📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 7-13 февраля 2022 года

✅Позитивные кейсы

1⃣ А.Никитин, Новгородская область

Укрепление репутации Андрея Никитина происходит в контексте пандемийной повестки. Поводом ж стало посещение «красной зоны» детского ковидного госпиталя. Кроме того, в течение последних месяцев в инфополе региона отсутствовали резонансные события, связанные с проведением кампании вакцинации; антиковидные мероприятия реализуются стабильно, не вызывая негативного отношения жителей. При этом область фигурирует в числе регионов-лидеров по уровню коллективной вакцинации, что прямо влияет на формирование стабильно благоприятной репутации Никитина.

2⃣ С.Собянин, Москва

Укрепление репутации Сергея Собянина происходит в контексте реализации антиковидной политики. Несмотря на рост уровня заболеваемости, властям Москвы удается сохранять контроль над эпидемической ситуацией за счет последовательной реализации ранее введенных антиковидных мероприятий и наличия масштабного кадрового потенциала в городской системе здравоохранения. Отличительной особенностью Москвы стал отказ от приостановки оказания плановой медицинской помощи даже на фоне скачка заболеваемости омикроном. Кроме того, в столице на постоянной основе оказывают поддержку жителям из группы риска - преимущественно, пенсионерам, - что также благоприятно влияет на репутацию главы города.

3⃣ А.Текслер, Челябинская область

Поводом для формирования дополнительного позитивного восприятия Алексея Текслера стала информация о выделении 14,5 млрд рублей на реализацию трех крупных туристических инвестпроектов. Учитывая, что вопрос о развитии туристического потенциала региона активизировался после прихода Текслера, выделение крупной суммы из федерального бюджета можно интерпретировать как непосредственную заслугу губернатора. Реализация этих проектов должна привести к повышению инвестиционной привлекательности региона; кроме того, немаловажно, что развитие внутреннего туризма с акцентом на природные достопримечательности соответствует федеральной повестке.

4⃣ М.Евраев, Ярославская область

Стабилизация позиций Михаила Евраева обусловлена сменой стиля кадровой политики врио главы региона. С момента назначения перед Евраевым стояла задача формирования собственной команды, однако противовес в лице аффилированных с экс-губернатором элит не позволял ему создать стабильный и лояльный аппарат. Информация о назначении Алексея Доронкина - экс-коллеги Евраева по ФАС - замгубернатора по вопросам экономики и стратегического планирования свидетельствует о том, что Евраев, наконец, перешел к активной фазе укрепления собственного влияния в регионе. Впрочем, окончательного перелома тенденции пока не произошло.

5⃣ А.Цыденов, Бурятия

Алексей Цыденов укрепляет позиции с помощью приведения регионального законодательства в соответствие с обновленными федеральными законами. Так, Цыденов инициировал законопроект об изменениях в конституцию республики, предполагающих отмену ограничений для главы избираться не более двух раз. Хотя на региональном уровне действия Цыденова получили критические оценки, его работа по сокращению противоречий между федеральным и региональным законодательством корреспондирует с актуальным акцентом Кремля на сокращение децентрализации власти.

#Рейтинг

📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 7-13 февраля 2022 года

❌Негативные кейсы

1⃣ А.Здунов, Республика Мордовия

Репутации Артема Здунова наносит очевидный урон ситуация с организацией работы муниципальных служб в Саранске. Тема уборки снега неоднократно обсуждалась в региональных соцсетях, при этом пользователи делают акцент на том, что качество уборки улиц долгие годы было удовлетворительным, пока в регион не пришел Здунов. Хотя реакция главы была продемонстрирована: мэр Саранска Игорь Асабин извинился перед горожанами и пообещал наладить работу коммунальщиков - негативное восприятие населения и выход проблемы на федеральный уровень неблагоприятно отражаются на имидже главы региона, особенно в перспективном отношении.

2⃣ М.Дегтярев, Хабаровский край

Ослабление Михаила Дегтярева обусловлено развитием дискуссии относительно его перспектив на посту главы ЛДПР. В медиа-пространстве доминирует тезис, согласно которому Дегтярев не обладает ни авторитетом, ни харизмой и навыками, которые нужны на посту лидера партии. Кроме того, обсуждение этой гипотезы стало поводом для сомнений относительно намерения Дегтярева остаться в регионе. Учитывая то, что первые месяцы Дегтярева в качестве губернатора сопровождались перманентными имиджевыми проблемами, распространение подобных оценок в экспертной среде и соцсетях вновь дестабилизирует его позиции.

3⃣ В.Коновалов, Хакасия

Ухудшение восприятия Валентина Коновалова происходит на фоне ухудшения эпидемической ситуации в регионе. Если ранее Коновалова критиковали в контексте введения непопулярных антиковидных мер, а также по поводу состояния региональных учреждений здравоохранения, то теперь поводом для активизации критики стал вброс фейковой новости о решении главы региона закрыть ковид-центры. Эта ситуация в очередной раз демонстрирует провалы информационной политики республиканского правительства и отсутствие у Дегтярева стабильной медийной поддержки.

4⃣ В.Уйба, Коми

Ухудшение позиций Владимира Уйбы обусловлено проблемами в сфере лекарственного обеспечения: глава региона получил представление от прокуратуры за нарушение федерального законодательства в сфере обеспечения льготников бесплатными лекарствами от коронавируса. Ситуацию усугубляет то, что в контексте распространения этой новости в соцсетях стали появляться жалобы по поводу стабильного дефицита ряда препаратов в региональных аптеках. Учитывая актуальный акцент Министерства здравоохранения на контроль за обеспечением жителей лекарствами, а также принимая во внимание профессиональный бэкграунд Уйбы, этот инцидент формирует дополнительные имиджевые проблемы.

5⃣ А.Парфенчиков, Карелия

Негативное влияние на репутацию Артура Парфенчикова имеет дискуссия о вероятности его переизбрания. Несмотря на то, что позиции Парфенчикова оцениваются как относительно стабильные, в случае, если губернатор пойдет на второй срок, его кампанию может в значительной мере затруднить противодействие местной оппозиции. Существует вероятность, что это будет единый кандидат от КПРФ и ЛДПР. Кроме того, на фоне напряженных внутриэлитных отношений в регионе высока вероятность протестного голосования. При этом отсутствие фактической информации о том, намеревается ли Парфенчиков участвовать в выборах, способствует распространению версии о том, что федеральный центр может сделать ставку на другого игрока.

