Ушли по собственному желанию: почему в Забайкалье и Коми сменились главы администраций

🙋‍Ушел по собственному желанию

Заместитель председателя правительства региона и руководитель администрации губернатора Забайкальского края Алексей Казаков ушел в отставку. Он написал заявление по собственному желанию. Казаков поблагодарил коллег за совместную работу и отметил проекты, которые удалось реализовать вместе с депутатами и главами районов и округов.

«Проекты «Народного бюджета», народной программы «Мы вместе» не только помогли решить сотни проблем практически во всех городах и поселках Забайкалья, но и доказали, что власть слышит людей и работает на их благо», – приводит слова Казакова официальный портал Забайкальского края.

По словам чиновника, он уже получил несколько предложений о трудоустройстве, в том числе в Забайкалье.

Исполнять обязанности руководителя администрации губернатора Забайкальского края будет Александр Якимов, до этого занимавший должность первого замруководителя этого ведомства, отмечает ТАСС.

Казаков работал в администрации губернатора с марта 2019 года. Согласно рейтингу Telegram-канала «Замгубернатора», по итогам сентября он входил в когорту «отличников». А вот некоторые СМИ связывают отставку Казакова с неудовлетворительными результатами его работы и неудачной кадровой ротацией, которую он затеял, сев в кресло руководителя администрации губернатора.

«Он не смог выстроить отношения с местными элитами (кажется, даже не разобравшись с тем, кто это вообще такие и где их искать)», – пишет «Чита.ру».

Эксперт РК политолог Роман Амплеев считает, что Алексей Казаков запомнится, скорее, безликостью и отсутствием «резких движений».

«Вроде и конфликтов особых с партиями и муниципалами не было, и протестов тоже, общественность «не бузила». Выборы и их результаты от соседей по ДФО не особенно отличались. Он, конечно, будет сравниваться со своими предшественниками и последующими руководителями администрации губернатора, но я такие сравнения не приемлю: Казаков работал в тех условиях и рамках, которые устанавливает первое лицо региона», – полагает эксперт.

👇 Продолжение в следующем посте

🧶«Кадровая чехарда» в правительстве Коми

Аналогичное кадровое решение приняли в Коми. Там тоже сменили руководителя администрации республики. Пост занял Дмитрий Самоваров. Распоряжение об этом подписал глава региона Владимир Уйба. Текст документа размещен на официальном портале региона.

Ранее Самоваров занимал должность заместителя председателя правительства региона. Однако и на посту руководителя администрации главы уже успел поработать. Он занимал эту должность с апреля 2020 года. Но уже в октябре в кресло сел генерал-майор полиции в отставке Игорь Божков. Спустя год его отстранили от работы и снова назначили Самоварова.

В рейтинге политической токсичности Telegram-канала KomiLeaks и Самоваров, и Божков занимали одинаковую позицию и оценивались как политики со средней токсичностью. Под этим подразумевается показатель недоверия жителей Коми к работе исполнительной власти, пассивность, неэффективность.

Эксперт РК в Коми Вадим Трескин уверен, что назначение Самоварова не самое удачное для республики.

«Самоваров – это «варяг». Он работал в качестве заместителя по внутренней политике и не приобрел при этом особых заслуг. Самый главный результат его деятельности – это проигрыш «Единой России» КПРФ на территории республики. Можно предположить, что в аппаратной деятельности он окажется не более успешным, чем во внутренней политике».

#Сюжеты

Солонина Галина, политический обозреватель:

Важнейший вопрос для нового полпреда СФО — наведение порядка в лесной отрасли

Президент России Владимир Путин назначил на пост полпреда в Сибирском федеральном округе Анатолия Серышева. Об этом сообщили в пресс-службе аппарата полпреда в СФО. Должность полномочного представителя президента по Сибирскому федеральному округу вакантна с 9 апреля, когда глава государства назначил Сергея Меняйло врио главы Северной Осетии.

➖ Существует традиция назначения полпредов из силовых ведомств. Понятно, что это используется лишь в качестве правила. Сейчас мы получаем полпреда – выходца из Иркутской области. Анатолий Серышев – уроженец Братского района Иркутской области. Это не кто-то из других регионов.

Кроме того, он был помощником президента, что тоже говорит о многом. Это говорит о значительном влиянии администрации президента на процессы, которые будут происходить в Сибири в ближайшие годы. Это очевидно. Также Серышев – человек с высшим экономическим образованием. Можно предполагать, что задачи, которые будут ставиться перед ним, будут максимально связаны со всеми его компетенциями.

Сейчас один из важнейших вопросов – наведение порядка в лесной отрасли. Это больная тема для всей Сибири – переход на белые схемы вырубки, борьба с лесными пожарами. Это важные вопросы экономики, стратегической безопасности и дальнейшего развития сибирских регионов. Стоят вопросы по внедрению системы контроля всех этих моментов. Ситуация в экономике однозначно будет базовым приоритетом деятельности полпреда. Именно с этими масштабными задачами я связываю назначение на эту должность Анатолия Серышева.

#Мнение

Солонников Дмитрий, политолог:

Локдаун в регионах – это воля губернаторов

В России могут ввести локдаун из-за роста заболеваемости коронавирусной инфекцией. Всеобщая самоизоляция грозит жителям 72 регионов. Решение каждый субъект будет принимать самостоятельно, опираясь на три фактора: свободный коечный фонд, уровень вакцинации и коэффициент распространения инфекции. Сейчас регионы ужесточают ограничительные меры – вводят QR-коды, обязательную вакцинацию для представителей ряда профессий, переходят на дистанционное обучение и отказываются от плановой медицинской помощи.

➖ Что касается возможного локдауна или ограничительных мер, то во всех регионах это будет по-разному. Говорить о том, что по всей стране будут приниматься одинаковые решения, нельзя. Предыдущий опыт показал, что больше ответственности в этом вопросе будет передаваться региональной власти. Дальше – воля губернаторов. С одной стороны, они отвечают за экономическое развитие регионов, а введение таких жестких мер будет препятствовать этому. С другой стороны, главы регионов в ответе за здоровье граждан. Если рост заболеваемости будет продолжаться, сделают оргвыводы.

