ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.51K photos
8 videos
4 files
13.8K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
Два вызова для Послания-2021 — Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
ПолитологОрлов
Командное выдвижение: почему свердловские чиновники идут на праймериз 🏢 В Госдуму и Заксобрание 19 апреля вице-губернатор Свердловской области Сергей Бидонько подал документы для участия в праймериз «Единой России». Он намерен выдвигаться по списку в Госдуму…
Свердловские политики во главе партсписка «Единой России» имеют высокие шансы уйти в Госдуму

◽️ Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного Клуба Екатеринбурга Анатолий Гагарин:

— Определенные изменения в конфигурации власти в Свердловской области после самих выборов, безусловно, произойдут, но они не будут масштабными. Скорее всего, массовое выдвижение свердловских чиновников на праймериз – это попытка провести саму процедуру дисциплинированно и, что называется, на уровне. В этот раз праймериз впервые проходят в новом формате – электронном. Процедуру нужно должным образом обеспечить, поэтому всех и мобилизовали.

Я думаю, высокие шансы уйти в Госдуму есть у тех, кто идет сейчас по партийным спискам – в первых строчках списка. Понятно, что губернатор, который возглавил список, сам не пойдет в Госдуму, как и еще несколько чиновников. Но в целом основной контингент «первосписочников» будет иметь реальные шансы пройти в Госдуму, как, например, вице-губернатор Сергей Бидонько.

Разговоры идут разные, но в любом случае будет так, как решит партия. Кто пойдет на выборы, будет известно после праймериз. На основании того, какие проценты наберут участники праймериз, и будет принято решение. Пока определенная интрига и конкуренция сохраняются. В этом случае выигрывает партия: она получит, скажем так, более оживленную работу по привлечению участников праймериз на выборах. Электронное голосование – это новая для нашего региона процедура, которая требует и достаточно больших усилий, и организации, и дисциплины, и всего остального. Поэтому, я думаю, массовый поток чиновников на праймериз связан как раз с этим обстоятельством.

#Мнение
«Разгром» медучреждений и превышение полномочий: за что задержали начальника Департамента здравоохранения Орловской области

В чем подозревают?

В Орле задержан начальник департамента здравоохранения региона Иван Залогин, пишет «Российская газета». Как сообщили в прокуратуре области и СУ СКР по региону, чиновника и его подчиненного заподозрили в воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности и превышении полномочий.

Как отметили в прокуратуре, уголовное дело стало результатом проверки соблюдения прав предпринимателей: она была проведена совместно с УФСБ России по Орловской области после того, как ООО "Диализный центр НЕФРОС-КАЛУГА" в департаменте отказали в переоформлении лицензии.

По данным следствия, руководитель департамента здравоохранения Орловской области дал устные указания своему подчиненному о том, чтобы отказ оформили после проверки, независимо от ее результатов. Подчиненный, исполняя поручение, внес в акт проверки формальности, которые не могли послужить причиной отказа в оформлении лицензии. В СУ СКР по региону отметили, что руководитель департамента, достоверно зная о выполнении компанией всех условий для медицинской деятельности, воспрепятствовал работе диализного отделения.

💬 Telegram комментирует

«Подъем»

«Ранее в депздраве была задержана начальник одного из управлений из-за невыдачи лекарств детям с редкими заболеваниями. Однако проводить кадровую чистку в департаменте власти области не планируют. Об этом изданию «Подъём» сказал советник по СМИ главы региона Сергей Лежнёв. По его словам, нарушения в ведомстве единичны»

«Акитилоп»

«Залогин – протеже губернатора Андрея Клычкова, стул под которым и так нещадно шатается. И самостоятельно подобные решения Залогин точно бы не принимал. Скорее всего он действовал с указания Клычкова или его помощника Лежнева (который тоже просто мог передать указание пока ещё действующего губернатора Орловской области)»

👮‍♀️ «Очень ожидаемое» задержание

Задержание руководителя Департамента здравоохранения Орловской области Ивана Залогина для многих в регионе было не просто ожидаемым, а очень ожидаемым, – рассказал в комментарии РК политобозреватель, журналист Владимир Панфилов.

«И не без оснований. Такого беспредела в Орле не было никогда. Об этом долго писали почти все независимые СМИ, я не один материал посвятил этой теме», - заявил он.

Панфилов отмечает, что буквально сразу после назначения Залогина из детской больницы ушли ведущие анестезиологи: сразу девять человек покинули Орел. «Разгром» здравоохранения, по словам эксперта, продолжался и после: Залогин сменил всех главврачей.

