ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.31K photos
7 videos
4 files
12.9K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
加入频道
Хамидуллин Марат, политический эксперт, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций:

Реверанс силовикам и восполнение пробелов: кто занял посты трех вице-премьеров Удмуртии

Депутаты Госсовета Удмуртии на очередной сессии во вторник, 14 декабря, согласовали представленные главой республики Александром Бречаловым кандидатуры трех новых вице-премьеров правительства, сообщает Интерфакс.

По словам главы Удмуртии Александра Бречалова, увеличение количества вице-премьеров в республиканском правительстве связано с усилением взаимодействия региона с профильными федеральными структурами. И действительно, логика в этом есть. В начале года Бречалов на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным презентовал программу развития Удмуртской Республики. Путин тогда программу поддержал, однако на сегодняшний день никаких сдвигов по данному направлению нет. Понятно, что федеральный центр не будет гоняться за регионом и умолять сделать какие-то шаги в этом направлении, поэтому в данном случае вполне нормально, что в регионе будет человек, который начнет продвигать свое направление на федеральном уровне. Ну и не стоит забывать, что большинство министров просто увязли в оперативном управлении своими ведомствами, ни о каком эффективном взаимодействии с федералами в данном случае речи идти не может.

Однако нельзя сказать, что ряд назначений связан именно с усилением лоббистской работы региона. Так, например, в свое время вице-премьера Эльвиру Пинчук избавили от курирования социального блока и образования, оставив лишь здравоохранение. Учитывая ситуацию с пандемией, вполне логичное и правильное решение. Поэтому введение нового профильного вице-премьера по социалке и образованию, по сути, является восполнением пробелов. Введение еще одной ставки вице-премьера и назначение на нее бывшего главы Росгвардии по республике Ильяса Ханнанова может говорить о реверансе Александра Бречалова в сторону силовиков, с которыми у главы республики сложились непростые отношения. Если говорить о том, принесет ли это какие-либо плюсы региону, то все в первую очередь будет зависеть от тех людей, которые эти должности займут. К сожалению, у главы Удмуртии сейчас проблема с кадрами. Это еще один вызов для Александра Бречалова. Если он сможет найти на эти ставки эффективных и активных людей, то, безусловно, республика получит свои дивиденды. Если нет, то можно хоть все правительство сделать вице-премьерами – толку от этого не будет.

#Аналитика
Жаде Зуриет, доктор политических наук, профессор, заведующая кафедрой теории государства и права и политологии Адыгейского государственного университета:

В Майкопе происходят процессы, которые можно назвать словом «оживление»

Глава Адыгеи Мурат Кумпилов рассказал о берегоукреплении и строительстве набережной в Майкопе. Он отметил хороший темп работ берегоукреплению реки Белой в районе городского парка Майкопа. Строители уже расчистили оба берега и русло реки, демонтировали старые плиты дамбы, пишет Адыгея Сегодня.

Благодаря приоритетному проекту «Формирование современной городской среды», запущенному в последние годы, в Майкопе задан новый стандарт качества городской среды. В рамках данной программы у нас увеличено количество благоустроенных скверов, площадей и дворовых территорий. В 2021 году на реализацию проекта в столице Адыгеи направлено более 87 млн рублей, из которых 77,5 млн – средства федеральной субсидии.

В Майкопе происходят процессы, которые можно назвать словом «оживление». После благоустройства самые разные места в городе стали точками притяжения майкопчан и туристов: зеленые парки рядом с домами, общественные пространства, благоустроенные дворы, где приятно отдыхать и гулять с детьми. Находясь там, чувствуешь себя причастным к перерождению столицы Адыгеи. В городе активно идет строительство дорог, создаются велодорожки и велопарковки, установлены малые архитектурные формы с подсветкой.

В этом году в городе благоустроено 25 дворовых территорий, объединяющих 30 многоэтажек. Во дворах установлены детские и спортивные площадки, светодиодные светильники и фонари, обустроены автомобильные парковки и хозяйственные площадки. Начались работы по строительству набережной. Это тоже очень важное событие для города, все мы ждем с нетерпением ее открытия.

Все это создает привлекательный образ города, формирует комфортную среду для горожан и гостей и является важным условием его инвестиционной привлекательности. Можно с уверенностью сказать, что сегодня активно формируется современный облик Майкопа как столичного города.

#Мнение
Борисенко Олег, политтехнолог:

Пермь балансирует на грани потери статуса города-миллионника

После подведения итогов переписи два-три города-миллионника потеряют свой статус, в том числе Волгоград, Пермь и Воронеж, сообщили авторы Telegram-канала «Brief Незыгарь».

Статистика – наука точная, с ней не поспоришь, надо подождать результаты переписи. О том, что Пермь потеряет статус города-миллионника, на моей памяти идут разговоры уже лет 25. Пермь постоянно как бы балансирует на грани.

С чем это связано сейчас? Понятное дело, что общая демографическая ситуация в стране напряженная. Также идет отток населения в крупные центры, но такие миграционные процессы происходят во всем мире. Из Перми миграция идет в Москву, Санкт-Петербург, у нас на Урале – в Екатеринбург, на юге – в Краснодар. Приток населения в Перми всегда осуществлялся за счет сельских территорий, но этот источник тоже не бесконечен, он иссякает.

Есть еще чисто исторический момент. Пермь была крупным промышленным городом, но никогда не являлась мегаполисом. Мегаполисом по большому счету она стала в годы Великой Отечественной войны, когда были эвакуированы заводы и Пермь стала крупным федерально-промышленным центром. Сегодня мы наблюдаем в промышленности определенную смену технологических укладов, уже не требуются крупные заводские рабочие коллективы. Раньше, например, на одном заводе работали по 30–60 тысяч человек. Сегодня такой потребности нет. Количество рабочих мест сокращается, это тоже провоцирует определенный отток населения. А Пермь держалась в миллионниках и за счет промышленности.

