ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.57K photos
8 videos
4 files
14.4K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Обещал остаться: Куйвашев снова заставил говорить о своем будущем

🕘 Новый срок

По сообщению информационного агентства URA.ru, Евгений Куйвашев намерен сохраниться в должности на следующий срок, несмотря на участившиеся слухи о его возможном уходе с поста губернатора Свердловской области.

Об этом, по словам информированного инсайдера, глава региона заявил в ограниченном кругу собеседников.

«Куйвашев в узком кругу сказал, что планирует идти на новый срок», — сообщил собеседник агентства.

Он предположил, что участие в праймериз «Единой России» позволит свердловскому губернатору усилить политическое влияние, чтобы гарантировать согласование на следующие шесть лет. В то же время он не исключил, что, если результат выборов в сентябре окажется хорошим, в качестве поощрения главе региона может быть предложен ответственный пост в Москве.

Пиар-ход?

— Если губернатор никуда не собирается уходить, вполне логично, что он предполагает выдвигаться на следующие выборы, – считает политолог Михаил Коробельников.

«Другого варианта у него просто не остается. Он губернатор и политик, он должен делать определенного рода политические заявления. Рисков для него на самом деле никаких нет. По крайней мере, я их не вижу», - заявил эксперт.

По словам политолога, сделав подобное заявление, губернатор говорит о том, что он остается самой влиятельной фигурой в регионе, а также показывает, на кого должны ориентироваться различные группы влияния на территории Свердловской области.

«Если эта информация соответствует действительности, то это очень грамотный шаг. Он способен, скажем так, сохранить стабильную политическую ситуацию на территории области», - добавил Коробельников.

По словам политконсультанта, и члена комитета РАСО Эдуарда Коридорова, первоисточником, сообщившим о заявлении свердловского губернатора Евгения Куйвашева по поводу выдвижения на новый срок в 2022 году, было довольно известное региональное агентство, которое регулярно помогает власти региона справляться с разного рода вызовами.

Поэтому собеседник РК рассматривает этот информационный вброс как некий политтехнологический аккомпанемент к участию Куйвашева в праймериз «Единой России».

«Давно уже стали общим местом разного рода разговоры о том, что Евгения Куйвашева либо приглашают в Москву, либо он сам туда хочет переехать. «Поход» свердловского губернатора в федеральные структуры власти – это такой вымпел, которым давно размахивают как члены команды Куйвашева, так и его оппоненты», - объяснил эксперт.

Коридоров уверен, что так называемый инсайд – это попытка лишний раз сделать акцент на том, что Куйвашев участвует в праймериз, значит, он никуда уходить из региона не намерен, не более того.

«Мне кажется, придавать этому инсайду какое-то более серьезное значение было бы неправильно», - подчеркнул он.

#Сюжеты
Новгородская область и контекст федеральной политики

⭕️ Аналитика АПЭК:

Новгородская область стала одним из регионов, которые по итогам послания президента укрепили свои позиции. Это касается и общего социального направления развития региона, и реализации конкретных инфраструктурных проектов.

Президент определил вектор работы правительства и регионов на ближайшие полгода: социальная поддержка населения и решение региональных и местных проблем. На этом фоне управленческая команда Новгородской области может набрать очки. В регионе с начала 2021 года сфокусировали внимание на сокращении сроков оказания социальных услуг населению. АСИ совместно с регионами отработало целевые модели по 10 направлениям (трудоустройству, получению детских пособий). Новгородская область — как регион, тесно сотрудничающий с АСИ, — рассчитывает на то, чтобы войти в число пилотных субъектов.

Кроме того, в регионе отмечается положительный отклик на практику заключения социальных контрактов. Этот механизм подразумевает финансовую помощь малоимущим семьям для открытия собственного дела, переобучение членов семьи, развитие личного подсобного хозяйства. Внедрение различных социальных мер сначала в пилотном режиме, а затем в долгосрочном создает основания для дальнейшей работы в этом направлении.

Определение социальной политики в качестве приоритета укрепляет позиции Андрея Никитина как губернатора. Он возглавляет рабочую группу «Социальная политика» в Госсовете, который будет определять основные направления работы. Тесное взаимодействие с АСИ, членом Наблюдательного совета которого является Никитин, означает вовлеченность губернатора в разработку национальной социальной инициативы, о которой также упомянул президент. Это включает Новгородскую область в федеральную повестку.

Еще один аспект, в связи с которым область будет находиться в фокусе внимания центра, – ориентация на развитие инфраструктурных проектов и развитие туризма в малых городах. В этом контексте свое значение может усилить Старая Русса. Механизм инфраструктурных кредитов может дать новый импульс для развития территории. Учитывая, что команда региона активно работает в этом направлении: восемь проектов Новгородской области стали победителями федерального конкурса на получение грантов для развития туризма — развитие Старой Руссы имеет значительные перспективы.

#Аналитика
Самое лучшее для ЕР на выборах губернатора Ульяновской области – соблюдать нейтралитет

В Ульяновской области «Единая Россия» не будет выдвигать своего кандидата для участия в выборах губернатора. Об этом сообщил депутат Госдумы Олег Валенчук.

◽️ Доктор политических наук, профессор Нина Дергунова:

– Не выдвигать кандидата на губернаторские выборы – это логичное решение партии. Если «Единая Россия» выдвинет сильного кандидата и он наберет столько же, сколько врио губернатора Ульяновской области Алексей Русских, или даже переиграет его, то региональное отделение партии, получается, выступит против президента, поскольку именно с его подачи и появился врио главы региона. Если же она выставит слабого кандидата, это приведет только к позору.

Из тех кандидатов, которые уже объявили о своем участии в губернаторских выборах, полагаю, ЕР не будет никого поддерживать. В этом нет смысла – в том числе и в поддержке Русских. Зачем поддерживать представителя другой партии, тем более той, которая официально является парламентской оппозицией? Самое лучшее для ЕР в этом случае – соблюдать нейтралитет.

У Алексея Русских есть официальная поддержка Кремля. От «Единой России» требуется только не работать против него, в том числе и при прохождении муниципального фильтра, поскольку основная часть депутатов муниципальных образований – это представители ЕР.

#Мнение
«Перегруппировка сил»: врио главы Тувы Владислав Ховалыг отправил правительство республики в отставку

🤵 В статусе и.о.

Вчера, 26 апреля, правительство Тувы ушло в отставку, но все члены республиканского кабмина будут продолжать работу в статусе исполняющих обязанности, сообщают РИА Новости со ссылкой на пресс-службу главы республики.

«Сегодня на аппаратном совещании врио главы республики Владислав Ховалыг сообщил, что правительство отправлено в отставку, но при этом он подчеркнул, что все будут исполнять свои обязанности», — отметила днем ранее представитель пресс-службы.