«Насчет бесплатных медицинских препаратов в регионе постоянно стояли «стон и вой» и шли суды. Отставка была более чем ожидаема. Этот период руководства департаментом многим казался настоящим безумием. Было непонятно, почему этот человек все еще занимает данный пост, ведя себя нагло и вызывающе. Некоторые предприниматели сферы не могли открыть центры оказания медицинских услуг, они буквально немели от поставленных условий и наглости», – рассказал журналист.

Собеседник РК отмечает, что вопросы о том, что творится в орловском здравоохранении, неоднократно поднимала депутат областного совета Валентина Остроушко.

«Область провалила пандемию. Регион «лидирует» по смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и онкологии. И ничего не делалось. А главное, до пандемии коронавируса руководитель профильного департамента успел разгромить столько медучреждений, что в пандемию регион вошел с острой нехваткой кадров. Врачи действительно «выли», сколько было снято и уволено, причем безобразно и не всегда законно», - добавил он.

По словам эксперта, сейчас начинаются «непростые времена» у орловского губернатора.

«Сейчас приличные проблемы наблюдаются у еще одной креатуры главы региона – мэра города Орла Юрия Парахина, которого периодически вызывают в СК на допросы. Вероятно, в Орловской области в ближайшее время будет происходить много интересных вещей», - резюмировал он.

#Сюжеты
О новых акцентах президента – Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
О реструктуризации задолженности регионов в Послании – Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
Об «ассиметричном» ответе и «красных чертах» в послании – Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
Путин в послании дал конкретный сигнал: роль регионов велика и должна расти

◽️ Политолог Андрей Тихонов:

– Послание президента России в 2021 году было сбалансированным, и основной акцент в нем, вопреки ожиданиям, был сделан на социальной и региональной тематиках. Владимир Путин послал конкретный сигнал: роль регионов велика и должна расти.

Предыдущий год из-за ограничений, во многом чрезмерных и вредных для экономики и предпринимателей, оказался сложным для экономики регионов, и президент справедливо оценивает их усилия и проблемы, предлагая реструктуризацию кредитов и новый механизм – инфраструктурные кредиты, которых только в ближайшие два года регионы получат на сумму 500 млрд рублей. Поэтому логично, что впервые за много лет в послании прозвучало много конкретных названий городов и проектов, которые давно пора было сдвинуть с мертвой точки.

Многие ожидали от этого послания чего-то другого, но, вероятно, акцент на улучшении жизни людей и прорывном развитии регионов и городов, поствирусном восстановлении экономики прозвучал не зря: это то, что беспокоит людей, и то, что для них сегодня важно в первую очередь.

#Мнение
Впервые за много лет повестка развития регионов вышла в послании на первый план

◽️ Политолог, эксперт по региональному развитию Дмитрий Хотько с аналитикой:

Уже довольно давно в послании президента не звучало столько конкретных названий регионов и городов: речь и о регионах и городах с потенциалом крупных инфраструктурных проектов – от Ямала до Нижнего Новгорода, и о туристических направлениях и исторических городах – от Старой Руссы до регионов за Уралом, и об алюминиевых заводах в сибирских городах. Впервые за много лет повестка развития регионов вышла в послании на действительно передний план.

Принципиальное значение для развития регионов имеют новые механизмы, о которых сказал президент, прежде всего – инфраструктурные кредиты, на которые до 2023 года регионам будет выделено 500 млрд рублей со сроком погашения 15 лет и ставкой не более 3% годовых. Это позволит наконец расшить многие узкие места в региональной инфраструктуре. Весьма справедливо и то, что регионы с более ответственной финансовой и долговой политикой смогут претендовать на большие суммы.

Существенное значение будет иметь отраслевая и территориальная принадлежность проектов. Отметим, что глава государства в качестве возможных проектов назвал не только Северный широтный ход на Ямале, но и типичные «городские» проекты: развитие метро в Нижнем Новгороде, строительство его в Челябинске и, возможно, Красноярске, развитие центра того же Нижнего Новгорода.

Если проекты комплексного развития территорий подпадут под новый механизм, то это придаст новый импульс российским городам, которым сейчас не хватает собственных ресурсов.

Важно, конечно, чтобы регионы и бизнес как можно быстрее подготавливали проекты и делали это качественно. Судя по словам президента, спрос за это будет и с инициаторов проектов, и с правительства.

#Аналитика
Назначил «своих»: Алексей Русских объявил о кадровых перестановках в правительстве региона

👉 Изменения в составе

На совещании в правительстве Ульяновской области врио губернатора Алексей Русских объявил о ряде назначений, пишет «Ульяновск.Экспресс».