Миллион – это просто имиджевая цифра. Фактически она ни на что не влияет, если только на репутацию города, скажем так. Это естественные процессы, к которым нужно привыкать. Я думаю, еще будет падать численность населения, это постоянный процесс. Произойдет очередная перестройка экономики, промышленного уклада, я не думаю, что будет массовая потребность в заводских специальностях. Найдем что-то другое. Цифровая экономика не требует большой занятости. Хотя у нас в городе есть и научный потенциал, многие пермские разработки не то что общероссийского, а мирового уровня. Но даже если и появляются научные разработки, то они все равно уезжают впоследствии туда, где центр капитала, – в Москву.

По сути, это судьба провинциальных городов: они являются донорами промышленных центров. Это естественные процессы, их не изменить.

#Аналитика
«Безопасные и качественные дороги»: специфика реализации в Адыгее

⭕️ Аналитика АПЭК:

Глава Адыгеи Мурат Кумпилов ознакомился с ходом дорожного строительства в Майкопе. Погружение в муниципальную повестку главы региона по поводу дорожных и инфраструктурных проектов – один из факторов хороших результатов.

Адыгея стала одним из регионов-лидеров в реализации нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» за 2021 год. Результаты республики были отмечены на федеральном уровне. Реализация нацпроекта идёт с опережением графика – в Адыгее уже начат ремонт объектов, намеченных к приведению в нормативное состояние в 2022 году.

По оценке спикера Госсовета-Хасэ Владимира Нарожного, один из факторов успеха республики на «дорожном» направлении – согласованность действий ветвей власти: своевременная подготовка нормативно-правовой базы, четкое выполнение взятых на себя обязательств и соблюдение обозначенных в дорожных картах сроков и качества.

Соблюдение сроков и качества обеспечивается за счет погруженности главы региона в муниципальную повестку, а значит, постоянного контроля со стороны региональной власти. В центре внимания – столица республики. Здесь контроль осуществляется регулярно: осмотр объектов Муратом Кумпиловым в декабре – не единственный. Благодаря этому динамика работ фиксируется командой губернатора. Контролируется и соблюдение основного принципа работ – одновременно с реконструкцией дороги решать другие актуальные проблемы (благоустройство и озеленение придорожных участков).

В 2021 году по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в Майкопе уже отремонтировано 18 участков. Дополнительно за счет средств Дорожного фонда Адыгеи ремонтируется ещё один участок. Общая протяженность отремонтированных городских дорог составит почти 12 км. На эти цели выделено более 190 млн рублей.

В фокусе внимания регионального правительства и лично главы региона — не только территория региональной столицы. За последние несколько месяцев глава посетил Кошехабльский, Майкопский, Тахтамукайский районы. В Тахтамукайском районе реализуется самый крупный проект, развязка на автомобильной дороге Энем-Новобжегокай, на строительство которой направлено 1,3 млрд рублей. Всего в Адыгее в 2021 году по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» отремонтировано 52 участка региональных трасс протяженностью 75,6 км.

#Аналитка
Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС:

Почему Воронеж не потеряет статус города-миллионника

После подведения итогов переписи населения два-три города-миллионника потеряют свой статус, в том числе Волгоград, Пермь и Воронеж, сообщили авторы Telegram-канала «Brief Незыгарь».

Как воронежец и как эксперт, я могу сказать, что вряд ли Воронеж потеряет статус города-миллионника. Думаю, будут предприняты и на уровне органов власти, и на уровне экспертного сообщества определенные усилия, чтобы этого не произошло. Сам факт того, что это обсуждается, является результатом усилий тех, кто не хотел бы, чтобы Воронеж был позиционирован как город и как областная столица одного из крупных регионов России, в котором уже сейчас много сделано в плане социально-экономического развития, в плане проведения индустриализации и в плане комфортного уровня жизни. Эти позитивные тренды вызывают определенную зависть, поэтому используется любая возникающая шероховатость, например, данные статистики, которые выводят численность населения города в пограничное состояние, и какие-то другие факторы. Все это является следствием достаточно высокой конкуренции между не только российскими регионами, но и областными столицами. Фактически Воронеж – город-миллионник. Даже если эта шероховатость в плане пограничного состояния будет возникать, то она будет преодолеваться.

Понятно, что есть объективные условия. Высокая смертность от коронавируса характерна не только для Воронежа, но и для всех российских регионов. Есть и другие моменты. Но на Воронеж как на город-миллионник работают два фактора. Первый – это высокая гуманитарная привлекательность. В городе высокий уровень комфорта, хорошо развитая дорожная инфраструктура, существует сервисная экономика, есть индустрия развлечений, здесь место приложения очень многих специалистов в различных сферах, начиная от IT и заканчивая строительством и маркетингом. В городе постоянно нужно огромное количество специалистов. Большинство выпускников школ предпочитают приезжать именно в воронежские вузы (например, из Белгорода, Курска, Липецка), если не брать во внимание Москву и Санкт-Петербург. Студенты, приезжая в Воронеж, видят, насколько комфортно им жить, и стараются стать воронежцами. Этот фактор работает на увеличение численности населения города. То есть Воронеж привлекателен для внутренней миграции, здесь хотят жить.

Второй фактор – рядом с Воронежем находятся сельские поселения, которые хотят жить в городской среде. В данном случае городские власти достаточно участливо на это смотрят и периодически разрешают интегрироваться в городскую черту.

Все эти моменты будут работать на то, что Воронеж останется городом-миллионником, несмотря на то что иногда сокращается численность населения из-за неблагоприятных факторов (типа пандемии, например). Но численность будет исправляться за счет тех направлений, про которые я сказал.

#Аналитика
Новые доходы и новый облик Майкопа: как Адыгея наращивает экономику и преображает столицу

🤝Укрепление команды

Александр Наролин будет представлять интересы Адыгеи в Совете Федерации от исполнительной власти региона. Соответствующий указ подписал глава республики Мурат Кумпилов. Он отметил, что Наролин имеет большой опыт работы – трудился в налоговых органах, возглавлял администрацию Майкопа, правительство Адыгеи, до последнего времени работал официальным представителем республики при губернаторе Краснодарского края, пишет «Адыгея Сегодня».

