ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.56K photos
8 videos
4 files
14.3K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Научились жить в новых реалиях: тюменский губернатор отчитался о работе за 2021 год

Создали прочный фундамент

Губернатор Александр Моор выступил на заседании Тюменской областной думы и подвел итоги работы регионального правительства за 2021 год. Отчет начался с рассказа о деятельности в условиях пандемии и «новых вызовах».

«Сегодня, в 2022-м, мы с вами вновь переживаем период экономической турбулентности, проходить который нам помогают результаты и достижения 2021 года. Они стали прочным фундаментом для обеспечения стабильности и устойчивости к новым вызовам и внешним шокам экономики нашего региона и социальной сферы»,заявил депутатам Моор.

В качестве «фундамента» губернатор отметил поддержку предпринимательства и экономики. На эти цели из бюджета направили 21 млрд рублей. За минувший год уровень регистрируемой безработицы в Тюменской области снизился в пять раз. 83 тюменских производителя реализовали 64 проекта в рамках программы импортозамещения.

«Сегодня наша промышленность может занять освободившиеся ниши в жилищно-коммунальном хозяйстве, строительной индустрии и потребительском сегменте»,отметил глава Тюменской области.

Тюменская область вошла в тройку лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Действенным инструментом привлечения инвестиций в промышленность губернатор назвал индустриальные парки.

Значимым событием для региона стала регистрация нефтегазового кластера в Минпромторге России, что позволило получить поддержку из федерального бюджета в размере 297 млн рублей. Сегодня кластер объединяет около 70 предприятий.

Большое внимание Моор уделил сельскому хозяйству. В 2021 году агропромышленный комплекс Тюменской области функционировал в неблагоприятных условиях – аграрии боролись с засухой и гриппом птиц. Несмотря на это, предприятия произвели сельхозпродукции на 81 млрд рублей. По этому показателю регион занял второе место в Уральском федеральном округе.

По итогам прошлого года в Тюменской области введено в эксплуатацию 1,7 млн кв. м жилья. Из аварийного жилищного фонда переселили 3 247 человек. Продолжилась работа по газификации населенных пунктов.

Несмотря на ограничения, связанные с пандемией, туристический поток в регион составил около 3 млн человек. В национальном туристическом рейтинге Тюменская область вошла в двадцатку лидеров.

«С целью позиционирования Тюменской области как термального курорта страны была реализована медиакампания по продвижению турпотенциала региона. Мы сформировали концепцию использования термальных минеральных ресурсов Тюменской области»,рассказал глава региона.

Также Александр Моор отметил, что Тюменская область заняла второе место в рейтинге качества жизни Агентства стратегических инициатив, который был составлен по поручению президента России Владимира Путина.

«Мы успешно справлялись с реализацией национальных проектов, которые являются ключевыми инструментами в достижении национальных целей, определенных президентом. По итогам 2021 года все целевые значения показателей, установленные в региональных проектах, достигнуты в полном объеме»,резюмировал Моор.

Депутаты по итогам обсуждения отчета предложили не просто принять его к сведению, а отметить эффективную работу правительства. Председатель регионального парламента Сергей Корепанов обратил внимание на содержательность отчета и на то, что его значительная часть была посвящена решению социальных вопросов.

«В докладе губернатора значительная часть была посвящена развитию строительства, сельского хозяйства, газификации, образования, здравоохранения, культуры – это именно те сферы, которые больше всего волнуют людей. Правительство региона совместно с областной думой работало в интересах граждан для повышения качества их жизни», – прокомментировал отчет спикер думы.

👇 Продолжение в следующем посте
⛔️Моор не допустил провала

Тюменские власти удачно воспользовались конъюнктурой, считает политолог Евгений Забродин.

«Вполне можно было не воспользоваться ситуацией и, разведя руками, сказать, что у нас постковидный период. Я думаю, есть регионы, где именно так сейчас и говорят. Теоретически можно было ослабить сбор налогов, но финансовая дисциплина в Тюменской области находится на высоком уровне, что тоже становится фактором развития. В этом плане правительство региона внесло весомый вклад в достижение полученных результатов».

Администрация и губернатор Тюменской области сработали эффективно и не допустили провала ни в экономике, ни в социальной сфере, полагает политолог Александр Безделов.

«По ряду вопросов, конечно же, была критика, она касалась и работы сферы здравоохранения в этот сложный период, и проблемы предпринимателей (арендаторы торговых центров и жители жаловались на введение QR-кодов). Но если говорить в общем, я бы оценил работу за прошедший год исключительно с положительной точки зрения, при отдельных моментах, которые заслуживают критики, в целом это эффективная работа».

#Сюжеты
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Мнение экспертов. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов – о протестном потенциале в регионах.

