ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.64K photos
8 videos
4 files
14.9K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Жители Владивостока даже не знают, что мэр сменился, рейтинга у него никакого нет

Политолог Павел Наливайко с аналитикой:

От нового мэра Владивостока Константина Шестакова стоит ожидать ровно того, что ему разрешит делать руководство правительства Приморского края. Связано это с тем, что сейчас администрация Владивостока фактически является отдельной системой в системе координат региональных властей. Всем было понятно, что в последние годы (после отказа от прямых выборов мэров) вся эта история максимально вертикализировалась и полностью стала подотчетной губернатору, что и происходит последние несколько лет: ранее ситуация с Олегом Гуменюком, а сейчас с Константином Шестаковым. Более того, не было даже никакой интриги, никакого интереса у экспертного сообщества не возникло только потому, что по большому счету в финал вышли Шестаков и какая-то незнакомая брюнетка, что обернулось даже чередой каких-то мемов в соцсетях.

Пока прямые выборы мэра не вернулись в край, мы вряд ли увидим политических «мастодонтов», таких как Игорь Пушкарев, Владимир Николаев, Владимир Новиков (бывший мэр города Артема) и так далее. Этих людей к системе приводило народное голосование, для них позиция главы была своего рода сакральной. Они приходили как минимум на пять лет, у них была понятная система координат, реформ и так далее. Сейчас же ситуация изменилась, можно для простоты назвать администрацию Владивостока «отделом по работе с Владивостоком правительства Приморского края».

От Шестакова сейчас никто абсолютно ничего не ждет, сверхзаданий нет, максимум – это выполнение поручений региональных властей, контроль за реализацией национальных проектов. Он вот такой просто чиновник — чуть выше рангом, чем остальные.

У людей к новому мэру никакого отношения нет, потому что они даже не знают, что он у нас сменился. У него нет не только узнаваемости, но и рейтинга. Прошло еще слишком мало времени, чтобы говорить о каких-то электоральных показателях. Мэры у нас меняются так быстро, что, судя по результатам социологических опросов, жители думают, что градоначальник сейчас то ли Игорь Пушкарев, то ли Виталий Веркеенко, то есть даже не Гуменюк. Поэтому тут ситуация неоднозначная.

У Шестакова, конечно, сейчас будет определенный «медовый месяц», после которого можно уже смотреть, что вообще происходит и какие реформы ожидаются. Каких-то реальных сверхожиданий, конечно, нет, и им в принципе неоткуда взяться в силу обозначенных выше причин.

#Аналитика
О тревожности и отсутствии интереса к выборам — Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
Перестановки в астраханском правительстве: помогут ли новые назначения в решении острых проблем

🏢 Задачи и люди

Новым вице-губернатором — председателем правительства Астраханской области с 28 июля назначен Олег Князев. Соответствующее распоряжение подписал губернатор Игорь Бабушкин, пишет ИА Regnum.

Также стало известно о том, что Казбек Хадиков оставляет региональное министерство экономического развития и остаётся заместителем председателя правительства. Как пишет «Астрахань 24», он будет курировать исполнение национальных проектов и новых программ, а также продолжит контролировать работу министерств промышленности и природных ресурсов, сельского хозяйства и рыбной промышленности, экономического развития, государственного управления, информационных технологий и связи, а также агентство по управлению госимуществом.

Региональный Минэкономразвития возглавит бывший руководитель управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области 44-летний Мансур Гаджиев.

🗣 Проблемы и решения

— Политтехнолог Александр Алымов считает, что эффективность новых назначений в структуре астраханского правительства покажет только время. Однако вместе с тем он отмечает и положительные черты этого решения.

«Олег Князев – человек астраханский, у которого много знакомых и связей среди астраханцев, тех, кто живет в регионе, и тех, кто уехал в Москву. Поэтому есть надежда, что проблемы начнут решаться. Он знает их изнутри. Но время покажет, насколько это будет эффективно», - рассказал он.

По словам эксперта, в регионе есть ряд назревших острых проблем.

«Одна из них – это астраханский Минздрав. Ежедневно на происходящее жалуются и люди, и сами врачи. Это системная проблема, которая обострилась в последнее время. В период пандемии она одна из самых острых», - объяснил он.

— Редактор AST-NEWS.ru Максим Терский положительно оценивает кадровые изменения, связанные с Казбеком Хадиковым. В то же время эксперт затрудняется оценить назначение новым председателем правительства Астраханской области Олега Князева.

«О нем не так много информации в СМИ. Есть только ожидания, что этот человек будет развивать наш регион, сотрудничать с астраханским бизнесом, с общественностью», - отметил он.

Собеседник РК отметил, что по прежней работе Князева сложно судить о том, как он поведет себя в новой должности, потому как функционально это принципиально разная деятельность.

#Сюжеты
Новая модель управления регионами пока вызывает много вопросов

◽️ Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук Антон Чаблин с аналитикой:

Ценность первого визита на Северный Кавказ вице-премьера Александра Новака в статусе куратора округа заключалась, собственно, лишь в том, что в общении с журналистами Новак рассказал о новой модели управления регионами.