Ранее пост сенатора от исполнительных органов Адыгеи занимал Олег Селезнев, ушедший из жизни в этом году. Органы законодательной власти республики в Совфеде представляет Мурат Хапсироков.

По мнению представителя Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе Виталия Арькова, политика Мурата Кумпилова отличается взвешенностью и дальновидностью. Это касается и кадровых решений.

«И сам глава региона, и его помощники надеются, что назначение усилит поддержку на федеральном уровне. Это важно, потому что Адыгея – один из дотационных регионов. Мы видим, что в последние годы ситуация меняется, формируются собственные источники пополнения доходной части бюджета: развивается туризм, появляются новые производства, но, по сути, возможности региона этим и ограничены. Наролин имеет достаточно компетенций, он хорошо знает регион, поскольку родился и работал тут на ответственных постах, он прекрасно знает ситуацию. Он усилит именно федеральную составляющую. Команду Кумпилова это укрепит».

📑Подвели итоги

Тем временем власти подводят итоги реализации проектов, которые были запланированы на этот год.

Так, глава республики Мурат Кумпилов рассказал о работах по берегоукреплению реки Белой в районе городского парка в Майкопе. На эти цели направили более 405 млн рублей. К сегодняшнему дню строители уже расчистили оба берега и русло реки, демонтировали старые плиты дамбы. Затем начнется благоустройство набережной, где появится зона для отдыха и занятий спортом с прогулочными тропинками и велодорожками.

«Всю прибрежную территорию хотим выполнить в едином стиле, сформировав современный комплекс объектов для досуга и отдыха. В приоритете – удобство для людей и соблюдение требований безопасности. Завершить проект рассчитываем до декабря 2022 года», – написал Кумпилов в Instagram.

Там же глава республики опубликовал итоги реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство». В этом году на него выделили более 100 млн рублей. На сегодняшний день во всех муниципалитетах созданы центры поддержки бизнеса. Растет экспортная активность предприятий.

«На протяжении ряда лет мы планомерно работаем над созданием в республике благоприятных условий для ведения бизнеса. Эффективность принимаемых мер подтверждается высокой оценкой экспертного и бизнес-сообщества: в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата Адыгея занимает 11-е место по стране», – сообщил Мурат Кумпилов.

👇 Продолжение в следующем посте
В Минстрое Адыгеи, в свою очередь, составили топ-3 дорожных объектов, сделанных по итогам дорожного сезона 2021 года. Самым капиталоемким стал проект развязки на дороге Энем – Новобжегокай в Тахтамукайском районе. На него направили 1,3 млрд рублей, пишет ИА «Адыгея сегодня».

Самым туристическим и живописным стал отремонтированный участок дороги Каменномостский – Победа в предгорьях республики. Дорога является единственным подъездом к туристическому объекту «Свято-Михайловский монастырь». А самым социальным проектом стал ремонт автодороги, которая обеспечивает подъезд к муниципальной школе. Всего на ремонт дорожных объектов Адыгеи по нацпроекту «Безопасные и качественные дороги» в 2021 году направили 2 млрд рублей.

🪄Преображении Адыгеи

Столица Республики Адыгея преображается благодаря поддержке федерального центра. В этом году увеличилось количество благоустроенных скверов, площадей, дворов. На это направили более 87 млн рублей, в том числе 77,5 млн – из федерального бюджета. Сегодня активно формируется современный облик Майкопа как столичного города, рассказывает доктор политических наук, профессор завкафедрой теории государства и права и политологии Адыгейского государственного университета Зуриет Жаде.

«В Майкопе происходят процессы, которые можно назвать словом «оживление». После благоустройства самые разные места в городе стали точками притяжения майкопчан и туристов: зеленые парки рядом с домами, общественные пространства, благоустроенные дворы, где приятно отдыхать и гулять с детьми. Находясь там, чувствуешь себя причастным к перерождению столицы Адыгеи. В городе активно идет строительство дорог, создаются велодорожки и велопарковки, установлены малые архитектурные формы с подсветкой».

Главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования» доктор политических наук, профессор Арушан Вартумян уверен, что Майкоп – один из самых ухоженных и уютных городов Северного Кавказа, где сохранился старый жилой фонд и есть уникальные архитектурные формы. А появление набережной сделает столицу региона современнее и привлекательнее для туристов.

«Там очень интересный проект, должна быть система мостов, уютные кафе, рядом будут размещены две этнодеревни – казачья и адыгская. Это хорошая и перспективная работа, я думаю, и архитекторы, и жители Майкопа, и мэрия города – все с этой задачей справятся. Тем более власть повернулась в сторону адыгов: и Валентина Матвиенко приезжала в республику, и наши власти проводили дни Адыгеи в Совете Федерации. Я думаю, инвестиции в регион теперь пойдут активнее».

#Сюжеты
Головинов Сергей, главный редактор "Зебра ТВ":

Отмена QR-кодов во Владимирской области – это попытка нового губернатора понравиться жителям

Решение об отмене введения QR-кодов во Владимирской области сложно назвать неожиданным: логика предыдущих попыток введения кодов в регионе предполагала именно такое развитие событий. Предыдущий губернатор Владимир Сипягин пытался еще летом ввести QR-коды, но наткнулся на достаточно организованное, сплоченное и аргументированное сопротивление бизнеса – гостиничного, туристического, общепита и так далее. Новый врио губернатора находится сейчас в относительно слабой позиции, ему, видимо, не с руки в данный момент махать шашкой, принимая жесткие и непопулярные решения, даже в отношении незначительного сегмента экономики. У него пока продолжается конфетно-букетный период, он должен понравиться и до сентября попытаться набрать популярность, чтобы избраться.