В тот же день врио главы Тувы Владислав Ховалыг сменил руководителей двух министерств — здравоохранения и дорожно-транспортного комплекса. Временно исполнять обязанности главы минтранса будет Шораан Чыргал-оол. Должность главы минздрава займёт заместитель главврача республиканской больницы по хирургии Анатолий Югай.

Напомним, что 7 апреля президент России Владимир Путин снял с должности главу Тувы Шолбана Кара-оола. Решение об увольнении было принято в соответствии с заявлением Кара-оола об отставке по собственному желанию. Исполняющим обязанности главы региона назначили бывшего мэра Кызыла Владислава Ховалыга.

💬 Telegram пишет

«Новая искренность»

«Врио натурально попросил Кара-оола не серчать тувинцев «не драматизировать» отставку кабинета, поскольку это решение якобы не является политическим. Судя по тому, что бывший глава Тувы дверь в кабинет нового врио чуть ли не ногой открывает, вангуем, что новое правительство будет сформировано по итогам длительных консультаций с Кара-оолом»

«Сибирский говорун»

«Врио главы республики Тува Ховалыг отправил в отставку правительство региона, аргументировав данное решение словами о том, что региону требуется перегруппировка сил и перезагрузка. Ушедшее правительство было полностью ориентированно на бывшего главу республики Кара-оола. <...> Ховалыг хоть и заявляет, что продолжает курс Кара-оола, по факту начинает перетрансформировать регион под себя»

👓 Дальнейшие изменения

— В ближайшие месяцы кадровый состав правительства сменится примерно наполовину, – полагает политический обозреватель «ФедералПресс» Оксана Дякина.

«Мы уже видим, что Ховалыг подписал указ о назначении новых руководителей министерств здравоохранения, дорожно-транспортного комплекса, а также природных ресурсов и экологии. Причем это были ожидаемые смены. Вряд ли весь состав правительства будет изменен, но это точно не последние кадровые решения. Ховалыг пока не рискует убирать сразу всех, он все-таки местный, с рядом чиновников хорошо знаком и, можно сказать, сработал», – объяснила она.

Эксперт также отметила, что «ра­ди­каль­но с кад­ро­вы­ми ре­ше­ни­я­ми Вла­ди­слав Хо­ва­лыг то­ро­пить­ся не бу­дет». По ее словам, его за­да­ча — по­пы­тать­ся со­хра­нить ра­бо­чие ме­ста клю­че­вым чи­нов­ни­кам, по­сколь­ку «это было од­ним из усло­вий его до­го­во­рен­но­сти с экс-гла­вой ре­ги­о­на Шол­ба­ном Кара-оо­лом».

При этом, эксперт уверена, что в ближайшее время можно ожидать увольнения в экономическом блоке.

«Они обоснованны. Тува в последнее время не демонстрирует никаких экономических успехов, тут пора что-то менять. Возможно также обновление по линии социальной сферы», - рассказала она.

Кроме того, Дякина отмечает и то, что Ховалыг омолаживает кадры и делает выбор в пользу практиков.

«Например, 44-летний Анатолий Югай, который возглавил здравоохранение, — это опытный врач-хирург. Мы также видим, что Ховалыг не тянет «варягов» в регион, а стремится поставить в правительство местные кадры», – добавила она.

#Сюжеты
Самарская стратегия инфраструктурного лидерства: работа на опережение. Часть 1.

⭕️ Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов:

Результаты рабочей поездки Дмитрия Азарова в Москву позволяют говорить об эффективности проводимой им работы по продвижению интересов области, а также о соответствии стратегии региональных властей ключевым федеральным трендам, в том числе, отраженным в Послании Владимира Путина Федеральному Собранию.

— На прошедшем 23 апреля 2021 года заседании коллегии федерального Министерства транспорта, состоявшейся при участии первого вице-премьера Андрея Белоусова и вице-премьера Марата Хуснуллина, Самарская область была названа регионом-лидером по реализации нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», за что глава ведомства Виталий Савельев выразил благодарность Дмитрию Азарову, присутствовавшему на мероприятии. В 2020 году в регионе было отремонтировано 305 км автодорог (из них 234 км – трассы регионального значения), а в 2021 году запланировано проведение работ на 74 дорожных объектах общей протяженностью 305 км. Президент в Послании Федеральному Собранию заявил, что в сфере инфраструктурного развития «приоритетами станут автомобильные дороги, обходы городов». Именно строительство Обхода Тольятти стало одним из ключевых проектов, реализуемых в Самарской области. Высокие оценки федеральными чиновниками работы самарских региональных властей в инфраструктурной сфере становятся конкурентным преимуществом области в борьбе за продвижение новых проектов этого профиля, получения целевой финансовой поддержки Центра, а также развития (а значит, и создания новых рабочих мест) в стройкомплексе. Дмитрием Азаровым по итогам участия в коллегии Минтранса были анонсированы переговоры в рамках развития Самарской области как успешного транспортно-логистического хаба. С учетом восстановления интереса зарубежных игроков к развитию международных транспортных коридоров, а также обозначенных Владимиром Путиным в одном из выступлений в январе 2021 года планов масштабной реконструкции автодорог (к 2024 году в 105 крупнейших агломерациях страны, а к 2030 году – еще в 51 агломерации) активное взаимодействие Дмитрия Азарова с Центром по этим проблемам может существенно усилить преимущества Самарской области.

— В рамках рабочей поездки в Москву Дмитрий Азаров встретился с руководством ВЭБ.РФ и АО «Промтехнологии» (компания входит в структуру госкорпорации «Ростех») для обсуждения возможности реализации в регионе проекта по созданию производственной и сбытовой инфраструктуры сжиженного природного газа. Постоянное взаимодействие с ВЭБ.РФ становится значимым направлением работы для региональных властей в условиях усиления роли этой корпорации в рамках реформы институтов развития (о чем также упомянул президент). При этом Владимир Путин еще в 2019 году поставил задачу к 2035 году увеличить производство СПГ до 120–140 млн тонн в год, что предполагает масштабные задачи по строительству необходимой инфраструктуры не только в зоне досягаемости крупнейших газовых месторождений, но и в целом ряде других регионов. Самарская область может стать первым субъектом Федерации, где будет реализован проект в данной сфере, полностью соответствующий задачам по снижению вредных выбросов в атмосферу (в очередной раз отметим Послание Владимира Путина и названные там приоритеты в экологических вопросах). При этом в ходе встречи главы Самарской области с руководством ВЭБ.РФ также поднимался вопрос о поддержке проектов в сфере высоких технологий, связанных с авиационно-космической отраслью.

#ПолитологОрлов
Самарская стратегия инфраструктурного лидерства: работа на опережение. Часть 2.