Вице-премьеры в качестве кураторов федеральных округов будут заниматься в первую очередь инвестиционным климатом, а также координировать реализацию нацпроектов и госпрограмм. Заодно в правительственной комиссии по региональному развитию, которую возглавляет вице-премьер Марат Хуснуллин, будет подкомиссия по федеральным округам. В ней будут вице-премьеры, полпреды и четыре министра: главы Минцифры, Минтруда, Минфина и Минэкономики.

Собственно, это косвенно дает ответ на вопрос, какие «бутылочные горлышки» правительство видит в инвестиционной сфере — это в том числе дефицит кадров и низкий уровень цифровизации.

Но в этой связи возникает резонный вопрос: каким же образом обходились раньше без подобной управленческой модели? Существовали, скажем, профильные министерства, курировавшие Северный Кавказ и Крым, но они были ликвидированы. Зато сейчас есть Минвостокразвития, курирующее экономическое развитие ДФО. Значит, подход к отдельным территориям все же изначально различен.

Даже не у всех федеральных округов есть стратегии долгосрочного развития. Для Сибири, Северо-Запада и Урала, например, такие стратегии завершили действие еще в 2020 году, а новые не разрабатываются. А вот стратегия для Северного Кавказа действует до 2025 года, скоро будет принята новая, уже до 2035 года. Снова вопрос: почему такое неравнозначное отношение к округам? И как вообще заниматься обещанным привлечением инвесторов, если даже нет документов стратегического планирования?! В общем, новая модель пока вызывает слишком много вопросов.

#Аналитика
Сегодня волонтерство – это часть местного самоуправления

◽️ Руководитель Агентства «Максимов- консалтинг» Андрей Максимов с аналитикой:

Власти Москвы поддерживают идею развития городской сети добровольческих центров. Об этом стало известно в ходе встречи Сергея Собянина с кандидатами в депутаты Государственной думы от партии «Единая Россия».

Власть и волонтерство вполне могут вести совместную эффективную работу и довольно успешно это делают. Общественную активность никто не отменял. Человек – существо социальное, и он хотел бы тоже участвовать и в жизни общества, и в управлении государством. Поэтому у нас есть и политическая активность, и общественная активность, и добровольческое движение.

У нас, например, нередко люди звонят на прямую линию президента с вопросом, который в лучшем случае касается уровня поселкового совета. Это проблема. Чрезмерная централизация в какой-то момент все-таки должна уйти в прошлое. Она была крайне необходима в начале нулевых, когда Россия находилась в состоянии полураспада и ее нужно было собирать, а некоторые республики пытались из нее убежать. Но сейчас, к счастью, этот процесс остановился. Все понимают преимущества и плюсы большого сильного государства с хорошими социальными программами и достаточно мощной экономикой. Гораздо интереснее жить в таком государстве, чем в убежавшем в сторону маленьком образовании.

Возможно, сейчас централизация не так актуальна, по крайней мере, не до такой степени, когда вопросы протекающих крыш решаются на самом-самом верху. В этом смысле волонтерство способно сохранить федеральные ресурсы для решения более глобальных проблем и задач, взяв на себя другие вопросы и в какой-то мере став детонатором поэтапного восстановления местного самоуправления. Оно у нас в значительной степени выхолощено. Люди на низовом уровне лишены финансово-правовых возможностей полностью управлять своей жизнью. Сегодня волонтерское движение – это в какой-то степени часть местного самоуправления.

#Аналитика
Помощь внутри каждого района: в Москве появится сеть добровольческих организаций

🤝 Дорогу волонтерству

Власти Москвы поддерживают идею развития городской сети добровольческих центров, пишет столичная газета «Юго-Восточный курьер». Об этом стало известно в ходе встречи Сергея Собянина с кандидатами в депутаты Государственной думы от партии «Единая Россия».

С предложением о создании волонтерских центров выступил кандидат в депутаты Государственной Думы Артем Метелев. По его словам, количество горожан, желающих безвозмездно помогать нуждающимся, растет с каждым годом.

Сергей Собянин отметил, что поддержка идеи создания сетевой структуры на уровне округов и районов Москвы является правильной и полезной. В своем блоге градоначальник сообщил, что идея будет обязана реализована.

🔆 Помощь в тренде

— По мнению руководителя Агентства «Максимов- консалтинг» Андрея Максимова, власть и волонтерство вполне могут вести совместную эффективную работу и довольно успешно это делают.

При этом, по словам эксперта, сегодня волонтерское движение в России стало в какой-то степени частью местного самоуправления. По его мнению, чрезмерная центаризация в какой-то момент все-таки должна уйти в прошлое. Максимов полагает, что ранее, в нулевых, она была более актуальна.

«В этом смысле волонтерство способно сохранить федеральные ресурсы для решения более глобальных проблем и задач, взяв на себя другие вопросы и в какой-то мере став детонатором поэтапного восстановления местного самоуправления», - рассказал он.