Все предыдущие предупреждения Роспотребнадзора и властей носили больше «уговорческий» характер, даты введения ограничений постоянно переносились. Логика развития событий говорила о том, что все постепенно сойдет на нет. Кроме того, свою роль сыграл и неоднозначный федеральный контекст, когда на этом уровне само слово «QR-код» негласно было признано токсичным и раздражительным. Кстати, в региональных документах из всех указов вычищено слово «QR-код». Везде упоминаются ограничительные меры, справки и другие синонимы. К тому же в регионе достаточно сильны антиваксерские и ковид-диссидентские настроения, которые проявляются в разных социальных группах. Эти настроения проявляются по-разному. Региональные власти отлично понимали, что введение подобных мер сейчас будет восприниматься очень болезненно, и продемонстрировали хорошую мину при плохой игре. Они выставили это решение себе в заслугу, продемонстрировав возможность не только диалога, но и компромисса при аргументированной дискуссии.

Между тем стоит отметить, что бизнес-сообщество аргументированно отстаивало свою позицию. Они вполне логично спрашивали, зачем вводить QR-коды в ресторанах, если в общественном транспорте все ездят вообще без какой-либо дистанции. Кроме того, действия муниципальных властей во Владимире привели к серьезным проблемам на транспорте. Транспорт в городе ходит плохо, и это никак не связано с пандемией, а связано с переделом рынка, который пытаются провести местные власти. Даже те, кто не пользуется общественным транспортом, видят, что на остановках скапливается большое количество людей, сам транспорт ходит редко, пассажиры едут как сельдь в бочке, разумеется, без QR-кодов.

Во Владимирской области даже речи не шло о попытке ввести коды на транспорте, как в Казани. Он и без того работает неритмично и плохо из-за недальновидных действий властей. Этим обстоятельством очень грамотно пользовались рестораторы и отельеры, пытаясь переубедить региональные власти в необходимости вводить QR-коды в общественных местах. К тому же они напомнили, что выполнили все необходимые рекомендации: сократили число посадочных мест, организовали рассадку через одного, добились нужного уровня вакцинации сотрудников. Они также ссылались на еще одно немаловажное обстоятельство, напоминая о числе рабочих мест и людей, занятых в этих сферах. Во время первой попытки введения кодов петиция бизнеса набрала около 10 тысяч подписей, что довольно много для региона.

У нас редкая петиция набирает такое количество. Накануне второй попытки они вновь запустили петицию против введения QR-кодов. Кроме того, сообщество поддерживает региональный бизнес-омбудсмен, пытаясь убрать эмоции и вывести дискуссию в конструктивное русло.

#Аналитика
Срыв нацпроектов и тяжелая ситуация с COVID-19: чем обернется для Уйбы гнев полпреда

‼️Критическая ситуация

Полпред президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александр Гуцан провел в Сыктывкаре совещание по вопросам социально-экономического развития и реализации национальных проектов в Республике Коми. В ходе заседания Гуцан указал местным властям на критическую ситуацию с реализацией нацпроектов, в том числе на очередной перенос сроков строительства девяти фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), сдать которые должны были в 2021 году, сообщает ТАСС.

По словам полпреда президента, первый зампредседателя правительства Коми Игорь Булатов уверял, что «рисков своевременного исполнения национальных проектов не имеется», при этом в сфере здравоохранения есть существенные недочеты.

«Девять ФАП не построено, а ряд тех, что введены в эксплуатацию, до сих пор не имеют необходимого медицинского и технического оборудования. Это недопустимая критическая ситуация», – заявил Гуцан.

В начале совещания Александр Гуцан остановился на санитарно-эпидемиологической ситуации в регионе. Он поручил принять дополнительные меры по увеличению темпов тестирования и вакцинации населения, поскольку в Коми остается высоким уровень заболеваемости COVID-19, передает пресс-служба главы Коми.

Говоря о социально-экономическом развитии республики, полпред президента отметил, что были и позитивные достижения, например, рост индекса промышленного производства, увеличение производства продукции сельского хозяйства, положительные изменения на рынке труда. Однако существует ряд проблем, по решению которых надо усилить работу. В частности, снизился объем инвестиций в основной капитал, ухудшается демографическая ситуация, недостаточными темпами решаются вопросы в системе здравоохранения.

Позднее глава Коми Владимир Уйба в видеообращении подчеркнул, что он согласен с претензиями, и заявил, что в 2022 году ситуацию постараются исправить.

«Самое главное – деньги мы не потеряли, они законтрактованы. В первом квартале мы постараемся все недочеты по нацпроектам устранить», – пообещал Уйба.

Проблемы в сфере здравоохранения не новы для Коми. За то время, что Владимир Уйба управляет регионом (с 2 апреля 2020 года), министерство сменило четырех руководителей, один из которых не проработал на посту и двух недель. Нынешний министр Игорь Дягилев работает в качестве исполняющего обязанности.

Как отмечает газета «Трибуна», власти винят в проблемах коронавирус, однако в Коми сегодня тяжелейшая ситуация со всеми видами медицинской помощи и к одному COVID-19 все сводить нельзя. Помимо того что вовремя не сданы ФАП, под угрозой срыва и ввод в эксплуатацию в 2022 году здания Республиканской инфекционной больницы. Сейчас работы приостановлены из-за подорожания стройматериалов, а готовность объекта составляет всего 9,5%.

Кроме того, в Коми продолжает снижаться общая численность врачей и среднего медицинского персонала, пишет издание. Потребность во врачах – 641 человек, в среднем медперсонале – не менее 625 специалистов. За девять месяцев 2021 года сфера здравоохранения Коми потеряла 60 врачей и более 200 медсестер.

В сентябре 2020 года Уйба рассказывал, что правительством ведется работа по привлечению новых кадров, так как дефицит врачей и медперсонала – это, действительно, острая проблема для республики. Однако изменений не произошло. В этом году Уйба раскритиковал работу Минздрава в этом направлении и даже произнес на одном из заседаний: «Ну почему я должен за каждый ваш чих думать? Вы зачем тогда нужны здесь все? Минстрой, Минздрав, зачем вы мне нужны?»