Так, заместителем руководителя администрации губернатора стал Роман Коптев. Помощником Русских назначен Артем Мирошников.

Помимо этого, стало известно, что пост заместителя министра здравоохранения региона займет Сергей Кучиц, ранее бывший помощником Русских, когда тот был членом Совета Федерации.

«Понимаю, что все ждут кадровых назначений. Потрясений не будет. Будем точечно вносить коррективы. Принято решение назначить на должность заместителя руководителя администрации губернатора Романа Коптева, на пост заместителя министра здравоохранения – Кучиц, моим помощником стал Артем Мирошников. Все это люди достойные, со мной давно работают. Мирошников будет отвечать за формирование моего графика», – сообщил Русских.

👓 Экспертный взгляд

— Принимая первые кадровые решения в региональном правительстве, врио губернатора Алексей Русских вполне ожидаемо назначил не ульяновских чиновников, отмечает доктор политических наук, профессор Нина Дергунова. По ее словам, эти кадровые изменения – крайне важны.

«Действующий руководитель аппарата – Анатолий Озернов – человек, близкий бывшему губернатору Сергею Морозову. Оставлять его навсегда сразу – сложно, поэтому необходимо проверить. Доверять ему пока – невозможно. Поэтому заместителем руководителя аппарата Русских назначил своего проверенного человека. И соответственно наиболее важные дела будет делать он. «Текучка» останется за Озерновым. А там видно будет. Если они смогут сработаться – это одно, не смогут – Озернов уйдет. Но любое решение будет принято не в один день. У нового заместителя будет время осмотреться, посмотреть на людей, на аппарат, на методы работы», - рассказала она.

Аналогично выглядит ситуация и со вторым важным назначением – в министерстве здравоохранения, где последние годы ситуация очень непростая. Эксперт полагает, что Виктор Мишарин, который год назад прибыл в регион из Москвы, еще не успел кардинально изменить и улучшить положение день в медицине региона.

«Но только что назначенный замминистром региона Сергей Кучиц в Москве тоже не первую должность занимал, поэтому сразу поставить его министром не получится даже по нормативам. Необходимо поработать, присмотреться, разобраться, пройти необходимые ступени», - объясняет она.

Что касается дальнейших кадровых изменений, то эксперт считает, что они обязательно произойдут, однако никаких масштабных преобразований не будет. В лучшем случае до сентябрьских выборов сменится 1-2 человека. Все остальные останутся на своих местах, если сами не напишут заявлений, считает Дергунова.

«Сам врио в ближайшие время вряд ли будет делать резкие движения в этом направлении – он не знает область, не знает фронт работ, а на носу выборы. Надо заниматься политикой», - заявила она.

Комментируя возможную отставку мэра Ульяновска, эксперт сообщает, что ее можно ожидать в сентябре. По ее словам, либо до выборов, либо сразу после них по состоянию здоровья мэр попросится в отставку.

#Сюжеты
О равенстве возможностей в Послании – Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
Послание президента на этот раз оказалось в определённом смысле «новгородским»

◽️ Представитель АПЭК в Новгородской области Алексей Громский с аналитикой:

Пожалуй, каждый житель Новгородской области может сегодня считать себя в какой-то степени соавтором сегодняшнего Послания Президента. Инициативы, заявленные в нашем регионе и продвинутые губернатором Андреем Никитиным в качестве председателя комиссии Госсовета по социальной политике по административной вертикали, а в качестве секретаря регионального отделения партии «Единая Россия» — по вертикали партийной, нашли в нем отражение.

Для примера, первые мобильные медицинские центры, как одно из перспективных направлений развития первичного звена системы здравоохранения, ещё в начале 2019-го года были представлены руководству страны на форуме в Сочи. А сегодня Владимир Путин говорит об увеличении парка таких центров, направлении «поликлиник на колесах» в нуждающиеся регионы.

То же касается и множества инициатив, собранных на форумах малых городов, ставших традиционными для Великого Новгорода. Важнейшая из них в нынешнем послании, инфраструктурные бюджетные кредиты и, фактически, снятие с регионов долговой нагрузки перед коммерческими банками.

Ясно, что для людей важнее всего было услышать о масштабных мерах поддержки семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Инициативы о поддержке такого рода не раз предлагались новгородской «Единой Россией», выносились на федеральный уровень в виде законопроектов. Андрей Никитин их, разумеется, также брал в проработку по линии социальной комиссии Госсовета. Новые полномочия этого органа, закрепленные поправками в Конституции России, позволили оперативно начать их внедрение в практику.

