина (ЛДПР), который в течение трех лет был сенатором от экс-губернатора Владимира Сипягина.

По сообщениям местных СМИ, на место Шохина претендует его первый заместитель Александр Максимов. В прошлом он возглавлял Ленинский район Владимира, а в 2019-м был назначен заместителем Шохина.

Авторы Telegram-канала «Бабушка надвое сказала» считают, что в пользу назначения Максимова говорит и тот факт, что он лишь условно член команды Шохина, так как пост зама занял не так давно. Соответственно, должен устроить региональные власти как самостоятельная фигура.

«Еще одна кандидатура на вакантный пост – замглавы администрации Владимира Дмитрий Норихин. Это стопроцентная креатура Шохина, и этот факт как раз может сыграть против Норихина при принятии решения в Белом доме», – говорится в публикации.

В качестве кандидата, по сведениям блогеров, рассматривается и глава Доброграда Сергей Волков. Но его кандидатуру рассматривают еще и на пост замгубернатора Владимирской области вместо Германа Елянюшкина.

👥Авдеев собирает команду

Издатель информационного агентства «ПроВладимир» Алексей Шляпужников считает, что главой города станет кто-то из команды Шохина, так как и сам Шохин, и Авдеев заинтересованы в управлении Владимиром по прежним схемам взаимодействия между городской и региональной властью, между властью и бизнесом. Самый подходящий вариант – Максимов.

«Если Авдеев взял Шохина своим представителем в Совет Федерации, значит, он считает его частью своей команды. Это означает, что и всю команду Шохина он тоже приближает к себе. Поэтому логично рассматривать и Максимова как часть новой команды Авдеева», – рассуждает эксперт.

По мнению Шляпужникова, на этом изменения в команде Авдеева не закончатся. В скором времени вместо администрации региона будет сформировано правительство. Смена кадров в связи с реформой неизбежна.

Директор группы исследовательских компаний «НАРИ» Евгений Полковников не исключает, что при назначении мэра Владимира могут быть и сюрпризы, так как Максимов – это все же не человек Авдеева.

«Есть две версии, почему Шохин стал сенатором. Первый вариант: Авдеев хочет поставить на его место своего человека. Второй вариант: Шохин уже 11 лет является главой города и до этого вел активную политическую жизнь, вполне возможно, что он в силу возраста и здоровья стремится к более спокойной жизни, поэтому у него есть некая договоренность с губернатором, что он будет каким-то образом продолжать курировать Владимир, то есть Шохин сам хотел спокойной жизни».

Поэтому, поясняет эксперт, решение отправить Шохина в Совфед может быть как сигналом о том, что Авдеев готов проводить радикальные изменения в составе команды, так и свидетельством определенных договоренностей с Шохиным.

«В любом случае это интересный шаг со стороны Авдеева, который уже показывает его определенную самостоятельность как губернатора и готовность принимать неожиданные решения. Я бы даже сказал, что это самый интересный ход Авдеева за весь первый год правления и за всю избирательную компанию».

#Сюжеты
Громский: шесть кандидатов на кресло мэра: кто претендует на пост главы Великого Новгорода

Новый мэр Великого Новгорода будет определен в обстановке честной конкуренции претендентов и равенства возможностей. В настоящее время конкурсной комиссией допущены до участия в двухэтапных выборах шесть кандидатов, как представляющих различные политические партии, так и самовыдвиженцев.

Акценты сходных по содержанию предвыборных программ уже сегодня дают возможность обратить внимание на те приоритеты, в развитии которых нуждается город. Это инфраструктура, благоустройство дворовых территорий и общественных пространств, вопросы доступности и качества школьного образования, физкультуры и массового спорта, поддержка малого и среднего предпринимательства и общественной активности. Освещая в своих программных документах все эти аспекты городского развития, каждый кандидат выносит на первый план и какие-то свои темы. Например, представитель партии «Справедливая Россия» Михаил Панов и представитель ЛДПР Виталий Васильев значительное внимание уделили общественной безопасности, представитель «Единой России» Александр Розбаум выдвинул серьезную программу цифровой трансформации Великого Новгорода в умный город и заявил о необходимости развития на предприятиях региональной столицы бережливого производства. Его товарищ по партии Ольга Павлова в рамках своей программы серьезное внимание уделила внедрению проектного метода при управлении городской жизнью.