После скандала Уйба предложил сделать из участковых врачей в селах и небольших городах индивидуальных предпринимателей, зарплата которых будет достигать 200 тысяч в месяц. Проект хотят реализовать в Коми в 2022–2023 годах. Эксперты и авторы Telegram-каналов отнеслись к этой идее скептически.

👇 Продолжение в следующем посте
🚫Будут ли санкции?

Telegram-канал «16 негритят» пишет, что путем нехитрых математических подсчетов Уйба приписал врачам-ипэшникам доход в размере 8 млн рублей в год, но вряд ли в сельских больницах такое возможно.

«Владимир Викторович, вы уверены, что вы все продумали, прежде чем предложить это? Вы уверены, что это реальный выход из создавшейся катастрофической ситуации?! Или это способ отвлечь всех от реальных проблем в республике, с которыми вы не справляетесь?!» – задаются вопросами блогеры.

«НЕЗЫГАРЬ» обращает внимание на то, что в регионе крайне напряженная ситуация с коронавирусом. По мнению местных жителей, Уйба уходит от ответов на критические вопросы о социально-экономическом состоянии Коми.

«Конфликт между Уйбой, его командой и местными элитами усиливается. Глава республики буквально утрачивает авторитет и превращается в посмешище, этим пользуются местные элиты и бизнес-сообщество доя манипулирования местной властью», – говорится в публикации.

KomiLeaks предполагает, что по итогам визита Александра Гуцана в Коми Игорь Булатов получит «неуд» от полпредства. Однако последуют ли за выговором какие-нибудь санкции, непонятно.

«Учитывая, что Игорь Борисович – личная персона главы региона, за которого он постоянно впрягается, ничего ему за это не будет», – допускают авторы.

Блогеры также констатируют, что совещание получилось в большей степени негативным, потому как похвастаться Уйбе было особо нечем.

📉Кризис госуправления

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин подчеркивает, что ФАП в Коми не может достроить уже не первый губернатор. Следовательно, проблема может быть не только в неспособности управленцев справиться с задачей, но и в системе управления.

Трескин также уточнил, что Уйба извинялся перед Гуцаном и заявлял, что не может контролировать Минздрав, а ведь это профильное для него направление.

«Есть и еще несколько претензий к управлению, но поскольку эта тема находится в сфере профессионального опыта губернатора, то страшно даже представить, что же происходит в тех сферах, которые лежат за пределами его опыта. Все это говорит о том, что в республике присутствует, мягко говоря, кризис государственного управления, что с точки зрения федеральных властей может быть причиной для принятия самых решительных кадровых мер», – комментирует эксперт.

Кандидат философских наук доцент кафедры философии Санкт-Петербургского горного университета Евгений Вологин рассказал, что из-за проблем в здравоохранении страдает большинство жителей Коми. Специалисты крайне неравномерно распределены по республике: чтобы попасть к врачу, некоторым приходится добираться до Сыктывкара около суток, а ждать плановую операцию можно и вовсе несколько месяцев.

Однако, по мнению Вологина, корень проблемы не в сыктывкарских кабинетах.

«Проблему насыщения республики качественными медицинскими кадрами, а также качественной медицинской инфраструктурой надо решать, в том числе привлекая федеральные ресурсы. Но тут возникает вопрос, что ресурсы-то эти не резиновые. Насколько приоритетно для Москвы спонсировать, скажем так, увядающие субъекты? Проблема существует, и она серьезная», – говорит эксперт.

Самого Уйбу Вологин характеризует как дисциплинированного и квалифицированного исполнителя.

«Возможно, у него ограничены ресурсы, я не исключаю, что объективная нехватка именно каких-то ресурсов не позволила решить проблему с этими фельдшерскими пунктами», – заключает Вологин.

#РКобзрор
Мельников Александр, политолог, блогер:

На заседании комиссии Госсовета Силуанов публично дал высокую оценку работе Текслера

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер провел итоговое годовое заседание комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы». Алексей Текслер подвел итоги работы комиссии, озвучив ее инициативы, которые уже нашли поддержку на федеральном уровне, а также обозначил планы работы на будущий год, сообщает пресс-служба областного правительства, пишет Первое областное информагентство.

Это было итоговое заседание 2021 года комиссии «Экономика и финансы», которой руководит Текслер. Возглавляя эту комиссию, Текслер в течение года закрепился в качестве одного из главных губернаторов — лоббистов интересов региона. Комиссия последовательно в течение года выступала с различными инициативами, направленными на оказание дополнительной поддержки региональным бюджетам.

С учетом того что многие инициативы, озвученные Текслером, получали поддержку со стороны правительства и президента, можно говорить о том, что предложения Текслера были проработаны, и на федеральном уровне его работа как руководителя этой комиссии оценивается как эффективная. И на вчерашнем заседании высокую оценку работе Текслера публично дал министр финансов Силуанов и глава бюджетного комитета Совета Федерации Артамонов.

На комиссии озвучивались планы на 2022 год, задачи стоят те же: обеспечить экономическую поддержку регионов. Текслер как председатель комиссии озвучил новые инициативы, они касаются расширения нецелевых трансфертов для регионов, и Челябинская область готова выступить в качестве пилотного региона. С учетом того, что в регионах есть разная специфика, и разные задачи могут требовать первоочередного решения, предлагается, чтоб федеральный центр в большей степени развивал помощь не только целевую под конкретные задачи, но и на усмотрение регионов.

#Мнение
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:

Критика полпреда – это удар по карьере Уйбы

14 декабря на совещании в правительстве Коми полпред в СЗФО Александр Гуцан подверг критике работу местных чиновников в части выполнения работ по некоторым нацпроектам. Глава Коми Владимир Уйба прокомментировал слова полпреда по критической ситуации со строительством фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) в республике, сообщает ИА REGNUM.

ФАП в республике не может достроить уже не первый губернатор. История давняя. Появляется мысль, что если с этой задачей не могут справиться уже несколько поколений управленцев республики, значит, что-то не в порядке не столько с управленцами, сколько с самой системой управления на стыке проектирования, строительства, выяснения потребностей и обеспечения необходимыми ресурсами.