Ещё один момент – облегчение доступа к газу для домохозяйств. Запрос на оплату доведения газа до конкретного участка много раз поднимался в районах Новгородской области в рамках реализации проекта «Деловые Советы Единой России», инициированного Андреем Никитиным как секретарем регионального отделения партии. О сложностях взаимоотношений с естественными монополиями говорили и предприниматели, и руководители территориального общественного самоуправления. Благодаря оперативному обмену информацией по «партийной вертикали» эти люди были услышаны на самом высоком уровне власти.

Что касается основного политического смысла послания, Владимир Путин несколько раз упомянул инициативы «Единой России», дал указание федеральному правительству приступить к их реализации. Это ясно дает понять тем, кто слушал президента – именно «Единая Россия» является точкой сборки его единомышленников и инструментом для реализации послания.

Что будет дальше? Ясно, что для эффективной реализации всех инициатив, содержащихся в послании президента, потребуется масса нормативных актов с последующим применением каждого из них в интересах людей. Без депутатской работы и общественного контроля на местах также не обойтись. Актив партии вместе с партнерскими общественными организациями в состоянии обеспечить такой контроль. Ожидаю, что у нас — в Новгородской области многие присоединятся к реализации послания. Хотя бы из гордости за то, каким «новгородским» оно на этот раз оказалось.

#Аналитика
Помочь с долгами и стимулировать развитие: региональный блок в послании президента

🗣 Раскрыть потенциал

Как подчеркнул Владимир Путин, страна идет вперед, когда развиваются регионы. Глава государства убежден, что у каждого субъекта Федерации есть большой потенциал. При этом президент признал, что развитие регионов может быть ограничено накопленными долговыми обязательствами. Глава государства распорядился оказать помощь субъектам Федерации с высоким уровнем коммерческой задолженности.

Так, объем коммерческого долга региона, превышающий 25% его собственных доходов, будет замещен бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года.

Кроме того, президент предложил провести реструктуризацию бюджетных кредитов, которые были предоставлены регионам в 2020 году для реализации мер, связанных с противодействием эпидемии.

По словам президента, реструктуризация накопленной задолженности должна быть использована как механизм повышения самодостаточности экономики регионов. Федеральный центр также подготовил для регионов новый инструмент развития – инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке не более 3% годовых со сроком погашения 15 лет.

Он уточнил, что регионы, проводившие взвешенную финансовую политику и не накопившие внушительных долгов, смогут получить большее количество инфраструктурных кредитов.

Путин пояснил, что инфраструктурные проекты регионов должны быть реализованы прежде всего в интересах людей, служить инвестициями в создание новых рабочих мест. Приоритетами станут автомобильные дороги, обходы городов, обновление систем жилищно-коммунального хозяйства и общественного транспорта, комплексное развитие территорий и создание объектов туристической индустрии.

Важными направлениями развития регионов также являются благоустройство городов и поселков и рост жилищного строительства, продолжил Путин. Он заявил, что Тульская, Тюменская, Сахалинская и Кемеровская области станут пилотными регионами, где будет отработан механизм выдачи займов застройщикам для строительства жилых кварталов под 3–4% годовых.

Президент также поручил решить проблему газификации регионов. Он поддержал инициативу «Единой России» о том, что за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населенном пункте люди платить не должны.

💬 Отклики в Telegram

Доктор экономических наук Никита Кричевский в своем Telegram-канале «Антискрепа» подчеркивает, что задолженность региональных бюджетов – максимальная за 10 лет. Это одна из самых острых внутренних финансовых проблем.

«Путин не мог не обратить на нее внимание, особенно если вспомнить, что у некоторых регионов задолженность превышает 100% их доходов, а другие вплотную подошли к строительству долговых пирамид, когда новым кредитом гасится старый», – отмечает автор.

При этом он обращает внимание, что механизм реструктуризации долгов регионов был заблаговременно подготовлен правительством России.

«Ульяновский патриот» считает, то у региона есть хорошие шансы на инфраструктурные кредиты, которые анонсировал президент.

— Канал «Родина Снегурочки» полагает, что Костромская область может рассчитывать на реструктуризацию задолженности в размере 6 млрд рублей.

— Канал VOLGA.brief, комментируя послание президента, приходит к выводу, что такие регионы, как Удмуртия и Мордовия (долги превышают 100% собственных доходов), не смогут претендовать на инфраструктурные бюджетные кредиты.

👇 Продолжение обзора ниже
🎯 Акцент на внутренние проблемы

Как отмечает генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов, обращение президента было постковидным и социальным.