В принципе, ведь не доказано, как введение жестких мер влияет на уровень заболеваемости, но этим фактом можно отчитываться. Поэтому в тех регионах, где отчитываться больше нечем, этим воспользуются. Но вспышки будут каждую весну и каждую осень, и это не зависит от того, вводили жесткие ограничительные меры или нет. Понятно, что зимой и летом эта вспышка будет проходить (тоже вне зависимости от локдаунов).

Так что решение о том, вводить жесткие ограничительные меры или нет, – это выбор между одним плохим решением и другим плохим решением. Если будет важен отчет, то губернаторы будут вводить локдауны. Если будут думать об экономике, то не будут вводить. Псковская область, например, уже давно говорит о том, что нужно ввести. Это теперь политическое решение главы региона.

#Мнение

🦠 ТОП-10 регионов по ограничениям из-за COVID-19 за период 7 - 13 октября 2021 года

📈 Регион / статистика за прошлые сутки (инфицированы/выздоровели/умерли) – освещение в федеральных и региональных тг-каналах

1. Москва (4410/2567/72)

Введенные ограничения: 💻 🍟 🏟🏠

Brief Незыгарь
Караульный
РБК
Карточный Домик:Россия
РИА Новости
Говорит Москва
Москвичка
Подслушано в Мосгордуме
Московские новости
Москва с огоньком
Московский часовой
Москва - новостная
Москвач

2. Калининградская область (290/201/1)

Введенные ограничения: 📲💻🍟🏟💈🏠

Новости РБК
ФедералПресс
ТопГан
РБК Калининград
Новый Калининград.Ru
Деловой Калининград.
Калининград №1

3. ЯНАО (115/62/0)

Введенные ограничения: 💻🍟🏟🏠⛔️

РИА Новости
RT на русском
Daily Storm
URA.RU
Znak.com
Московский Комсомолец
Округ белых ночей
ЯМАЛ. Официально
ЯсУрала
Аццкий тюменец
Злой Ямал. ЯНАО.

4. Самарская область (735/478/29)

Введенные ограничения: 💻🍟🏟🏠💈🚍

РБК
Пул N3
Комсомольская правда: KP.RU
Московский Комсомолец
Говорит Москва
НЕСЛУХИ.РФ
ГТРК «САМАРА»
Самарский городовой
Краулер Самара
САМАРСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Самара-ГИС
Самарская область
63.ru

5. ХМАО (218/222/12)

Введенные ограничения: 💻🍟🏟🏠⛔️

Мейстер
Московский Комсомолец
Znak в Матрешке
Аццкий тюменец
URALNEWS
Ньюсфид • Нижневартовск
Ханты и манси
Телеграф_Югра

6. Республика Башкортостан (662/721/35)

Введенные ограничения: 📲💻🍟🏟🏠🚍

ТАСС
РИА Новости
URA.RU
Субъект
Московский Комсомолец
Содовая
Башкирское жало
Футляр для курая - КушТау #Куштаубудетжить
Новости Уфы и Республики Башкортостан
ProUfu.ru|Все новости

7. Белгородская область (259/214/3)

Введенные ограничения: 📲💻🍟🏟🏠💈

Московский Комсомолец
Коронавирус. Белгородская область
Белгород №1
Врачи Белгорода
Белгородский эксперт

8. Республика Чувашия (113/73/12)

Введенные ограничения: 💻🍟🏟🏠

Московский Комсомолец
Новости Чебоксары, Чувашия / коронавирус
НеудаЩа — Волга и Урал
VOLGA.brief
Cheb.media – LIVE
Новости Чувашии

9. Курская область (256/148/6)

Введенные ограничения: 💻🍟🏟🏠

Московский Комсомолец
KURSKCiTY.RU| КУРСКСИТИ
Вести Курск
Коронавирус. Оперштаб Курской области
КурскТВ
Курская Telega

10. Ленинградская область (287/267/4)

Введенные ограничения: 📲💻🍟🏟🏠💈

Московский Комсомолец
Тайны Ленинградского двора
Online47
СЗФО Медиа
ТопГан
Северное измерение
ЛенТВ24

Обозначение ограничений:

📲 — QR-коды
💻 — Удаленка
🍟 — Ограничения на работу общепита и т.д.
🏟 — Ограничения на проведение массовых мероприятий
💈 — Ограничения на посещение салонов красоты и т.п
🚍 — Ограничения на пользование транспортом
⛔️ — Ограничения на въезд в регион
🏠— Самоизоляция для отдельных категорий граждан

📑 Полная версия рейтинга с комментариями доступна на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии».

#Рейтинг

Цыганков Анатолий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Республике Карелия:

В Карелии нет массового отказа от вакцинации, поэтому жесткий локдаун не планируется

В 72 регионах России могут ввести локдаун из-за ухудшения эпидемиологической ситуации. Это решение принимают, опираясь на три фактора: свободный коечный фонд, уровень вакцинации и коэффициент распространения инфекции, пишет портал URA.RU.

Показатель выше критического уровня наблюдается в следующих субъектах: Севастополь, Чувашия, Карелия, Башкортостан, Татарстан, Еврейская АО, а также Тульская, Смоленская, Ивановская, Костромская, Курганская, Псковская, Брянская, Орловская и Сахалинская области.

Ранее во время пресс-конференции Минздрав Карелии заявил, что локдаун не остановит пандемию. Однако в регионе уже заканчивается коечный фонд. Первым на себя принял удар главный ковидный госпиталь Карелии. По словам врачей, «класть пациентов уже некуда». Кроме того, в Карелии зафиксирован критический уровень распространения коронавируса. Ежедневно в республике опасной инфекцией заболевают по 250—260 человек. Власти в ближайшее время намерены ввести новые антикоронавирусные меры.

➖ Судя по той статистике, которую обнародуют, ситуация с коронавирусом в республике неблагоприятная. Число людей, попадающих на стационарное лечение, растет. Ситуация, конечно, не кризисная, но и не благоприятная, поэтому тема возможных ограничений циркулирует. Все об этом говорят и этого боятся.