#Рейтинг

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 7-13 февраля 2022 года

🔺Федеральные каналы

1. НЕЗЫГАРЬ
2. Политджойстик/Politjoystic
3. aavst
4. Бойлерная
5. The Гращенков
6. Кремлевский БезБашенник
7. Навстречу Трансферу
8. Пул N3
9. Чисто для фиксации
10. Друид

🔺Региональные каналы

1. Zames
2. ЮгаSapiens
3. ЯсУрала
4. СОВА СКАЗАЛА
5. Е-область
6. Алибабаич
7. Шалтай-Бабай
8. URALNEWS
9. Акценты средней полосы
10. Доктор Комаровский
11. Бумба
12. ИнформБюро-ЮФО
13. ТопГан
14. 15 окон
15. Около Байкала
16. Бузотёры и вороньё
17. Лбов
18. Приморский мамковед
19. СМП
20. Округ белых ночей

#Рейтинг

Мартынов Алексей, политолог, директор Института новейших государств:

Сейчас уже нужно думать о массовой реабилитации после ковида

▪️часть 1

➖ Несмотря на определенную истерику в ряде европейских стран в самом начале волны, связанной с омикроном, нигде особо не дошло ни до локдауна, ни до каких-то других строгих мер. Хотя, поторопившись, некоторые страны включили довольно серьезные меры.

Россия все-таки имела некоторое преимущество, хотя эта информация в свое время прошла не особо замеченной. Как только появились первые данные об омикроне, Россия отправила своих специалистов-эпидемиологов туда, где он был выявлен – в Южную Африку. С местными коллегами они как раз занимались изучением нового штамм. Фактически мы получили определенное преимущество по времени и по знанию, что крайне важно в таких ситуациях. Пандемия – яркая иллюстрация старой латинской истины «scientia est potentia» — «Знание — сила». Почему об этом активно не рассказывали? Не только у нас, но и у всего мира сейчас есть странное представление о том, что нужно обязательно рассказывать людям о чем-то хайповом, а не о чем-то положительном. Просвещенный класс в свое время сильно критиковал советскую власть за скучные новости про надои и урожаи. Прожив последние 30 лет в «нескучных новостях», многие вспоминают с ностальгией надои и урожаи. Это, действительно, ставит голову на место.

В этой связи как раз стоило говорить, что российские ученые одними из первых познакомились с новым штаммом и имели возможность его изучить, подготовить соответствующие силы и мощности. Понятно, что в такой ситуации нельзя быть уверенными на 100%, но хотя бы на 70-80% они оказались более готовыми, чем любые западные коллеги. Мне кажется, об этом важно говорить. Во многом благодаря этому мы достаточно легко проходим эту историю, несмотря на то, что цифры по стране сегодня достаточно большие. Но и страна у нас очень большая, и распространение идет довольно медленно, поскольку населена она неравномерно. Тем не менее уже очевидно, что Москва довольно легко прошла эту волну. Все медицинские и административные мощности справились без всяких локдаунов и других кардинальных мер – вполне на уровне сезонных респираторных заболеваний. Это говорит о том, что двухлетняя пандемическая история многому нас научила, несмотря на то, что злопыхатели пытаются уверить в обратном. Конечно, проблем в здравоохранении хватает. Но в конкретном случае противодействия пандемии, безусловно, наблюдаются успехи.

👇 Продолжение в следующем посте

Мартынов Алексей, политолог, директор Института новейших государств:

Сейчас уже нужно думать о массовой реабилитации после ковида

▪️часть 2

Мне кажется, на сегодняшний день, когда в принципе понятно, что такое ковид, главным становится вопрос массовой реабилитации после него, максимального восстановления здоровья. Сейчас явно недостаточно санаториев и пансионатов с медицинским обслуживанием. Может быть в достатке разнообразных коммерческих структур, но речь идет о массовом здоровье, а не о здоровье только тех, кто может за это заплатить. Мне кажется, ковид-история поставила ребром принципиальный вопрос: либо мы про охрану здоровья – то, что называется здравоохранением, либо мы про медицинские услуги за деньги и, неважно, кто за это платит – например, частично государство, частично сами граждане.

Так называемый процесс реформирования начался 10 лет назад. Тогда остаточная советская система здравоохранения, с одной стороны, была слишком масштабной и полуразрушенной с точки зрения изношенности фондов. С другой стороны, она требовала огромных ресурсов. Именно тогда в руководстве страны и экспертном сообществе победила партия медицинских услуг, систему начали перестраивать. Но сейчас вдруг выяснилось, что недореформированная система, которую еще в досоветские времена закладывал врач, общественный деятель и политик Георгий Рейн, оказалась куда эффективнее западных образцов, с которых пытались срисовывать реформу для России. Мне кажется, это серьезный повод задуматься о подходах. Сколько, например, государственных средств пришлось экстренно влить в эту недореформированную и остаточную систему охраны здоровья за последние два года? Сколько врачей не хватило? В моменты пиковой нагрузки рекрутировали даже студентов-медиков. И все равно не хватало и до сих пор не хватает по ряду позиций. Значит, не всё советское – плохое. Хотя подходы и принципы были заложены еще в досоветский период. Товарищ Семашко, например, даже врачом не был. Он был прекрасным организатором, зятем Луначарского. Всё, что они взяли за основу, было разработано еще до революции великим Георгием Рейном.

Россия – большая страна, которая всегда сталкивалась с вызовами эпидемий. Принятые регламенты – система здравоохранения как профилактика – всегда прекрасно работали. Санитарные нормы «мойте руки, фрукты и овощи» знал каждый советский школьник, это прививалось человеку с самого детства. Ничего нового в этом нет, и это как раз и называется охрана здоровья – всеобщий мониторинг, всеобщая диспансеризация раз в год по месту работы. Это ведение каждого пациента с самого рождения в виде той самой амбулаторной карты. Да, это система, и она требует денег. А какими деньгами можно измерить здоровье родных и близких? Люди последнее отдадут ради этого. А почему государство не должно этого делать? Кому нужно все остальное, если нет этого?