— Управ­ля­ю­щий ди­рек­тор ФОМ, док­тор со­цио­ло­ги­че­ских наук Лариса Паутова отмечает, что развитие волонтерства для Москвы само по себе не ново. Так, по ее словам, такой тренд существовал еще в Советском Союзе, теперь же он вновь актуален.

«Постепенно, в течение лет десяти, в Москве особенно росло количество людей, которые этим занимаются и самостоятельно, и в рамках компаний. Поэтому столица в этом плане пионер, тут очень много людей с активной жизненной позицией, которые готовы этим заниматься, для которых важны социальная ответственность, помощь людям и так далее. Таких людей много и в других городах, в том числе малых, но в силу определенных особенностей в Москве их больше», - рассказала она.

При этом наилучшее развитие волонтерство получает, когда в нем участвует сразу три игрока: сами волонтеры, бизнес и власть.

«Во-первых, сами волонтеры, их объединения (неважно, как они будут называться: ресурсные центры, общественные организации или те же "доброцентры") - это то, что идет от людей снизу. Во-вторых, это бизнес, который тоже помогает волонтерам, а также волонтеры существуют в рамках каких-то компаний. Крупные компании вообще сейчас это любят делать. Третий игрок - это, конечно, власть, которая поддерживает волонтерские организации и оказывает разного рода помощь (управленческие решения, элементарное предоставление помещений)», - объяснила Паутова.

Собеседница РК при этом не считает, что поддержка такой идеи является предвыборным шагом для мэра Москвы.

«Это существует на протяжении уже многих лет. Было много мероприятий, которые помогала организовать московская власть, поддерживая волонтерские движения. То, что мэр сделал акцент на этом в своем выступлении, - это хорошая история, которой уже несколько лет. Я рада, что складывается такая благоприятная ситуация для развития волонтерства» , - подчеркнула она.

#Сюжеты
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 24-30 июля 2021 года

📈Топ-10 информационных кампаний за период (Наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1. Укрепление позиций ВРИО губернатора Белгородской области В. Гладкова

➡️ Онлайн-встреча с В. Путиным

2. Укрепление медиа имиджа губернатора Челябинской области А.Текслера

➡️ Восстановительные работы после пожаров в регионе

3. Рост информационного напряжения вокруг губернатора Свердловской области Е. Куйвашева

➡️ Ряд решений Е. Куйвашева

4. Создание информационной напряженности вокруг правительства Томской области

➡️ Строительство жилого района для людей с высоким IQ

5. Информационная атака на главу Республики Коми В. Уйбу

➡️ Движение «Коми войтыр» выступило против использования губернатором темы «национального вопроса» во время предвыборной кампании

6. Нарастание негативного инфополя вокруг главы Республики Башкортостан Р. Хабирова

➡️ Политика регионального правительства в сфере здравоохранения

7. Рост информационного напряжения вокруг главы Приморского края О. Кожемяко

➡️ Внутриэлитные конфликты

8. Формирование негативного информационного пространства вокруг правительства Республики Удмуртия

➡️ Строительство автомобильной трассы М12 в объезд Республики Удмуртия

9. Наращивание напряженности вокруг главы Республики Бурятия А. Цыденова

➡️ Обращение организации «Дети-сироты Бурятии» в Народный Хурал за помощью с получением жилья

10. Формирование позитивного информационного пространства вокруг главы Севастополя М. Развожаева

➡️ Рабочая поездка М. Развожаева в Москву

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

КСТАТИ; Коммерсантъ; Майор и Генерал; Пул N3; URA.RU; 16 негритят; Фетисов. Мнение; Клуб Регионов; ФедералПресс; Давыдов.Индекс; GM; Мюсли вслух; Караульный компромата; Доктор прописал; ПростоПолитика; Газ-Батюшка; Говорит Москва; Больная экономика; НЕЗЫГАРЬ; Кремлевский шептун; ПОСТПРАВДА; InfraDesk | Инфраструктура, инвестиции, ГЧ; Московский Комсомолец.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

БГ | Белгородская губерния; Профессор Дмитрий Нечаев; Черноземец; СЛАТИНОВ; БЕЛГОРОД | СОБЫТИЯ | НОВОСТИ; Белгород №1; 1obl.ru // Только важное; Челябинск Сегодня; Челябушка; ПУЛ N74; Верстов.Инфо; ЧЕЛЯБИНСК НОВОСТИ; Город, который смог; URALNEWS; ФИО100; Recпублика; ЯсУрала; ИродЪ Уральский; Новости Екатеринбурга; Урал-Хурал; Землянка; Третья столица; TOMSKPOLIT; Интересный Томск; ТВ2. Новости Томска и Сибири; Улица Бархатная; PRanya Якутия; Ньюбур; Честный скобарь; СМП; Uralistica; Komi REDpublic; КOMИ ТЕЛЕГА; МИ-КОМИ; Башкирский домовой; Башкирское жало; VOLGA.brief; UfaTime.ru; Как в Волгу глядели; Землянка; Политический уголок * Уфа; ДаВос; Кожемяко | официально; БАМ; ДОСТОВЕРНО; LIFE 18; Коммерсантъ - Удмуртия; Ижевск | Удмуртия - Новости; Бурятия. Дальше некуда; ИА “Байкал-Daily”; Лентач Улан-Удэ; Бухта-92 ; РИА82; Южная башня; Экспертный центр “Юг”; Новости Крыма.

