ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.6K photos
8 videos
4 files
14.6K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
В порыве эмоций: свердловские чиновники и их громкие заявления

💬 Заявления
и объяснения

В Свердловской области отмечается рост социальной напряженности, связанный с неоднозначной информационной политикой регионального руководства, пишут СМИ и Telegram-каналы.

На прошедшей неделе в неосторожных высказываниях был замечен, например, вице-губернатор Павел Креков. Тестомания на Среднем Урале приводит к задержкам результатов тестов на COVID-19, - заявил чиновник. По мнению Павла Крекова, многие свердловчане делают тесты на коронавирус по несколько раз без реальных на то оснований. Это задерживает готовность результатов тестов, что приводит к напряжению в обществе.

Telegram-каналы активно обсуждают и неосторожное высказывание мэра Екатеринбурга Александра Высокинского. Он заявил в прямом эфире порталу E1.ru, что пассажирам общественного транспорта «можно и нужно» выталкивать из салонов людей без масок. В его пресс-службе пояснили, что таким образом глава города призывает соблюдать масочный режим.

Позже пресс-секретарь мэра Анатолий Карманов объяснил ТАСС, что Высокинский не призывал выгонять людей без масок из общественного транспорта, а просил соблюдать масочный режим в период пандемии.

Также не только у жителей Свердловской области, но и в других регионах волну негодования вызвала история с якобы добровольной стерилизацией женщин в Уктусском пансионате. Ранее Telegram-канал Baza сообщил, что пациенток Уктусского пансионата якобы насильно отправляли на стерилизацию. Руководство заставляло женщин пройти эту процедуру, потому что в пансионате нельзя было держать детей, отмечает канал.

Уполномоченный по правам человека в регионе Татьяна Мерзлякова рассказала агентству «РИА Новости», что принуждение женщин в Уктусском пансионате в Свердловской области к прохождению процедуры стерилизации было, и назвала это преступлением. Отметим, что Мерзлякова ранее сообщила, что с 2016 года случаев стерилизации женщин в пансионате не было.

👓 Проколы и ошибки

– История в Уктусском пансионате Свердловской области с принуждением женщин к прохождению процедуры стерилизации, безусловно, вопиющая, - считает политолог Михаил Коробельников. Он отмечает, что сейчас идет серьезное разбирательство по факту произошедшего. Эксперт считает, что это большой удар по имиджу системы здравоохранения, социальной зашиты, правоохранительной системы.

«Дело в том, что в пансионате люди очень зависимы от этих систем. Как правило, это люди, которые не могут за себя постоять. То, что эта ситуация вышла на поверхность, очень хорошо с точки зрения информационной защиты таких людей. Необходимо разобраться, что там произошло на самом деле. Сам по себе этот факт нанесет серьезный удар по имиджу не только власти, но и в целом Свердловской области, особенно когда ситуация и так напряженная в связи с коронавирусом»

Комментируя заявление мэра Екатеринбурга Александра Высокинского, политолог отмечает, что это –пример того, как не надо говорить даже очень правильные вещи.

«По сути, он хотел сказать, что люди должны сами заботиться о соблюдении масочного режима. Но посмотрите, как это восприняло население: людей без масок «можно и нужно» выталкивать из общественного транспорта. Дело не в том, как и что он сказал, и даже не в том, как это было интерпретировано, а в том, что люди готовы были воспринять из уст действующего мэра такую фразу, поверить, что он сказал именно так. Это очень серьезная репутационная потеря за все время нахождения Высокинского на посту главы Екатеринбурга. Это показатель его образа, сложившегося за два года», - считает эксперт.

– Ситуация с коронавирусом сложная, причем не только в Свердловской области, но и в большинстве регионов России, поэтому здесь можно сделать скидку на усталость, - считает политконсультант Алексей Швайгерт.

«В порыве эмоций чиновники позволяют себе высказывания, которые в большей степени слишком ярко интерпретируются в СМИ, нежели имеют действительно какой-то скандальный характер. Таких «Крековых» можно найти в каждом регионе», - добавил он.