#Аналитика

Отступление «омикрона»: заболеваемость коронавирусом в Москве пошла на спад

📉Пик заболеваемости пройден

Самый заразный штамм коронавируса «омикрон» начал свое отступление. В Москве снижается количество заболевших и число госпитализаций в стационары. Об этом рассказал мэр Сергей Собянин.

«Пик заболеваний омикроном в Москве, очевидно, прошел. Так же как и в других европейских городах, за три – четыре недели. На прошлой неделе количество новых случаев ковида уменьшилось на 6%, на этой неделе снижение будет еще более существенным», – написал Собянин в своем блоге.

Несмотря на позитивную динамику, абсолютные значения заболеваемости все еще очень высокие. Больше трех недель, начиная с середины января, московские поликлиники работают в экстремальном режиме. В специальных отделениях ОРВИ посменно трудятся почти 3 тысячи дежурных врачей и примерно такое же число медицинских сестер и администраторов, отметил мэр Москвы.

В отличие от предыдущих волн коронавируса, последняя дала максимальную нагрузку не на стационары, а на амбулаторное звено – заражаемость «омикроном» высокая, а тяжесть болезни небольшая. Поэтому часть врачей перенаправили из больниц в поликлиники, дежурные терапевты вели прием посменно с утра до позднего вечера.

В помощь врачам в поликлиниках впервые внедрили сервис телемедицины, и многие пациенты смогли получить консультации, не выходя из дома. Прорывные технологии использовались на горячей линии 112. Пиковые нагрузки составляли 40 тысяч звонков в час, большую часть звонков принимал робот, которого научили уточнять симптомы и передавать оператору уже собранную информацию для ускорения обработки вызовов, пишет «Царьград».

Усиление амбулаторного звена и телемедицина позволили избежать скопления пациентов в поликлиниках и не оставить людей без лечения.

«Прием пациентов в поликлиниках идет практически без очередей. Выход врача на дом осуществляется в течение одних суток. Нет проблем с дозвоном по телефонам скорой и неотложной помощи. В экстренных случаях бригада скорой приезжает в течение 11–12 минут, как в обычные дни», – уточнил Собянин.

Мэр Москвы рассказал, что с понедельника, 14 февраля, начнут увеличивать объемы плановой помощи в поликлиниках, а врачи будут посещать на дому всех жителей столицы старше 65 лет.

В своем сообщении глава города поблагодарил докторов, медсестер и администраторов больниц за готовность к вызову, брошенному пандемией. Их работу он назвал профессиональным и человеческим подвигом.

«Московское здравоохранение – врачи, медсестры, администраторы – еще раз доказало, что готово к самым сложным вызовам по защите жизни и здоровья москвичей», – заключил мэр столицы.

Ранее в Роспотребнадзоре заявили, что новая волна коронавирусной инфекции должна отступить к майским праздникам, а на спад она пойдет с приходом календарной весны. Поскольку в крупных городах (Москве, Санкт-Петербурге), а также в Московской области распространение «омикрона» началось раньше, то и снижение тоже начнется на 2–3 недели раньше, чем в других регионах, пишет сайт «СтопКоронавирус.РФ».

👇 Продолжение в следующем посте

✅ Москва справилась с пиковой нагрузкой

Глобальных сбоев в работе системы здравоохранения в эту волну пандемии не было, что позволило избежать серьезных последствий и человеческих жертв именно из-за системных сбоев. Это главный показатель. Система в условиях пиковой нагрузки показала себя хорошо, считает президент Российской ассоциации политических консультантов Григорий Казанков.

«Конечно, с каждой волной самой системе понятнее, как с этим работать, как с этой бедой быть. Мне кажется, сейчас система здравоохранения Москвы очень даже успешно справилась с «омикроном». Во всяком случае, я не слышал ни о каких проблемах с госпитализацией, вызовом врача на дом, ожиданием скорой и так далее. Возможно и даже вероятно, что они были, но речь точно не шла о системных критичных историях. «Омикрон», конечно, проходил легче, но медикам приходилось работать и справляться с очень и очень большим числом заражений. Огромная нагрузка в этот раз легла на поликлиники, на участковых терапевтов, и они справились, за что им отдельное большое человеческое спасибо».

Эта волна коронавируса проходит легче, поскольку российские ученые одними из первых начали изучать новый штамм. Как только появились первые данные об «омикроне», Россия отправила своих эпидемиологов туда, где он был выявлен, – в Южную Африку. С местными коллегами они занимались изучением нового штамма и получили определенное преимущество по времени и по знанию, что крайне важно в таких ситуациях, рассказывает политолог, директор Института новейших государств Алексей Мартынов.

«Во многом благодаря этому мы достаточно легко проходим эту историю, несмотря на то что цифры по стране сегодня достаточно большие. Но и страна у нас очень большая, и распространение идет довольно медленно, поскольку населена она неравномерно. Тем не менее уже очевидно, что Москва довольно легко прошла эту волну. Все медицинские и административные мощности справились без всяких локдаунов и других кардинальных мер – вполне на уровне сезонных респираторных заболеваний. Это говорит о том, что двухлетняя пандемическая история многому нас научила, несмотря на то что злопыхатели пытаются уверить в обратном. Конечно, проблем в здравоохранении хватает. Но в конкретном случае противодействия пандемии, безусловно, наблюдаются успехи».

#Сюжеты

Угроза второго тура: глав каких регионов может сместить КПРФ

🔂 Второй тур

После выборов в Госдуму в сентябре 2021 года, где КПРФ набрала 18,94% голосов избирателей, партия не намерена сдавать позиции и вступит в борьбу на губернаторских выборах – 2022. Выборы должны пройти в 14 регионах. Однако пока нельзя точно сказать, не изменится ли это число после того, как в России состоится весенняя волна отставок.