Прививочная кампания в Карелии идет. Массовых случаев отказа от вакцинации нет. Поэтому говорить, что локдаун неизбежен, я бы не стал. Возможно, будет повтор мер полугодовой давности. Тогда органы власти наложили ограничения на посещение публичных мест: кинотеатров, кафе, были введены серьезные ограничения для предприятий, принимающих туристов. Это в Карелии две основные сферы. Возможно, здесь что-то повторится.

Возможен и переход на дистанционное обучение школьников. По отчетам Минздрава, там целыми классами заболевают, связано это не с коронавирусом, а с ОРВИ. Это сезонные традиционные заболевания. В связи с этим есть определенные ограничения, в некоторых школах отдельные классы закрыты. Минздрав требует от школ массовой прививочной кампании против респираторных заболеваний. Но жесткого локдауна пока не планируется.

#Мнение

Осипов Алексей, политолог, доктор исторических наук, профессор:

В центре внимания полпреда в СФО будет реализация идеи Шойгу о строительстве новых городов в Сибири

Президент России Владимир Путин назначил на пост полпреда в Сибирском федеральном округе Анатолия Серышева. Об этом сообщили в пресс-службе аппарата полпреда в СФО. Должность полномочного представителя президента по Сибирскому федеральному округу вакантна с 9 апреля, когда глава государства назначил Сергея Меняйло врио главы Северной Осетии.

➖ Что касается назначения Анатолия Серышева полпредом в СФО, то нужно будет посмотреть на ближайшие три месяца его работы. На мой взгляд, особых подвигов Серышев пока не совершил. Посмотрим, как он будет работать. По результатам хотя бы первых 100 дней можно будет судить о его успехах в решении тех задач, которые перед ним ставят в связи с этим назначением.

Самая главная задача сейчас – повышение динамики развития СФО. Эта территория в нашей стране приобретает статус некой несущей конструкции. Вы знаете об инициативе Сергея Шойгу о строительстве в центральной части Сибири не менее пяти новых городов. Речь идет о городах с передовым экономическим, техническим и научным потенциалом. Это касается развития технологического комплекса ряда существующих сегодня сибирских регионов.

Думаю, эти вещи будут в центре внимания нового полпреда, как и повышение социально-экономического уровня жизни населения Центральной Сибири.

#Мнение

Москвич Юрий, политолог:

Новый полпред по СФО станет ответственным за воплощение планов по развитию Сибири

➖ Один из вариантов, который обсуждался экспертами полгода назад, состоял в том, что такая задержка назначения полпреда в СФО связана с некоторыми его особыми обязанностями. Этот анализ подтвердился. Мы видим, что назначение произошло в четкое и ясное время, когда сформирован новый состав Государственной думы, когда план Сергея Шойгу о новом обустройстве Центральной Сибири имеет реальные очертания. Он возглавил комиссию в «Единой России» по этому направлению. Очевидно, что в ближайшее время мы узнаем, что конкретно планируется в ближайшие годы сделать в Центральной Сибири, какие новые города и в какой последовательности будут возводиться.

Главная обязанность полномочного представителя президента в СФО состоит в том, чтобы четко и ясно контролировать расходы федерального бюджета на эти планы. Очевидно, что выбран человек, который имеет не только довольно высокий статус в федеральных органах власти, но и значительный багаж личных контактов с президентом. Он был помощником главы государства. Это позволит преобразовать план развития Сибири не только в план Шойгу – это будет план президента. С одной стороны, Анатолий Серышев будет контролировать финансовые потоки, выделенные на эти планы. С другой стороны, ему предстоит обновить традиции работы полпреда с губернаторами в Центральной Сибири. Они будут соисполнителями планов по обновлению Сибири, а также отвечать за их воплощение, что скажется и на их статусе.

Возможно, будет замена каких-то фигур (я имею в виду губернаторов). В Туве в текущем году это произошло. Далее, возможно, очередь руководства Хакасии, Якутии и Красноярского края. Именно эти территории входят в агломерацию Центральной Сибири, где сосредоточены основные природные богатства России и планируется создать не менее пяти научно-технологических комплексов, городов.

Это очень серьезный план, и я думаю, что пришло время экспертам успокоиться (тем экспертам, которые задавали много вопросов по этой теме). Пора задуматься об опережающих возможностях нашей страны. Время нефти и газа заканчивается, необходимо осваивать другие ресурсы. И с точки зрения управленческих решений команда президента и сам президент явно не спешили с принятием решения по полномочному представителю в округе. Нужно было фактически подготовить старт этой очень серьезной программы.

#Аналитика

Отставка в прямом эфире: мэра Жигулевска уволили за срыв отопительного сезона

❌Жители лишились тепла, а мэр — должности

Глава Самарской области Дмитрий Азаров снял с должности мэра Жигулевска Сергея Федотова и главу теплоснабжающей компании «СамРЭК» Андрея Гадалина. По словам губернатора, эти руководители оставили местных жителей без тепла.

В этом году Дмитрий Азаров поручил начать отопительный сезон в регионе в беспрецедентно ранние сроки, чтобы предостеречь население от переохлаждения и ОРВИ в период пандемии. Муниципалитеты должны были подготовить запуск тепла к 10 сентября, но стартовали 16-го. При этом в микрорайоне Жигулевска Яблоневый Овраг люди оставались без тепла еще почти месяц.

«Глава муниципального образования, директор теплоснабжающего предприятия, в чьем ведении находится эта котельная, друг на друга перекладывали ответственность. Глава города почему-то решил, что это не его дело, хотя в законе о местном самоуправлении написано, чья это ответственность. Вот между собой они там выясняли, кто больше работать должен, а пострадали люди. Значит, оба в отставку», — заявил Дмитрий Азаров в прямом эфире телеканала «Россия 24».

Территорию микрорайона Яблоневый Овраг обслуживает котельная №20. Там проводился капитальный ремонт из-за сильного износа оборудования. На реконструкцию потратили более 269 млн рублей, пишет «Федерал Пресс». Пока оборудование ремонтировали, жители микрорайона оставались без тепла. Его дали только 9 октября, да и то не всем.