#Сюжеты
Самарская цифровизация: эффект в контексте пандемии

Уже летом, подводя промежуточные итоги реализации нацпроекта «Цифровая экономика», правительство Самарской области отметило успехи по пяти направлениям: «Информационная инфраструктура», «Кадры для цифровой экономики», «Информационная безопасность», «Цифровые технологии» и «Цифровое государственное управление». Регион был отмечен и как один из лидеров цифровизации образования.

⭕️ Аналитика АПЭК:

За шесть месяцев 2020 года завершены работы по подключению к сети Интернет 270 социально значимых объектов. К ним относятся ФАПы, сельские администрации, пожарные части, образовательные учреждения.

Цифровизация в Самарской области охватывает различные сферы и направления. Так, до конца года в регионе планируется внедрить информационную систему градостроительной деятельности, постепенно происходит цифровизация службы занятости, цифровизация туристической отрасли. Параллельно организации процессов цифровой трансформации экономики и соцразвития правительство региона стимулирует развитие новых IT- идей. Недавно на площадке «Точка кипения» в рамках регионального этапа форума «Сильные идеи для нового времени» было выбрано три лучших проекта, которые будут представлять Самарскую область на федеральном этапе.

Отдельный аспект – цифровизация регионального здравоохранения. В контексте пандемии коронавируса повышение эффективности региональной системы здравоохранения (а цифровизация рассматривается как инструмент повышения ее эффективности) актуально в наибольшей степени. Результаты региона в этом направлении были отмечены в начале года заместителем председателя Совета Федерации Андреем Турчаком. Отличительная черта региона – цифровизация регионального здравоохранения на всех уровнях. Это означает, что процесс охватывает не только областную столицу: цепочка пронизывает всю сферу здравоохранения субъекта от региональных учреждений здравоохранения до первичного звена.

Еще один актуальный аспект цифровой трансформации в период коронавируса – взаимодействие власти и общества и реакция органов власти на запросы граждан в онлайн-формате. В силу ограничения привычных каналов коммуникации возросла значимость взаимодействия через Интернет. Эксперты проанализировали недавно работу глав регионов и их аппаратов с обращениями граждан. Самарская область вошла в десятку регионов по оперативности ответов, полноте и оформлению.

Реализация нацпроекта «Цифровая экономика» позволила Самарской области не только достичь заданных показателей, но и ответить на вызовы пандемии, заблаговременно расширив возможности сферы здравоохранения и коммуникации исполнительной власти и граждан.

#Аналитика
Исход старожилов: почему из Саратовской облдумы массово уходят депутаты

Депутат Саратовской областной думы Владимир Капкаев решил сложить свои полномочия. Соответствующее заявление с формулировкой «по собственному желанию» он направил и. о. председателя регионального парламента Ольге Болякиной. В октябре сложили полномочия депутаты Алла Лосина и Николай Кузнецов, кроме того, мандата будет лишен и Николай Семенец.

▫️ Главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник с аналитикой:

Эта группа депутатов была в думе в течение нескольких созывов, а некоторые, такие как Николай Семенец, в течение всех созывов, начиная с первого. То есть это ветераны думы, которые плотно работали между собой, такая неформальная группа в составе «Единой России». Когда ушел один из законодателей, было понятно, что с остальными может произойти примерно такая же ситуация. Возможно, они обсуждали между собой этот вопрос.

Прежде всего массовый уход связан с тем, что пошел процесс обновления руководства Саратовской области (совсем недавно, например, пост председателя правительства занял Роман Бусаргин вместо Александра Стрелюхина) и депутатского корпуса. Ушедшие депутаты старше 60 лет, они внесли максимальный вклад в работу облдумы. В новых условиях, когда на все надо реагировать моментально, появилась потребность в приходе во власть более молодых людей, лучше ориентирующихся в информационных и других современных реалиях.