⭕️ Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов:

— Состоялась встреча Дмитрия Азарова с главой Минспорта Олегом Матыциным. В 2021 году в регионе планируется строительство 6 универсальных спортивных площадок, 2 площадок комплекса ГТО, 2 физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа, реконструкция стадиона «Орбита» в и продолжение работ по созданию футбольного манежа в Самаре, возведение лыжероллерной трассы на УСЦ «Чайка». Кроме того, регион добивается федеральной поддержки при возведении гимнастического комплекса «Немов-центр» в Тольятти (что станет еще одним аспектом комплексной работы региональных властей по созданию позитивной повестки для Автограда) и ведет переговоры с инвесторами по созданию в регионе ледового комплекса. Строительство спортивной инфраструктуры не только соответствует стратегии президента по «сбережению народа» (что работает на укрепление конкурентных преимуществ области в борьбе за получение федеральной поддержки как минимум в смежных сферах), но и усиливает туристическую привлекательность региона (как еще одной важной составляющей повестки восстановительного роста). В качестве примера можно отметить прошедшие уже на территории Самарской области 25 апреля 2021 года переговоры между Дмитрием Азаровым и президентом Российской федерации баскетбола Андреем Кириленко, который пообещал оказать содействие в организации в регионе статусных спортивных соревнований. Обсуждение таких перспектив стало возможным благодаря проведенной в предыдущий период многолетней работе по поддержке проведения подобных соревнований и продвижению региональных брендов в данной сфере (например, фестиваля уличного баскетбола Samara Open).

— Дмитрий Азаров при продвижении на федеральном уровне проектов для реализации в области находится в постоянном взаимодействии с депутатами и сенаторами, представляющими регион – встречи с ними состоялись и в ходе его недавней рабочей поездки в Москву. Кроме того, статус Дмитрия Азарова как секретаря областного отделения «Единой России» может предоставить ему дополнительные возможности по лоббированию региональных проектов в Центре - в том числе на фоне стратегии инфраструктурного рывка, продвигаемого секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком. В целом выстроенная действующим самарским губернатором система продвижения интересов области на федеральном уровне позволяет активно провести работу по развитию, запуску или разработке в 2021-2022 году перспективных проектов, которые имеют существенные шансы стать драйверами восстановительного роста, усиливая конкурентные преимущества региональной экономики. В том числе и на период до 2030 года.

#ПолитологОрлов
Ульяновский нейтралитет: Русских пойдет на выборы без серьезных соперников?

🤝 Готов работать со всеми партиями

С Всероссийского съезда садоводов России, который проходил в Ульяновске, неожиданно поступили новости о предстоящих выборах губернатора региона. Их озвучил депутат Госдумы от «Единой России», член высшего совета партии Олег Валенчук.

«Партией мы не выдвигаем кандидата в губернаторы», – цитирует Валенчука «Ульяновск онлайн». От руководства ЕР пока не поступало официальных заявлений по поводу губернаторских выборов в Ульяновской области.

Напомним, 8 апреля президент РФ Владимир Путин назначил врио губернатора Ульяновской области Алексея Русских, бывшего сенатора от Подмосковья, представляющего КПРФ. Бывший руководитель Ульяновской области Сергей Морозов намерен избираться в Госдуму – предположительно, он может возглавить региональный список «Единой России».

Алексей Русских 22 апреля встретился с фракцией «Единой России» в Законодательном собрании региона и заявил, что готов к конструктивному диалогу со всеми партиями.

По словам руководителя реготделения ЕР Василия Гвоздева, на встрече врио губернатора подтвердил, что готов работать, опираясь на «Единую Россию», у которой в Ульяновской области 1200 депутатов по всем муниципальным образованиям.

🗣 Парадокс Русских

Политическую ситуацию в Ульяновской области перед стартом избирательной кампании анализируют авторы Telegram-каналов.

«СоциоТехнолог» считает, что Алексей Русских оказался в непростом положении.

«Назначенный врио губернатора – представитель КПРФ, но это только формально. Ему дана установка обеспечить нормальный рейтинг партии власти. Вот и будет парадоксальная ситуация: на выборах губернатора должен победить коммунист, а на думских выборах – «Единая Россия». В регионе реально есть политическая конкуренция и борьба групп влияния, поэтому простой кампания у Алексея Русских не будет», – высказываются авторы.

— По информации канала «Волкодав73», в ближайшие время Законодательное собрание Ульяновской области примет поправки к областному закону о выборах губернатора, которые позволят самовыдвиженцам бороться за пост главы региона. Сейчас на выборы губернатора могут выдвигаться только кандидаты от партий.

🙅🏻 Регион без оппозиции

Доктор политических наук, профессор Нина Дергунова считает логичным решение «Единой России» не выдвигать кандидата на губернаторские выборы в Ульяновской области.

«Если «Единая Россия» выдвинет сильного кандидата и он наберет столько же, сколько врио губернатора Ульяновской области Алексей Русских, или даже переиграет его, то региональное отделение партии, получается, выступит против президента, поскольку именно с его подачи и появился врио главы региона. Если же она выставит слабого кандидата, это приведет только к позору», — рассуждает Дергунова.

Она полагает, что «Единая России» не будет заявлять о поддержке врио губернатора Русских, который является представителем КПРФ, а займет нейтральную позицию.

Политолог Дмитрий Ежов также говорит о том, что «Единая Россия», вероятно, не будет публично поддерживать Русских, однако весь аппарат, административная машина будут «заточены» на врио губернатора.

«Без поддержки аппарата на выборах он (Русских) точно не сможет. В любом случае он уже встречался с представителями партии (ЕР), был конструктивный диалог. Конечно, они будут сотрудничать», – сказал Ежов.

По словам политолога, в Ульяновской области после назначения коммуниста на пост врио губернатора фактически исчезла оппозиция – ранее эту роль играла КПРФ.

Среди представителей других партий, которые, как ожидается, пойдут на губернаторские выборы, Ежов не видит серьезных соперников для Алексея Русских.

#РКобзор
ПолитологОрлов
«Перегруппировка сил»: врио главы Тувы Владислав Ховалыг отправил правительство республики в отставку 🤵 В статусе и.о. Вчера, 26 апреля, правительство Тувы ушло в отставку, но все члены республиканского кабмина будут продолжать работу в статусе исполняющих…
Правительство Тувы может обновиться на 80%

◽️ Политолог Борис Мышлявцев:

– Отставка правительства была неминуема. Врио главы, который пойдет на выборы, если хочет не тотально фальсифицировать результат, а действительно победить (шансы у него есть), то должен показать разрыв с прошлым. Владиславу Ховалыгу нужно убедить избирателя, что он не будет продолжать курс прежнего правительства, политика которого привела к тому, что Тува стала самым бедным регионом России.