Самовыдвиженец Инна Маркова в своей программе говорит об аудите работы муниципальных предприятий и о формировании туристического кластера, а у председателя НРО партии «Яблоко» Анны Черепановой в числе программных требований замена процедуры выборов градоначальника на всенародное волеизъявление граждан и еженедельные видеоотчеты мэра перед горожанами. В целом представленные кандидатами программные документы, за исключением отдельных острополитических тезисов, можно было бы объединить и взять за основу при работе будущего мэра.

Так что претендентам предстоит доказать сначала конкурсной комиссии, а затем и депутатам Думы Великого Новгорода, кто из них сможет наиболее эффективно реализовать программу развития города. Очевидно, придется распределить уже обозначенные в программных документах задачи по приоритетности, а некоторым из кандидатов и описать источники финансирования решения особенно амбициозных задач.

Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области.

#Аналитика
Конкурс на пост мэра Великого Новгорода: кто фаворит?

📑Программы и приоритеты

На пост мэра Великого Новгорода претендуют шесть человек. Комиссия рассмотрела документы кандидатов и допустила к участию всех.

На конкурс заявились заместитель мэра Великого Новгорода Ольга Павлова, временно не работающий новгородец Михаил Панов, глава администрации Старорусского района Александр Розбаум, новгородский бизнесмен Инна Маркова и депутаты городской думы Виталий Васильев и Анна Черепанова.

Конкурс состоится 21 сентября. На сайте думы Великого Новгорода представлены программы кандидатов, в которых они обозначают приоритеты работы на посту мэра.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области Алексей Громский отмечает, что представитель партии «Справедливая Россия» Михаил Панов и член ЛДПР Виталий Валильев в своих программах значительное внимание уделили общественной безопасности. Самовыдвиженец Инна Маркова пишет об аудите работы муниципальных предприятий и формировании туристического кластера. Руководитель реготделения «Яблока» Анна Черепанова выдвигает требование о возвращении прямых выборов мэра и обещает проводить еженедельные видеоотчеты мэра перед горожанами.

«Единую Россию» на конкурсе представляют два кандидата – Александр Розбаум и Ольга Павлова.

«Александр Розбаум выдвинул серьезную программу цифровой трансформации Великого Новгорода в умный город и заявил о необходимости развития на предприятиях региональной столицы бережливого производства. Его товарищ по партии Ольга Павлова в рамках своей программы серьезное внимание уделила внедрению проектного метода при управлении городской жизнью. В целом представленные кандидатами программные документы, за исключением отдельных острополитических тезисов, можно было бы объединить и взять за основу при работе будущего мэра», – рассуждает Алексей Громский.

👤Городу нужен профессионал

Главный редактор сетевого издания «53 новости» Томас Томмингас считает, что поддержку членов конкурсной комиссии получит тот кандидат, чья работа хорошо известна гражданам.

«Можно предположить, что человек, у которого есть реальный управленческий опыт, находится в более выгодном положении с точки зрения представителей комиссии», – говорит Томмингас.

Собеседник РК убежден, что неожиданностей и скандалов в ходе конкурса ожидать не стоит.

«И на прошедших выборах в регионе, и сейчас проявляется общий для страны тренд: общество консолидировано, люди меньше всего заинтересованы в политическом цирке. Поэтому градус обсуждения предстоящего конкурса на пост мэра Великого Новгорода снижен. Горожане ожидают, что конкурсная комиссия и депутаты выберут грамотного профессионала, который придет надолго и будет работать хорошо», – добавил Томмингас.

Среди заявившихся на конкурс участников опыт хозяйственной работы есть только у Ольги Павловой и Александра Розбаума. Добавим, что в августовском рейтинге 50 наиболее влиятельных политиков Новгородской области глава Старорусского района поднялся на 11-ю позицию (в предыдущем рейтинге занимал 13-е место). В последний месяц лета Старая Русса стала площадкой для многочисленных визитов руководителей федерального уровня. Значительные достижения администрации муниципалитета в развитии туристической инфраструктуры были отмечены главой Федерального агентства по туризму Зариной Догузовой.