В течение долгого времени в облдуме было противостояние между фракцией КПРФ, состоящей из пяти молодых депутатов, и «Единой Россией». Получилось так, что коммунисты, используя современные технологии, коммуникации, несмотря на меньшинство, стали диктовать свою повестку, иногда у них это хорошо получалось. Видимо, депутаты из ЕР почувствовали, что пора уходить. Некоторые депутаты были избраны по списку, поэтому здесь дополнительные выборы проводить не потребуется.

Сейчас в областной думе есть достаточно молодые люди, которым по 30–40 лет, за ними уже стоит совсем молодежь. Поэтому я бы не сказал, что молодых кадров нет. Они есть, просто на сегодняшний день им не дают еще более активно себя проявлять, поэтому они выступают в качестве волонтеров, общественников.

#Аналитика
Поддержать людей и бизнес: на что направлены основные поручения президента по итогам заседания президиума Госсовета

По итогам расширенного заседания президиума Государственного совета Владимир Путин обозначил правительству задачи по поддержке граждан, образования, медицины и бизнеса. Само заседание состоялось 28 сентября, президент провёл его в режиме видеоконференции. Как уточняет «Коммерсантъ», подготовка поручений Владимира Путина администрацией президента может занимать длительное время.

📃 Перечень поручений

Полный перечень поручений опубликован на сайте Кремля. Мы приводим лишь некоторые из них. Так, президент поручил:

– до 15 января 2021 года разработать критерии, по которым регионы могут получить разрешение на превышение предельного объема госдолга из-за COVID-19;
– запретить проверки малого бизнеса до 31 декабря 2021 года;
–рассмотреть возможность снижения ставки по кредитам для МСП;
– разработать меры по предоставлению ипотеки россиянам на строительство индивидуальных домов;
– представить предложения о допподдержке детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;
– изучить вопрос о выплате родителям детей в возрасте до семи лет пособий по временной нетрудоспособности в 100% среднего заработка, независимо от стажа;
– модернизировать инфекционную службу в регионах.

👓 Поддержка граждан и экономики

Говоря о поручении президента РФ Владимира Путина разработать меры по предоставлению ипотеки россиянам на строительство индивидуальных жилых домов, я в первую очередь хочу отметить, что такое решение направлено на развитие личной инициативы человека, - отмечает политолог, генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский.

«Одно дело – поехать в мегаполис, взять ипотеку и жить в так называемом человейнике, а другое – строить свое собственное жилье. В последнем случае в человеке вырабатывается интерес к тому, чтобы облагораживать пространство вокруг себя», - заявил эксперт.

Помимо этого, по мнению политолога, такая политика направлена на предотвращение оттока населения из регионов и сельской местности. Жители регионов таким образом получают возможность выбора: взять льготную ипотеку на постройку собственного жилья или поехать в Москву и 20-30 лет работать, чтобы за те же деньги но в гораздо более сложных условиях выплачивать ипотеку на квартиру, - объяснил Игнатовский.

Помимо этого, как считает эксперт, это решение в определенной степени стимулирует малое предпринимательство, потому что во время строительства индивидуального жилья люди будут приобретать стройматериалы.

Поручения президента РФ Владимира Путина, касающиеся поддержки малого и среднего бизнеса, во многом связаны с необходимостью компенсировать последствия пандемии, - заявил генеральный директор Коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский.

«Учитывая, что принятые решения носят ограниченный характер и распространяются на ближайший год, можно сделать вывод, что таким образом субъектам малого и среднего предпринимательства дают возможность пережить эти тяжелые времена и пройти их с минимальными потерями. Государство фактически говорит бизнесу: «Мы закроем глаза на вашу деятельность, главное – просто выживите сейчас», - объяснил Еловский.

Такая политика, по мнению эксперта, достаточно рискованна для государственной системы, потому что без контроля и надзора бизнес достаточно быстро "выходит из берегов". Однако такое решение имеет вынужденный характер: в сложившихся условиях государство предпочитает закрыть глаза на деятельность части бизнеса, лишь бы только он пережил пандемию.