Шолбан Кара-оол после того, как ушел в отставку, заявил, что правительство в полном составе будет работать до сентября. Этим высказыванием он вызвал глубокое разочарование среди населения республики, потому что жители ждали перемен. Но Ховалыг (видимо, из вежливости) выждал некоторое время и все равно распустил правительство. Так что это решение было не просто ожидаемо, а необходимо для врио главы.

Предположить, кто покинет кабмин, сложно. Полагаю, что, например, первый заместитель председателя правительства Александр Брокерт останется на своем посту. Есть разные оценки его деятельности, но, возможно, других специалистов в регионе и нет. Кроме того, Брокерт не представляет политической угрозы для врио главы, что тоже немаловажно.

В прежнем правительстве много чиновников, связанных либо родственными связями, либо давним знакомством с прежним губернатором. Мне кажется, что Ховалыг будет избавляться от тех, кто не обладает должными профессиональными компетенциями, а таких около 80%.

#Мнение
Уволить до выборов: почему заговорили об отставке мэра Белгорода

🔃 «Кадровая чехарда»

Структура мэрии Белгорода может серьезно поменяться. Город вскоре может получить нового главу, об этом пишут СМИ и ТГ-каналы.

Предпосылками стали неожиданные увольнения подчиненных градоначальника. Так, с 26 апреля в отставку ушел первый вице-мэр Белгорода Василий Голиков. Он написал заявление об увольнении по собственному желанию, сообщает «Коммерсантъ».

В тот же день руководитель аппарата администрации города Анна Махмутова была отправлена в отпуск с последующим увольнением. На ее смену пришел Кирилл Татьяничев.

Отметим, что вчера на очередной сессии горсовета 27 апреля депутат Сергей Бочарников обратился к мэру Белгорода с просьбой пояснить, почему в администрации города резкие кадровые изменения стали регулярной практикой. Депутат назвал происходящее «кадровой чехардой». Юрий Гладун ответил, что никакой «чехарды» в кадровых решениях нет, а в самих кадровых перестановках он не видит проблемы. По словам мэра, сейчас он доволен нынешним составом администрации.

Ждать ли отставки?

Член комитета РАСО по политическим технологиям Константин Комков считает, что в свете последних событий отставка мэра Белгорода Юрия Галдуна выглядит более вероятной, причем в самое ближайшее время.

«Новый руководитель всегда вызывает пристальное внимание. Мэр – ключевая должность, требования к ней весьма и весьма высоки. Я думаю, Гладков видит, может быть, даже неплохую работу мэра, но не в том контексте, в котором обозначает высшее должностное лицо», – объяснил он.

Эксперт также напоминает, что остается пять месяцев до выборов, во время которых нужно принимать ключевые решения. А решение по главе города как раз из таких, тем более что оно лежит на поверхности, добавил Комков.

— Серьезная ротация в мэрии Белгорода неизбежна, - считает заведующий кафедрой государственного и муниципального управления курского государственного университета, доктор политических наук Владимир Слатинов. При этом, как отмечает эксперт, Гладков действует намного осторожнее в кадровой политике, чем его черноземные коллеги Старовойт и Артамонов.

«Вероятно, это связано с тем, что Белгородская область считается передовым регионом, о чем говорит сам Гладков, не отрицая наличия проблем. Поэтому он и не стал реализовывать радикальную стратегию структурных и кадровых перемен – во всяком случае, пока», – объяснил Слатинов.

Собеседник РК считает, что в отношении мэра Белгорода Юрия Галдуна Гладков скорее реализует стиль «строгого спроса», чем намекает ему, чтобы он ушел.

«Пока это выглядит таким образом. Тем не менее, если следовать логике современного управления, изменения в мэрии Белгорода, в том числе на уровне главы, неизбежны. Вопрос только в сроках. Механизм кадровых изменений уже запущен», - уверен он.

В то же время автор канала «Белгород №1» Владимир Корнев указывает на то, что за весь доклад перед депутатами мэр Белгорода Юрий Галдун ни одним словом не намекнул, что собирается покидать должность.

«Судя по его высказываниям и действиям, он в отставку как минимум не собирается. Вчерашняя новость о том, что по собственному желанию мэрию покинул первый заместитель мэра Василий Голиков, скорее, на мой взгляд, говорит о том, что сам мэр продолжит свою работу и в ближайшей перспективе точно никуда не уйдет», – отметил он.

Корнев также подчеркивает, что критика со стороны врио губернатора в адрес мэра не звучала, она была направлена в адрес первого зама, который несколько недель являлся врио главы города, когда последний был в отпуске.

«Разговоры о том, что мэр уйдет в отставку, муссируются долго. Это вполне обычная история с людьми на таких должностях. Просто с приходом нового руководителя положение любого человека из любой администрации любого города или района Белгородской области становится более шатким. Прощаться с людьми стало чуть легче, поскольку система, в которой был главным экс-губернатор, больше не актуальна. Сейчас актуальна система, в которой нужно быстро, хорошо, эффективно и ярко решать задачи», - добавил эксперт.

#Сюжеты
Челябинский экологический мониторинг: эффективная технология востребована

⭕️ Аналитика АПЭК:

По итогам состоявшейся встречи губернатора Нижегородской области Глеба Никитина и губернатора Челябинской области Алексея Текслера между регионами заключено соглашение об обмене лучшими региональными практиками. Одним из основных направлений взаимодействия, по оценке Глеба Никитина, остается экологическая повестка.

Заявление Никитина о том, что система экологического мониторинга качества атмосферного воздуха Челябинска достойна того, чтобы распространить эту практику в остальных субъектах Федерации, укрепляет позиции региона. Оценка Никитина, который возглавляет в Госсовете комиссию по направлению «Экология и природные ресурсы», — это официальное признание достижений Челябинской области в экологической сфере.

Челябинская область – промышленный регион, где экологический вопрос традиционно является острым и политизированным. Ответ на этот экологический вызов – условие не только полноценного развития территории, создания комфортной городской среды, но и позитивного фона для предстоящих сентябрьских выборов.

Система мониторинга качества воздуха, запущенная в Челябинске, – значительный шаг в стабилизации экологической ситуации в городе. Она способна автоматически получать данные замеров со всех передвижных и стационарных постов, а также «сигнальных» датчиков сети наблюдений. Всего действуют две передвижных лаборатории, пять сигнальных постов и девять стационарных.

В регионе идет работа по созданию прозрачной системы мониторинга за выбросами и по снижению их количества. В нее включены промышленные предприятия-загрязнители. В Челябинске и Магнитогорске с ними заключено 16 соглашений. Еще три действуют на других 17 территориях области. В совокупности с другими составляющими «зеленой борьбы»: модернизацией производств, закупкой нового, щадящего экологию транспорта, ликвидацией свалок — Челябинская область имеет неплохие шансы стать регионом-локомотивом в разработке экологических новшеств и их внедрении.