🔎 Комментарии к рейтингу – на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
Услышать каждого: ЕР открывает штаб общественной поддержки партии

🤚🏻 Взаимодействие с населением

«Единая Россия» 9 августа планирует официально открыть штаб общественной поддержки партии. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на заявление заместителя секретаря генсовета единороссов Сергея Перминова.

По предварительной информации, в мероприятии примут участие пять лидеров общефедерального списка партии. Это министр обороны Сергей Шойгу, глава МИД Сергей Лавров, главврач горбольницы №40 в Коммунарке Денис Проценко, руководитель образовательного фонда «Талант и успех» Елена Шмелева и детский омбудсмен Анна Кузнецова.

Перминов также подчеркнул, что партии предстоит много работы, так как при составлении программы развития России важно учесть мнение каждого жителя страны, а штаб как раз должен в этом помочь.

🌐 Штаб как центр притяжения

Telegram-канал «Тайны Ленинградского двора» сообщает, что «Единая Россия» планирует на второй части предвыборного съезда утвердить программу партии. Сейчас штаб общественной поддержки как раз будет собирать предложения избирателей, которые и войдут в документ.

Штабы общественной поддержки партии открываются по всей России и уже начинают показывать свою эффективность.

Так, например, во время открытия штаба в Республике Алтай главе Горно-Алтайского совета ветеранов Алексею Ивашкину удалось напрямую задать вопрос о восстановлении индексации пенсий работающим пенсионерам и пенсионерам-военнослужащим секретарю генсовета партии Андрею Турчаку. Об этом сообщает канал ER_Altay.

Турчак заверил, что этот вопрос войдет в народную программу партии и будет проработан с правительством: «По индексации пенсий ветеранам военной службы – думаю, что первым темпом мы добьемся этого. А дальше будем предусматривать, чтобы на 2022-2023 годы эта проблема была решена – по крайней мере, по некоторым категориям работающих пенсионеров».

«Главный политический» замечает, что на этой неделе был создан штаб и в Самарской области. В него вошли представители ОНФ, Федерации профсоюзов, Союза женщин, «Волонтеров Победы», Союза молодежи, а также общественных организаций, представляющих интересы ветеранов, инвалидов и многодетных семей.

⚙️ Эффективный механизм

Генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков убежден, что для партии большинства логично общаться с широкой аудиторией и формировать широкую социальную базу.

«С другой стороны, это пиар-ход, который демонстрирует, что имидж провластной партии опирается на широкую общественную поддержку. Поэтому для партии это весьма эффективный механизм», – добавляет эксперт.

По мнению директора фонда «Региональная политика» Евгения Забродина, «Единая Россия» сможет привлечь внимание граждан к работе своих общественных штабов.

«Конечно, людям будет интересно пообщаться с Сергеем Шойгу или Денисом Проценко. Так что главное – перевести это в плоскость практического применения», – подчеркивает Забродин.

Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский рассчитывает, что на встречах в общественных штабах ЕР будут обсуждаться конкретные проблемы, волнующие россиян. Подобные встречи, по словам Еловского, требуют глубокого и содержательного диалога.

Собеседник РК не исключил, что оппозиция может использовать решение об открытии общественных штабов для критики в адрес ЕР. Политические противники партии могут ссылаться на непростую эпидемиологическую обстановку. Однако Еловский уверен, что в «Единой России» учли все возможные риски: общественные штабы будут работать с соблюдением необходимых мер санитарной защиты.

«Я полагаю, «Единая Россия» ответит на это тщательным соблюдением норм безопасности или частичным онлайн-режимом», – сказал собеседник РК.

#РКобзор
Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 26 июля - 1 августа 2021 года

⭕️ Рейтинг канала «ПолитологОрлов»

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Почему фракции активно дискутируют по «социалистической» повестке?

⭕️ Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов:

Дискуссия фракций на «Территории Смыслов» показала готовность активно полемизировать по «социалистической» повестке. Это неудивительно. У «Единой России» несколько содержательных линий в социальной сфере («борщевой набор», газификация, качество жизни на селе), которые она вполне адекватно позиционирует как «реалистичные» в противовес «популистским» предложениям КПРФ. Конфликт Компартии и Администрации президента по поводу Грудинина обречён на эскалацию, и логично вписать его в более широкий идеологический и политический контекст.

Вообще же в условиях, когда ход избирательной кампании отличается относительным затишьем, в центр информационной повестки перемещаются прежде относительно периферийные конфликты и ходы.