При этом эксперт уверен: данный риск просчитан. «Понятно, что впоследствии придется потратить немало времени на то, чтобы повысить контроль налоговых органов над малыми и средними предпринимателями. Однако стремление спасти бизнес в кризисной ситуации перевешивает данные издержки», - резюмировал он.

#Сюжеты
Регионам необходим механизм стимулирования инвестактивности

Правительство готово списать долги инвестиционно активным регионам. Об этом премьер-министр Михаил Мишустин заявил на совещании с вице-премьерами, сообщают «Ведомости».

▫️ Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов с аналитикой:

Нужно понимать, что бюджетирование в последнее время испытывает серьезные проблемы: происходит реальное падение роста доходов населения , большая часть регионов перекредитовалась. В результате минфин несколько лет назад начал серьезную чистку, то есть ограничил объемы заимствований, соответственно, предоставил плечо в виде федеральных кредитов. Вот в такой ситуации регионы подошли к коронавирусу

На фоне коронавируса практически все регионы РФ увеличили расходы на здравоохранение – расширяли количество коек, увеличивали персонал и так далее. Только в Москве на это все ушли сотни миллиардов рублей. Соответственно, в регионах такая же ситуация. В условиях ограниченных финансов деньги они брали, перекидывая их с национальных проектов и других направлений. В итоге произошло недофинансирование экономики, в первую очередь инфраструктурных проектов. Субъекты РФ оценивались по уровню смертности, качеством работы по борьбе с коронавирусом. На этом фоне строительство новой дороги, например, особенно железной, в регионах рассматривались как вторичные цели.

В результате получилось серьезное недофинансирование. Чтобы каким-то образом это компенсировать, федеральный центр попытался стимулировать инвестиции в субъектах, по сути предоставляя беспроцентные кредиты под региональные инвестиционные проекты. Тем более что все источники финансирования нацпроектов серьезно снизились. Поэтому минфин пытается регионы стимулировать. Особенно это актуально для нестоличных регионов.

Мера понятна, другое дело, что проблема более серьезная. У нас просто происходит расхождения между субъектами. К тому же не очень понятен сейчас рынок. Ведь большая часть инвестиционных проектов, особенно инфраструктурных, направлены в регионах на определенный спрос, причем, внутренний и внешний. Что будет с внутренним спросом, сейчас сказать сложно: будут ли какие-то ограничения вводится? что будет с занятостью, физической активностью? что будет с внешним контуром, спросом на энергоносители в европейском союзе? Что будет вообще со спросом во всем мире? Это целый ряд серьезных и важных вопросов, которые не зависят от регионов.

Однако придумать механизм стимулирования такой инвестактивности сейчас крайне важно. Если сейчас недофинансируются проекты в следующем году, пойдет сбой в их реализации. А это денежные средства, которые в такой ситуации нужно экономить. Ведь изначально нацпроекты замысливались как стимул для роста экономики и ее восстановления. Без региональной составляющей и внебюджетной составляющей эффект от этого будет незначительным как минимум, а может даже и нулевым. Ведь если объемы будут не в полной мере профинансированы, поставленные задачи могут быть не решены. А перед парламентскими выборами получить серьезное проседание по экономике и отсутствие драйверов для восстановления – это очень большая проблема. Мы можем скатиться в какой-нибудь L-образный кризис, и это будет очень и очень нехорошо. Для быстрого восстановления нам необходимо сейчас активное стимулирование инвестактивности в регионах.

#Аналитика
Коллапс медицины в Кургане: в ситуацию вмешался федеральный центр

👨‍⚕️ Москва услышала курганских медиков

Группа специалистов Минздрава РФ направлена в Курганскую область для оказания организационно-методической поддержки по настройке маршрутизации и лечения пациентов с COVID-19, а также для оказания практической помощи больным.

Кроме того, на сайте ведомства сообщается, что под ковидный госпиталь будет перепрофилирован Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени Илизарова.