В период проведения спецоперации на Украине произошла перезагрузка и расширение общественной коалиции вокруг Владимира Путина. Это создает дополнительные факторы устойчивости для региональных и местных властей. Однако в обществе сформировался очевидный патерналистский запрос. Постепенное нарастание  протестных настроений и собственно протеста  гарантировано, если требование «защити» останется не удовлетворенным. Риски повышаются на фоне проблем с коммуникацией региональной власти с обществом. 
Приближение старта кампании-2022 становится дополнительным катализатором протестной активности по неполитическим проблемам (прежде всего социальным, экологическим, градостроительным). Такая активность может быть связана как с тактикой инициативных групп (в предвыборный период проще привлечь внимание), так и с попыткой представителей оппозиции вовлечь их в свою орбиту. Наибольшее внимание к точкам социальной протестной активности традиционно проявляют КПРФ, а также «Справедливая Россия – За правду» и «Яблоко» (в регионах, где действуют наиболее активные отделения этих партий). 
Сегодня появляются дополнительные факторы для активизации экологического протеста. Поводом для «экологических» акций становится проведение работ, которые приводят к вырубке зеленых насаждений (такие протестные кампании часто характерны для крупных городов и административных центров регионов). Например, в Хабаровске в апреле-мае интенсивной критике подверглась реновация исторического дендрария. В ряде индустриальных регионов поводами для новых акций протеста, вероятно, будет оставаться проблема загрязнения воздуха (ранее подобные митинги неоднократно проходили, например, в Красноярском крае). Другой значимый повод для протестной активности - строительство мусорных полигонов. В предвыборных регионах можно отметить подобные кампании в городе Березовский Свердловской области и в Сосновском районе Тамбовской области.  
Поводом для протестных кампаний часто становится градостроительная политика. Акции затрагивают курортные зоны - с учетом высокой интенсивности земельных конфликтов в таких городах и районах. Так, в Геленджике (Краснодарский край, где предстоят выборы в заксобрание) с осени 2021 года идет протестная кампания, связанная с принятием новой редакции генплана города.  
Акции протеста в связи с нарушением трудовых прав возможны, но в ближайшее время, вероятно, будут носить точечный характер. Среди относительно недавних показательна, например, забастовка сотрудников одной из порядных организаций, ведущих работы на месторождении Благодатное в поселке Еруда Красноярского края (добыча золота). Подобные акции могут становиться поводами для жесткой критики в адрес глав регионов и требовать вмешательства федеральных чиновников (например, полпредов президента).
Тюменская область в условиях турбулентности: динамичное развитие, коррекция стратегии и отчет Моора

🔺 Аналитика АПЭК:

Оперативная поддержка региональной экономики в условиях санкций, реализуемая в Тюменской области, прямо влияет теперь на направления развития региона. При этом главным инструментом стратегического развития губернатор Тюменской области Александр Моор определяет меры, введенные в регионе в прошлом году в рамках поддержки экономики в условиях коронавируса. Результаты, которых Тюменской области удалось достичь с их помощью, закрепление выявленных в 2021 году позитивных экономических тенденций должны стать основой, обеспечивающей развитие Тюменской области в условиях экономической турбулентности.

Поддержка экономики: предпринимательство. В 2021 году дополнительные меры поддержки бизнеса включали в себя снижение налоговой ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему с объектом налогообложения «доходы». Для субъектов, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших сферах, ставка налога была снижена в три раза: с 6% до 2%. Для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения и осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших сферах, в 2021 году установлен коэффициент 0,7.

Эти меры способствовали сохранению рабочих мест, а также росту числа субъектов малого и среднего бизнеса. На начало 2022 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства составило 66 447 единиц, рост — более 2000 единиц за год. В арсенале финансовых мер поддержки региона: субсидии на развитие лизинга оборудования; гранты на реализацию проектов по социальному предпринимательству; целевые займы; микрозаймы; гарантийная поддержка. Благодаря этим мерам была восстановлена численность занятого населения (вышли на допандемийный уровень).

Развитие промышленности. По итогам 2021 года индекс промышленного производства составил 104,2%. Рост промышленного производства обеспечен в том числе и господдержкой. 19 предприятий области получили поддержку в виде возмещения затрат по уплате первого взноса по договорам лизинга. Было приобретено промышленное оборудование на общую сумму более 600 миллионов рублей. В 2022 году эта программа продолжается. Повышение производительности труда – ключевой фактор устойчивости тюменских предприятий в нынешних условиях. Сегодня в реализацию национального проекта по повышению производительности труда вовлечено 68 предприятий.

Результаты, которых регион добился в сферах здравоохранения и образования, также рассматриваются как перспективные. В условиях пандемии в регионе принят ряд решений по изменению организации оказания медицинской помощи, диагностике и лекарственному обеспечению, перепрофилированию медицинских организаций. Из областного бюджета дополнительно было выделено более 600 миллионов рублей. В регионе открыты новые медицинские объекты, проведен ремонт на десяти объектах здравоохранения, построено шесть ФАПов. Показатель обеспеченности высокотехнологичной медицинской помощью вырос на 9%. Работа в сфере образования условно разделялась на два направления: исполнение решений президента (обеспечение школьников горячим питанием, доведение до адресата ежемесячной федеральной доплаты), строительство и ремонт объектов образования. В 2021 году регион достиг 100-процентного обеспечения всех школ высокоскоростным интернетом, в том числе в труднодоступных территориях.

Туризм. После пандемийного 2020 года фиксируется восстановление туристического потока. В 2021 году он составил около 3 млн. человек. В национальном туристическом рейтинге 2021-го года Тюменская область вошла в двадцатку лидеров. В основе этого - три значимых события. Первое - изменение туристического позиционирования Тюменской области: акцент продвижения – термальные минеральные ресурсы региона. Второе - запуск чартерной программы Москва-Тюмень, которая предусматривает посещение термальных комплексов и древней столицы Сибири Тобольска. Третье – открытие аэропорта им. С. Ремезова в Тобольске. Эти серьезные изменения, произошедшие в 2021 году, останутся факторами роста туристи

#Аналитика
Безделов: Моор в 2021 году не допустил провала ни в экономике, ни в социальной сфере

Губернатор Тюменской области Александр Моор подвел социально-экономические итоги 2021 года для региона, сообщает «Комсомольская правда». Итоги стали прочным фундаментом для обеспечения стабильности и устойчивости экономики и социальной сферы Тюменской области в контексте новых вызовов и внешних шоков.

Безделов Александр, политолог:

Отчет губернатора Тюменской области Александра Моора необходимо рассматривать в разрезе той экономической и социальной ситуации, которая была в стране в 2021 году, а именно в контексте пандемии коронавируса. Во многих регионах наблюдался спад экономики, тем не менее в Тюмени и доходная, и расходная части бюджета были соблюдены в соответствии с планом. Профицит бюджета – 25 млрд рублей. Он был исполнен в более высоком объеме, чем предполагалось. Это показатель того, что администрация и губернатор сработали эффективно и не допустили провала ни в экономике, ни в социальной сфере. Отчет необходимо оценивать как положительный.