Экологическая политика региона соответствует логике, которую в своем ежегодном послании задал президент. Вопросы экологии вообще закрепляются в федеральной повестке: президент сделал акцент на серьезном снижении выбросов парниковых газов, он заявил также о необходимости расширить эксперимент по квотированию на города с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. В этой программе уже участвуют 12 городов России, в том числе Челябинск и Магнитогорск.

#Аналитика
Вице-премьер Хуснуллин прав: агломерации – это точки роста, но эти точки роста довольно плохо растут

◽️ Директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор географического факультета МГУ, доктор географических наук Наталья Зубаревич с аналитикой:

Агломерации действительно являются точками роста, с этим не поспоришь (ранее вице-премьер Марат Хуснуллин заявил, что стране не нужно 85 регионов, а точкой роста должны стать агломерации, — прим. ред.)

Только все они гораздо меньше Московской и Санкт-Петербургской агломераций, их ядрами являются города и муниципалитеты, у которых мало денег, очень низкая степень самостоятельности, все они высокодотационные. Агломерации развиваются, но тяжело, медленно, с опозданием инфраструктурной и дорожной сфер, потому что это все приходится делать на региональные деньги. У городов и соседствующих с ними муниципалитетов на это денег нет.

Вице-премьер Хуснуллин прав: агломерации – это точки роста, но эти точки роста довольно плохо растут, за исключением московской и петербургской, где субъекты, у которых есть деньги. Федерации пора перестать убивать местное самоуправление, которого уже практически нет, оно чрезмерно высокодотационное – ни полномочий, ни денег. Все равно городские центры растут – туда стягивается население регионов, люди там учатся, остаются, покупают жилье – концентрация идет. Просто это сопровождается барьерами инфраструктурного развития. Проще говоря, «человейники» – пожалуйста, их строят, спрос есть. Но нормальная городская среда не развивается, потому что у городов и окружающих их муниципалитетов просто нет денег.

Объединение регионов – это «родовая травма» российской власти, которую мы наблюдаем уже два десятка лет. Все время хочется пообъединять.

Совершенно понятно, что экономическое развитие никоим образом не связано с административным делением, что те, кого поглотят, станут периферийными и будут получать меньше федеральных трансфертов, то есть станут еще более глухой периферией. Но хочется пообъединять. Я называю это весенним обострением. При этом время – предвыборный период – выбрано достаточно странно. Люди не хотят объединяться.

Хуснуллин как-то недооценивает, что ни в Еврейской автономии, ни в Курганской области желающих не будет. Хотя если кто-то думает, что богатая Тюмень с ними поделится, то стоит понимать: Тюмень сильно обеднела в 2020 году и уже такой богатой вряд ли будет, потому что она живет на налоги на прибыль на нефть и газ. Если люди надеются, что им перепадет больше денег, то пусть остаются со своими наивными убеждениями. Денег им больше не перепадет. Любая турбулентность (а административные изменения – это турбулентность) нехорошо влияет на электоральный процесс.

#Аналитика
«Неуд» не состоялся: почему депутаты Верховного совета Хакасии приняли отчет Коновалова?

🙋🏻‍♂️ Больше половины

Парламентарии Верховного совета Республики Хакасия чуть более половиной голосов приняли отчет главы о работе правительства за 2020 год. «За» проголосовали 26 присутствующих из 44, уточняет «Коммерсантъ».

При этом, как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе республиканского парламента, фракции «Единой России», ЛДПР, «Справедливой России» признали деятельность исполнительной власти Хакасии неэффективной.

Всего доклад длился около часа. В него были включены заранее подготовленные и предварительно направленные вопросы главе Хакасии, уточнили в Верховном совете, добавив, что «после выступления у депутатского корпуса остались вопросы к отчёту».

Заданные парламентариями вопросы касались «необходимости принятия действенных мер по удержанию медицинских работников в республике», снижения бедности, улучшения демографической ситуации в регионе и так далее.

Среди недостатков депутаты назвали «слабую кадровую политику», «осложнение экологической ситуации», «низкое качество организации системы здравоохранения», «проблемы с наполняемостью республиканского бюджета».

Помимо этого, в постановление Верховного совета предложили включить пункт о признании работы правительства Хакасии неудовлетворительной. Однако большинство депутатов это предложение не поддержало и отчет все же приняли.

👓 Экспертный взгляд

Проблема заключается в том, что в «Единой России», как и в других фракциях Верховного совета Хакасии, после выборов 2018 года есть группы лиц, которые по-разному смотрят на те или иные вопросы, – считает политконсультант Виктор Лебедев. При этом, он отмечает, что сейчас ни в одной фракции совета нет единства по политическому признаку.

«ЛДПР, КПРФ и ЕР расколоты на несколько частей. До выборов 2018 года ЕР ставили в упрек то, что она контролирует парламент, имеет в нем большинство и тем самым проводит нужные ей решения. Сегодня граждане, которые выступали за отнятие контрольного пакета у партии, видят, что в конечном итоге в Верховном совете получился раздрай, который не идет на пользу республике. Депутаты не могут объединиться вокруг принципиальных позиций, чтобы принять консолидированное решение», – объяснил он.

В беседе с корреспондентом РК эксперт заявил, что поставил бы работе правительства оценку «неудовлетворительно».

«Когда Валентин Коновалов только шел на выборы, он раздал такое количество обещаний, что прежний глава Хакасии Виктор Зимин на дебатах публично заявил: для того чтобы все это выполнить, нужно три республиканских бюджета разом. За два с половиной года мы не увидели исполнения в полной мере ни одного предвыборного обещания. Хакасия находится в числе лидеров в стране по падению собственных доходов. Можно жонглировать внутренними цифрами, но в целом республика сегодня живет за счет средств, которые приходят из федерального бюджета – в том числе по линии национальных проектов. И это главным образом показывает работу правительства и главы Хакасии», – прокомментировал он.

Эксперт также подчеркнул, что у депутатов, которые поставили неуд работе правительства и губернатора, нет задачи дискредитировать власть в Хакасии.

«Задача – обратить внимание общества и избирателей на реальную картину происходящего в республике», - резюмировал он.

#Сюжеты
Делить по-крупному: нужно ли объединять регионы?

🗺 85 не нужно?

Вице-премьер Марат Хуснуллин заявил, что существующий принцип административно-территориального деления России можно было бы пересмотреть: число регионов возможно уменьшить путем их укрупнения.