«На подготовку к приему инфекционных больных будет направлено дополнительное финансирование из федерального бюджета», – сообщает пресс-служба Минздрава.

Ранее коллективы четырех курганских больниц, где проходят лечение больные с коронавирусной инфекцией, подписали обращение к президенту РФ Владимиру Путину. Медики из городской больницы № 2, областной клинической больницы, больницы скорой медицинской помощи и поликлиники № 2 заявили об «огромной неконтролируемой эпидемии коронавируса» в регионе. Также в числе адресатов обращения председатель правительства Михаил Мишустин и главный санитарный врач России Анна Попова. Копии документа оказались в распоряжении URA.RU и Би-би-си.

Авторы обращения обвиняют региональные власти в непринятии должных мер, замалчивании проблемы и существенном занижении статистики. «Мы просим не оценивать ситуацию со слов наших чиновников, а направить в регион комиссию, чтобы ее члены могли воочию убедиться, какой у нас творится ад с медицинской помощью населению в период пандемии», – говорится в обращении.

По словам медиков, подписавших обращение, региональную систему здравоохранения «настиг полный коллапс»: в больницах региона нет мест и катастрофически не хватает медперсонала, а скорые перегружены.

Кроме того, медики утверждают, что «крупные неконтролируемые вспышки» коронавируса имеют место «абсолютно на всех предприятиях» Зауралья. Они указывают на высокий уровень заболеваемости врачей больниц и поликлиник, а также в правительстве региона и администрации города, Департаменте здравоохранения и региональном управлении Роспотребнадзора.

Врачи также говорят, что заранее обращались в областной Департамент здравоохранения с просьбами принять меры, которые могли бы предотвратить такое развитие событий, однако в ответ получали только отписки.

Авторы обращения попросили направить в регион военных медиков, «пока народ не стал умирать прямо на улицах».

У Кремля есть вопросы

Региональный Департамент здравоохранения после публикаций в СМИ на прошлой неделе не подтвердил информацию о критической ситуации в ковидных госпиталях Курганской области. В ведомстве заявили, что больницы работают в штатном режиме.

Однако сегодня губернатор Вадим Шумков написал в Instagram, что из-за сложной обстановки с COVID-19 он обратился за помощью к министру здравоохранения Михаилу Мурашко и получил «оперативный отклик».

Между тем из ответа пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова следует, что федеральный центр «молниеносно» отреагировал на обращение курганских медиков. Песков также подчеркнул, что необходимо разобраться, почему врачи обращались к центру, а не к региональным властям.

🦠 Коронавирус усугубил системную проблему

Руководитель фракции «Справедливой России» в Курганской областной думе Виктор Семенов отметил, что в Курганской области и до эпидемии был недостаток врачей, теперь же ситуация усугубляется тем, что многие медработники сами заболели COVID-19. Собеседник РК сомневается, что в регион приедет «полк медиков» и проблема сиюминутно исчезнет. Однако он выразил надежду, что решение будет найдено.

Обозреватель РИА «Федерал Пресс» Павел Овсянников считает, что медицинский десант из Москвы нужно было отправлять в Курган еще в августе. По словам Овсянникова, к руководству Курганской области накопился «запас критических вопросов» и теперь московская комиссия будет разбираться с тем, почему здравоохранение Зауралья оказалось в столь плачевном состоянии.

#РКобзор
Честный обмен: инвестиционно активным регионам спишут долги

Регионам, вкладывающим средства в инвестиционные проекты, правительство спишет часть долгов по бюджетным кредитам, заявил премьер-министр России Михаил Мишустин 26 октября в ходе оперативного совещания с вице-премьерами. Об этом сообщает ИА Красная Весна.

Условия для списания

Глава правительства РФ объявил о запуске нового механизма стимулирования инвестиционной деятельности в субъектах страны.

«Речь идет о списании долгов по бюджетным кредитам для регионов, которые направляют высвобождаемые бюджетные средства на развитие инфраструктуры под инвестиционные проекты», — сообщил премьер-министр Мишустин.