Добавим, что исполняющий обязанности мэра Великого Новгорода Владимир Еремин на конкурс не заявился. Бывший мэр Сергей Бусурин, который возглавлял город три с половиной года, в марте досрочно оставил свой пост.

#Сюжеты
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 12-18 сентября

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Полковников: уход мэра Владимира – это сигнал, что Авдеев готов проводить радикальные изменения

Уход главы Владимира Андрея Шохина в Совет Федерации – это знаковое событие. Но пока оно порождает больше вопросов, чем ответов. На место Шохина называют кандидатуру его первого заместителя Александра Максимова, это обсуждается в экспертных кругах региона, но я не исключаю, что могут быть и сюрпризы. Все-таки Максимов – это не человек губернатора Александра Авдеева. Будет показательно: захочет Авдеев завести своего человека – «варяга» – или это будет ротация местных элит, которая принципиально ни на что не повлияет.

Точно можно сказать оно: Владимир Киселев, который стремился стать сенатором, потерпел достаточно чувствительное поражение. Для него это явно событие со знаком минус, которое может свидетельствовать о том, что губернатор не рассчитывает на него в дальнейшем.

Есть две версии, почему Шохин стал сенатором. Первый вариант: Авдеев хочет поставить на его место своего человека. Второй вариант: Шохин уже 11 лет является главой города и до этого вел активную политическую жизнь, вполне возможно, что он в силу возраста, здоровья и так далее стремится к более спокойной жизни, поэтому у него есть некая договоренность с губернатором, что он будет каким-то образом продолжать курировать Владимир, то есть Шохин сам хотел спокойной жизни. С другой стороны, в любом случае Шохин лишается конкретной власти. Даже если Максимов придет на его место, то одно дело, как он вел себя в качестве заместителя, человека команды, другое – когда он будет сам наделен властью.

Данное решение может быть как сигналом, что Авдеев, официально заступив на пост губернатора и получив всю полноту полномочий, готов проводить более радикальные изменения в управленческом составе региона, так и свидетельством определенной договоренности с Шоховым. То есть данный шаг может как быть предвестником каких-то больших изменений, так и не быть. Единственное, о чем сейчас можно сказать четко, – это определенное аппаратное поражение Киселева, который стремился выйти на федеральный уровень. Возможно, теперь он получит эту должность по итогам выборов в Заксобрание, но это будет уже новый виток борьбы за влияние (влияние на губернатора, влияние в Законодательном собрании области). Дадут ли ему такой шанс? Насколько Авдеев будет готов ставить на него с учетом возраста и определенных репутационных проблем, которые сложились за последние годы?

В любом случае это интересный шаг со стороны Авдеева, который уже показывает его определенную самостоятельность как губернатора и готовность принимать неожиданные решения. Я бы расценил этот момент как позитивный для Авдеева, все-таки большинство ставило на то, что Киселев попадет в Совет Федерации. Появляется интрига. Причем Шохин, несмотря на уход в Совет Федерации, четко контролирует совет депутатов, он сохранит свое влияние по крайней мере до следующих выборов депутатов Владимира. Я бы даже сказал, что это самый интересный ход Авдеева за весь первый год правления и за всю избирательную кампанию. Это добавляет живости в наш политический ландшафт.

Полковников Евгений, директор группы исследовательских компаний «НАРИ».

#Аналитика
Томмингас: кто возглавит Великий Новгород?

На пост мэра Великого Новгорода претендуют шесть человек. Комиссия рассмотрела документы кандидатов и допустила к участию всех.

На конкурс заявились заместитель мэра Великого Новгорода Ольга Павлова, временно не работающий новгородец Михаил Панов, глава администрации Старорусского района Александр Розбаум, новгородский бизнесмен Инна Маркова и депутаты городской думы Виталий Васильев и Анна Черепанова.