Губернатор в отчете сделал акценты на нескольких вещах. Во-первых, в тот момент первоочередной целью региональных властей была борьба с коронавирусом, соответственно, было усиление здравоохранения. Выделялись дополнительные средства, создавались рабочие места, привлекались кадры, в том числе и из других регионов, открывались моногоспитали. Во-вторых, был сделан акцент на поддержке региональной экономики в части поддержки предпринимательства и промышленных предприятий. Это привело к результату. В целом индекс промпроизводства вырос на 4%, по обрабатывающим отраслям был рост на 8%. Вообще, состояние экономики в 2021 году было острым. Все эти вопросы регулярно освещались и до отчета, на заседаниях областной думы, на заседаниях комитетов, на заседаниях президиума правительства. Отчет не был посвящен проблемным точкам, он был в целом посвящен состоянию всех сфер жизни региона.

По ряду вопросов, конечно же, была критика, она касалась и работы сферы здравоохранения в этот сложный период, и проблемы предпринимателей (арендаторы торговых центров и жители жаловались на введение QR-кодов). Но если говорить в общем, я бы оценил работу за прошедший год исключительно с положительной точки зрения, при отдельных моментах, которые заслуживают критики, в целом это эффективная работа.

#Мнение
Масленников: учитывая прогнозы по рекордному урожаю, регионам не нужно срочно создавать зерновые фонды

Учитывая прогнозы урожая этого года, я, конечно, не вижу срочной необходимости создавать региональные зерновые фонды. По зерновым (вместе с зернобобовыми) ожидается более 130 млн тонн, а по одной пшенице – 86 млн тонн. Кроме того, средний урожай по валовому сбору за последние пять лет составлял 120 млн тонн. Из чисто прогнозных ориентиров текущий год не дает оснований срочно создавать подобного рода фонды.

Но есть другое обстоятельство, которое в значительной степени может повлиять на развитие событий. Речь идет о надвигающемся ухудшении продовольственной ситуации в мире, которое предсказывают многие эксперты ООН. По их оценкам, возможен голод в ряде стран с низкими доходами. Одним из факторов ухудшения называется и выпадение экспортных объемов зерновых из России и с Украины. Украинских поставок сейчас нет, а перспективы уборочной кампании достаточно туманны. По некоторым оценкам, из-за спецоперации там смогли отсеяться только на 20% от уровня прошлого года. Российский экспорт тоже притормаживает из-за серьезного разрыва логистических цепочек, подорожания стоимости фрахта и из-за некоторой неопределенной политики у ряда стран-импортеров. Тем не менее потенциал экспорта в этом году оценивается достаточно высоко с учетом переходящего остатка прошлого сельскохозяйственного периода. По оценкам Российского зернового союза, потенциал предела экспорта может составить 49 млн тонн.

Мировому сообществу, безусловно, придется прикладывать значительные усилия, чтобы выправить ситуацию с зерновым экспортом – и украинским, и российским. Если действительно придется форсированно увеличивать поставки на мировой рынок, чтобы снизить остроту наступающего продовольственного кризиса (как его называют некоторые эксперты), то нам, конечно, придется увеличивать зарубежные поставки. В этих обстоятельствах создание региональных зерновых фондов действительно было бы оправданным и целесообразным, хотя бы для того, чтобы понимать, какой баланс для внутреннего рынка возникает у нас с увеличением экспортных поставок. Это обстоятельство, на мой взгляд, может повлиять на такого рода решения. Если мы действительно начинаем реанимировать данный процесс, то это одновременно может служить сигналом для всего внешнего мира, что Россия готова вложиться в исправление ситуации на рынке, которую некоторые квалифицируют как преддверие продовольственного кризиса.

Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития.

#Аналитика
Забродин: на экономику Тюмени в 2021 году повлияли нефтегазопереработка и спрос на энергоносители

Говоря о показателях Тюменской области в целом и о 100%-ном росте промышленного производства и образовавшемся профиците бюджета прошлого года в частности, стоит прежде всего вспомнить про изменения конъюнктуры на нефтяном рынке и рынке энергоносителей. Достаточно серьезные изменения начались не в 2022 году, а в 2021-м. Все это исчисляется в рублях, и переоценка стоимости произведенной продукции, естественно, говорит об увеличении объемов прироста производительности. Все номинируется в рублях: если вы переоцениваете национальную валюту, то вы соответственно и получаете.

Еще предстоит посмотреть, какие данные мы получим на конец 2022 года, когда средний курс рубля будет, судя по всему, ниже, чем в 2021-м. Тут стоит ждать гораздо меньших темпов роста. Но в любом случае мы видим повышение спроса на энергоносители после очень сложного 2020 года, когда в том числе наблюдались и отрицательные ставки на энергоносители. Тюменская область плотно завязана на добычу. Несмотря на то что непосредственно добыча в регионе не особо велика, здесь локализовано довольно большое количество предприятий с головными офисами.

Кроме того, стоит учитывать нефтегазопереработку и появление новых проектов, которые уже дают о себе знать. В позапрошлом году президентом России были обозначены, а в прошлом году уже начались изменения по развитию кластера нефте- и газохимии. Также в прошлом году в регионе продолжалось развитие инфраструктурных проектов, которое в какой-то степени тоже позволило достичь тех показателей, о которых говорил губернатор Александр Моор. Безусловно, большое значение имели и стоимость энергоносителей, и стоимость рубля. Все эти факторы вкупе и повлияли на итоговые показатели года.

Конечно, вообще все можно списать на конъюнктуру, но этим еще нужно уметь пользоваться, что успешно и делали власти региона. Вполне можно было не воспользоваться ситуацией и, разведя руками, сказать, что у нас постковидный период. Я думаю, есть регионы, где именно так сейчас и говорят. В последнее время у нас любят все на все ссылаться.