Ротация губернаторского корпуса ожидается в конце зимы – начале весны. Так, ставятся под сомнение позиции глав Оренбургской, Томской, Рязанской, Кировской, Саратовской областей, республик Марий Эл, Хакасии и Карелии. «Октагон» со ссылкой на источники сообщает, что одна из главных причин того, что Кремль не торопится с кадровыми решениями, – это необходимость анализа на предвыборных территориях рейтинга КПРФ и способность губернаторов обойти потенциальных соперников в первом же туре выборов. Отдельно, вероятнее всего, АП будет обращать внимание на возможность КПРФ победить в муниципалитетах, где высок уровень протестных настроений и вместе с губернаторскими будут проходить местные выборы.

По данным издания, более 20% голосов и, возможно, второй тур коммунисты могут получить в Кировской и Рязанской областях, Карелии, а также в обычно провластно настроенной Свердловской области, где тем не менее на сентябрьских выборах в парламент коммунисты набрали 21,3% голосов избирателей. Позиции лидера свердловских коммунистов Александра Ивачева оцениваются достаточно высоко, а угроза второго тура называется реальной.

В Карелии оппозиция на данный момент пытается договориться о выставлении единого кандидата. Возможность объединения КПРФ обсуждает с партией «Справедливая Россия – За правду». Однако собеседники РК уверены, что рисков для Артура Парфенчикова нет. Дело не в высокой поддержке действующего губернатора со стороны жителей республики, а в отсутствии сильных фигур, способных составить конкуренцию.

Иная ситуация складывается в Марий Эл. Там политические амбиции, а также сильную поддержку как среди избирателей, так и в бизнес-кругах имеет коммунист, депутат Госдумы Сергей Казанков. По мнению члена правления Российской ассоциации политконсультантов Сергея Румянцева, если действующий глава республики Александр Евстифеев все же решит покинуть пост, то Казанков опередит другого кандидата. Если же Евстифеев останется, на определенном уровне могут идти политические торги, чтобы Казанков просто не пошел на выборы.

Ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что коммунисты действительно готовятся дать бой в Кировской и Владимирской областях. Напомним, Кировскую область возглавляет Игорь Васильев, который пока не заявил о решении идти на второй срок, а во Владимирской области работает врио главы Александр Авдеев. Но, несмотря на громкие заявления, и там и там эксперты оценивают позиции КПРФ как слабые, а возможных кандидатов называют неспособными выдержать конкуренцию.

👇 Продолжение в следующем посте

❗️Протестные настроения: регионы с реальными угрозами

Авторы Telegram-канала «Урал56.Ру|Оренбург, Орск» со ссылкой на источник в Доме советов обращают внимание на то, что существует сценарий, при котором Кремль после отставки губернатора Оренбургской области Дениса Паслера может назначить в регион представителя КПРФ.

«В Москве видят результаты последних муниципальных и региональных выборов – победы коммунистов в округах в Орске, Бузулуке и Оренбурге не остались незамеченными. Да и по общему списку у КПРФ всего на 10% меньше, чем у ЕР. В условиях 100%-но честных выборов разрыв мог быть еще меньше», – подмечают блогеры.

Главный редактор «Оренбург Медиа» Игорь Комиссарчик, в свою очередь, считает, что вероятность такого сценария не более 5%. По его словам, регионы передают оппозиции по ряду условий и ни под одно Оренбургская область не попадает. Так, в регионе не самое слабое отделение ЕР, нет серьезных протестных настроений, КПРФ не закрывает существенную часть муниципалитетов. Кроме того, с учетом казахстанских событий в приграничный регион не поставят губернатора-оппозиционера.

Авторы канала «Екатеринбург в огне» сомневаются, что в Свердловской области возможен второй тур, в который выйдет коммунист Александр Ивачев.

«Популярность Ивачева по области не высока. Это, скорее, сигнал, что оппоненты Куйвашева готовы серьезно вложиться в кампанию Ивачева. Угроза реальная», – добавляют авторы.

По их мнению, ключевой вопрос сейчас в том, кого выставит «Справедливая Россия».

«Команде губернатора хотелось бы, чтобы этот кандидат: 1) отнял сколько-то голосов у коммуниста; 2) был договороспособным и в процессе кампании не критиковал персонально Куйвашева. Проблема в том, как продавить такого кандидата через Сергея Миронова, у которого к Свердловской области особое отношение», – говорится в публикации.

Авторы канала «кРЯполитика.РЯзанская политика» озвучивают два варианта развития событий при выдвижении на второй срок Любимова, который не оправдал надежд населения.

«Первый. Явку и результат Любимова будут обеспечивать за счет административной сверхмобилизации бюджетозависимых и (или) откровенных фальсификаций. Но в этом случае даже при сверхуспешной мобилизации явка будет в районе 25%. При этом остается риск, что и бюджетозависимые избиратели проголосуют за технических кандидатов и Любимову не хватит голосов для победы в первом туре. В любом случае при таком сценарии абсолютное большинство жителей области не будут считать результаты выборов легитимными, что приведет к взрывному росту и так растущего социального недовольства и антирейтингов власти, федеральной власти», – рассказывают блогеры.

Согласно второму сценарию, выдвижение Любимова станет мощным мотиватором для протестно настроенных граждан участвовать в голосовании.

«В этом случае проблем с явкой не будет, но при этом повторятся владимирский и хакасский сценарии на рязанской земле, когда победит технический кандидат во втором туре», – допускают авторы канала.

Подводя итог, авторы подчеркивают, что наиболее приемлемый и легитимный сценарий – это повторение сценария обновления.

Президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков в своем Telegram-канале выражает мнение, что губернаторские отставки подвисают из-за внешнеполитических факторов.

«Действительно, фактор вероятной войны не дает Кремлю времени заняться внутренними вопросами, такими как подготовка к ЕДГ-2022. Тем не менее эта проблема тоже никуда не исчезнет и ротации, число которых уже критически накопилось, должны начать в самое ближайшее время. Предположительное число замен глав субъектов – до 10», – пишет Гращенков.

👇Продолжение в следующем посте

👥КПРФ укрепляет позиции в регионах

Руководитель Центра электоральных практик Сергей Поляков уверен, что затягивание процесса утверждения кандидатур имеет какие-то другие причины, а не боязнь КПРФ. Он добавляет, что в последние годы позиции КПРФ действительно крепнут, но в арсенале организаторов выборов «есть различные механизмы, чтобы это исправить».