Возможно, проблема заключается в том, что этих объектов одновременно строится достаточно большое количество, получается, что в регионе не хватает квалифицированных специалистов, строительных организаций, которые способны справиться с задачей такого рода. Так или иначе речь идет о недостатках в управлении. Видя такого рода проблему, решение могут взять на себя Министерство здравоохранения региона и сама администрация: сократить количество строек, строить только те объекты, которые реально можно достроить, учитывая наличие финансирования, строительных подрядчиков, необходимых ресурсов, погодные условия и так далее.

Что касается перспектив, то это еще один камень в огород Уйбы. Как я понимаю, вчера состоялся неприятный разговор представителей администрации Республики Коми с полпредом и его командой, в котором было забито как минимум три черных шара в лузу Владимира Уйбы. Он извинялся, что не может контролировать Министерство здравоохранения, которое, можно сказать, профильное для него, учитывая его образование и профессиональный опыт.

Есть и еще несколько претензий к управлению, но поскольку эта тема находится в сфере профессионального опыта губернатора, то страшно даже представить, что же происходит в тех сферах, которые лежат за пределами его опыта. У нас нет метрических данных, которые бы говорили об этом, можно узнавать только по каким-то косвенным свидетельствам. Но все это говорит о том, что в республике присутствует, мягко говоря, кризис государственного управления, что с точки зрения федеральных властей может быть причиной для принятия самых решительных кадровых мер.

Конечно, многие указывают на то, что Уйба якобы получил некий мандат на дальнейшее руководство, возглавив партийную организацию республики, но я думаю, что если такого рода истории будут повторяться, то это не является надежной защитой от кадровых решений. Федеральному центру такие истории не нужны. Когда потребуется стукнуть кулаком по столу и призвать к порядку, Уйба может оказаться первым кандидатом для радикального кадрового решения.

#Аналитика
Евстифеев Роман, доктор политических наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления владимирского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы:

Владимирская область отказалась от QR-кодов из-за неготовности инфраструктуры и активности бизнеса

Власти Владимирской области решили не вводить систему QR-кодов для посещения общественных мест с 15 декабря. «В рамках того, что у нас приближаются сроки по 15 декабря и, соответственно, наступает ситуация по введению повсеместному QR-кодов… Александр Александрович Авдеев принял решение об отмене этого пункта указа», — приводит РИА Новости слова врио первого заместителя губернатора региона Александра Ремиги.

За время введения QR-кодов во Владимирской области поменялось руководство. Работать с этим начинал еще прежний губернатор Владимир Сипягин, который по спискам ЛДПР прошел в Госдуму, а после него регион в статусе врио возглавил единоросс Александр Авдеев. При Сипягине решение о введении QR-кодов принималось, но сроки все время сдвигались. Решение в силу так и не вступило. Такая модель действий продолжилась и при новом губернаторе. После нескольких переносов сроков во Владимирской области решили, что этого уже и не будет вовсе. Никто не ждал, что QR-коды здесь появятся.

Свою роль в этой ситуации сыграло и бизнес-сообщество региона. Представители бизнеса пытались встретиться с прежним губернатором и добились встречи с нынешним, отдельно собирались и приглашали руководителей, пытаясь донести свои доводы и аргументы. Но я не думаю, что это обстоятельство было единственной причиной. Мне кажется, это целый набор разных причин. Одна из них, на мой взгляд, – это неготовность в целом инфраструктуры к тому, чтобы массово вводить институт QR-кодов в торговле, общепите, культуре, здравоохранении и так далее. А вот приставка «врио» особой роли в принятии этого решения, мне кажется, не играла. До выборов довольно далеко. Если о них думать, то непопулярные решения сейчас еще вполне можно принимать. Потом их можно каким-то образом полировать более приятными для граждан решениями. Здесь больше влияло на ситуацию не размышление о предстоящих выборах, а реальная ситуация в регионе, в том числе техническая, а также позиция предпринимательского сообщества.

#Мнение
Зорин Василий, заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета, кандидат политических наук:

Попытка политизировать генплан Челябинска — это часть кампании по дискредитации главы города

Реновация, исторический центр, экопарк в бору: принят новый генплан Челябинска. Городская дума приняла проект генерального плана Челябинска после обсуждения с его создателем – институтом «Гипрогор». В документ, который разрабатывали три года, внесли более 500 поправок, пишет «Деловой квартал».

Мне кажется, что сама политизация этого проекта, достаточно технического и функционального, недостаточно оправданна. Из нового генплана пытаются делать политический кейс. Мне кажется, это связано с тем, что в Челябинске в последнее время формируется контрэлита, которая работает с целью скомпрометировать главу города Наталью Котову. У этой контрэлиты есть ресурсная база и точка опоры в Калининском районе Челябинска. Попытка политизировать историю с принятием генплана – это часть негативной истории, направленной на дискредитацию главы города.

Есть точка зрения, что генплан сырой, недоработанный, что-то в нем не учтено. Есть и комплиментарные оценки нового генплана. Но важно, чтобы они звучали не из уст политиков, а со стороны профессионального сообщества: архитекторов, строителей, тогда мы будем вправе сделать вывод, что администрация города серьезно подошла к подготовке этого документа и учла все разнообразные нюансы.

Если рассуждать более отвлеченно, то Челябинск действительно быстро меняется. И много заявлено интересных, привлекательных, знаковых проектов, связанных не просто с благоустройством, а с коренным изменением городской среды. И если новый генплан города ускорит реализацию этих проектов, это будет замечательно. Это будет главным его результатом.

#Мнение
📊 Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Новгородской области в ноябре 2021 года

Основным фактором, определяющим политическую повестку в Новгородской области, стала дискуссия о стратегическом планировании развития территории на трехлетний период. Базовые параметры бюджета региона определены Новгородской областной Думой. Продолжает обсуждаться и новая версия стратегии социально-экономического развития Новгородской области.