#ПолитологОрлов
Гладкову накануне выборов удалось достичь стабильности

◻️Член комитета РАСО по политическим технологиям Константин Комков с аналитикой:

«Российский лидер Владимир Путин одобрил инициативу врио губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова по созданию особой экономической зоны, что, безусловно, очень важно. Это серьезный сигнал и для федеральных, и для региональных структур.

Немаловажным моментом является и то, что Гладков начал говорить о проблематике. Президент понимает, что проблемы есть, но есть и хороший белгородский вариант их решения. Мне кажется, этот момент отличает формат встречи от аналогичных встреч с другими главами.

Кроме того, врио главы региона накануне выборов все-таки удалось продемонстрировать стабильность, которая сейчас так необходима обществу. Он показал хороший базис для развития и реализации новых проектов и достижения даже таких амбициозных целей, как увеличение валового регионального продукта вдвое к 2030 году. Политик, который играет «вдолгую», отлично понимает, что нужно более ответственно подходить к любым проектам, тем более таким. Но белгородский экономический опыт позволяет сделать вывод, что база хорошая.

Если бы Гладков поставил задачу укрепить или сохранить, это был бы совсем другой вариант. Увеличить вдвое – прорывной вариант, тем более что его предшественнику вполне удавалось справляться с амбициозными задачами на этой земле. Вполне возможно, что и ему удастся реализовать поставленные задачи».

#Аналитика
Штаб общественной поддержки потребует от «Единой России» глубокого и содержательного диалога

◽️Генеральный директор коммуникационного агентства «Actor» Дмитрий Еловский – об открытии штаба общественной поддержки «Единой России»:

«Встречи, подобные той, что организует «Единая Россия» 9 августа, — это достаточно старый, известный и распространенный формат общения с избирателями. Основная задача — показать, что у партии есть поддержка общества и лидеров мнений, тех людей, которые имеют свою базу сторонников. Это доказательство того, что партия не находится в безвоздушном пространстве, это показатель ее широкой поддержки.

Единственное, про что могут сказать оппоненты партии, — это текущая ситуация с пандемией. Возможна критика с точки зрения того, что массовые мероприятия сейчас нежелательны. Это могут предъявить партии. Я полагаю, «Единая Россия» ответит на это тщательным соблюдением норм безопасности или частичным онлайн-режимом.

Понятно, что времена меняются и сам факт таких штабов требует уже не просто их наличия, мол, мы отличная партия, поддержите нас. Такие встречи требуют глубокого и содержательного диалога, при этом разговор должен быть направлен на какую-то конкретную проблему».

#мнение
Многомиллиардные долги Кавказа: как они образовались и почему их трудно ликвидировать

Специальный корреспондент газеты "Черновик" (Дагестан) Магомед Магомедов с аналитикой:

"Минэкономразвития и Минэнерго подготовили план повышения платежной дисциплины на Кавказе за электроэнергию и газ. Он будет запущен в трех регионах Кавказа на срок три – пять лет. Будут введены краткосрочные программы по пилотным субъектам, таким как Дагестан и Ингушетия.

Это проблема из ряда «вечных тем», поэтому мы на ней даже не акцентируем особого внимания. Это глубокий и комплексный вопрос. Название данного плана, конечно, очень красиво звучит, но когда начинаешь вникать в детали, то понимаешь, что там не все так просто. В федеральных СМИ периодически проходит информация, что за Северным Кавказом числятся многомиллиардные долги за энергоносители​ –​ газ и электроэнергию. Дело в том, что основная масса этих долгов не на физических лицах, а на юридических. Вопрос задолженности у юридических лиц довольно сложный: там конгломерат внутрихозяйственных споров, никто не хочет их решать. Данная инициатива по большому счету людей касаться и не будет, потому что за населением таких долгов не числится, поэтому никаких недовольств она вызвать не должна.

Если не брать официальную линию, то эта ситуация (то есть текущее положение с отсутствием платежей), в принципе, всех устраивает, имею в виду именно владельцев сетей и поставщиков услуг. Для примера можно привести ситуацию с поставками электроэнергии в Махачкалу. Буквально пару недель назад мэр города Салман Дадаев объявил чуть ли не войну энергосетям, потому что выяснилось, что в городе, где по факту проживают более 1 млн человек, энергетики официально охватывают своими сетями не более 700 тысяч абонентов. А что происходит с поставками электроэнергии для остальных, нигде не упоминается, никто не хочет эту тему развивать. Получается, что в Махачкале есть большие территории, где находятся бесхозные трансформаторы и сети, но никто не хочет за них отвечать. При этом энергетики регулярно и аккуратно собирают с населения платежи, а когда приходит пора ремонта, то заявляют, что сети не их и они к этому никакого отношения не имеют.

То же самое происходит и с газовыми сетями".

Продолжение комментария здесь.

#Аналитика
Самарская экологическая повестка: координационный совет и главные инициативы

⭕️ Аналитика АПЭК:

Завершен первый этап разработки регионального экологического стандарта Самарской области. Депутаты областной думы, представители промышленных предприятий региона и научного сообщества оценили проект и высказали предложения по его коррекции.