Томмингас Томас, главный редактор сетевого издания «53 новости»:

Поддержку получит тот, чью работу предметно знают граждане. Нельзя забывать, что люди, которые принимают решение в конкурсной комиссии, – депутаты или чиновники – тоже жители Великого Новгорода. И они, будучи новгородцами, очевидно, прикидывают: «Я хочу, чтобы город развивался, чтобы город возглавлял грамотный руководитель». Этот психологический аспект, я думаю, повлияет на выбор членов конкурсной комиссии. Можно предположить, что человек, у которого есть реальный управленческий опыт, находится в более выгодном положении с точки зрения представителей комиссии. В сухом остатке будут выбирать руководителя, который станет решать проблемы с дорогами, с коммуналкой. Этим всегда и занималось местное самоуправление.

Каких-то неожиданностей и скандалов в ходе конкурса ожидать не стоит. И на прошедших выборах в регионе, и сейчас проявляется общий для страны тренд: общество консолидировано, люди меньше всего заинтересованы в политическом цирке.

Поэтому градус обсуждения предстоящего конкурса на пост мэра Великого Новгорода снижен. Горожане ожидают, что конкурсная комиссия и депутаты выберут грамотного профессионала, который придет надолго и будет работать хорошо.

#Мнение
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях 12-18 сентября 2022 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)

1.(1; 54,08) Р.Кадыров
2.(2; 48,81) С.Собянин
3.(3; 43,61) В.Гладков
4.(4; 36,09) Д.Азаров
🔺5.(8; 34,67) Р.Минниханов
🔻6.(5; 30,12) А.Текслер
7.(7; 27,20) Д.Артюхов
🔻8.(6; 26,26) И.Кобзев
9.(9; 25,70) А.Моор
🔺10.(11; 24,00) А.Никитин

📉Антилидеры

🔻74.(65; 2,73) В.Шумков
🔻75.(20; 2,36) Р.Гольдштейн
🔻76.(55; 2,32) О.Николаев
77.(77; 1,86) Г.Никитин
🔻78.(67; 1,84) В.Уйба
🔺79.(80; 1,36) А.Травников
🔺80.(81; 1,32) И.Артамонов
🔺81.(82; 0,97) С.Воскресенский
🔻82.(72; 0,84) В.Томенко
83.(83; 0) А.Бочаров

▪️Наибольшее число постов - И.Кобзев (91).

▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (351 тыс.).

▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (1 млн. 300 тыс).

▪️Наибольшее число репостов – Р. Кадыров (76 тыс.).

📄Полный рейтинг на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК

#Рейтинг
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Мнение экспертов. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов  – о степени вероятности ротации губернаторов осенью 2022 - весной 2023 года.