Правила определения подобных новых инвестпроектов и их сводный перечень сформируется из предложений, поступивших из регионов и прошедших оценку профильными министерствами и ведомствами.

Мишустин отметил, что «сумма списания будет равна объему налоговых поступлений, которые инвестиционный проект принесет в федеральный бюджет». Это должно снизить долговую нагрузку на местные бюджеты и усилить инвестиционную активность в регионах.

👓 Регионам такой механизм необходим

Бюджетирование в последнее время испытывает серьезные проблемы: происходит реальное падение роста доходов населения, большая часть регионов перекредитовалась, - рассказал корресподенту «РК» президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. Эксперт отмечает, что на фоне коронавируса практически все регионы РФ увеличили расходы на здравоохранение – расширяли количество коек, увеличивали численность персонала и так далее. Только в Москве на это все ушли сотни миллиардов рублей. Соответственно, продолжает эксперт, в регионах такая же ситуация.

В условиях ограниченных финансов деньги брали, перекидывая их с национальных проектов и других направлений, заявил Абзалов. По его словам, в итоге произошло недофинансирование экономики, в первую очередь инфраструктурных проектов. «Субъекты РФ оценивались по уровню смертности, качеству работы по борьбе с коронавирусом. На этом фоне строительство новой дороги, например, особенно железной, в регионах рассматривалось как вторичные цели», - объяснил эксперт.

Чтобы каким-то образом это компенсировать, федеральный центр попытался стимулировать инвестиции в субъектах, предоставляя беспроцентные кредиты под региональные инвестиционные проекты. Тем более что все источники финансирования нацпроектов серьезно сократились. Поэтому Минфин пытается регионы стимулировать, особенно это актуально для нестоличных регионов, - также рассказал эксперт.

Абзалов отмечает, что большая часть инвестиционных проектов, особенно инфраструктурных, направлены в регионах на определенный спрос, причем внутренний и внешний. А что будет со спросом и рынком в целом дальше – прогнозировать сложно.

Однако, подчеркивает эксперт, придумать механизм стимулирования такой инвестактивности сейчас крайне важно. Он утверждает, что если сейчас недофинансируются проекты, в следующем году пойдет сбой в их реализации: а это денежные средства, которые в такой ситуации нужно экономить.

«Ведь изначально нацпроекты задумывались как стимул для роста экономики и ее восстановления. Без региональной и внебюджетной составляющих эффект от этого будет как минимум незначительным, а может, и нулевым. Ведь если объемы будут не в полной мере профинансированы, поставленные задачи могут быть не решены. А перед парламентскими выборами получить серьезное проседание по экономике и отсутствие драйверов для восстановления – это очень большая проблема», - отметил эксперт.

🧐 Telegram оценивает

«Неудаща»

«Нагрузка на регионы уменьшится, уважаемые читатели. На общем фоне это одна из немногих позитивных новостей»

«Бла-бла-номика»

«Вывод напрашивается сам собой: параметры этой программы нужно серьезно наращивать – прежде всего в части объемов списаний долгов и ускорения сроков этого списания. А если Минфин всерьез опасается, что инвестиции хлынут потоком и придется списать весь триллион бюджетных кредитов – так ведь это будет только к лучшему и для экономики, и для бюджета»

#Сюжеты
ХМАО-Югра: рейтинг эффективности муниципалитетов как инструмент контроля

Одним из инструментов контроля за муниципальной властью со стороны региональной в Югре выступает рейтинг эффективности деятельности органов местного самоуправления. Мониторинг осуществляется на основании значений 41 показателя, которые отражают социально-экономическую ситуацию в каждом муниципалитете.

⭕️ Аналитика АПЭК:

Этот рейтинг также позволяет контролировать основные точки политического напряжения. Корреляция социально-экономической ситуации и политической турбулентности приводит к тому, что аутсайдеры рейтинга попадают в фокус внимания региональной власти. Так, перед муниципальными выборами в Югре в сентябре эксперты называли Советский потенциально наиболее конфликтной точкой на карте муниципальных выборов 2020. При этом в рейтинге эффективности органов муниципальной власти за 2019 год Советский район занимает последнее место.