При этом мэра Жигулевска уже неоднократно подвергали критике. 4 октября на заседании областного правительства председатель кабмина Виктор Кудряшов поручил Сергею Федотову ускориться с подачей тепла. На тот момент без отопления оставались жители 71 дома. Однако чиновник и руководство теплоснабжающей компании замечаниям не вняли, напоминает «Царьград».

Ситуация с пуском отопления в Яблоневом Овраге Жигулевска в этом году стала единственной критичной в Самарской области, прокомментировал «Региональным комментариям» руководитель регионального центра «ЖКХ-Контроль» Виктор Часовских.

«В Яблоневом Овраге не успели вовремя построить и запустить новую котельную. Старая работать уже не могла, а новую сдать не успели. В этом вопросе многое зависело от руководства города, которое своевременно не проанализировало ситуацию с точки зрения потенциальных последствий отсутствия отопления. Сейчас этим вопросом вплотную занимаются профильное министерство и ресурсоснабжающая организация. Я думаю, что в ближайшее время проблема будет решена», — считает эксперт.

⏳Накопительный эффект

Сергей Федотов занимал пост главы Жигулевска с февраля 2020 года и за это время не смог решить проблемы, которых накопилось немало. Проблемы с отоплением стали последней каплей и следствием общей ситуации в городе, считает депутат Самарской губернской думы Александр Степанов.

«Количество вопросов к чиновникам Жигулевска увеличивалось из года в год, что подтверждало растущее протестное голосование. Но Жигулевск всегда был проблемным городом, его довольно часто сотрясали резонансные и эмоциональные скандалы. Дополняла ситуацию и плохая реализация нацпроектов», — рассказывает Александр Степанов.

Напомним, это уже не первый случай, когда после выступления губернатора Самарской области Дмитрия Азарова на телевидении в отставку уходит глава муниципалитета. В феврале этого года после прямого эфира Азарова заявление об уходе с поста главы Тольятти написал Сергей Анташев. Об этом писали и «Региональные комментарии». Глава региона сообщил тогда о недоработках при реализации национальных проектов и оформлении проектно-сметной документации. В Автограде полностью провалили работу по обеспечению жильем детей-сирот. Помимо этого, администрация города не справилась с задачей по рекультивации территорий бывших промышленных предприятий.

#Сюжеты

Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области:

В новой Думе все логично: оппозиция получила социальное направление, а ЕР сохранила экономический блок

➖ Первое заседание Государственной думы России нового созыва и события, которые традиционно ему сопутствуют, довольно точно определили основные приоритеты не только для нижней палаты российского парламента, но и для основных политических партий. Переизбранный на пост спикера Вячеслав Володин, например, однозначно закрепил как безусловный приоритет постоянный контакт народных избранников с их избирателями.

Накануне выборов в партии «Единая Россия» уже заявили об установлении в качестве нормы ежегодного публичного депутатского отчета на всех уровнях. А быть на постоянной связи со своими сторонниками депутатам-единороссам позволяют собственные цифровые коммуникационные проекты, не так давно отмеченные на очередном Форуме электронной электоральной политики.

Есть и другие формы работы с избирателями. Например, новый зампред комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов, представляющий теперь избирателей Новгородской области, уже приступил к совместной работе с Всероссийским объединением предпринимателей «Деловая Россия» на ежегодном Всероссийском форуме «Диалог с налогоплательщиком», проходящем при поддержке ФНС России и Общественной палаты РФ. 13 октября в прямом онлайн-диалоге с представителями делового сообщества он вырабатывает основные направления налоговой политики на ближайшие годы, а также меры поддержки предпринимательства на фоне пандемии коронавирусной инфекции, что особенно актуально в свете последнего ужесточения вынужденных ограничений.

Возвращаясь к первому заседанию Государственной думы, ясно, что на смену предвыборному соперничеству политических партий должна прийти слаженная совместная работа партии власти и парламентской оппозиции. По традиции «Единая Россия» учла мнение россиян, которые отдали голоса другим партиям, и часть комитетов возглавили представители этих партий, в основном левопатриотического и социального толка. Логично, что «Справедливая Россия» и КПРФ, как титульные сторонники социальной справедливости, будут работать по социальному направлению. А единороссы, которые сохранили за собой экономический блок, займутся развитием экономики.

Интересно произошло распределение кандидатов от малых партий, представляющих в Госдуме нового созыва отдельные одномандатные округа. Из ключевых моментов можно отметить приход лидера партии «Родина» во фракцию ЛДПР. Не первый год ЛДПР отходит от своей идеологии, от либеральной ее составляющей вправо. И депутат Журавлев закрепляет этот вектор своим решением.

Общая же идеологическая картина представляет собой простое триединство, включающее в себя три важные задачи, которые обозначил Владимир Путин на встрече с депутатами Госдумы VIII созыва. Основываясь на материалах «Народной программы», составленной правящей партией на основе предложений миллионов граждан, он выделил развитие медицинского обслуживания и системы здравоохранения в целом во всех ее аспектах, эффективную экономическую политику и обеспечение социальной функции государства, в частности в аспекте преодоления бедности.

На этом фоне символичным выглядит то, что первое заседание обновленной Госдумы открывала Валентина Терешкова, которая на современном этапе настройки политической системы страны символизирует собой общность интересов законодательной и президентской властей.

#Аналитика

Коррупционная череда: как алтайские чиновники портят имидж Томенко

⚖Через паркинг – в СИЗО

Управляющего делами губернатора и правительства Алтайского края Андрея Степанова отправили в СИЗО на два месяца. Такое решение принял Центральный районный суд Барнаула. Чиновника задержали 12 октября. Обвинение предъявили сразу по двум статьям: использование должностных полномочий вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности (ч. 1 ст. 285 УК РФ) и совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ), со ссылкой на краевое управление ФСБ сообщает ТАСС.