Инициатива губернатора Самарской области Дмитрия Азарова о разработке регионального экологического стандарта (2020), а также предложение о создании координационного совета по вопросам экологии – два стратегически важных решения, которые изменяют содержание региональной экологической политики.

Разработка и внедрение регионального экологического стандарта предполагает активную роль и усиление ответственности руководства промышленных предприятий. Единый экостандарт представляет собой свод правил по сохранению экологии, которые компании обязуются соблюдать — и проводить соответствующий ежегодный аудит.

Соблюдение таких норм на практике нередко встречает сопротивление со стороны компаний. Часто это обусловлено непониманием необходимости вводить дополнительные ограничения в условиях существования ГОСТов. Для того, чтобы избежать этой проблемы в будущем, достижение консенсуса с предприятиями в Самарской области происходит на стадии разработки экостандарта. Поэтому в обсуждении проекта, состоявшемся на площадке «Единой России», участие принимали представители промышленных предприятий. Это позволяет им еще на первоначальной стадии узнать о готовящихся нормах и даже скорректировать их.

Правительству региона уже удалось достичь консенсуса с отдельными игроками. Предприятие, которое успешно вносит вклад в работу по снижению выбросов парниковых газов в Самарской области, — ПАО «КуйбышевАзот». Строительство первой очереди очистных сооружений ливневого стока Северного промышленного узла и части Центрального района было осуществлено за счет собственных средств предприятия. Это результат плотного взаимодействия правительства Самарской области с менеджментом промышленных предприятий.

Предложение Дмитрия Азарова создать координационный совет по вопросам экологии означает выбор комплексного подхода. Работа областных властей проходит в постоянном тесном взаимодействии с территориальными управлениями Росприроднадзора, Роспотребнадзора, прокуратурой и другими федеральными природоохранными органами. Полномочия по экологической тематике распределены между различными структурами. Координационный совет должен повысить оперативность межведомственного взаимодействия и обеспечить согласованность действий.

#Аналитика
Долги тяжкие: Кавказу готовят финансовую ревизию

🕵️‍♂️Посчитать и взыскать

Главная задача проекта, анонсированного вице-премьером Александром Новаком на совещании и в Пятигорске, — обеспечить полноту платежей и сборов платежей за энергоресурсы.

При этом правительство планирует провести и инвентаризацию задолженности. Необходимо понять ее реальный объем и уточнить ту часть, которую возможно взыскать.

Как сообщает, «Кавказский узел», долги регионов Северо-Кавказского федерального округа составляют большую часть общероссийского долга перед «Газпромом» — по данным на апрель, 99,2 миллиарда рублей из 178,4 миллиарда. За 2020 год долги потребителей выросли, причем основной прирост задолженности сформировался в Дагестане — 4,1 млрд рублей.

Ситуация осложняется тем, что Северный Кавказ — лидер по потерям газа в сетях: в прошлом году они составили 2,5 млрд кубометров. Для сравнения — таков объем годового экспорта в Бельгию (2,5 млрд кубов), Болгарию (2,3 млрд) или Армению (2,2 млрд). Ситуация с оплатой электроэнергии выглядит еще печальнее. Жители Северного Кавказа оплачивают в среднем менее 20% от фактического потребления.

💰Долги компаний, а не людей

По мнению экспертов, решить «вечную тему» с долгами по энергоресурсам на Кавказе непросто, поскольку копилась она десятилетиями и успела стать хронической.

Как пояснил, Магомедов Магомед, специальный корреспондент газеты «Черновик» (Дагестан), все усугубляется тем, что основная масса долга — не на физических людях, а на юридических:

«Вопрос задолженности у юридических лиц довольно сложный: там конгломерат внутрихозяйственных споров, никто не хочет их решать. Данная инициатива по большому счету людей касаться и не будет, потому что за населением таких долгов не числится, поэтому никаких недовольств она вызвать не должна».

Однако по мнению директора Центра исламских исследований Северного Кавказа Руслана Гереева, в республике Дагестан в последнее время наметился положительный сдвиг в решении проблемы неплатежей за энергоресурсы.

«В энергетических компаниях произошли серьезные кадровые изменения, проводились проверки, аудиты и так далее. В их деятельности тоже многое исправлено. Руководство региона поставило компаниям задачи, чтобы определенный процент от доходов вкладывался в ресурсное состояние».
По мнению главного редактора аналитического интернет-портала «Акценты» Антона Чаблина, первый визит Новака в СКФО продемонстрировал, что своим приоритетом в округе он сделает вопросы ТЭК.
#Сюжеты
Новый стандарт медпомощи: идеи врачей из регионов войдут в Народную программу ЕР

🚑Пациент в центре системы

Системе здравоохранения в России нужен новый стандарт первичной медицинской помощи, основой которого станет принцип «пациентоцентричности», то есть все процессы должны крутиться вокруг пациента. Такой принцип должен позволить человеку получать «эффективное и комфортное» лечение. Об этом заявил главный врач больницы №40 в Коммунарке Денис Проценко в ходе стратсессии «Единой России» «Современное доступное здравоохранение – приоритет Народной программы».