«В этом нет ничего удивительного, поскольку КПРФ уже достаточно давно и последовательно отстаивает свои оппозиционные взгляды и никогда не голосует за непопулярные законы. Относительно других оппозиционных партий у КПРФ есть одно достоинство. Если так называемая либеральная оппозиция постоянно посматривает на Запад, то КПРФ – это партия, которая четко ориентирована на патриотические позиции, что тоже важно для многих избирателей», – замечает Поляков.

Он также отмечает, что у губернаторского корпуса сейчас достаточно некрепкие позиции, на что есть много причин. Это в том числе и управленческие просчеты, и недовольство населения в целом падающим уровнем жизни.

Политолог Павел Салин упоминает, что и Томская, и Свердловская области, и Удмуртская Республика, где пройдут выборы губернаторов в этом году, – регионы относительно протестные. Однако конечный результат зависит от большого числа факторов, которые на данный момент неизвестны.

«Во-первых, неизвестно, будут ли коммунисты выставлять в регионах, где пройдут выборы, своих кандидатов. Во-вторых, неизвестно, каких конкретно кандидатов они будут выставлять. В-третьих, неизвестно, не снимут ли сильного кандидата с помощью административного ресурса. В-четвертых, неизвестно, будет ли в этом регионе электронное голосование, которое может сильно повлиять на результат», – поясняет Салин.

Все это будет известно, по словам Салина, как минимум за три месяца до выборов. Сейчас же можно уверенно говорить лишь о том, что определенные проблемные для власти регионы действительно есть.

#РКобзор

Сайгин Александр, политолог, руководитель коммуникативного агентства «Импульс»:

Трапезников выполнил свою задачу в Элисте и может с чистой совестью уходить

Глава Элисты Дмитрий Трапезников мог написать добровольное заявление об отставке. Об этом сообщил осведомленный источник, уточняя, что на его место придет первый замглавы администрации, курирующий вопросы строительства, пишет «Федерал Пресс».

➖ Это такое упражнение для мозга у местной оппозиции – погадать, кто когда уйдет в отставку и почему. Слухи о том, что Шафран Тепшинов станет сменщиком Трапезникова, появились уже давно. Объективные предпосылки есть, потому что Трапезников свои задачи на посту градоначальника Элисты выполнил и отработал достаточно эффективно. Нельзя сказать, что у него были фатальные ошибки. Он исходил из тех ресурсов, которые имелись. У него была задача стабилизировать хозяйственную ситуацию, которую оставили после себя предыдущие градоначальники. Он с ней, в принципе, справился. Можно сказать, что Трапезников достаточно хорошо потрудился, несмотря на все нападки оппозиции. Не знаю, кто мог бы сделать лучше. В части политики ему было тяжело, потому что регион национальный, а Трапезников к титульной нации не принадлежит, поэтому к нему относились с опаской, плюс он неместный.

Возможно, Тепшинов действительно заменит Трапезникова. Это может случиться при совпадении ряда факторов. Во-первых, насколько сам Тепшинов войдет в повестку и в ситуацию – он хоть и калмык, но достаточно долго работал в Волгограде и специфику Элисты, наверное, пока не очень понимает. К тому же надо помнить, что своих иногда бьют даже сильнее, чем чужих. Во-вторых, любой градоначальник должен не только быть хозяйственником, но и политикой заниматься. У Тепшинова опыта публичной политики не было, ему еще предстоит над этим поработать, выйти в свет и со всеми подружиться.

Не могу сказать, когда случится отставка Трапезникова, но очевидно, что с тем бэкграундом, который он получил, он пойдет на повышение.

#Мнение

Поляков Сергей, руководитель Центра электоральных практик:

У губернаторов сейчас шаткое положение, а позиции КПРФ подросли во всех регионах

➖ Слабость губернаторского корпуса уже стала притчей во языцех. Так называемые губернаторы-технократы не выполняют очень важную политическую функцию, которую должен выполнять губернатор (они выполняют свою управленческую функцию, а именно политическую – нет): очень слабо выстроена коммуникация с населением. Когда из администрации президента приходит напоминание, что надо коммуницировать с населением, то эти губернаторы заводят в соцсетях аккаунт, сажают сотрудника, который этот аккаунт ведет, и вот вроде бы коммуницируют с населением.

На самом деле для ослабления позиций некоторых губернаторов много причин. Есть много управленческих просчетов, есть недовольство населения в целом падающим уровнем жизни. Поэтому у губернаторского корпуса сейчас достаточно некрепкие позиции.

В то же время все больше и больше людей обращают внимание в сторону оппозиции, в первую очередь на КПРФ. В этом нет ничего удивительного, поскольку КПРФ уже достаточно давно и последовательно отстаивает свои оппозиционные взгляды и никогда не голосует за непопулярные законы. Это дает людям уверенность, что если они проголосуют за кандидата от КПРФ, то получат более ориентированного на интересы жителей губернатора, чем кандидат от «Единой России».

Относительно других оппозиционных партий у КПРФ есть одно достоинство. Если так называемая либеральная оппозиция постоянно посматривает на Запад, то КПРФ – это партия, которая четко ориентирована на патриотические позиции, что тоже важно для многих избирателей (особенно в последнее время, когда не очень гладкие международные отношения). Это я озвучил электоральные позиции КПРФ.

Теперь о выборах. У нас достаточно давно существуют различные формы влияния на выборы, начиная от муниципального фильтра, когда некоторые кандидаты просто могут быть не допущены до выборов, и заканчивая такими новеллами, как дистанционное электронное голосование. Поэтому я думаю, что затягивание процесса утверждения кандидатур имеет какие-то другие причины, а не, так скажем, боязнь КПРФ. Хотя надо сказать, что в последние годы позиции КПРФ крепнут. Но в арсенале организаторов выборов есть различные механизмы, чтобы это исправить.

Если посмотреть на результаты последних выборов в Госдуму, то можно увидеть, что практически во всех регионах позиции КПРФ подросли. Думаю, они и дальше будут расти, поэтому говорить сейчас о каких-то конкретных регионах, в которых возможен значительный результат у КПРФ, рано. Ситуация меняется, думаю, прогнозы сейчас делать преждевременно. Есть очень много факторов, от которых зависят результаты, например, все будет зависеть и от конкретных кандидатов.