По данным следствия, в 2016 году управление губернатора и правительства края разработало документацию по строительству наземно-подземного паркинга в Барнауле. Госэкспертиза одобрила проект. На аукционе определили подрядчика. Стоимость контракта оценили в 80 млн рублей. Затем стороны изменили смету, чтобы уменьшить затраты, но госэкспертиза забраковала проект. На тот момент подрядчик уже выполнил подготовительные работы и, не получив своевременно оплату, обратился в суд. В 2020 году Андрей Степанов поручил выплатить подрядчику субсидию в 19 млн из бюджета, чтобы скрыть срыв госконтракта и покрыть исковые требования, рассказывает РИА Новости.

Эксперт РК Геннадий Шейда считает, что дело неоднозначное и чиновник еще имеет шансы на оправдание.

«Он довольно профессиональный чиновник, понимающий требования, которые диктует государственная служба, прекрасно представляющий документооборот. Зная его как человека исполнительного, я не думаю, что он преследовал личные корыстные цели, тем более что следствие по этому делу шло несколько лет (еще при предыдущей администрации). К тому же перечисление средств подрядчику являлось требованием арбитражного суда».

По мнению эксперта, в деле нет политической подоплеки для действующей команды губернатора Виктора Томенко, поскольку эпизод строительства гаража начался еще при предыдущей администрации.

🥊 Удары по имиджу губернатора

Андрея Степанова назначили на должность управделами губернатора ровно за три года до ареста — 12 октября 2018-го. Он сменил на посту Алексея Белобородова, которого уволили за коррупцию. Бывший управделами губернатора был осужден за растрату и взятку. Эпизоды были связаны со строительными государственными контрактами, реализацию которых контролировало ведомство. Белобородов отправился в колонию для правоохранителей в Нижний Тагил, но пробыл там всего около трех месяцев и вышел в сентябре 2020 года по УДО: бывшему чиновнику засчитали дни домашнего ареста и время, проведенное в СИЗО, напоминает «АиФ-Алтай».

Целая череда скандальных отставок и задержаний произошла на Алтае и в этом году. В июне по подозрению в получении крупной взятки был задержан ушедший в отставку министр транспорта Алтайского края Александр Дементьев. 8 октября суд приступил к рассмотрению уголовного дела. Экс-чиновнику грозит до 15 лет тюрьмы, сообщает «Амик».

В августе текущего года суд признал виновной в мошенничестве представителя губернатора в Заксобрании региона Стеллу Штань. Об этом писали ранее «Региональные комментарии».

Также в августе вынесли приговор бывшему зампреду правительства региона по социальным вопросам Ирине Долговой. Ее обвинили в использовании служебного положения и приговорили к трем годам условно, напоминает «Коммерсантъ».

Эксперты не исключают, что задержания высокопоставленных чиновников в Алтайском крае могут негативно сказаться на имидже губернатора, чем воспользуются местные элиты.

#Сюжеты

Екатеринбург в дыму: грозит ли Куйвашеву судьба Лужкова?

🔥💨Екатеринбург в дыму

Екатеринбург второй раз за неделю накрывает смогом. E1.ru сообщает, что сегодня ситуация намного хуже, чем в понедельник, когда это произошло первый раз. Запах гари и дымка появились из-за тления торфяников, которые находятся в микрорайоне Солнечный. По сведениям издания, за сутки сотрудники МЧС потушили 0,6 га торфяника. На сегодняшний день общая площадь тления торфяников составляет 4,8 га, в понедельник было около 120 га.

Роспотребнадзор в Свердловской области провел исследования: зафиксировано превышение нормы вредных веществ в воздухе Екатеринбурга, отмечает «Коммерсантъ».

Из-за смога ГИБДД на время перекрывала движение на участках с 69-го по 77-й и со 122-го по 130-й километр трассы Екатеринбург – Шадринск – Курган. Сейчас, пишет Интерфакс, движение восстановлено, но экипажи ДПС все же оказывают помощь автомобилистам, так как скопления транспорта сохранились. Перекрыты участок Екатеринбургской кольцевой дороги и дорога до микрорайона Солнечный.

Кроме того, в аэропорту Кольцово из-за плохой видимости задержали несколько рейсов. Одному самолету пришлось выполнить посадку в Тюмени.

В самом Солнечном школьников временно перевели на дистанционное обучение, передает «ФедералПресс».

ИА REGNUM сообщает, что дым от тлеющего торфяника добрался уже до Челябинска. Местные жители жаловались на сильный смог сегодняшним утром.

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев на своей странице в Instagram прокомментировал сложившуюся ситуацию.

«Я поручил правительству постоянно контролировать обстановку, оказывать всю необходимую помощь МЧС и ГИБДД. Прошу горожан (и особенно жителей Солнечного): будьте сейчас осторожны. <…> Скоро станет легче: к концу недели синоптики прогнозируют дожди, с ними пожарная опасность существенно снизится», – написал глава региона.

Однако стоит заметить, что, по словам главного синоптика Свердловской области Галины Шепоренко, прогнозируемые дожди вряд ли изменят ситуацию.

Куйвашев также уточнил, что планировалось сегодня отменить в регионе особый противопожарный режим, однако решение отложено.

«Хотя ситуация в целом контролируемая и угрозы населенным пунктам нет», – добавил губернатор. Тем временем в комментариях жители микрорайона Солнечный обращают внимание на то, что дышать нечем и ситуация явно вышла из-под контроля.

🔄 Дежавю

Между тем Telegram-канал «ПолитБрокер» отметил снижение акций Евгения Куйвашева на так называемой бирже губернаторов. По мнению авторов «Зеленой папки», произошло это по следующей причине.

«В сложные моменты Куйвашев не находится в регионе. Столица Среднего Урала в дыму и в гари, очередные пожары на торфяниках, а губернатор снова в Москве», – пишут блогеры.

Они также подчеркивают, что то же самое произошло и летом, когда Свердловскую область окружили лесные пожары (регион вышел на третье место в России по количеству природных пожаров).

👇 Продолжение в следующем посте

Канал «Recпублика» обращает внимание на то, что Куйвашев не планирует самостоятельно разбираться с проблемами, касающимися коронавируса и смога, так как отправляется в отпуск.

«Глава региона собирается в плановый отпуск с понедельника, который – по счастливой случайности – совпал с введением новых ограничительных мер по коронавирусу, ростом заболеваемости и проведением массового фестиваля «Уральская ночь музыки», – пишут авторы.