Вместе с тем это было послание пространственного развития и равенства возможностей для различных территорий и разных групп граждан, обозначил эксперт.

«От мер социальной поддержки до стимулирования туризма, от новой программы экономического роста до реструктуризации долгов регионов, от Челябинска до Гороховца – все проникнуто логикой равенства возможностей», – анализирует Орлов.

По мнению политолога Андрея Тихонова, президент в своем послании дал конкретный сигнал: роль регионов велика и должна расти.

«Предыдущий год из-за ограничений, во многом чрезмерных и вредных для экономики и предпринимателей, оказался сложным для экономики регионов, и президент справедливо оценивает их усилия и проблемы, предлагая реструктуризацию кредитов и новый механизм – инфраструктурные кредиты, которых только в ближайшие два года регионы получат на сумму 500 млрд рублей. Поэтому логично, что впервые за много лет в послании прозвучало много конкретных названий городов и проектов, которые давно пора было сдвинуть с мертвой точки», – высказывает свою позицию Тихонов.

Эксперт уверен, что основные акценты послания – борьба с бедностью, прорывное развитие регионов и городов, поствирусное восстановление экономики – это то, что беспокоит россиян в первую очередь.

Политолог Дмитрий Хотько подтверждает: повестка развития регионов вышла в послании президента на передний план. Особенно важным эксперт называет предложенный российским лидером механизм развития регионов с помощью инфраструктурных бюджетных кредитов.

Хотько надеется, что власти субъектов Федерации и бизнес оперативно и качественно подготовят проекты, которые при бюджетной поддержке смогут «расшить» многие узкие места в региональной инфраструктуре.

«Глава государства в качестве возможных проектов назвал не только Северный широтный ход на Ямале, но и типичные «городские» проекты: развитие метро в Нижнем Новгороде, строительство его в Челябинске и, возможно, Красноярске, развитие центра того же Нижнего Новгорода. Если проекты комплексного развития территорий подпадут под новый механизм, то это придаст новый импульс российским городам, которым сейчас не хватает собственных ресурсов», – рассуждает Хотько.

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев ожидает, что инфраструктурные кредиты сыграют очень большую роль в жизни регионов.

«Инфраструктурные кредиты стимулируют жить по средствам, и использовать их можно на дорогостоящие и крупные проекты. Не скажу, что это волшебное решение и завтра мы проснемся в другой стране, но то, что это «расшивка узкого места», – точно», — полагает Журавлев.

По словам вице-президента Центра политических технологий Ростислава Туровского, Владимир Путин четко расставил акценты в региональной политике.

Так, основные решения в социальной сфере принимаются федеральным центром, но их реализацию будут обеспечивать региональные власти, что означает для них и немалую ответственность.

Реализация инфраструктурных проектов с бюджетной поддержкой позволит решить многие застарелые проблемы регионов. Также центр делает ставку на урегулирование острой долговой проблемы и повышение региональной финансовой самостоятельности, подчеркивает Туровский.

«Регионы, несомненно, выигрывают и от программы стимулирования внутреннего туризма. Все эти приоритеты в общем и целом сложились в непростой период пандемии и стали теперь важной политической установкой», – резюмировал эксперт.

#РКобзор
ТОП-10 регионов по борьбе с COVID-19

⭕️ Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Послание президента: четыре главных акцента

◽️ Вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук Ростислав Туровский:

– В своем очередном послании президент Владимир Путин четко расставил акценты в региональной политике. Во-первых, это акцент на социальной политике. Здесь основные решения принимаются федеральными властями, но региональные власти неизбежно будут обеспечивать непосредственную реализацию, что означает для них и немалую ответственность.

Во-вторых, реализация инфраструктурных проектов. Регионы получат стимулы для их финансирования, что позволит решить многие застарелые проблемы. Разумеется, пойдут регионам на пользу и крупные федеральные проекты.

В-третьих, смягчение финансового бремени, лежащего на регионах. Центр делает ставку на урегулирование острой долговой проблемы и повышение региональной финансовой самостоятельности.

В-четвертых, регионы, несомненно, выигрывают от программы стимулирования внутреннего туризма. Все эти приоритеты, в общем и целом, сложились в непростой период пандемии и стали теперь важной политической установкой.

#Мнение
🦠 ТОП-10 регионов по борьбе с COVID-19 за период 14 - 21.04.2021

📈 Регион / статистика за прошлые сутки (инфицированы/выздоровели/умерли) – освещение в региональных тг-каналах

1. Москва (1988/1744/58)

Оперштаб Москвы
MOS_NEWS
Москва. Коронавирус. Оперштаб.
Москва • Новости
Московский часовой
Московские новости
Москвач
Москва как она есть
Москвичка
и др.