По словам Хуснуллина, в России есть ряд регионов, «которые не в состоянии ничего выполнять». «Но это губернаторы, у каждого аппарат, он приходит ко мне на встречу, приходит к президенту, занимает наше время. Поэтому я считаю, что нужно укрупнять регионы», — цитирует вице-премьера РБК.

На заявления Хуснуллина уже отреагировал глава ЕАО Ростислав Гольдштейн. «Весьма неожиданно слышать от высокопоставленного чиновника федерального уровня о нежелании заниматься конкретным регионом, а именно Еврейской автономной областью. Такие вопросы решаются на уровне президента страны и премьер-министра», – сказал губернатор.

🙅🏻 Кто будет сопротивляться

«АДЕКВАТ» считает, что укрупнение регионов не должно подразумевать простую перенарезку территорий и ограничиваться только устранением экономических диспропорций. Авторы называют ключевым вопросом выравнивание прав и нормативной базы регионов.

«Шалтай-Бабай» предлагает присоединить к Татарстану Ульяновскую область. «Во-первых, вполне подходит под параметры Хуснуллина «сильный помогает слабому». Во-вторых, между Казанью и Ульяновском налаженная логистика. В-третьих, у двух регионов есть схожие по профилю предприятия (авиастроение, автомобилестроение), а значит можно решать вопрос с кадрами и компетенциями более оперативно, без межрегиональных бюрократических барьеров и смычек. В-четвертых, в Ульяновской области проживают 150 тысяч татар, а это самая крупная татарская общность в граничащих Татарстану регионах после Башкортостана», – аргументируют свою идею блогеры.

— Канал «ЧКХ» тем временем пишет о возможном слиянии Крыма и Севастополя. «Вопрос объединения давно в публичном поле, крымчане за, севастопольцы против, курирует субъекты все тот же Хуснуллин, который мог бы использовать их безболезненное слияние как пилотный проект для более сложных регионов», — высказываются блогеры.

— Канал «Майский указ» ожидает, что руководство многих регионов будет сопротивляться «оптимизационному подходу», предложенному Хуснуллиным.

Оправданно или нет?

Директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор географического факультета МГУ Наталья Зубаревич подчеркивает, что экономическое развитие никоим образом не связано с административным делением.

«Те, кого поглотят, станут периферийными и будут получать меньше федеральных трансфертов, то есть станут еще более глухой периферией», – утверждает Зубаревич.

По ее мнению, жители Еврейской автономии или Курганской области вряд ли захотят объединяться с соседними регионами.

При этом эксперт согласна с тем, что агломерации действительно являются точками роста. Однако все они, за исключением Московской и Санкт-Петербургской агломераций, развиваются тяжело и медленно из-за нехватки финансирования.

Архитектор-градостроитель, федеральный эксперт по развитию территорий Илья Заливухин считает, что сегодня нужно вкладывать деньги в базовую инфраструктуру городов и территорий, с этой точки зрения укрупнение регионов целесообразно.

«Если ставить задачей равномерное распределение средств и комплексное проектирование развития инфраструктуры различных на данный момент по управлению территорий, то объединение оправданно. Если в данном случае речь идет о создании природного, транспортного каркаса, об инженерных коммуникациях, о финансировании определенных сфер экономики. Это серьезные вложения в инфраструктуру, которые должны быть максимально эффективными и продуманными. Этого уровня эффективности и продуманности можно достичь только разработкой единого проекта. Если для этого необходимо укрупнить регионы, то я поддерживаю», – сказал Заливухин.

Что касается агломераций, то, по словам Заливухина, это не разрастание одного города, а равноправное и эффективное развитие точек роста разных городов.

#РКобзор
ТОП-10 регионов по борьбе с COVID-19

⭕️ Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
В эпицентре угарного газа: Сибирь начали «душить» лесные пожары

🔥 Где зафиксировано?

Новосибирская и Омская области временно стали одним из мировых эпицентров концентрации угарного газа. Об этом пишет «Тайга.инфо» со ссылкой на сервис мониторинга окружающей среды Windy.com.

Издание предполагает, что это может быть связано с лесными пожарами, которые охватили Сибирь. Так, по сообщению издания, в Новосибирской области 24−26 апреля огонь прошел около 100 тыс. га (включая 10 тыс. га леса). А 27 апреля смог с запахом гари окутал Новосибирск и его пригороды.

Схожая ситуация наблюдается и в Омской области. Как пишет «Город55», в период с 24 по 26 апреля в регионе площадь возгораний составила около 225 тыс. га.

Оба издания при этом отмечают, что в отчетах «Авиалесохраны» вообще нет информации о возгораниях в Новосибирской и Омской областях.

💬 Telegram пишет

«Субъект»

«Лесные пожары бушуют в Сибири. Дым от лесных пожаров окутал Новосибирск, сообщается, что концентрация угарного газа в атмосфере превышает норму. По данным сайтов мониторинга атмосферы воздух в городе загрязнен на 7 баллов из 10. В некоторых районах Новосибирска сильно превышены показатели взвешенных в воздухе твёрдые и жидких частиц в воздухе - они оседают в легких человека, чем вредят здоровью»

«Зона 54»

«Весна только начинается, а Новосибирская область уже в огне. В первую очередь, горит не лес, а сухая трава. Дым идет в сторону областного центра. Смог с запахом гари ощущается в Новосибирске и его пригородах. Областное министерство природных ресурсов и экологии рапортует о том, что по состоянию на 07-00 27 апреля 2021 года действующих лесных пожаров нет. Зато МЧС регулярно выезжает на тушение палов травы»

«Кузнецкое кайло»

«Дым от лесных пожаров в соседних регионах добрался до Кемеровской области. В самом Кузбассе по информации Департамента лесного комплекса региона с начала сезона было зафиксировано всего два лесных пожара. Один в Мариинском лесничестве на площади 5,8 гектаров, второй – в Кемеровском лесничестве на площади четыре гектара»

«Бузотеры и воронье»

«Дым от пожаров рано или поздно развеется. Но общее ухудшение качества воздуха в Новосибирске – опасный тренд, с которым надо системно бороться. Львиную долю выбросов (50-70%) дают автомобили, среди крупных загрязнителей также ТЭЦ, котельные и промышленные предприятия. Такими темпами столица Новосибирской области может догнать Красноярск и Омск»

Насколько критично?

Как рассказал политолог, доктор исторических наук, профессор Алексей Осипов, сообщения о критической обстановке в Новосибирске были несколько преувеличены. Действительно, как рассказал эксперт, в определенный момент в регионе возникла ситуация со слишком высокой концентрацией угарного газа. Однако сейчас опасность миновала: ночью прошел дождь и небо над Новосибирском стало относительно чистым, более или менее прозрачным.

«Это было временное явление. Полагаю, сказывается ситуация с началом пожароопасного сезона. В окрестностях столицы региона было несколько очагов горения. Видимо, роза ветров такая, что весь дым шел на Новосибирск», - объяснил политолог.