Они также добавляют, что исполнять обязанности главы будет Алексей Шмыков, которого недавно назначили первым замом губернатора.

Если вернуться на 11 лет назад, то можно вспомнить ситуацию, достаточно похожую на данную. В июле 2010 года в Москве установилась аномальная жара, которая побила десятки температурных рекордов. В столице было тяжело дышать, так как там появился дым от пожаров в Подмосковье – горели торфяники. В Департаменте здравоохранения даже сообщали о росте числа смертей на 36%. Однако это не помешало мэру Москвы Юрию Лужкову отправится в отпуск 2 августа, который пришлось прервать спустя шесть дней. Как писал «Коммерсантъ», в Кремле Лужкова упрекнули в запоздалом желании вернуться в покрытую едким смогом Москву. 28 сентября того же года Лужкова отправили в отставку.

Канал «ФИО100» считает, что губернатор уходит в отпуск, чтобы «спрятаться» от «губернаторопада» и жуткого смога.

«Выборы проиграны, леса сгорели, торфяные пожары горят, фестиваль «Уральская ночь музыки» назначен, QR-коды для библиотек и музеев введены, смертность рекордная, вакцинация провалена, больницы переполнены, команда разбежалась, долги рекордные, бюджет с дырой в 40 млрд рублей, урожай потерян, цены зашкаливают. Все дела переделаны», – говорится в публикации.

Что касается очередной волны отставок губернаторов этой осенью, то Евгения Куйвашева действительно в Telegram-каналах ставят в ряд тех, кто может покинуть пост главы региона. Это отмечают такие каналы, как «16 негритят», «The Гращенков», «НЕЗЫГАРЬ» и другие.

💻 СМИ давят на Куйвашева

Руководитель исследовательских проектов консультационного центра «Департамент политики» Алексей Князев считает, что отъезд Куйвашева в Москву не влияет на ситуацию с пожарами в регионе, так как губернатор «не лично тушит пожары» и «не должен бегать с огнетушителем».

«Губернатор может только давать распоряжения, например, для ликвидации последствий. Для какой-то межведомственной координации действий хватит и заместителя. Наоборот, странно, когда высшие должностные лица пиарятся на пожарах», – поясняет Князев.

Он также отмечает, что о падении рейтинга Куйвашева говорить рано.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Свердловской области Руслан Мухаметов говорит, что проблемные точки действительно присутствуют, но их значение преувеличивать не стоит.

«Есть какие-то точечные пожары и задымления, но это локальные вещи, которые не влияют на политические и электоральные перспективы Куйвашева. Это рабочие вопросы, думаю, его заместители, министры будут этим спокойно заниматься», – комментирует эксперт.

👇 Продолжение в следующем посте

Политконсультант Алексей Швайгерт напоминает, что Свердловская область – сложный регион, где много природных, социальных и других проблем.

Тем не менее негативных последствий происходящего в регионе для Куйвашева он не видит. Собеседник РК уверен: перед грядущими выборами губернатора, которые состоятся в 2022 году, СМИ пытаются вытащить негатив на федеральный уровень и таким образом давить на Куйвашева.

«Местные СМИ сейчас просто каждой рабочей проблеме (а в каком регионе их нет?) начинают придавать ненужную негативную коннотацию, а эти проблемы по факту таковыми и не являются. За год до выборов у некоторых есть желание «попаразитировать» на каждом «пшике», на каждой проблеме», – подытоживает Швайгерт.

А директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко оправданий Куйвашеву искать не стал, сразу заявив, что губернатор повторяет роковую ошибку столичного мэра Юрия Лужкова. И она может аукнуться Куйвашеву так же, как аукнулась Лужкову.

«Так поступал Юрий Михайлович Лужков накануне своей отставки – тогда в Москве тоже был сильный смог. Что тут можно сказать? Это типичное поведение политиков старой гвардии с отсутствующей эмпатией при необходимости ее проявлять к гражданам. А люди такое очень тонко чувствуют. Это те вещи, которые раньше еще можно было простить, но сейчас они уже не прощаются. Соответственно, такие действия сказываются и на рейтингах, и на всем прочем. Сложно понять, почему чиновники этого не осознают».

#РКобзор

Часовских Виктор, руководитель регионального центра «ЖКХ-Контроль», председатель комиссии Общественной палаты Самарской области:

В ближайшее время проблема с отоплением Жигулевске будет решена

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров отправил в отставку мэра Жигулевска Сергея Федотова за срыв отопительного сезона в одном из районов города. Тепло в дома жителей поступило спустя почти месяц от назначенной даты. Эксперты отмечают, что за время пребывания Федотова в должности проблем в городе накопилось немало, а срыв отопительного сезона стал последней каплей. Подробности увольнения — в сюжете.

➖ Ситуация с пуском отопления в Яблоневом Овраге Жигулевска в этом году стала единственной критичной в Самарской области. Сейчас она исправляется, благо температура воздуха еще не такая низкая – не доходит до минуса.

В Яблоневом Овраге не успели вовремя построить и запустить новую котельную. Старая работать уже не могла, а новую сдать не успели. В этом вопросе многое зависело от руководства города, которое своевременно не проанализировало ситуацию с точки зрения потенциальных последствий отсутствия отопления. Сейчас этим вопросом вплотную занимаются профильное министерство и ресурсоснабжающая организация. Я думаю, что в ближайшее время проблема будет решена.

В адрес «ЖКХ-Контроль» поступали жалобы жителей Яблоневого Оврага. Такие звонки до сих пор поступают из Самары, но они связаны с аварийными ситуациями на сетях, временным отключением, отсутствием регулировки управляющими компаниями в домах. Если большая энергетика дала тепло в дома, то дальше должны работать управляющие компании, которые обязаны регулировать систему отопления. Это не всегда получается, о чем мы предупреждаем управляющие компании, побуждая более серьезно готовиться к этому периоду: набирать штат слесарей, обучать их. В случае отсутствия должного уровня регулировки отдельные квартиры рискуют остаться без отопления. И до сих пор такие звонки поступают.