Для того чтобы реализовать эту идею, по словам Проценко, необходима система переподготовки кадров и их непрерывного образования, а также изменение принципов финансирования системы ОМС.

На стратсессии обсуждались предложения медработников из разных регионов. Одной из главных проблем названа нехватка специалистов, особенно в сельской местности.

По мнению депутата Госдумы Александра Якубовского, привлекать медиков на село помогает программа «Земский доктор», но в нее нужно внести некоторые изменения. Так, он предложил включить в Народную программу «Единой России» расширение выплат по программе на всех молодых специалистов независимо от того, в каком населенном пункте они планируют работать.

В свою очередь, главврач Новосибирского областного клинического онкологического диспансера Олег Иванинский считает возможным включить в Народную программу стандарт амбулаторного обеспечения лекарственными препаратами. Также, по его мнению, необходимо решить проблему доставки лекарств в отдаленные населенные пункты. Для этого нужно разрешить доставку препаратов «Почтой России», чтобы не увеличивалась их стоимость.

📑Что волнует россиян?

Авторы Telegram-канала «Единая Россия. Официально» рассказывают, что главврач Коммунарки Денис Проценко, который вошел в первую пятерку общефедерального списка «Единой России» на выборах в Госдуму, надеется «перезагрузить» систему здравоохранения в стране.

Общественный деятель, историк Борис Якеменко в своем Telegram-канале подвел промежуточные итоги работы «Единой России» по сбору предложений от граждан в Народную программу. В частности, он пишет, что здравоохранение стало одним из самых популярных направлений у жителей России.

Между тем официальный канал Минздрава РФ сообщает, что сейчас готовятся методические рекомендации по созданию «единого облика» первичного звена. По словам первого замминистра здравоохранения Виктора Фисенко, речь идет не только о модернизации инфраструктуры поликлиник, но и о создании новой идеологии первичной помощи.

🩺 Главная проблема – оплата труда

Политолог Дмитрий Солонников называет каждую из инициатив врачей позитивной. По его словам, чтобы решить проблемы в этой сфере, рассматривать вопрос следует более глобально.

Эксперт отмечает, что проблемы в сфере здравоохранения есть не только в небольших селах, но и в крупных городах, например, таких, как Санкт-Петербург.

«Специалистов нет нигде, везде есть огромные очереди к врачам и забюрократизированность всего аппарата, когда пациента гоняют от одного врача к другому. К каждому нужно записываться за неделю, а то и месяц. Это полностью выстроенная государственная система. Если менять, то нужно менять ее всю», – комментирует эксперт.

В свою очередь, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов считает, что основные проблемы здравоохранения – это оплата труда и вопрос материально-технической базы: наличие автомобилей, системы отдыха медицинских работников и так далее.

#РКобзор
Цена пандемии: как Москва смогла избежать полного локдауна

🌇600 млрд рублей на спасение города


200-250 млрд рублей доходов недосчитался столичный бюджет в прошлом году из-за пандемии. Об этом в интервью РБК заявил мэр Москвы Сергей Собянин.

«За полтора года также израсходовали еще где-то 350 млрд на борьбу с ковидом: лечение, социальную поддержку и помощь бизнесу» — цитирует издание слова мэра Москвы.

Кроме того, глава города рассказал о мерах поддержки бизнеса. На эти цели уже потрачено около 100 млрд руб. Это и прямые выплаты, и отсрочка арендных платежей, и налоговые преференции. Если ситуация потребует, меры поддержки будут продлены и введут новые. К примеру, для общепита это могут быть гранты на санитарные меры и оплату коммунальных услуг.

По прогнозам мэра, общепиту удастся выйти на уровень 2019 года при отсутствии новых ограничений.

«Пытаться раз и навсегда зачистить коронавирус, как это делают в Китае, в нашей стране невозможно. Если бы мы ставили себе такую задачу, то пришлось бы вводить «железный занавес» по периметру, делить страну на отдельные сектора, окружать их военными патрулями и так далее. А потом мы бы открылись, и все началось бы заново», — цитирует Собянина Telegram-канал Пул№3.

⚖️Потери минимальны

Эксперты отмечают, что московским властям удалось пройти по «тонкому льду» и уберечь город от еще больших потерь.

«Если говорить о тратах на борьбу с пандемией, то убежден, что никакая экономия здесь не является правильной. Вообще, к таким тяжелым ситуациям, как пандемия, нельзя подходить с точки зрения экономической целесообразности, поскольку жизнь и здоровье граждан являются главными приоритетами для любой власти», — подчеркнул политолог Владимир Шаповалов.

Эксперт подчеркнул, что москвичам удалось выйти из тяжелой ситуации с минимальными потерями. Система здравоохранения Москвы и система власти в целом выдержали все удары.