По словам собеседника РК, местные власти пытаются воздействовать на ситуацию: например, приняты локальные законодательные акты, ограничивающие деятельность в лесу, в опасных зонах. Помимо этого подготавливаются средства авиационной защиты. Однако насколько эффективной будет реакция властей – покажет время, отметил эксперт.

#Сюжеты
🦠 ТОП-10 регионов по борьбе с COVID-19 за период 22-28.04.2021

📈 Регион / статистика за прошлые сутки (инфицированы/выздоровели/умерли) – освещение в региональных тг-каналах

1. Москва (1840/1688/54)

Оперштаб Москвы
MOS_NEWS
Москва. Коронавирус. Оперштаб.
Москва • Новости
Московский часовой
Московские новости
Москвач
Москва как она есть
Москвичка
и др.

2. Челябинская область (107/121/8)

Челябушка
Е-область
Челябинск Сегодня
Город – М
Вечерка
Южноуральская панорама
ПУЛ N74
1obl.ru // Только важное

3. ЯНАО (17/19/0)

Округ белых ночей
ЯМАЛ. Официально
ЯсУрала
Аццкий тюменец
Злой Ямал. ЯНАО.
Ямальская Корона
СОВА СКАЗАЛА

4. Тюменская область (49/43/3)

ЯсУрала
Аццкий тюменец
Наш Город
Znak в Матрешке
Та самая тюменская матрёшка
и др.

5. Республика Татарстан (35/43/0)

Аппаратная
Еду в Татарстан
ТАТМЕДИА
by Kazan
Шалтай-Бабай
и др.

6. Самарская область (179/177/13)

63.ru
НЕСЛУХИ.РФ
ГТРК «САМАРА»
Самарский городовой
САМАРСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Самарская область

7. Республика Башкортостан (99/106/3)

Баш на баш
Футляр для курая - КушТау #Куштаубудетжить
Новости Уфы и Республики Башкортостан
Южный Башкортостан
ProUfu.ru|Все новости

8. Калининградская область (60/70/5)

Новый Калининград.Ru
Кё
Комсомольская правда — Калининград — KP.RU
и др.

9. Республика Мордовия (29/15/1)

Mordor Offshore
Немалая Родина
Мордовский Шпиль
Коронавирус. Оперштаб Мордовии
Известия Мордовии

10. Ленинградская область (82/78/8)

Тайны Ленинградского двора
Online47
ЛенТВ24
Северное измерение
Петербург NEWS
и др.

📮 Попадание в федеральные тг-каналы:

ТАСС, Раньше всех. Ну почти., Минправды, URA.RU, 16 негритят и другие.

👁‍🗨 Смотрите полную версию рейтинга с комментариями по каждому региону на портале «РК»

#Рейтинг
ПолитологОрлов
«Неуд» не состоялся: почему депутаты Верховного совета Хакасии приняли отчет Коновалова? 🙋🏻‍♂️ Больше половины Парламентарии Верховного совета Республики Хакасия чуть более половиной голосов приняли отчет главы о работе правительства за 2020 год. «За» проголосовали…
Удар по самолюбию Коновалова: сразу три фракции поставили правительству Хакасии неуд

Политолог, блогер Михаил Верхотуров:

– Главное – не путать принятие к сведению с одобрением. Ключевое в прошедшей сессии – сразу три фракции признали работу правительства Хакасии неудовлетворительной. Это жесткий удар по самолюбию Валентина Коновалова, который пребывал в простодушной уверенности, что все пройдет гладко. А получилось с точностью до наоборот.

Конечно же, работа правительства Коновалова в 2020 году выполнена на двойку: скандалы с надбавками медикам, дезорганизация работы с койками для больных, когда принимались очевидные, но запоздалые решения, самоустраненность главы региона, у которого в организме около месяца «циркулировал вирус», а работать за него пришлось полпреду Сергею Меняйло, непрекращающаяся кадровая чехарда, премии и надбавки приближенным и, наконец, бюджетная дыра. О какой работе здесь вообще может идти речь? Коновалов и в прошедшем году проявил себя как крайне неумелый руководитель. Уже почти половина срока его губернаторства прошла, а он так и не научился работать.

Что касается дальнейших действий депутатов, которые не приняли отчет, здесь важно то, о чем я говорил ранее. Уже три фракции открыто выступили против неэффективного Коновалова. КПРФ не только в стране, но и в нашем регионе переживает мощнейший кризис, вызванный токсичными действиями своего республиканского руководителя.

У Валентина Коновалова нет никакой повестки будущего и развития Хакасии. Все ключевые предвыборные обещания не выполнены. Скандалы, уголовные дела и отсутствие созидания – это явно не то, что хотели видеть жители нашей республики, голосовавшие когда-то за молодого коммуниста.

#Мнение
Губернаторам придется постараться, чтобы их регионы не зачисляли в шорт-листы на ликвидацию

◽️ Вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук Ростислав Туровский:

– За словами Марата Хуснуллина не следует видеть какой-либо проработанный план по объединению регионов, они отражают стиль мышления многих чиновников в правительстве.

В любом случае до думских выборов центр не пойдет на перекройку административной карты, чтобы не нервировать местные элиты. Затем многое будет зависеть от того, как экономически слабые регионы будут решать поставленные центром задачи, включая нацпроекты.

По сути, регионам надо доказать свою жизнеспособность, а губернаторам – умение работать. Но сейчас в отстающих регионах не без влияния Кремля сформировались неплохие управленческие команды. И острый ответ со стороны Еврейской АО симптоматичен.

Поэтому шансы на выживание есть, но губернаторам придется проявить себя с лучшей стороны, чтобы их регионы не зачисляли в шорт-листы на ликвидацию.

#Мнение
Слухи об отставке развеяны: как президент вернул крепкие позиции Беглову

🤝 Важная встреча

Президент РФ Владимир Путин во вторник провел встречу с губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым, в ходе которой они обсудили социально-экономическую ситуацию в регионе, меры по борьбе с коронавирусом и подготовку к Петербургскому международному экономическому форуму (ПМЭФ). Об этом сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

«Глава Санкт-Петербурга доложил президенту о мерах, принимаемых в русле борьбы с коронавирусной инфекцией, доложил о ходе подготовки к предстоящему в начале июня Петербургскому международному экономическому форуму», — сказал Песков.

По словам пресс-секретаря президента, Беглов также подробно доложил Путину о планах по реализации основных положений послания главы государства Федеральному собранию и обрисовал ситуацию в социально-экономическом развитии региона.

Отметим, что накануне встречи ряд СМИ и telegram-каналов прогнозировали отставку губернатора Санкт-Петербурга.