Вопросы по паспортам готовности остаются и в Богатовском районе. Сами котельные проверены, отопление запущено, но паспорт готовности, как и в прошлом году, пока не получен.

#Мнение

Степанов Александр, за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля Са­мар­ской Гу­берн­ской думы, ру­ко­во­ди­тель фрак­ции ЛДПР

Мэром Жигулевска недовольны давно, проблемы с отоплением стали последней каплей

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров отправил в отставку мэра Жигулевска Сергея Федотова за срыв отопительного сезона в одном из районов города.

Проблемы с отоплением в Жигулевске, по сути, стали последней каплей и следствием общей ситуации: недовольство жителей муниципалитета, результаты партии власти на выборах и постоянные скандалы.

Недовольство жителей появилось не вчера и не из-за уволенного теперь мэра Жигулевска Сергея Федотова. Количество вопросов к чиновникам Жигулевска увеличивалось из года в год, что подтверждало растущее протестное голосование. По итогам последних выборов показатель доверия к партии власти оказался одним из самых низких в области, хуже на несколько сотых процента показатели только в Центральном районе Тольятти.

Жигулевск всегда был проблемным городом. Единственный, кто там долго проработал, – Владимир Классен, но и при нем существовало недовольство, правда, выражалось оно еще не столь явно. Видимо, сказывался тот факт, что Классен был своим мэром.

Протестные настроения в городе были достаточно высоки и ранее. Проблема печально известного в городе дома-«Титаника» появилась не сейчас. Здание фактически разваливается. Губернатор Дмитрий Азаров даже «заселял» туда предыдущего мэра Жигулевска, ныне действующего депутата губернской думы Дмитрия Холина. Именно в годы его руководства ситуация с домом достигла максимального накала. Она, кстати, до сих пор не решена и остается сложной и опасной.

Кроме того, город довольно часто сотрясали резонансные и эмоциональные скандалы. Минувшим летом два местных депутата стали участниками смертельной аварии на Волге, оставив место происшествия и выживших пассажиров другой лодки. Понятно, что глава города не был напрямую виноват в том, что произошло с теми депутатами, но такие вещи ложились тенью на городскую власть и все время фонили. Дополняла ситуацию и плохая реализация нацпроектов. Например, муниципальные чиновники вовремя не выдали выигравшей компании разрешение на строительство. В итоге региональным властям пришлось согласовывать новые сроки, опасаясь лишиться денег, которые и без того сложно приходят в регион. Последней каплей, судя по всему, стала ситуация с отоплением.

#Аналитика

Князев Алексей, руководитель исследовательских проектов Консультационного Центра «Департамент политики»:

Губернатор Куйвашев в Москве, и он не должен бегать с огнетушителем на месте пожара

В понедельник, 11 октября, Екатеринбург накрыл смог из-за тлеющего торфяника около микрорайона Солнечный. Спустя сутки тление торфа локализовали. По данным на 12 октября, в Свердловской области действуют 11 лесных пожаров на общей площади почти 106,2 га, сообщает «Коммерсантъ». Губернатор региона Евгений Куйвашев тем временем улетел в Москву по рабочим вопросам.

➖ Любое действие способно негативно повлиять на репутацию. Но у нас же не лично губернатор тушит пожары, конечно, он не должен бегать с огнетушителем. В данном случае это непосредственная работа оперативного штаба, в который входят МЧС, муниципалитеты, где происходят пожары, и так далее. Губернатор может только давать распоряжения, например, для ликвидации последствий. Для какой-то межведомственной координации действий хватит и заместителя.

По какому поводу Куйвашев находится в Москве – это вопрос дискуссионный. Одна из обязанностей губернатора – это работа с федеральными ведомствами и министерствами, администрацией президента и прочими структурами. Я думаю, что это обычная рабочая поездка, которая была запланирована. А по разрешении ситуации он сразу вернется в регион.

Наоборот, странно, когда высшие должностные лица пиарятся на пожарах, например. На мой взгляд, для сильного политика это нехарактерно. О каком-то падении рейтинга говорить рано.

Так можно взять любую историю, например, рост заболеваемости коронавирусом. Почему губернатор улетел? В общем, не совсем корректно связывать эти вещи. У губернатора очень широкий круг должностных обязанностей, он касается и управления региональной властью, и взаимодействия с федеральным центром. Сводить это все к пожарам? Когда, например, у нас произошло наводнение, губернатор был и раздавал поручения. То есть все такие события проходят через региональную власть, но она, скорее, разгребает последствия.

#Мнение

Швайгерт Алексей, политконсультант:

За год до выборов в Свердловской области у некоторых есть желание «попаразитировать» на каждом «пшике»

В понедельник, 11 октября, Екатеринбург накрыл смог из-за тлеющего торфяника около микрорайона Солнечный. Спустя сутки тление торфа локализовали. По данным на 12 октября, в Свердловской области действуют 11 лесных пожаров на общей площади почти 106,2 га, сообщает «Коммерсантъ». Губернатор региона Евгений Куйвашев тем временем улетел в Москву по рабочим вопросам.

➖ Я думаю, что ни о каких негативных последствиях для имиджа и репутации губернатора Куйвашева говорить не приходится. Регион достаточно сложный, здесь много и природных, и социальных, и других проблем.

С учетом того что в следующем году предстоят выборы губернатора Свердловской области, мне кажется, местные СМИ сейчас просто каждой рабочей проблеме (а в каком регионе их нет?) начинают придавать ненужную негативную коннотацию, а эти проблемы по факту таковыми и не являются. Да, вокруг Екатеринбурга действительно много торфяников, они сейчас, под конец осени, дымят, но это объективная ситуация. Говорить, что в этом есть или должна быть какая-то роль губернатора, достаточно странно.

Мне кажется, что сейчас сложилась классическая ситуация, когда ряд местных СМИ пытается вытащить в федеральную повестку какой-то негатив именно с точки зрения того, что впереди губернаторская кампания и нужно каким-то образом давить на главу региона. Это обычная практика, она применяется не только в Свердловской области. Понятно, о чем идет речь: за год до выборов у некоторых есть желание «попаразитировать» на каждом «пшике», на каждой проблеме. Это абсолютно рабочая история.