2. Челябинская область (113/134/9)

Челябушка
Е-область
Челябинск Сегодня
Город – М
Вечерка
Южноуральская панорама
ПУЛ N74
1obl.ru // Только важное

3. ЯНАО (17/19/1)

Округ белых ночей
ЯМАЛ. Официально
ЯсУрала
Аццкий тюменец
Злой Ямал. ЯНАО.
Ямальская Корона
СОВА СКАЗАЛА

4. Новгородская область (38/86/0)

Берестяная грамота
Коронавирус. ОперШтаб. Новгородская область
Первый Новгородский
NovgorodLife

Новгород.ру

5. Республика Татарстан (5/33/3)

Аппаратная
Еду в Татарстан
ТАТМЕДИА
by Kazan
Шалтай-Бабай
и др.

6. Самарская область (189/219/15)

63.ru
НЕСЛУХИ.РФ
ГТРК «САМАРА»
Самарский городовой
САМАРСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Самарская область

7. Республика Башкортостан (98/231/3)

Баш на баш
Футляр для курая - КушТау #Куштаубудетжить
Новости Уфы и Республики Башкортостан
Южный Башкортостан
ProUfu.ru|Все новости

8. Калининградская область (60/76/3)

Новый Калининград.Ru
Кё
Комсомольская правда — Калининград — KP.RU
и др.

9. Новосибирская область (81/39/4)

Зона 54
НГС — новости Новосибирска
Новосибирск
Сибирский цирюльник
Земля Сибири
и др.

10. Санкт-Петербург (693/1171/34)

True Питер
Hello, Питер!
В Центре Петербурга
Северная столица
СЗФО Медиа
ТопГан
Небеглов
Правый берег Петербурга
и др.

📮 Попадание в федеральные тг-каналы:

Лентач, Караульный, Mash, РИА Новости, Мюсли вслух, Говорит Москва, 16 негритят, и другие.

👁‍🗨 Смотрите полную версию рейтинга с комментариями по каждому региону на портале «РК»

#Рейтинг
Задержание замов главы Евпатории: что ждет главу города

👮🏻 На допрос

В здании мэрии Евпатории прошли обыски, пишет gazeta.ru. Издание уточняет, что вчера, 21 апреля, в департаменте имущественных и земельных отношений администрации Евпатории прошли обыски, была произведена выемка документов.

Как рассказал мэр города Роман Тихончук, после обысков двух его заместителей, а также руководителя и сотрудника департамента имущественных и земельных отношений увезли на допрос.

Как сообщает «Коммерсантъ», ссылаясь на источник в мэрии города, задержанные — начальник департамента Евгений Локаец, а также заместители главы администрации города Павел Охтинов и Сергей Еременко. По словам источника газеты, все трое являются членами команды ранее арестованного экс-заместителя главы администрации Евпатории Кирилла Вавренюка.

Напомним, в конце ноября прошлого года в Евпатории задержали по обвинению в получении крупной взятки заместителя главы администрации Кирилла Вавренюка.

🙅🏻 Не мог не знать

— Задержания заместителей главы администрации Евпатории были вполне ожидаемы, все к этому шло, – рассказал порталу «Региональные комментарии» общественный деятель Александр Талипов.

«Первая ласточка пролетела, когда в ноябре прошлого года по обвинению в получении крупной взятки задержали заместителя главы администрации Кирилла Вавренюка. Задержанные вчера начальник департамента Евгений Локаец, заместители главы администрации города Павел Охтинов и Сергей Еременко как раз ассоциируются с командой Вавренюка. Они пришли в период его расцвета в администрации, когда он стал первым заместителем главы. Павел Охтинов и вовсе был сослуживцем Вавренюка, который длительное время работал с ним в прокуратуру», - заявил он.

Официально лейтмотив задержания пока не озвучивается, скорее всего, по мнению эксперта, причина банальна и связана с выделением мест под НТО и, так называемых ярмарок, передачи земли в аренду, начисление арендных платежей и т.д

Эксперт отмечает, что в сложившейся ситуации перспективы для главы администрации города выглядят «не сильно радостными».

«Было громкое задержание Кирилла Вавренюка, потом, если не ошибаюсь, задержали сотрудников службы строительного надзора, как раз связанные с Евпаторией, сейчас задерживаются два замглавы администрации и руководитель департамента имущественных и земельных отношений. Если допускать, что об этом ничего не знал глава администрации, то это уже, наверное, неполное служебное соответствие и, как минимуму, увольнение. Мне кажется, что человек, который столько лет занимает эту должность, не мог этого не знать», - считает эксперт.