Тюменская область, судя по показателям отчета губернатора, показала, что смогла воспользоваться конъюнктурой. В принципе, теоретически можно было ослабить сбор налогов, но финансовая дисциплина в Тюменской области находится на высоком уровне, что тоже становится фактором развития. В этом плане правительство региона внесло весомый вклад в достижение полученных результатов.

Забродин Евгений, политолог, член Общественной палаты Российской Федерации.

#Аналитика
🔺️Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:

Цена губернаторской кампании-2022: разрыв велик и растёт

Масштабы расходов на губернаторскую кампанию -2022 будут значительно отличаться по нескольким критериям. И этот разрыв по прогнозу АПЭК значительно усилится по сравнению с 2021 годом. Реальные расходы на кампанию провластного кандидата в небольшом регионе с относительно стабильной элитной и протестной ситуацией, при условии политической консолидации (например, в Кировской области), могут не превысить 65-70 млн. руб. Реальные расходы в «большом» и сложном уральском регионе (Свердловская область) на кампанию провластного кандидата, по отношению к которому сформировалась известная усталость населения, со значительным протестным потенциалом и элитной раздробленностью, могут превысить 500 млн. руб. Сметы кампаний оппозиционных кандидатов определяются их целями («обозначиться» или получить значительный, более 20%, результат) - они, вероятно, будут кратно, в 2-5 раз, ниже, чем у провластных.

#ПолитологОрлов
Цена кампании-2022: разрыв увеличивается

▪️часть 1

Центризбирком РФ в своем Telegram-канале сообщил о старте избирательной кампании по выборам в единый день голосования 11 сентября. Карелия стала первым российским субъектом, назначившим выборы главы.

Ранее зампред ЦИК Николай Булаев заявил, что все кампании по выборам высших должностных лиц и депутатов заксобраний будут назначены к середине июня. В связи с этим актуализировалось обсуждение стоимости предвыборных кампаний губернаторов и депутатов заксобраний и гордум.

По данным источников РК, цена губернаторской кампании не претерпела серьезных изменений и составляет 150–300 млн рублей в зависимости от региона. Средняя стоимость кампании для депутата-одномандатника гордумы 10–15 млн рублей, заксобрания – 15–25 млн рублей, для списочников – от 50 млн до 100 млн рублей.

Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов рассказывает, что затраты на кампанию зависят от нескольких факторов, в том числе от величины региона и настроений населения.

«Реальные расходы на кампанию провластного кандидата в небольшом регионе с относительно стабильной элитной и протестной ситуацией при условии политической консолидации (например, в Кировской области) могут не превысить 65-–70 млн рублей. Реальные расходы в «большом» и сложном уральском регионе (Свердловская область) на кампанию провластного кандидата, по отношению к которому сформировалась известная усталость населения, со значительным протестным потенциалом и элитной раздробленностью, могут превысить 500 млн рублей», – считает Орлов.

Сметы у оппозиционных кандидатов, по словам Орлова, могут быть в 2–5 раз ниже, чем у провластных. Но зависеть все будет от того, захотят они «обозначиться» или получить значительный – более 20% – результат.

Политконсультант Алексей Швайгерт подчеркивает, что в последние годы есть тенденция к снижению бюджетов избирательных кампаний. По его словам, страна входит в режим экономии и затягивания поясов, поэтому сейчас не до красивых электоральных процедур.

«На мой взгляд, пик расходов на избирательные кампании возник где-то с 2018–2019 годов, а сейчас достаточно резко мы переходим к режиму жесткой экономии на выборах. Но это продлится ровно до того момента, пока не взлетят какие-нибудь «черные лебеди», когда согласованный кандидат проигрывает при отсутствии предпосылок. Такие кейсы были в 2015 году в Иркутской области, в 2018-м – сразу в четырех регионах. Это приводит в тонус политическую машину страны, после чего кампании начинают стартовать достаточно рано, раньше подкрепляются ресурсами, больше специалистов привлекается», – комментирует Швайгерт.

Тем временем авторы канала «Навстречу трансферу» считают, что расходы на выборы будут сокращены до минимума, так как в ЕР сконцентрированы на донбасской повестке, а ЛДПР ослабла как никогда после смерти лидера Владимира Жириновского. В итоге партиям сейчас не до губернаторов, а губернаторам – не до партий.

Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев, в свою очередь, уверен, что в любом случае выборы не могут обойтись дешево. По его словам, в 1990-е годы на одного избирателя тратили не меньше доллара. С тех пор мало что поменялось. Разница только в том, как кандидаты эти деньги будут распределять.

«Максимальная стоимость голоса избирателя будет либо в конкурентной выборной кампании, либо в кампании человека, у которого серьезные спонсоры, если этот человек и его штаб заинтересованы в использовании своих возможностей не только для получения поддержки в кампании, но и чтобы создать платформу и плацдарм для будущих политических успехов», – говорит Калачев.

Кроме того, стоимость кампании будет зависеть от того, с какими позициями кандидат в нее входит: раскрученным, популярным и с кредитом доверия или спойлером.

Калачев замечает, что в этом году сократились гонорары политтехнологов. Но, например, затраты на социологию и контакты с избирателями остаются на прежнем уровне.

👇 Продолжение в следующем посте
Цена кампании-2022: разрыв увеличивается

▪️часть 2

Издание KrasnodarMedia рассказывало, что траты из избирательного фонда на кампанию по выборам в Заксобрание Краснодарского края увеличатся, в том числе в связи с новыми правилами. Теперь в ЗС 45 депутатов будут избираться по одномандатным округам, а 25 – по спискам. Раньше списочники и одномандатники делили 70 мест пополам. Цена конкурентной кампании в одномандатном округе может возрасти с 1,5 млн рублей до 4,5–5 млн. Произойдет это из-за инфляции, роста цен.