1.Высокий уровень поддержки кандидатов лояльного пула, даже в ходе губернаторских кампаний-2022, проходивших в регионах с протестным потенциалом (например, в Свердловской, Новгородской, Кировской областях) или на фоне проблемных информационных поводов (природные пожары в Рязанской области), могут подтолкнуть центр к проведению более активных ротаций глав субъектов еще до Единого дня голосования-2023. Тот же фактор, а также ожидание более раннего старта предвыборной активности оппозиции может способствует проведению значительной части перестановок осенью 2022-го или в январе-марте 2023-го, минимизировав проведение таких ротаций поздней весной.
2.В условиях приближения президентских выборов-2024 стимулом для проведения ротаций в руководстве более широкого круга регионов может стать не только нейтрализация протестных настроений, связанных с деятельностью непопулярных губернаторов, но и демонстрация программных приоритетов Кремля. Это может привести к появлению новых и дополнительной актуализации некоторых из уже существующих критериев для проведения таких перестановок. Так, при сохранении особой актуальности мобилизационной повестки может возрасти вероятность более жестких решений центра при недостаточно оперативном реагировании губернаторов на чрезвычайные ситуации (включая природные пожары и паводки). Вероятный рост внимания Кремля к природоохранной проблематике может сделать дополнительным фактором отставок губернаторов скандалы экологического характера.
3. В этой ситуации, вероятно, менее уверенно будут чувствовать себя ряд губернаторов с неустойчивыми позициями из сибирских и северных регионов. Уязвимость выше среднего характеризует  главу Красноярского края Александра Усса (на этом фоне вероятно усиление медиа-атак против него в октябре-ноябре 2022 года). Любой новый социальный конфликт или заметный коррупционный скандал в регионе в течение осени может существенно осложнить ситуацию для него. Из губернаторов,  полномочия истекают в 2024-2025 годах, вновь в зоне риска – глава Коми Владимир Уйба и глава Оренбуржья Денис Паслер (впрочем, не исключено, что на их замену центр может пойти и осенью 2023 года).
4. В группе губернаторов со средним уровнем уязвимости - глава Якутии Айсен Николаев. Риск ротаций в руководстве республики может усилиться в случае общего роста протестных настроений в стране (с учетом слабой электоральной управляемости и протестного потенциала региона, проявившегося менее явно на выборах мэра Якутска в марте и более выраженно - на выборах Госдумы в сентябре 2021 года), проблем при реализации инфраструктурных проектов, недоработок при подготовке к пожароопасному сезону. В случае нового витка внутриэлитных конфликтов осенью 2022 – в начале 2023 года среди губернаторов со сроком пребывания в должности до 2024 года может вырасти и уязвимость главы Калмыкии Бату Хасикова.
5.Из оппозиционных губернаторов наиболее уязвимыми остаются позиции главы Хакасии Валентина Коновалова, которые дополнительно ослабевают на фоне новых скандалов в республике (показательно  расследование в отношении регионального ГКУ «Управление капстроительства»). Итоги выборов в горсовет Омска укрепили позиции главы региона Александра Буркова. Тем не менее внимание к региону правоохранительных и надзорных органов (вспомним недавнее расследование в отношении руководства «Межоблгаза») может создать дополнительные проблемы для областных властей. Глава Орловской области Андрей Клычков, несмотря на отставки в социальном блоке его команды, находясь в зоне риска, сохраняет некоторые шансы на выдвижение на второй срок именно из-за проблемного в экономическом отношении региона, представляющего меньше интереса для федеральных групп влияния. Вероятно, окончательные решения о судьбе этих губернаторов могут быть приняты уже в 2023 году.
Политика за скобками: прямая линия ульяновского губернатора

👥Что волнует жителей?

Губернатор Ульяновской области Алексей Русских недавно провел прямую линию. В течение двух часов он отвечал на вопросы жителей региона. Также на связи были руководители муниципалиететов и министры регионального правительства.

В числе ключевых тем – здравоохранение, образование, дороги, общественный транспорт, газификация, проблемы ЖКХ и экологии.

Так, например, житель села Старая Тюгальбуга пожаловался на то, что в их поселке уже 20 лет нет освещения. Русских потребовал немедленно решить проблему и отметил, что в текущем году в области осветили порядка 48 км на 35 участках.

Молодая мама из Ульяновска рассказала об ужасающем состоянии детской инфекционной больницы. Глава региона пообещал, что в данном медучреждении будет проведен ремонт. Кроме того, новый инфекционный корпус будет построен в детской областной больнице.

Как сообщил Алексей Русских в своем Telegram-канале, всего на прямую линию поступило более 4,2 тыс. обращений от граждан.

За всеми вопросами, по словам губернатора, закрепят ответственных чиновников, которые должны будут детально разобраться в теме.

«Какие-то проблемы решим быстрее, на проработку других нужно больше времени и финансов. Дорогу осилит идущий. Специалисты ЦУР помогут проконтролировать качество ответов и соблюдение сроков их предоставления», – написал Русских.

Telegram-канал «Политбюро 3.0» отмечает, что времени, выделенного на прямую линию главы региона, было явно недостаточно.

«Двух часов исключительно мало, если учесть, что в целом прямая линия проводится в регионе примерно раз в полгода», – высказывают свое мнение блогеры.

Авторы также выделили заявления Русских, касающиеся транспортной тематики: обещаны прямые авиарейсы в Минск, Махачкалу и Калининград, область закупит 150 новых автобусов, а также судно «Метеор» для водного сообщения с Казанью и Самарой.