Собеседник РК напоминает, что для главы администрации все-таки делается обобщенный анализ выделяемых земельных участков, распределяемого конкурса. А контрольно-счетная палата каждый год готовит доклад об эффективности расходования средств, заключенных контрактов, выделенных договоров аренды земли и полученных средств в бюджет.

«Не замечать явных нарушений он не мог. Думаю, по Роману Тихоньчику однозначно должны быть выводы – либо правоохранительных органов, либо вышестоящего руководства о соответствии занимаемой должности. Мягко говоря, странно, когда при нем уже три зама, руководитель ДИЗО и ряд специалистов находятся под следствием, а глава администрации не в курсе», - резюмировал он.

#Сюжеты
Послание-2021 и губернаторы: новые критерии эффективности

⭕️ Аналитик АПЭК Виктория Мамонова с аналитикой:

Часть 1.

Игра на международной арене потребовала от российского лидера Владимира Путина серьезного погружения, поэтому многие ожидали, что послание президента будет сфокусировано именно на внешней политике. Однако этого не произошло. Именно потому, что Россия столкнулась с большим количеством международных, внутренних, экологических вызовов, общее воздействие которых превратилось в фактор, деконсолидирующий систему, было необходимо сконцентрироваться на тех внутренних решениях, которые могут обеспечить ее «цементирование».

Еще до выступления президента федеральный центр продемонстрировал, что региональная политика находится под таким же пристальным вниманием, как и международная. Ряд отставок губернаторов, произошедших в апреле, – свидетельство того, что система способна реагировать на сигналы из регионов и заменять глав, которые ее ослабляют. Очевидные критерии последних ротаций – коррупция и общая неэффективность.

Эту же логику транслирует и послание: задаются критерии эффективности губернаторов и новые инструменты поддержки регионов.

Увеличение числа критериев оценки эффективности глав регионов. Выраженная социальная направленность послания президента, особым акцентом которого стало здравоохранение, делает критерием эффективности губернаторов выстраивание рабочих систем в каждой социальной отрасли (работа поликлиник, детских садов, центров занятости). На первый план выходит внедрение новых принципов работы, например, «социальное казначейство», которое позволит получать все социальные выплаты в режиме одного окна. Ранее основным показателем для оценки глав субъектов были результаты реализации национальных проектов, с пандемией коронавируса добавились показатели заболеваемости, доведение до адресатов федеральных выплат, адекватность в принятии/снятии коронавирусных ограничений. По мере появления новых задач увеличивается количество зон ответственности губернаторов.

Финансовая самостоятельность субъектов. Курс на повышение устойчивости региональных финансов выстраивается вокруг реструктуризации долгов регионов. На 1 марта их сумма составляет 2,437 трлн рублей, в том числе 530 млрд – задолженность коммерческим банкам. Инициативы президента в этом вопросе – реальный шанс для регионов выровнять свое положение. Часть коммерческого долга регионов, превышающая 25% собственных доходов субъекта, будет реструктурирована. Эти банковские ссуды будут замещены бюджетными кредитами на срок до 2029 года. Это актуально для регионов с экстремально высокой долговой нагрузкой. Это Мордовия, Хакасия, Удмуртия, Калмыкия, Орловская область.
Еще один новый инструмент повышения финансовой самостоятельности регионов – инфраструктурные бюджетные кредиты (по ставке не более 3% годовых и сроком погашения 15 лет). Он будет актуален для регионов с низкой долговой нагрузкой: это Москва, Тюменская и Ленинградская области, Алтайский и Приморский край, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа – все они входят в топ-10 регионов с минимальным госдолгом. Приоритет при выдаче таких кредитов регионам с минимальной задолженностью уравнивает возможности для развития как закредитованных регионов, так и субъектов без задолженности.

Кроме того, инфраструктурный кредит – это возможность выявить наиболее активные и эффективные управленческие региональные команды. Этот ресурс сможет реально сработать только при условии ответственного подхода региональной команды. Прежде всего это своевременность, оперативность и качество подготовки конкретного проекта, под который будет предоставляться кредит. Такой подход может с течением времени выявить разрыв между активными и неактивными регионами, а это еще один дополнительный критерий оценки эффективности губернаторов.
Послание-2021 и губернаторы: новые критерии эффективности

⭕️ Аналитик АПЭК Виктория Мамонова с аналитикой:

Часть 2.