«Из них только 0,5 млн придется потратить на изготовление печатной продукции в три «волны». Еще 0,5 млн или 1 млн потянет наружная реклама. Также необходимо предусмотреть расходы на агитаторов, связь, аренду помещений и транспорта и так далее», – говорилось в публикации.

Но о таких расходах на кампанию эксперты рассуждали еще в январе – до начала известных событий.

Что касается официальных данных, то в Саратовской области зампред региональной избирательной комиссии Татьяна Комольцева рассказала, что максимальный размер избирательного фонда на выборах для каждого кандидата в губернаторы Саратовской области в этом году составит 100 млн рублей, для кандидата в депутаты облдумы – 3,3 млн рублей, а для политических партий – 60 млн рублей.

Свердловский и марийский избиркомы разрешили кандидатам в губернаторы тратить 50 млн рублей. В Марий Эл объяснили изменения значительным ростом цен и подчеркнули, что размер избирательного фонда не изменялся с 2012 года. На губернаторских выборах в 2017-м экс-глава Марий Эл Александр Евстифеев, судя по отчету, опубликованному ЦИК, потратил чуть меньше 16 млн рублей на агитацию и предвыборные материалы, глава Свердловской области Евгений Куйвашев – 51,3 млн рублей.

#РКобзор
📊 Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 28 мая - 3 июня 2022 года

📈 Топ-10 информационных кампаний за период (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1. Стабилизация инфополя вокруг главы Бурятии А.Цыденова
➡️ Поддержка В.Путина

2. Информационная атака на врио губернатора Рязанской области П.Малкова
➡️ Протесты против строительства песчаного карьера

3. PR-кампания губернатора Тульской области А.Дюмина
➡️ Визит в детский лагерь “Родничок”

4. Создание напряженности в инфополе вокруг губернатора Свердловской области Е.Куйвашева
➡️ Возобновление конфликта с В.Соловьевым

5. Формирование негативного инфополя вокруг врио губернатора Ярославской области М.Евраева
➡️ Кадровые чистки

6. Создание позитивного инфополя вокруг губернатора Челябинской области А.Текслера
➡️ Послание заксобранию региона

7. Нарастание медийного давления на главу Хакасии В.Коновалова
➡️ Мусорный коллапс в Абакане

8. Дестабилизация инфополя вокруг врио губернатора Томской области В.Мазура
➡️ Поднятие перевернутого флага над зданием областной администрации

9. Укрепление медийных позиций губернатора Калининградской области А.Алиханова
➡️ Заявление Алиханова о намерении идти на выборы

10. Ослабление медиа имиджа губернатора Красноярского края А.Усса
➡️ Забастовка на руднике ПАО “Полюс”

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

16 негритят; Региональная политика; Телестрим Z; ПолитологОрлов; ВЧК-ОГПУ; НЕЗЫГАРЬ; КСТАТИ; Политджойстик/Politjoystic; Т34; Последний Инсайдер; Расстрига; Скурлатов live; URA.RU; Стас уполномочен заявить; Московский Комсомолец; Клевета; Регионал; Замгубернатора; Подъем; Карточный Домик: Россия; Бруссер. Обо всём; Губернаторы в сети; Комсомольская правда: KP.RU; Что, простите? (Федечкин); b r i e f; Небрехня; Железный Феликс .

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Приемная дяди Баира; Сибиряк; Vostok.Today; ДаВос; Вся Бурятия 03; МИР-Байкал; Улан-Удэ; Коммерсантъ - Удмуртия; Вечерний Хабаровск; Греководник; кРЯполитика.РЯзанская политика; Рязань в ракурсе; РяZанский принцип; Рязанский язь; Рязанский патриот; Рязанский обозреватель; Tula Life; Тульские новости; Тульские известия; Тульская служба новостей; ВСЕ ТУЛЬСКИЕ НОВОСТИ; Tula71; Тульская Область. Актуально; Бажовский сказ; ТЕЛЕГРАММЫ Ф.КРАШЕНИННИКОВА; E1.RU | Новости Екатеринбурга; Екатеринбург №1; Неудаща; УРАЛLIVE; Екатское Чтиво; Беспонтовый пирожок; Ярославский депутат Z; ВЯТЛАГ; Ярославич; Яблоко Евраева ; REGNUM-Yaroslavl; Ярославская Политика; УралПолит.Ru; Полит74; Е-область; Челябушка; Челябинская область; Abakan Today; #Шалимовправ; Хакасский инсайдер; Новая Хакасия.online; Альтернативный Эфир Хакасии; Красноярск №1.

🔎 Комментарии к рейтингу – на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
📊Топ-10 мнений экспертов для ПолитологаОрлова
за 29 мая - 4 июня


1⃣ Швайгерт Алексей о стоимости избирательных кампаний:

Сейчас мы переходим к режиму жесткой экономии на выборах. Но это продлится ровно до того момента, пока не взлетят «черные лебеди», когда согласованный кандидат проигрывает при отсутствии предпосылок. Такие кейсы были в 2015 году в Иркутской области, в 2018-м – сразу в четырех регионах.

2⃣ Максимов Андрей о явке на праймериз ЕР:

Высокую явку я связываю с тем, что праймериз были полностью виртуальными. Если в ходе избирательной кампании будет проводиться какая-то активная агитация, то явка будет намного выше.

3⃣ Еловский Дмитрий о повышении МРОТ в Москве:

В Москве концентрируются огромные финансовые ресурсы, поэтому Москва может позволить себе подобные решения достаточно безболезненно.

4⃣ Чаблин Антон по поводу обновления депутатского корпуса ЕР:

ЕР ожидает обновления депутатского корпуса на 60%. Причем 40% потенциальных кандидатов – это молодежь. Эти цифры вселяют оптимизм: политическая система во многих даже стратегических регионах закоснела, а пандемийные и санкционные вызовы продемонстрировали ее инертность.