💬 Telegram пишет

«Записки декабриста»

«Полагаю, одним из итогов рабочей поездки Владимира Путина в Петербург станет выделение Северной столице внеочередных федеральных субсидий. Прошлый год ознаменовался беспрецедентными испытаниями для петербургской экономики. Их удалось выдержать. Тем не менее реализацию многих значимых проектов пришлось отложить. Президент хорошо осведомлен о проблемах родного города и всегда готов повлиять на их решение»

«АНП - агентство новостей»

«Владимир Путин приехал в Эрмитаж без Александра Беглова. На встрече присутствует только Михаил Пиотровский. Отставка Губернатора Петербурга, которую предсказывала масса анонимных источников - не состоялась»

🗣 Поддерживающий сигнал

— Визит президента РФ Владимира Путина в Санкт-Петербург и личная встреча с губернатором Александром Бегловым играют, скорее, в пользу Беглова, укрепляя тем самым его позицию в свете вновь появившихся слухов о скорой отставке, – рассказал доцент кафедры политической психологии СПбГУ, кандидат психологических наук Александр Конфисахор.

«С теми, кого ждет отставка, обычно не обсуждают планы на будущее и их реализацию – тот же экономический форум, ту же эпидситуацию в городе. К тому же надо понимать, что личной аудиенции главы государства удается добиться не всем губернаторам. Со стороны это, скорее, выглядит как поддерживающий сигнал, тем более что сама встреча, насколько можно судить по открытым источникам, прошла во вполне доброжелательной атмосфере», – объяснил он.

Конфисахор также отмечает, что уход Вячеслава Макарова в Госдуму, конечно, сильно изменит всю политическую картину в Петербурге.

«Понятно, что администрация сделает все, чтобы на его место пришел более лояльный человек, не создающий для нее и ее структур каких-то проблем. Конечно, все сильно изменится, к великому сожалению, политика в нашем городе вновь станет очень скучной, предсказуемой, понятной, без всякой интриги. Для нас, экспертов, это, конечно, потеря, потому что комментировать особо будет нечего, для подавляющего большинства жителей ситуация не сильно изменится, если они вообще заметят какие-то перемены, а для Смольного это, естественно, будет плюс», - добавил эксперт.

#Сюжеты
Укрупнение регионов может быть невыгодно для центра

◽️ Директор фонда «Региональная политика» Евгений Забродин:

– Сама по себе тема возможного укрупнения регионов не нова: она регулярно встает на повестке, но при этом она никогда не была озвучена на самом высоком уровне руководства страны. На мой взгляд, время для обсуждения данной темы упущено: этот вопрос нужно было выносить на всенародный плебисцит год назад, когда проводилось голосование по поправкам к Конституции. Кроме того, образование макрорегионов может обернуться для федерального центра еще большими проблемами, чем существование национальных республик, поскольку за счет возрастания регионального валового продукта такие макрорегионы станут сильными игроками, способными навязывать центру свою повестку.

Хотя в России определенно есть регионы, нуждающиеся в поддержке и оптимизации структуры управления, решение их проблем необязательно должно осуществляться за счет присоединения этих субъектов к другим. На данный момент категорическая необходимость в реализации данного сценария отсутствует. Однако инициатива должна исходить от региона, а не от федерального центра.

#Мнение
Праймериз «Единой России»: качество конкуренции и лидерство в формировании национальной повестки. Часть 1.

⭕️ Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов:

- Федеральный оргкомитет предварительного голосования продлил период регистрации кандидатов на праймериз до 14 мая 2021 года. Аналогичный ход был сделан «Единой Россией» в 2020 году, когда внутрипартийное голосование впервые прошло в условиях действия ограничительных мер. На фоне постепенной стабилизации эпидемиологической обстановки в 2021 году подобный подход все равно сохраняет актуальность и может дать партии парламентского большинства ряд дополнительных преимуществ. Во-первых, хотя основная часть медийных фигур и статусных кандидатов, которые могли бы присоединиться к избирательной кампании «Единой России», уже вступили в борьбу за выдвижение от партии (причем, многие – в последнюю неделю апреля), продолжение регистрации участников позволяет создавать дополнительные информационные поводы. Это усиливает присутствие партии в медиа-пространстве (особенно на региональном уровне), способствуя укреплению ее мобилизационного потенциала. Во-вторых, чем больше кандидатов примет участие в праймериз, тем более широкая аудитория может быть вовлечена в предвыборную кампанию «Единой России». Даже кандидаты, выходящие на праймериз с минимальным объемом ресурсов (например, с целью получить стартовый медийный капитал или просто новый опыт) и ведущие кампанию низкого уровня интенсивности, работают на расширение аудитории. В-третьих, расширение круга кандидатов в течение дополнительного периода регистрации в первой половине мая, скорее всего, будет происходить в значительной степени за счет представителей молодежи, волонтеров, общественных организаций и социально ориентированных НКО, рядовых специалистов (в том числе медицинских и педагогических работников), а также депутатов муниципального уровня. Это будет дополнительно способствовать укреплению новых аспектов образа партии и расширению ее электоральной базы. В-четвертых, даже подключение к участию в праймериз кандидатов, обладающих минимальной узнаваемостью и ограниченными ресурсами для ведения кампании, повышает уровень конкуренции в ходе предварительного голосования, что способствует как дополнительному резонансу вокруг кампании, так и выстраиванию более эффективных механизмов отбора политиков, которые будут представлять партию на выборах в Госдуму, позволяя отсечь от участия в кампании наиболее слабых и меньше погруженных в локальную повестку выдвиженцев.

- По данным на 28 апреля для участия в праймериз подано более 4000 заявлений. Для сравнения: за весь период регистрации участников внутрипартийного голосования в 2016 году, накануне прошлой парламентской кампании, было подано лишь 3260 заявок. Таким образом, за прошедшие пять лет интерес к предварительному голосованию «Единой России» вырос – это связано с постоянной работой партии как по популяризации формата праймериз, так и по расширению ее кадровой базы (в том числе за счет привлечения молодых кандидатов и общественников). Характерно, что 44% подавших заявки на участие в праймериз – беспартийные, треть участников моложе 35 лет, более 30% представляют малый, средний бизнес и коммерческий сектор. Таким образом, расширяется круг участников праймериз, не связанных с системой государственного управления, создавая дополнительные возможности для партии по работе с антибюрократической повесткой и электоральными группами, где выше уровень скептического отношения к действиям властей (жителями крупных городов, молодежью, лицами среднего возраста, представителями «среднего класса»). В числе регионов-лидеров по числу поданных заявок - Москва, что может свидетельствовать о высоком кадровом потенциале партии и в тех регионах, которые традиционно воспринимаются оппозицией как «цитадели поддержки».

#ПолитологОрлов