Вообще, сейчас есть общая тенденция: если раньше «красный пояс» был связан в первую очередь с аграрными регионами, которые достаточно консервативны, то есть КПРФ поддерживало сельское население, то сейчас за коммунистов лучше голосуют крупные города – городское население. Те же люди, которые раньше голосовали за так называемых демократов, сейчас голосуют за КПРФ.

#Аналитика

Нуров Николай, первый секретарь Калмыцкого рескома КПРФ:

Глава Элисты Трапезников уезжает в другой регион, вместо него будет Тепшинов

Глава Элисты Дмитрий Трапезников покинет свой пост. Он мог написать добровольное заявление об отставке. Об этом сообщил осведомленный источник, уточняя, что на его место придет первый замглавы администрации, курирующий вопросы строительства, пишет «Федерал Пресс«.

➖ То, что Трапезников уйдет, уже обозначено, он уходит на другую работу в другой регион. Вместо него исполнять обязанности пока будет Тепшинов. Трапезников возглавлял Элисту всего три года, он сюда приходил ненадолго, отработал – и все. Ему и раньше предлагали несколько должностей, по всей видимости, он отказывался, а сейчас согласился. Скорее всего, Трапезников будет возглавлять один из городов на юге страны, в Крыму или в Краснодарском крае, речь шла об этом. Трапезников – человек подготовленный, инфраструктуру знает, городское хозяйство тоже, опыт есть, поэтому не потеряется.

Не могу сказать, под какие конкретно цели Трапезников пришел в Элисту, но, когда мы с ним встречались в начале его работы, планы были обширные. В том числе Трапезников хотел строить в городе многоэтажные дома. Не дом на два-три хозяина, а сразу 9-этажные, 15-этажные дома. Видимо, он хотел удешевить жилье, потому что у нас все инженерные сети сосредоточены в городском округе, а если строить в другом месте, надо туда все подтягивать, в том числе дороги, канализацию и так далее, что приводит к дополнительным расходам при строительстве. Хотя мы его сразу предупредили, что такие дома у нас не пойдут – ментальность не та. Плюс места в степи и так много, люди не поймут, зачем нужно жить так высоко.

Я лично не могу ничего сказать отрицательного в адрес Трапезникова, он по социальным программам строил школы, пристройки, он занимался делом. Он человек подготовленный, старался, хотел даже молочное производство делать, новый молодежный микрорайон строить, подтянуть инфраструктуру. Не все получилось, но это другой вопрос. Например, сейчас к нему есть претензии со стороны нашей фракции. В городе ремонт дорог ведется из рук вон плохо. Договоры на выполнение работ не выполняются. Сейчас оттепель, везде грязь на дорогах. Есть вопросы к качеству сданных объектов, например, детской поликлиники. Кто контролировал работы? Сейчас все друг на друга сваливают: это Минздрав должен отвечать. А Минздрав кому строил? Городу. Значит, город должен был следить. На 40 млн купили оборудование, а потом оказалось, что оно устарело и не подходит. И так далее. Много вопросов по водопроводу, у нас изношенность сетей 85–90%. Бывают перебои со светом, с отоплением, надо ставить новые трансформаторы. Конечно, это не совсем проблемы города, но надо было выносить на республику, а республика должна ставить вопрос перед «Россетями».

Тепшинова я лично не знаю, хотя он уроженец Элисты. После школы уехал учиться в Волгоград и там остался. Возглавлял два района, и в Волгограде о нем отзываются хорошо, говорят, внимательный человек, городское хозяйство знает, как исполнитель он хорош. А как руководитель столичного города – не знаю, будем смотреть.

#Аналитика

Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях

🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 12:00

#Анонс

Зубаревич Наталья, директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор географического факультета МГУ, доктор географических наук:

Если из регионов уйдут мигранты, вырастет стоимость рабочей силы, а следом и цены

➖ В Калужской области отказались от программы поддержки переселения соотечественников. Раньше регион получал по ней до 15% всех возвращавшихся. Но возвращалось в Россию не так много. Возвращались не узбеки или таджики, а в основном славяне, которые получали небольшие подъемные. В Калужскую область ехали охотно, поскольку она недалеко от Москвы. Видимо, резерв исчерпан, поэтому отказ губернатора мало что меняет.

Конечно, сферы, которые в Калужской области ограничили для мигрантов, развиты там значительно слабее, чем в Москве. В Москве это запретить невозможно, потому что в этих сферах работают и поддерживают занятость тысячи людей. Для Калужской области такое ограничение не столь критично. Кроме того, я не знаю, насколько там высока доля мигрантов. Скорее всего, она довольно высока, но зарплаты там не московские – и в общепите, и у курьеров. В такси, правда, еще могут быть повыше: по ближнему краю Калужской области – от Ворсина до Калуги – много московских дач. Такси от станции до поселков вполне может быть востребованным.

Самое ожидаемое последствие в случае запрета – это, конечно, рост цен. Кто-то, безусловно, заместит мигрантов, но цены вырастут.

На мой взгляд, это очень популистский ход. Во-первых, это не Москва – мигрантов там значительно меньше. Во-вторых, те ниши, которые они занимают, не всегда охотно занимаются соотечественниками. В-третьих, если уйдут мигранты, стоимость рабочей силы вырастет, а вслед за ней и цены.

Трудно сказать, пойдут ли на такие решения в других регионах. Губернаторы разные. Непонятно, какую цель преследовал глава Калужской области, такой шаг вполне мог быть следствием конкретной истории или попыткой сыграть на ксенофобских настроениях. В чужую голову не залезешь.

#Аналитика

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:

КПРФ и ЛДПР до 2024 года: два сценария

➖ Если Зюганов и Жириновский покинут партии в ближайшем будущем, то есть до президентской избирательной кампании, то обе партии: КПРФ и ЛДПР – конечно, найдут новых лидеров.

По структуре партии различны. Руководство КПРФ – это некий клуб, который кооптируется с конца 1980-х гг., а теперь обновляется путем включения в свой состав деятелей из регионов. Руководство компартии при понятном лидерстве Зюганова является все же в определенной степени коллективным. В партии есть несколько заметных деятелей, которые могут претендовать на лидерство. В связи с этим, внутри КПРФ возможна довольно острая внутривидовая борьба.