«Все стандартно, отработано в треке транспортной доступности, что закрывает одну из «болей» населения. Тем не менее вопросы дорог, медицины и ЖКХ остаются ключевыми, на чем и получили на орехи должностные лица региона», – делают вывод авторы.

📍Акцент на хозяйственной повестке

В ходе прямой линии губернатор Русских не делал политических заявлений. Например, глава региона, представляющий КПРф, не комментировал итоги муниципальных выборов. В Новоульяновске у КПРФ только один мандат, 14 депутатских мест получила «Единая Россия». В Барышском районе 91 мандат из 95 забрала «Единая Россия», у коммунистов – два.

По словам политолога Дмитрия Ежова, в ходе прямой линии ульяновский губернатор сосредоточился исключительно на текущей хозяйственной повестке.

«Чего-то запомнившегося, выбивающегося или нового на прямой линии не было, если не считать ранее звучавшего заявления о покупке «Метеора». Ничего хайпового, громкого и скандального. Русских, притом что его тяжело назвать публичным политиком, чурается каких-то жестких высказываний, шагов», – отметил Ежов.

Формат прямой линии оказался востребован в регионе, подчеркивает президент ульяновского общественного фонда «Региональная аналитика. Профессиональные исследования. Рейтинги» (РАПИР) Дмитрий Травкин. Это подтверждает большое количество обращений к губернатору.

«Можно сказать, что прямая линия удалась. Было анонсировано, что в этом году состоится еще одна прямая линия. Уже отмечалось, что эффект данного стиля общения таков, что целый ряд проблем, с которыми обращались люди, были решены чиновниками или ответственными исполнителями еще до начала прямой линии. Это хороший знак, ускоряющий работу всех, от кого зависит решение проблем людей», – отметил Травкин.

#Сюжеты
Полухин: Кемерову нужен «варяг» в качестве мэра

Думаю, переход Ильи Середюка с должности мэра Кемерова на пост председателя правительства Кузбасса – это плановое, продуманное решение. Должность главы правительства после отставки Вячеслава Телегина была вакантна достаточно долго – видимо, взвешенно подбирали нужную кандидатуру. Это назначение говорит о том, что губернатор Сергей Цивилев продолжает выстраивать конфигурацию системы власти в нужном ему направлении. Такая рокировка наиболее соответствует потребностям развития региона. Кемерово (вместе с Шерегешем) действительно является драйвером развития региона и, можно сказать, даже Сибири.

Что касается того, кто может возглавить Кемерово вместо Середюка, моя точка зрения такова, что хорошим вариантом был бы «варяг» – человек из другого региона, например из Центральной России. Это должна быть свежая кровь, человек, не связанный с местными кланами, имеющий новый для региона опыт. Это могло бы обновить город, ускорить его развитие. Например, сейчас новое руководство аэропорта Новокузнецка – из Центральной России, оно буквально на пальцах объясняет подчиненным, как работать по-новому. И это совершенно другой опыт, другая система.

Не всегда хорошо и правильно, когда все варятся в общем котле. Дмитрий Анисимов, который назначен и. о. мэра, был заместителем Середюка, то есть он знает специфику работы. Но обладает ли стратегическим мышлением? Понимает ли реальный курс? Есть ли у него новые идеи? Это пока непонятно. То есть назначить технократа из той же среды – это не всегда оправданно. Цивилеву нужно внимательно смотреть, что конкретно нужно и какие кандидатуры еще могут быть.

Яркий пример – сам Цивилев. Когда его назначили в регион, многие были против, так как он неместный. Но в итоге пара лет ушла на различные притирки – и все заработало. Сейчас регион, даже несмотря на объективные трудности, неплохо развивается. То есть пример Цивилева как «варяга» оказался успешным в регионе, поэтому для Кемерова такой вариант тоже может быть реализован. Думаю, вариант с назначением «варяга» вполне возможен – Цивилев часть своей команды привлек с других территорий.

Полухин Андрей, историк, политолог.

#Аналитика