#Мнение

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

Выборы главы Дагестана – очередной штрих к картине общей деградации парламентаризма на Северном Кавказе

Депутаты парламента Дагестана официально избрали Сергея Меликова главой республики. Результаты голосования иначе как парадоксальными не назовешь.

Вице-спикер Камил Давдиев – справоросс, он получил всего два голоса, хотя в его фракции 11 депутатов. Лидер фракции КПРФ Самир Абдулхаликов тоже получил всего два голоса, хотя у него в парламенте девять соратников. Иными словами, ни справороссы, ни коммунисты даже не пытаются изображать хотя бы некое подобие демократизма при голосовании за нового главу. В свете этого недавний демарш того же Абдулхаликова, который на первом заседании парламента заявил о фальсификациях на выборах и призвал Меликова вернуть народу честные выборы, выглядит и вовсе карикатурно. Ведь сами дагестанские коммунисты, судя по результатам голосования, не верят собственному вождю.

Голосование в Народном собрании Дагестана – очередной штрих к картине общей деградации парламентаризма на Северном Кавказе. Парламентарии в регионах уже фактически ничего не решают, система парламентского контроля за исполнительной властью не работает.

Вкупе с сужением поля для общественных дискуссий («ручные» Общественные палаты и заведомо недееспособные общественные советы при ведомствах) деградация парламентаризма наводит на самые мрачные размышления. В условиях отсутствия контроля со стороны гражданского общества и законодательной власти исполнительная власть (губернаторы, премьеры и их подчиненные) лишается возможности адекватно оценивать свои действия. Тот же Меликов — кому он, по сути, подотчетен? Только Москве, но никак не местному населению. Поэтому решение реальных проблем Дагестана он все чаще подменяет, как мне кажется, популистскими обещаниями. Достаточно вспомнить его идею превратить Дербент в новую курортную столицу России, притом что в городе фактически отсутствуют даже очистные сооружения канализации. Была бы вменяемая оппозиция, Меликову бы при голосовании в парламенте на такой утопизм непременно указали бы. Да некому!

#Аналитика

Лебедев Виктор, политконсультант:

Разочарование, ошибки, скандалы: почему вновь заговорили об отставке Коновалова

Информация о возможной отставке главы Хакасии Валентина Коновалова в СМИ появляется достаточно регулярно. Она прежде всего связана с теми или иными ошибками, которые допускает команда, работающая с ним. По сути, ситуация сравнивается с позициями губернаторов других регионов, где за подобные ошибки люди лишались высших должностей, и на основании этого делаются прогнозы.

Мне кажется, в этот раз обсуждение отставки связано с результатами завершившейся избирательной кампании в Госдуму. При всей консолидированности административного ресурса действующая команда Коновалова не смогла провести в Думу своего человека. Она показала, что уровень поддержки их кандидата в регионе, которым руководит оппозиционный губернатор, достаточно низкий.

В Госдуму прошел представитель единороссов Сергей Сокол, которого теперь СМИ прочат на смену Коновалову. В принципе, это вполне распространенная в политике история, когда победитель думских выборов становится потенциальным претендентом на пост главы региона. Это довольно очевидная вещь для тех, кто в этом разбирается. Второй кандидат этих выборов – Валерий Старостин – всю свою политическую жизнь состоял в ЛДПР, будучи первым лицом партии в регионе. Незадолго до выборов из ЛДПР он был со скандалом изгнан - и неожиданно стал победителем народного голосования от КПРФ и стал проводить кампанию в этом статусе. В этом свете беспринципность команды Коновалова стала очевидна очень многим в регионе. В отсутствие собственной «скамейки» красных кандидатов они готовы были выдвигать человека, который долгое время ассоциировался исключительно с их политическими оппонентами.

Кроме того, разочарование избирателей, голосовавших за Коновалова три года назад, все более усиливается, поскольку продолжает накапливаться ворох неисполненных обещаний. К тому же есть набор очевидных управленческих и политических ошибок, которые имеют долгосрочный накопительный эффект. Местный Минздрав сработал крайне неэффективно в самом начале пандемии. Это стало следствием постоянной смены руководства министерства, что делалось с подачи губернатора. Когда нужно было переходить на особое положение и выстраивать систему работы, он тасовал высшие кадры, что не могло не отразиться на эффективности работы. Оно и отразилось. Когда полпред президента приезжал в Хакасию, сам Коновалов около месяца находился в изоляции. Фактически в тот период руководство республикой осуществлял полпред, именно он принимал экстренные решения, чтобы спасти ситуацию.

Тенью на репутацию главы республики ложились и многочисленные коррупционные скандалы, в центре которых оказывались чиновники местного правительства. Коновалов шел на выборы под лозунгом борьбы с коррупцией. Однако когда он победил, то больше половины своей команды сформировал из представителей команды прежнего главы, которого сам же обвинял в коррупции. Потом все это подтвердилось – и чиновники из его ближайшего окружения стали отправляться в места не столько отдаленные. Туда отправились министр строительства и помощник губернатора, а руководитель госучреждения «Леса Хакасии» сейчас находится под следствием. И таких примеров довольно много.

👇 Продолжение в следующем посте

Сейчас, когда выборы закончились, федеральный центр, судя по всему, начинает оценивать результаты и самой кампании, и экономической политики в регионах. Вполне возможно, что на основании этого наконец-то будет принято кадровое решение об отставке.

Самого Коновалова в 2018 году (да и до этого) как губернатора совершенно никто не воспринимал. Он был юристом в небольшом и специфическом партийном издании. Его воспринимали, скорее, как политика второго-третьего эшелона. Никаких управленческих навыков или опыта у него на тот момент не было. Победу три года назад ему обеспечил высокий антирейтинг прежнего главы республики. Безусловно, избиратели были не столько за Коновалова, сколько против Виктора Зимина. В период выборной кампании сам Коновалов совершил очень серьезную ошибку, прочно встав на популистские рельсы: он обещал все что угодно, даже заведомо невыполнимое. Вполне логично, что через три года люди стали интересоваться, где обещанное. Но его до сих пор нет.

#Аналитика