В случае быстрого ухода Зюганова наиболее вероятно, что партию возглавит политик, соблюдающий баланс интересов «от Рашкина до Кашина» - Юрий Афонин, например, активный, энергичный и относительно молодой коммунист. К тому же он считается выдвиженцем самого Зюганова и имеет неплохие отношения во властной элите.

Если же Геннадий Зюганов останется до президентских выборов 2024 года и примет в них участие, то конфигурация может быть самая разнообразная. Лидером КПРФ в этом случае может стать и более радикальный, чем Афонин, политик.

Что касается ЛДПР, то все также зависит от того, в какой ситуации и в какой момент будет происходить переход лидерства. Если теперь, то, скорее всего, лидером станет спокойный и сдержанный политик, целью которого будет прежде всего удержать структуру партии от деконсолидации и развала.

ЛДПР по структуре жестко ориентирована на Жириновского. Он подбирал деятелей, которые ему лояльны, и руководство партии имеет пирамидальную структуру. Наибольшие шансы удержать ее сейчас у губернатора Смоленской области Алексея Островского.

Если же Жириновский принимает участие в выборах-2024, будет логично, если его сменит экспрессивный политик в стиле самого Жириновского. Кто это может быть – сейчас предположить сложно. В этом смысле Жириновский уникален. Несомненно, его уход приведет к ослаблению электорального потенциала ЛДПР, которая «привязана» к его политическому имиджу и стилю.

А вот с уходом Зюганова это совсем не очевидно. КПРФ – это партия отчетливо левая, протестная и вторая по значимости в стране. Ее позиционирование в системе постоянное, институциональное. Избирателю важнее КПРФ, чем Зюганов. Все будет зависеть от того, каким будет лидер КПРФ на президентских выборах. В этом смысле лидерство Афонина могло бы быть даже более выигрышным.

#ПолитологОрлов

Замена готова: кто сменит Трапезникова на посту главы Элисты

❌В столице Калмыкии готовятся к отставке главы

Глава Элисты Дмитрий Трапезников собирается досрочно покинуть пост. Его отставку рассмотрят депутаты горсобрания на внеочередном заседании парламента.

«В Элистинское городское собрание поступило заявление Трапезникова Д. В. о досрочном сложении полномочий по собственной инициативе. На основании его заявления завтра пройдет внеочередная сессия», – пишет ТАСС со ссылкой на сообщение горсобрания.

В этот же день, 15 февраля, парламентарии рассмотрят вопрос об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации города.

«Скорее всего, Трапезников уже сегодня написал заявление о добровольном уходе. Это плановая ротация. Смена руководителя столицы Калмыкии планировалась давно, и сейчас кадровое решение принято», – прокомментировал ситуацию источник «ФедералПресс».

Между тем еще несколько дней назад сам Трапезников опровергал слухи об отставке, которые стали появляться в местных СМИ и соцсетях.

«Это не соответствует действительности. Я в отпуске. Выйду на работу в понедельник», – заявлял глава города 11 февраля.

Трапезников руководит столицей Калмыкии чуть больше двух с половиной лет – в сентябре 2019 года его назначили исполняющим обязанности главы администрации, а в марте 2020 избрали на пост сити-менеджера. До назначения в Калмыкию он возглавлял самопровозглашенную Донецкую народную республику. Калмыки были недовольны такой кандидатурой и даже выходили на акции протеста, но депутаты большинством голосов утвердили тогда Трапезникова в должности главы. Об этом ранее писали «Региональные комментарии».

В январе этого года Telegram-канал Mash сообщил, что главу Элисты обвиняют в том, что он не доплатил подрядчикам 4,4 млн рублей за строительство дома для переселенцев. Новостройку сдали в конце февраля 2021 года, а должны были 1 декабря 2020. Из-за отставания образовался кассовый разрыв, компания вложила свои средства, но их никто не вернул.

«Со слов замдиректора субподрядчика Мирлана Калыбекова, мэрия кормила завтраками, мол, все доплатят, но только по завершении. А когда дом сдали, Трапезников заявил, что все уже выплатили, больше нечего, да и вообще не успели в срок», – сообщает Telegram-канал.

Авторы канала отмечают, что на главу компании завели уголовное дело за невыплату зарплат, а Калыбеков теперь добивается того, чтобы уголовное дело завели на сити-менеджера. В местном МВД ему отказали, после чего он написал в МВД РФ и Генпрокуратуру.

А тем временем Трапезникову уже подыскали замену. О том, что место градоначальника может занять Шафран Тепшинов, «Региональные комментарии» уже сообщали ранее. Эксперты тогда отмечали, что глава республики Бату Хасиков и Дмитрий Трапезников так и не смогли найти общий язык и губернатор, который фактически провалил сентябрьские выборы (в Элисте победили коммунисты), нашел повод избиваться от неугодного градоначальника.

Первый шаг был сделан в ноябре прошлого года, когда заместителем главы администрации Элисты действительно назначили чиновника из Волгограда Шафрана Тепшинова. По информации ИА REGNUM, он курирует земельно-имущественные отношения, архитектуру, строительство, инвестиции и инновации.

Шафран Тепшинов – этнический калмык, но давно проживал в Волгограде. Советский район, который он там возглавлял, по численности населения не уступает всей Элисте.

👇 Продолжение в следующем посте

💢К Трапезникову есть вопросы, но и Тепшинову придется непросто

Трапезников – человек подготовленный, на посту старался работать, хотел даже открыть молочное производство, построить новый молодежный микрорайон, подтянуть инфраструктуру, но не все получилось, сейчас к нему есть много вопросов, рассказывает главный секретарь Калмыцкого республиканского отделения КПРФ Николай Нуров.

«В городе ремонт дорог ведется из рук вон плохо. Договоры на выполнение работ не выполняются. Сейчас оттепель, везде грязь на дорогах. Есть вопросы к качеству сданных объектов, например, детской поликлиники. Кто контролировал работы? Сейчас все друг на друга сваливают: это Минздрав должен отвечать. А Минздрав кому строил? Городу. Значит, город должен был следить. На 40 млн купили оборудование, а потом оказалось, что оно устарело и не подходит. И так далее. Много вопросов по водопроводу, у нас изношенность сетей 85–90%. Бывают перебои со светом, с отоплением, надо ставить новые трансформаторы».