📈 Топ-10 политиков в регионе (очень сильное влияние):

1. (1) Никитин Андрей Сергеевич
2. (2) Дронов Александр Валентинович
3. (3) Богданов Евгений Владимирович
4. (4) Бобрышев Юрий Иванович
5. (5) Писарева Елена Владимировна
6. (6) Шульцев Станислав Васильевич
🔺7. (8) Кирилова Елена Михайловна
🔺8. (9) Боровиков Юрий Сергеевич
🔻9. (7) Бусурин Сергей Владимирович
10. (10) Кирьянов Артём Юрьевич

⭕️ Полная версия рейтинга (Топ-50) с экспертными комментариями доступна на сайте АПЭК, а также на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
Вологин Евгений, кандидат философских наук, доцент кафедры философии Санкт-Петербургского Горного университета:

Уйба — квалифицированный руководитель, но в медицине у него ограничены ресурсы

14 декабря на совещании в правительстве Коми полпред в СЗФО Александр Гуцан подверг критике работу местных чиновников в части выполнения работ по некоторым нацпроектам.

Трудная ситуация в здравоохранении Коми сложилась уже давно, причем от этого страдает большинство жителей республики. Наблюдается некомплект врачей, большая часть квалифицированных специалистов сосредоточена в районе Сыктывкара и его городах-спутниках. Это крайне неудобно, например, если какое-то серьезное заболевание обнаруживается у жителя Ухты, Воркуты, Печоры и так далее, то, во-первых, на месте может не оказаться нужного специалиста, а во-вторых, чтобы показаться специалисту, нужно проделать до Сыктывкара довольно долгий путь, который по времени может занять и сутки. То есть в пределах республики маршрут из какого-либо города в Сыктывкар может занять около суток, причем с пересадками. При этом очередь на операцию, конечно, если она не неотложная, может составлять несколько месяцев. Причина в том, что просто-напросто физически не хватает специалистов, они крайне неравномерно распределены по территории республики.

Я отнюдь не подозреваю власти Коми в злонамеренности и непрофессионализме. Очевидно, есть какие-то нюансы, и очевидно, что они устранимы, возможно, даже не на уровне республики, а на более высоком, федеральном. Во-первых, врачей нужно привлекать. Тут два аспекта: финансы (должна быть хорошая зарплата) и условия жизни и работы, прежде всего жилье. Перспективный специалист всегда может заработать, например, в частной клинике и, конечно, в более приятных для проживания условиях. В Коми действительно есть населенные пункты, которые крайне неблагоприятны для проживания, тем более для молодого специалиста. Я даже не знаю, какими деньгами его можно удержать, но пытаться надо. Если решать проблему нехватки кадров в более-менее крупных населенных пунктах, в той же Ухте, то нужно озаботиться предоставлением жилья. Насколько я понимаю, такие возможности есть, например, те же пустующие общежития могут быть приведены в соответствие с нормами проживания XXI века. Ну и за счет хорошей зарплаты и соцусловий, например, когда дети медиков могут без проблем быть устроены в детский сад, школу и так далее. Можно привлечь людей, например, даже с Украины, из Донбасса. У нас нет никаких ментальных или языковых барьеров, большинство врачей учились в советской медицинской школе, по сути, по единым учебным планам.

Я допускаю, что дело не в ФАП. Возможно, с точки зрения руководства республики, распределение ресурсов, например, людских, по этим ФАП – это распыление, нерациональный подход. Может, лучше было бы медицинских специалистов концентрировать в городах, где выше потребность. Я столкнулся с тем, что нужен блат, не взятки, а именно знакомства, чтобы вовремя попасть к квалифицированному специалисту. Бесплатная медицина в России – это не миф, а реальность.

👇 Продолжение в следующем посте
Я считаю, что корень проблемы находится не в Сыктывкаре, не в сыктывкарских кабинетах. Проблему насыщения республики качественными медицинскими кадрами, а также качественной медицинской инфраструктурой надо решать, в том числе привлекая федеральные ресурсы. Но тут возникает вопрос, что ресурсы-то эти не резиновые. Насколько приоритетно для Москвы спонсировать, скажем так, увядающие субъекты? Проблема существует, и она серьезная.

Уйбу я воспринимаю, да и многие воспринимают, как дисциплинированного и квалифицированного исполнителя. Возможно, у него ограничены ресурсы, я не исключаю, что объективная нехватка именно каких-то ресурсов не позволила решить проблему с этими фельдшерскими пунктами. Также могли повлиять соображения элементарной рациональности: если из 10 необходимых докторов есть только трое, то сколь рационально направлять этих людей в сельскую местность, где в них меньшая потребность? Лучше создать условия, чтобы люди из сел без проблем могли ездить в райцентры и получать квалифицированную медицинскую помощь. Доктор, живущий и работающий в селе, должен стоить гораздо больше, чем работающий и живущий в комфортных для себя условиях в райцентре. Нужно тщательнее анализировать ситуацию и продумывать распределение ресурсов.

#Аналитика
О встраивании местного самоуправления в систему публичной власти - Дмитрий Орлов генеральный директор АПЭК

#ПолитологОрлов
🦠 Топ-10 регионов по ограничениям из-за COVID-19 за период 9-15 декабря 2021

📈 Регион / статистика за прошлые сутки (инфицированы/выздоровели/умерли) – освещение в федеральных и региональных тг-каналах

1. Москва (2459/3066/87)

Введенные ограничения: 📲💻 🍟 🏟🏠🚍

РБК
ТАСС
Московский Комсомолец
Москвичка
Московские новости
Москва с огоньком
Московский часовой
Москва - новостная
Москвач
Карточный домик: Москва

2. Хабаровский край (476/468/6)

Введенные ограничения: 📲💻🍟🏟🏠💈🚍⛔️

Московский Комсомолец
NewsOfYakutia
Вечерний Хабаровск
Недальний Восток
NewsKhv
Телеканал «Хабаровск»
Dvnovosti