В свою очередь, политтехнолог, доцент МГУ имени М. В. Ломоносова Григорий Казанков считает, что значительным плюсом в улучшении ситуации стал хорошо организованный в городе процесс вакцинации.

«Проблемы вакцинироваться нет: дома, в поликлинике, в торговом центре – где угодно, пунктов много. Особых очередей сейчас нигде нет, ситуация стабилизировалась», — подчеркнул Казанков.

Он отметил также, что столичные власти, работая с пандемией, постарались максимально минимизировать ограничения, что помогло бизнесу пережить тяжелое время.

#Сюжеты
📊Рейтинг активности глав субъектов РФ в Instagram.

📈Итоги 26 июля – 1 августа 2021 года.

1️⃣ Первое место в рейтинге активности глав субъектов РФ в Instagram занимает губернатор Вологодской области Олег Кувшинников @olegkuvshinnikov, который разместил в своем аккаунте 19 постов, 125 материалов в «историях» на прошедшей неделе.

2️⃣ На второй позиции – губернатор Орловской области Андрей Клычков @klychkov_andrey (6 постов, 109 материалов в «историях», 2 «прямых эфира»).

3️⃣ Третье место занимает губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко @limarenko_official, который разместил в своем аккаунте 12 постов и 88 материалов в «историях» на прошедшей неделе.

📌Полная таблица с результатами ➡️➡️➡️ www.apecom.ru и на портале www.regcomment.ru
Москве удалось пройти по тонкому льду, избежав полного локдауна

◻️Политтехнолог Григорий Казанков с аналитикой:

«Лето, конечно, еще не закончилось, но я считаю, что если Москве удалось избежать глобального локдауна, то это очень хорошо. Мне кажется, здесь удалось пройти по тонкому льду. Если бы такая ситуация сложилась осенью или зимой, то ограничения точно были бы гораздо более жесткие. Значит, московская власть, работая с пандемией, анализирует ситуацию, учится чему-то, лучше начала понимать риски.

Есть ощущение, что это не просто формальный подход: «Давайте побольше всего закроем, ответственность на себя брать не будем, а граждане и бизнес как-нибудь выкарабкаются». Кажется, что власти правда стараются минимизировать ограничения, насколько это возможно. И я думаю, что это правильно.

С другой стороны, они все-таки вводят ограничения, что тоже важно. Судя по всему, система здравоохранения города с ситуацией все-таки справилась. Будем надеяться, что дальше вспышки не будет, а наблюдаемое сегодня снижение числа заражений и дальше будет наблюдаться. Кроме того, не стоит забывать, что объективно достаточно хорошо в городе организован и процесс вакцинации.

Проблемы вакцинироваться нет: дома, в поликлинике, в торговом центре – где угодно, пунктов много. Особых очередей сейчас нигде нет, да, был пиковый момент, когда они выстроились, но это длилось недолго, сейчас ситуация стабилизировалась. Вопрос о том, что разъяснительную работу относительно вакцинации стоило начинать раньше, адресован не столько московским властям, сколько власти в принципе.

В какой-то период все преждевременно успокоились, многим стало казаться, что пандемия побеждена. Возможно, превентивные меры стоило принимать раньше. Но наступила третья волна, вакцинация пошла активно, потому что здоровье людям дороже, чем все остальное».

#Аналитика
Волонтерство – это коммуникативная площадка власти и гражданского общества

◻️Президент Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов с аналитикой:

«Власти Москвы поддерживают идею развития городской сети добровольческих центров. Об этом стало известно в ходе встречи Сергея Собянина с кандидатами в депутаты Государственной думы от партии «Единая Россия».

В последние годы власть уделяет довольно серьезное внимание волонтерскому движению. Например, 2018 год был официально объявлен в России Годом добровольца и волонтера. Все это связано с поступательным развитием в стране (особенно в столице и крупных городах) гражданского общества, большой и очень активный сегмент которого представляют именно волонтеры.

Благосклонность власти к волонтерскому движению понятна. У волонтеров, как правило, нет каких-то политических целей, их интересует не оппозиционная борьба, а, напротив, помощь государству в реализации тех функций, которые государственные органы в силу объективных и субъективных обстоятельств выполняют недостаточно эффективно. Один из наиболее ярких примеров – поисково-спасательный отряд «Лиза Алерт», волонтеры которого занимаются оперативными поисками пропавших людей. МВД физически не может выделить на поиски необходимое число людей, и помощь волонтеров в этих ситуациях крайне важна, особенно в обстоятельствах, когда счет идет буквально на часы.

Помимо того что волонтерское движение эффективно дополняет государство, власть заинтересована в нем как в важной площадке коммуникации с гражданским обществом. Дело в том, что основная проблема во взаимоотношениях власти и гражданского общества – невысокий уровень доверия со стороны граждан. Волонтерам общество доверяет гораздо больше, потому что они сами являются его частью. По этой причине государство заинтересовано в том, чтобы волонтеры с помощью своих возможностей транслировали в общество основные идеи, посылы, резоны властей».

Продолжение комментария здесь.

#Аналитика