5⃣ Конфисахор Александр о назначении Мейксина главой питерского горизбиркома:

Как вице-губернатор он терялся среди других чиновников. Сейчас он станет более независимым и самостоятельным. А по статусу это не понижение – с точки зрения бюрократической иерархии это идентичные посты.

6⃣ Мельников Александр о послании Текслера:

В ходе послания губернатор дал понять, каким образом Челябинская область уже справляется и будет справляться с задачами, которые появились в новых условиях. Ключевой посыл Текслера в этом и заключался: ситуация в регионе находится под полным контролем.

7⃣ Белянчиков Евгений о перспективах Парфенчикова на выборах:

Тотальной поддержки граждан у Парфенчикова нет. Но многие сегодня смотрят на другие критерии. И лоббистские возможности – один из главных показателей. В этом смысле преимущество на стороне действующего главы республики.

8⃣ Бархота Андрей о будущем индустрии общественного питания:

В новых условиях наиболее востребованными могут оказаться фуд-корты с доступными ценами. Новый импульс получат студенческие и заводские столовые. На смену кофе с круассаном может прийти комплексный обед.

9⃣ Хамидуллин Марат о конкуренции на выборах главы Удмуртии:

Уже на старте совершенно очевидно, что предстоящая кампания не будет ни конкурентной, ни яркой. Если в конце прошлого года еще можно было говорить о потенциальных конкурентах, то сегодня ничего подобного сказать нельзя.

🔟 Золотарев Виктор об уровне поддержки Цыденова:

Республика показывает достаточно серьезные точки роста в экономике, промышленности, инвестициях. Цыденову есть что сказать населению по итогам пяти лет. Все социологические опросы показывают стабильную поддержку Цыденова. Это более 70% населения республики.

#ТопМнений
Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за период 30 мая - 5 июня

🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 09:00

#Анонс
Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 30 мая - 5 июня

🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 30 мая - 5 июня

Позитивные кейсы

1⃣ А.Цыденов, Бурятия

Укрепление имиджа Цыденова обусловлено публичной поддержкой его стремления к переизбранию Владимиром Путиным. По итогам отчета о результатах пятилетней работы Цыденов получил позитивную оценку президента, что поставило точку в длительной дискуссии о вероятности отставки главы Бурятии. Несмотря на то, что одобрение президента, несомненно, имеет лишь символический характер, эта поддержка подтверждает наличие у Цыденова прочных контактов с федеральным центром, а также гарантирует содействие со стороны местной элиты на выборах.

2⃣ Г.Никитин, Нижегородская область

Позитивное влияние на репутацию Глеба Никитина оказывает успешное проведение ЦИПР. В ходе мероприятия регион посетили, в частности, Михаил Мишустин и Дмитрий Чернышенко. Кроме того, региональные эксперты представили значимые цифровые проекты: «Умный регион» и «Активный житель». Удачное проведение акции закрепляет за Нижним Новгородом статус одного из значимых центров развития IT, а также подтверждает его готовность активно участвовать в формировании технологической независимости.

3. Р.Бусаргин, Саратовская область

Укреплению репутации Романа Бусаргина способствуют удачные стартовые шаги врио губернатора и реализация в регионе масштабных мер по поддержке субъектов экономики. Так, власти Саратовской области приняли решение создать штаб по оказанию мер поддержки промышленным предприятиям. Как отметил Бусаргин, одной из ключевых задач штаба станет оказание помощи предприятиям, столкнувшимися с ограничениями из-за санкционного давления.

4⃣ Р.Хабиров, Башкирия

В Башкирии состоялся значимый с точки зрения долгосрочной экономической стратегии инвестсабантуй «Зауралье-2022». Четвертый Всероссийский инвестиционный сабантуй стал для Башкирии рекордным по общей сумме заключенных документов о сотрудничестве: по итогам мероприятия было подписано соглашений о сотрудничестве на сумму свыше 107 млрд рублей. Учитывая регулярные претензии к Хабирову по поводу бюджетной эффективности, приток новых средств должен позитивно отразиться на его репутации.

5⃣ В.Голубев, Ростовская область

Василий Голубев укрепляет имидж за счет активности в рамках военно-патриотической повестки. Так, губернатор предложил создать макрорегион Донбасс на основе созданного ранее еврорегиона, в который вошли Ростовская, Воронежская области, ДНР и ЛНР. Инициатива Голубева корреспондирует с актуальными интересами федерального центра по интеграции и сотрудничеству, а в перспективе способствует развитию экономических и финансовых связей соседних регионов.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 30 мая - 5 июня 2022

Негативные кейсы

1⃣ П.Малков, Рязанская область

Неблагоприятный стартовый имидж Малкова обусловлен активизацией экологических протестов в регионе. Одной и наиболее «горячих» точек является строительство песчаного карьера между селами Заокским и Коростово, где прошел митинг против соответствующего проекта. Обострение социальной напряженности в контексте строительства карьера негативно отражается на электоральных перспективах Малкова, хотя о рисках для избрания говорить явно преждевременно. Кроме того, в экспертном сообществе активизируется дискуссия об адекватности проводимой Малковым кадровой политики: продвижением проекта карьера занимаются деятели команды экс-губернатора.

2⃣ Е.Куйвашев, Свердловская область

Негативное влияние на позиции Куйвашева оказывает продолжение и обострение обострение конфликта с телеведущим Владимиром Соловьевым. Поводом для активизации конфронтации между ними стала ситуация вокруг директора одного из лицеев Екатеринбурга, ученики которого исполнили неудачный пародийный танец. Куйвашев сталкивается с проблемами в коммуникации и с федеральными, и с региональными элитами. Возможное использование конфликта с Соловьевым в электоральных целях становится для него все более затруднительным.