Нельзя сказать, что у Трапезникова были фатальные ошибки. Он исходил из тех ресурсов, которые имелись, рассуждает политолог, руководитель коммуникативного агентства «Импульс» Александр Сайгин.

«У него была задача стабилизировать хозяйственную ситуацию, которую оставили после себя предыдущие градоначальники. Он с ней, в принципе, справился. Можно сказать, что Трапезников достаточно хорошо потрудился, несмотря на все нападки оппозиции. Не знаю, кто мог бы сделать лучше. В части политики ему было тяжело, потому что регион национальный, а Трапезников к титульной нации не принадлежит, поэтому к нему относились с опаской, плюс он неместный».

По мнению эксперта, Трапезников все же должен уйти на повышение, а вот Тепшинов сможет заменить его при совпадении ряда факторов.

«Во-первых, насколько сам Тепшинов войдет в повестку и в ситуацию – он хоть и калмык, но достаточно долго работал в Волгограде и специфику Элисты, наверное, пока не очень понимает. К тому же надо помнить, что своих иногда бьют даже сильнее, чем чужих. Во-вторых, любой градоначальник должен не только быть хозяйственником, но и заниматься политикой. У Тепшинова опыта публичной политики не было, ему еще предстоит над этим поработать, выйти в свет и со всеми подружиться».

#Сюжеты

📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях
за 07-13 февраля

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)

🔺1. (7; 59,5) Р.Минниханов
🔺2. (80; 57,93) Г.Никитин
🔻3. (1; 50,03) Д.Азаров
➖4. (4; 43,46) Е.Куйвашев
🔻5. (2: 42,55) И.Артамонов
🔺6. (8; 35,28) Д.Махонин
🔻7. (3; 32,15) А.Текслер
🔺8. (21; 30,9) С.Носов
➖9. (9; 24,67) С.Собянин
🔺10. (28; 24,63) В.Солодов

📉Антилидеры

🔻76. (74; 1,39) С.Ситников
🔻77. (76; 1,34) В.Уйба
🔻78. (67; 1,22) О.Хорохордин
🔻79. (73; 1,22) А.Островский
🔻80. (71; 0,94) В.Коновалов
🔻81. (79; 0,58) А.Евстифеев
🔻82. (80; 0) А.Бочаров
🔻82. (80; 0) И.Руденя
🔻82. (80; 0) С.Жвачкин
🔻82. (80; 0) А.Дюмин

▪️Наибольшее число постов (59) – А.Парфенчиков, В.Лимаренко.

▪️Наибольшее число комментариев – В.Гладков (7692).

▪️Наибольшее число лайков – Р.Минниханов (150 201)

▪️Наибольшее число репостов – А.Парфенчиков (1962).

Полный рейтинг и описание методики на сайте АПЭК и портале "Региональные комментарии".

#Рейтинг

Разуваев Александр, член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров:

Без мигрантов нам не обойтись, но мы должны русифицировать их

➖ Я уверен, что важнейшее достижение Евразийского экономического сообщества – это единый рынок труда. Соответственно, для граждан Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии не должно быть никаких ограничений на трудовую деятельность. Если мы посмотрим на другие страны бывшего СССР, то, конечно, большинство трудовых мигрантов едут к нам из Таджикистана. Они, как правило, занимаются самой низкооплачиваемой и малопрестижной работой. И конечно, у нас по-прежнему трудятся граждане Украины. Мне кажется, здесь рисков для безопасности страны куда больше.

Какое место мигранты занимают на рынке труда? Считается, что у нас, по разным оценкам, суммарно 12 млн мигрантов. В США – 50 млн, но они по населению в два раза больше. Сможет ли российская экономика обойтись без них? Нет, не сможет. По той простой причине, что у нас и так безработица довольно низкая, есть секторы, которые без трудовых мигрантов не смогут выжить. Поэтому единый рынок труда – это очень важная вещь.

Не стоит забывать: наши мигранты и мигранты в Европе – это две абсолютно разные истории. У нас они не живут на пособия, у нас они работают, потому что не могут зарабатывать у себя. Кстати, едут они не только в Россию, но и в Турцию, и на Ближний Восток, и даже в Юго-Восточную Азию. В последнее время можно даже говорить, что есть единый рынок труда тюркских стран: Турция, Азербайджан, Киргизия, Казахстан. Проблема в том, что СССР нет 30 лет, но, если люди приезжают в Россию, они должны хорошо знать русский язык и должна быть соответствующая «мягкая сила». Люди, так или иначе пополнившие российское общество, не должны представлять из себя чужеродные элементы. Да, проблема есть, но мне кажется, что она сильно раздута.

Так или иначе обойтись без мигрантов мы не можем, да этого и не нужно. Суверенный экономический центр силы – это 250–300 млн потребителей. Именно поэтому Евросоюз сделал то, что сделал, – объединился. Штаты, понятно, сами по себе, как и Китай. Мы тоже должны слепить что-то такое, чтобы выйти на 200 млн потребителей.

Выбор в общем-то небольшой: либо мы хотим быть Польшей с ядерным оружием, либо будем многонациональной империей, которой были последние 800 лет, с учетом Золотой Орды. Но в любом случае над этим нужно работать – и с точки зрения русского языка и русской культуры, а не пускать процесс на самотек. Мы должны русифицировать тех людей, которые к нам приезжают.

Запрещая мигрантам работать, региональные власти в какой-то степени пытаются снять с себя ответственность, в том числе и финансовую. Иначе говоря, проще запрещать, чем интегрировать и социализировать, то есть решать проблему комплексно. Это дешевле. Но это говорит только о местечковом взгляде на ситуацию. У нас нет централизованной политики Москвы в этом отношении, а значит, на региональном уровне легче запретить. Плюс они подыгрывают различным националистическим настроениям, что, на мой взгляд, довольно рискованно. Мы все-таки многонациональная страна, и все подобные вызовы должны решаться в контексте государственной политики.

#Аналитика