Центр
– регионы: координация и поддержка. В послании президент обозначил еще одну значимую тенденцию во взаимодействии центра и субъектов. Он подчеркнул, что отношения между федеральными министерствами и регионами должны выстраиваться, скорее, в логике патроната, а не по принципу отсеивания отстающих регионов в их попытках получить федеральную помощь в реализации местных проектов. При этом упоминание в этом контексте таких субъектов, как ЯНАО (Северный широтный ход), Нижегородская область (строительство метро), Челябинская область (транспортная реформа), Красноярский край, – это личное разрешение президента для правительства этих регионов использовать новый инструмент.

Сохраняется и традиционный способ поддержки регионов – прямые финансовые вливания. Теперь эти финансовые ресурсы будут выделены на проекты, имеющие комплексный эффект для развития территории. В первую очередь это дорожные инфраструктурные проекты. В фокусе внимания — скоростные магистрали Москва – Казань, которая будет продлена до Екатеринбурга, и Москва – Санкт-Петербург. Ключевая цель – развитие прилегающих территорий за счет опорной инфраструктуры. Бенефициарами такого подхода становятся малые населенные пункты Московской, Тверской, Новгородской, Ленинградской областей; от проекта Москва – Казань – населенные пункты в Нижегородской области, Чувашии и Татарстане.

#Аналитика
Надо менять систему отношений между федеральным центром и регионами

◽️ Политолог Павел Салин с аналитикой:

Изначально предполагалось, что президент России Владимир Путин в послании представит одинаковые по размеру социальный и внешнеполитический блоки. Однако внешнеполитический блок был практически изъят. Речь почти целиком состояла из социально-экономического блока, что выгодно отличает это послание от предыдущих. Про злой Запад начиная с 2014 года явно переизбыток информации – граждане от этого устали.

В региональном блоке вызывает вопросы не направленность тезисов, которые огласил президент, так как ясно, что регионам нужно финансово помогать, а то, что федеральная власть не отказывается от своего базового принципа в отношениях с регионами: она предпочитает давать им рыбу не так часто, когда они очень сильно попросят, а не удочку. Речь идет о замещении коммерческих кредитов бюджетными. Регионы берут кредиты не от хорошей жизни. Может, тогда надо расширять для них налогооблагаемую базу? С одной стороны, президент заявляет, что регионам в очередной раз финансово помогут, а на этом фоне появляются публикации о том, что Минфин отложил зачисление доходов от акцизов на бензин и дизельное топливо в местные бюджеты с 2024 года на 2030-й. Может, регионам передать больше налоговых полномочий, тогда проблема кредитов, их замещения и так далее не исчезнет, но станет хотя бы менее острой? Соответственно, стоит вопрос о том, что надо менять систему отношений между федеральным центром и регионами.

Звучали смелые предположения о том, что самым серьезным и эффективным ходом со стороны власти мог бы стать хотя бы частичный пересмотр пенсионной реформы, но на это не пошли. Хотя это стало бы той самой мерой, которая могла бы переломить ситуацию. Однако остановились на испытанной методике, к которой прибегали в прошлом году: анонсирование выплат социально незащищенным группам населения, прежде всего детям или семьям с детьми. Детская тема беспроигрышна в любой ситуации. Вопрос, поможет ли это как-то поднять рейтинг власти перед выборами. В прошлом году не помогло: когда выплаты были анонсированы, рейтинг лишь заморозился на месяц или два. Грубо говоря, люди деньги взяли, а спасибо сказать забыли. Типологически то, что сегодня озвучил президент, он озвучивал и в прошлом году, просто суммы и категории граждан стали больше и шире.

#Аналитика
Путин дал установку партиям и политическим институтам, как работать в выборный год

◽️ Политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский:

– Большую часть послания президента, как и ожидалось, заняла социальная повестка. Путин анонсировал целый ряд мер поддержки населения, при этом особенно много внимания было уделено одной из самых уязвимых групп – многодетным и неполным семьям. И стоит отметить, что формат поддержки (а именно прямые выплаты) был выбран верно, поскольку именно такой помощи сейчас и ждут россияне.

Что касается внешнеполитической части, то многие ожидали от президента каких-то громких заявлений относительно Белоруссии, Украины или Запада. Однако по факту говорить о конкретике пока рано: впереди переговоры с президентом Белоруссии Александром Лукашенко и анонсированный разговор с американским лидером Джо Байденом, которые и расставят все точки над «i». В послании же Путин определил общие тренды развития внешнеполитических отношений с другими странами, подчеркнув при этом неприемлемость давления на Москву.

В целом это послание стало неким наставлением всем российским партиям и политическим институтам относительно того, как нужно работать в этот непростой, но очень важный выборный год.

#Мнение