3⃣ М.Евраев, Ярославская область

Ослаблению имиджа Евраева способствует очередная отставка деятеля из команды экс-губернатора Миронова. Отставка главы Гаврилов-Ямского района Алексея Комарова стала четвертым по счету уходом глав муниципалитетов за время нахождения Евраева на посту врио губернатора. С одной стороны, Евраеву ставят в вину «зачистку» муниципалитетов под свои интересы. С другой - врио губернатора упрекают в утечке из региона грамотных и адекватных управленцев. Так или иначе, свидетельств того, что Евраев пока не смог установить конструктивные отношения с главами муниципалитетов, немало.

4⃣ В.Коновалов, Хакасия

Негативное влияние на имидж Коновалова оказывает мусорный коллапс в Абакане. В областной столице в течение долгого времени не могут поставить под контроль вывоз мусора, прежде всего в частном секторе. Очевидно ответственна за кризис компания «Аэросити-2000», которую традиционно поддерживает глава региона. Ситуацию усугубляет то, что образование стихийных свалок способствует обострению проблемы бродячих собак, которые постоянно беспокоят жителей в течение последних месяцев.

5⃣ А.Усс, Красноярский край

Формированию негативного восприятия Александра Усса способствует ситуация вокруг месторождения ПАО «Полюс», сотрудники которого организовали забастовку из-за невыплаты зарплаты. Подрядчик задолжал зарплаты более чем 300 работникам, что ставит под сомнение качество работы надзорных органов в регионе, а также эффективность проводимой в регионе социальной политики. Проблему усиливает распространение информации о связи Усса с основателем «Полюса». В этой логике очевидные проблемы компании игонорировались региональными властями, потому что «Полюс» спонсировал реализуемые ими социальные проекты.

#Рейтинг
Поддержка бизнеса: самарские акценты

🔺Аналитика АПЭК:

В Самарской области завершился форум «Мой бизнес 63». Акция проходит в регионе на регулярной основе, однако в этом году имела особое значение. В контексте санкционного давления поддержка малого и среднего предпринимательства — в зоне особого контроля правительства Самарской области. Форум рассматривался как дополнительная возможность помощи бизнесу.

Прежде всего это информационная поддержка. Учитывая, что форум длился неделю, каждую отдельную тему удалось обсудить детально. Лейтмотив — внешнеэкономическая деятельность в новых условиях. Участники смогли посетить семинар «Прикладная аналитика и выбор рынка», мастер-класс по созданию сайта для экспортеров, практические занятия по технологии эффективных переговоров. Отдельные встречи были посвящены восстановлению логистических цепочек и поиску новых поставщиков.

В Самарской области 132 тысячи компаний и индивидуальных предпринимателей, 118 тысяч самозанятых. Всего в сфере малого и среднего предпринимательства занято более 618 тысяч человек – четверть трудоспособного населения области.

Первый этап поддержки предпринимателей, когда самарский бизнес в виде различных решений получил более 45 млрд. рублей, стартовал в 2020-2021 гг. Принятые в этом году финансовые меры поддержки позволили привлечь бизнесу более 66 млрд рублей. Более 12 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства коснулась отсрочка страховых взносов, что представляет собой значительную поддержку. Кроме того, было отменено более 80% проверок, запланированных региональными и федеральными контрольно-надзорными органами.

Сейчас в основе разработки новых мер поддержки предпринимателей — детальная диагностика влияния санкций на конкретную отрасль, иногда конкретное предприятие. Например, с коллективами крупнейших предприятий (таких как «АвтоВАЗ») губернатор Самарской области Дмитрий Азаров встречался лично. Перезапущена работа регионального экспортного центра. Сейчас его основная задача – помощь предприятиям в выработке логистических цепочек поставки комплектующих (из других регионов России, так из-за рубежа). Недавно в дополнение к федеральному цифровому «Сервису импортозамещения» был создан региональный Центр импортозамещения. С каждым предприятием специалисты Центра будут выстраивать индивидуальную работу и, при необходимости, привлекать Российский экспортный центр, торговых представителей России за рубежом, региональные, федеральные и иностранные ассоциации предпринимателей.

Активизация и выстраивание новых экономических контактов происходит при личном участии губернатора. Происходит обмен бизнес-миссиями с Китаем, Индией, странами Арабского мира, Казахстаном, Узбекистаном. Дополнительный импульс развитию экономики региона, поиску партнеров и заключению новых договоренностей может дать Санкт-Петербургский экономический форум.

#Аналитика
Четыре новых мегаполиса: к чему приведет рост городов в регионах России

🆕 Новые мегаполисы в России

По предварительным итогам переписи населения, которую проводили в 2021 году, четыре областных центра увеличили численность населения и преодолели миллионный рубеж.

«Краснодар, Красноярск, Пермь и Воронеж пополнили клуб городов-миллионников. Теперь в стране 16 городов, численность постоянного населения которых насчитывает более 1 млн человек», – пишет ТАСС со ссылкой на Росстат.

По итогам прошлой переписи, проходившей в 2010 году, к миллионникам относились Москва, Санкт-Петербург, Волгоград, Екатеринбург, Казань, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Ростов-на-Дону, Самара, Уфа и Челябинск. Их суммарное население превышает 35 млн человек.

За 11 лет население страны увеличилось на 2 млн человек и, по предварительным подсчетам, составляет 147 млн. После окончательной обработки данных количество может измениться, отмечают сотрудники статистического ведомства.

В городах-миллионниках, как правило, сосредоточены основные ресурсы: промышленность, рабочие места, культурные объекты. Это точки социально-экономического развития, центры, куда стягиваются люди, отмечает сайт «Путешествуй.com».

«Когда не в одном городе будет сконцентрирован весь агломерат науки, студенчества и прочее, а когда в этих городах появляются свои инструменты для развития, они становятся более независимы», – прокомментировал каналу «360» урбанист и общественный деятель Сергей Самошин.

📍Что новый статус даст городам?