3. Санкт-Петербург (2055/2426/59)

Введенные ограничения: 📲💻🍟🏟🏠💈

Фонтанка.ру
Московский Комсомолец
СЗФО Медиа
Северная столица
ТопГан
Небеглов
Карточный домик: Петербург
Невские Новости
78 | НОВОСТИ
Ротонда

4. Тюменская область (301/498/29)

Введенные ограничения: 📲💻🍟🏟🏠💈

Московский Комисомолец
Коронавирус. Тюмень
Коронавирус | Тюмень и область
ЯсУрала
Та самая тюменская матрёшка
Наш Город
Аццкий тюменец

5. Волгоградская область (382/582/36)

Введенные ограничения: 📲💻🍟🏟🏠💈

6. Челябинская область (616/739/30)

Введенные ограничения: 📲💻🍟🏠🏟💈

Московский Комсомолец
Коронавирус в Челябинске | Covid19
ПУЛ N74
Южноуральская панорама
Е-область
Вести Южный Урал
Челябинск Сегодня
Челябушка
1obl.ru // Только важное

7. Новосибирская область (381/258/14)

Введенные ограничения: 📲💻🍟🏟🏠💈

Московский Комсомолец
Земля Сибири
Сибиряк
Новосибирск говорит
Коммерсантъ Сибирь
НДН.инфо Новости Новосибирска
Континент Сибирь
Tayga.info
Om1.ru: Новости Новосибирска

8. Белгородская область (296/378/5)

Введенные ограничения: 📲💻🍟🏟🏠💈

Московский Комсомолец
Бел.Ру — 80% привиты
Гоу31
БелПресса | Всё о Белгороде и регионе
Белгород №1
ФОНАРЬ | Белгород
Коронавирус. Белгородская область

9. Томская область (197/234/0)

Введенные ограничения: 📲💻🍟🏟🏠💈

10. Ленинградская область (363/418/14)

Введенные ограничения: 📲💻🍟🏟🏠💈

Московский Комсомолец
Тайны Ленинградского двора
Online47
Петербургский дневник

Обозначение ограничений:

📲 — QR-коды
💻 — Удаленка
🍟 — Ограничение на работу общепита
🏟 — Ограничения на поведение массовых мероприятий
💈 — Ограничения на посещения салонов красоты
🚍 — Ограничения на пользование транспортом
⛔️ — Ограничения на въезд в регион
🏠— Самоизоляция для отдельных категорий граждан

📑 Полная версия рейтинга с комментариями доступна на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
Новый генплан: Челябинск готовится к масштабным переменам

🔄Реновация Челябинска

В гордуме Челябинска депутаты обсудили проект нового генерального плана города с его создателями – институтом «Гипрогор». Следить за заседанием могли все желающие – его транслировали в прямом эфире, пишет «ЧелябинскСегодня».

Проект генплана презентовал главный архитектор Челябинска Павел Крутолапов. По его словам, приоритеты развития города основываются на ранее принятой Стратегии-2035, которая предполагает, что областной центр за 15 лет должен стать центром технологических, экологических и социокультурных инноваций.

«Особый акцент в генплане сделан на развитии природно-рекреационного каркаса, обеспечении горожан озеленением, сохранении природного ландшафта. Проект предполагает увеличение рекреационных пространств на 800 га; главное из них – набережная реки Миасс, которая станет связующим звеном двух ядер природного каркаса – Шершневского и Каштакского боров», – цитирует архитектора Павла Крутолапова «Деловой квартал».

Первоначальный проект генерального плана Челябинска вынесли на публичные слушания в 2019 году, но документ отправили на доработку. Глава города Наталья Котова отметила, что благодаря объемной работе депутатов, экспертов и помощи специалистов «Гипрогора» удалось внести все важные изменения, в том числе было утверждено более 500 предложений от челябинцев.

«Очень здорово, что депутаты поддержали нас и запараллелили разработку генплана и стратегии развития города. Благодарю жителей за множество предложений. Город продолжит заниматься благоустройством, приводить в порядок парки. Финансирование на это есть. Уверена, Челябинск справится с последствиями неграмотной градостроительной политики последнего десятилетия», – цитирует «Вечерний Челябинск» Наталью Котову.

Новый документ определяет границы Челябинска, город больше не будет разрастаться по окраинам. Силы направят на развитие уже имеющихся территорий. В городе построят больше мест отдыха, чтобы каждый житель смог добраться до парка или сквера за 15 минут. Разрозненные территории города будут объединены благодаря реконструкции улично-дорожной сети и строительству новых мостов через реку Миасс. Впервые планируют выделить и развивать исторический центр города, отмечает BFM74.

Проект нового генплана поддержали единогласно все депутаты городской думы. На следующей неделе документ должны утвердить окончательно.

🌳Сохранить уют города

Сейчас генплан полностью соответствует ожиданиям горожан. Несмотря на пандемию, все положенные стадии обсуждения были пройдены, говорит представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров.

«Главное в генплане, во-первых, то, что он определяет границы города. Это остановит бесконтрольное разрастание Челябинска. Принципиально важный для меня пункт – это застройка города разноэтажными и соразмерными формами. Горожане не очень хотят жить в каменных джунглях из 25-этажных свечек. Люди хотят сохранить уют в своем городе. Естественно, что это все учитывает огромное количество предложений, которые вносили люди. Многих услышали. В целом, я думаю, генплан станет путеводной нитью для развития города на ближайшие годы».

Важно, чтобы оценки нового генплана города звучали из уст профессионалов: архитекторов и строителей. В этом случае можно будет сделать вывод, что администрация города серьезно подошла к подготовке документа и учла все разнообразные нюансы, считает заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета Василий Зорин.

«Челябинск действительно быстро меняется. И много заявлено интересных, привлекательных, знаковых проектов, связанных не просто с благоустройством, а с коренным изменением городской среды. И если новый генплан города ускорит реализацию этих проектов, это будет замечательно. Это будет главным его результатом».

#Сюжеты