Краснодар

Столица Кубани – место притяжения российских туристов. Город известен теплым южным климатом, близостью к Черному и Азовскому морям. Градообразующих предприятий и крупных заводов нет, население занято в сфере обслуживания, развивается малый и средний бизнес.

«Это, безусловно, имиджевые возможности, но также и экономические, потому что потенциал города-миллионника позволяет инвесторам в значительной степени реализовывать свой потенциал гораздо шире»,прокомментировал новый статус Краснодара мэр города Андрей Алексеенко.

Красноярск

Один из старейших городов Сибири в долине Енисея, с живописной природой и архитектурой, большой экономический центр с заводами и оборонными предприятиями, федеральными трассами и Транссибирской магистралью.

«Новый статус должен открыть для Красноярска дополнительные возможности: город будет участвовать в большем количестве федеральных программ и проектов», – пишет РБК.

Пермь

В столице Прикамья сосредоточилась добывающая и обрабатывающая промышленность, нефтегазовая вертикаль. Несмотря на это, из столицы региона жители переезжают в другие районы. Чтобы сохранить статус миллионника, мэр города предлагает присоединить к Перми соседние населенные пункты.

«Там (в Пермском районе) были созданы комфортные условия для ведения строительного бизнеса, и отток строительства ушел туда. Невысокой стоимостью жилья переманили часть пермяков. Какие меры я вижу, чтобы изменить этот баланс? Может быть, нам поработать по изменению территориальных границ Перми», – цитирует мэра URA.RU.

Воронеж

Для Воронежа, который традиционно считается колыбелью Военно-морского флота и родиной Воздушно-десантных войск, новый статус означает, что город живет и развивается. Об этом сообщил губернатор Воронежской области Александр Гусев.

«Все разговоры про демографическую яму пусть останутся уделом самых мрачных пессимистов. Наша же задача – продолжать создавать в регионе условия, чтобы на свет появлялось как можно больше малышей, и мы к этому стремимся», – написал Гусев в своем Telegram-канале.

Впрочем, жители города полагают, что Воронеж получил статус миллионника благодаря приезжим и присоединению соседних населенных пунктов.

«Воронеж – крупнейший в Европе город без трамвая и метро, где общественный транспорт отдан на откуп маршрутчикам. Город, где вырубают скверы под очередные ЖК, и жители ничего не могут с этим сделать», – пишет Telegram-канал «Акценты средней полосы».

👇 Продолжение в следующем посте
⬇️Рост городов – это опустынивание деревень и сел

В России выросло число городов-миллионников. По данным переписи населения 2021 года, к 12 существовавшим ранее мегаполисам добавились еще четыре: Краснодар, Красноярск, Пермь и Воронеж. Что даст новый статус городам и почему эксперты неоднозначно оценивают тенденцию укрупнения городов, подробности - и в первой части сюжета.

Города, разрастаясь, высасывают из регионов деньги, людей и компетенции. Поэтому появление миллионников – разрушительная тенденция, считает председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов.

«По большому счету все «юбиляры-рекордсмены», если так можно сказать, с удовольствием отчитались в СМИ о том, что у них выросла численность населения. Хотя на самом деле стоило объявить национальную панихиду по тысячам деревень и сотням малых городов, которые постепенно обезлюживаются, и в целом по нашим колоссальным пространствам, которые опустыниваются. Такая тенденция не меняет экономику региона, а подрывает ее: появляются города, которые, питаясь соком субъекта РФ, живут сами по себе».

Профессор МГУ им. Ломоносова доктор экономических наук Ольга Кузнецова рассказывает, что рост числа городов-миллионников в России связан прежде всего с традиционным миграционным приростом из сельской местности и небольших населенных пунктов в крупные города. По ее словам, это общероссийское явление, но стоит учитывать, что переезд в крупный город несет в себе не только положительные стороны.

«Как правило, города-миллионники имеют более высокий и динамичный уровень развития и соответствующий уровень зарплат. Конечно, при прочих равных чем больше город, тем больше возможностей для профессиональной самореализации – просто за счет того, что изначально шире спектр специальностей, по которым можно работать в крупном городе. Но есть и издержки: ограничение возможности жить в частном доме, более плохая экология, затраты на дорогу и так далее. В итоге каждый человек выбирает то, что для него важнее».

#Сюжеты
Чаблин: в предвыборные кампании будут вкладывать значительно большие средства, чем в прошлом

Политический консалтинг – не та сфера, на которой в этом году экономические неурядицы отразятся позитивно. Уже сейчас изнутри я вижу серьезный рост расходов региональных администраций. Формальная сторона — осенью ожидается секвестр бюджетов на пиар.

В то же время губернаторы, мэры, спикеры на самом деле заинтересованы в усилении медийного присутствия, поскольку АП стала более чутко отслеживать социально-экономическое положение в регионах. Не нужны АП ни недовольство, ни протесты, ни уж тем более опрокидывающее голосование в сентябре.

Именно это и объясняет то, что в предвыборные кампании будут вкладывать значительно большие средства, нежели даже в прошлом году. В первую очередь, конечно, будут расти расходы на агитацию. Уже очевидно, что серьезно вырастут расходы на работу в Telegram, который стал массовой, фактически народной соцсетью.

У удорожания кампаний есть и объективные причины, скажем, растет себестоимость производства агитационных материалов, например, качественная печатная продукция, офсетная, цветная, на фоне санкций уже резко подорожала – и будет еще дорожать.

А вот со следующего года, думаю, стоимость кампаний уже резко просядет на фоне стагнации, которая этой осенью еще не будет столь заметна. Даже делать какие-то конкретные прогнозы сложно, но очевидно, что расходы даже крупного бизнеса, который традиционно вкладывается в кампании ключевых кандидатов (особенно в губернаторские), сократятся. Объективно — упадет выручка.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.

#Аналитика