Лидерами рейтинга за 2019 год стали Сургутский, Белоярский и Нижневартовский районы. Среди городских округов – Ханты-Мансийск, Урай, Покачи. Вместе с лидерами результаты по сравнению с предыдущим годом улучшили Нефтеюганский, Березовский районы, Радужный, Нягань, Нижневартовск и Пыть-Ях.

Так, Сургутский район стал лидером среди муниципалитетов по показателю «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом». Белоярский район лидирует по показателю «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления», демонстрируя высокие достижения в сфере социально-экономического развития. Город Ханты-Мансийск второй год подряд занимает первое место по показателю «Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях». Наибольший прорыв совершил город Урай — в рейтинге муниципалитетов он переместился с 18 на 4 место.

Еще один аналогичный инструмент контроля эффективности органов муниципального управления – рейтинг инвестиционной привлекательности муниципалитетов Югры. По итогам 2019 года существенный рост продемонстрировали Сургут, Нижневартовск и Березовский район.

Рейтинги выступают в качестве дополнительного инструмента контроля за ситуацией на местах. Несмотря на то, что анонсированные поездки главы ХМАО Натальи Комаровой по районам в конце августа многими интерпретировались только как способ заручиться поддержкой населения в преддверии выборов, посещение муниципалитетов осталось неотъемлемой частью рабочего графика главы Югры и сейчас. На прошлой неделе Комарова посетила Нижневартовский район и Радужный. Одна из главных целей визита – оценить работу объектов общепита во время пандемии.

#Аналитика
Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов о том, на какие образы депутатов будет доминировать запрос в кампании-2021:

#ПолитологОрлов
«Везти некуда»: в Омске скорая помощь привезла пациентов с COVID-19 к Минздраву

🏥 Мест нет

В Омске скорая помощь привезла к зданию Минздрава пациентов с COVID-19, для которых не нашлось мест в больницах, сообщает NGS55.RU. Всего к зданию приехало три кареты «скорой»: в двух находились пациенты с COVID-19, на третьей машине привезли кислород.

Первая бригада скорой забрала 70-летнюю женщину, у которой обнаружилось поражение 81 процента легких, в 11 утра по местному времени. Примерно до девяти вечера медики пытались определить заболевшую в больницу, но мест нигде не оказалось. Тогда они отправились к зданию Минздрава области. Позже пациентов все же удалось госпитализировать в больницу.

«Мы не смогли добиться ответа больше нигде и решили непосредственно спросить, может, нам тут подскажут. Больная на 100 процентов нуждается в госпитализации, везти домой я ее не могу ни по человеческим, ни по медицинским показаниям. А везти некуда, потому что не дают никакой информации», — объяснила одна из сотрудниц скорой.

Губернатор Александр Бурков, он сейчас и сам лечится от коронавирусной инфекции, отреагировал на ситуацию следующим образом:

«ЧП, произошедшее вечером, за гранью человеческого понимания. Пациенты не должны проводить в скорой помощи по 10 часов в ожидании госпитализации. Даже во время пандемии. Произошедшее показывает сбой системы лечебного блока Минздрава. В режиме видеосвязи я получил информацию по инциденту от всех ответственных лиц и дал поручение курирующему зампреду правительства установить персональную ответственность за случившееся»

Отметим, что уже сегодня, 28 октября, Бурков отстранил от должности до окончания служебной проверки заместителя министра здравоохранения Омской области Анастасию Малову. Она отвечает в региональном Минздраве за оказание жителям региона скорой помощи.

🙏 Жест отчаяния и просьба о помощи

«Я не думаю, что медики скорой помощи, которые привезли пациентов к зданию регионального Минздрава, в первую очередь в этой ситуации думали о каком-то информационном поводе, о шумихе. Это было сделано от безысходности. Они хоть как-то пытались привлечь внимание к тому, что происходит в регионе, а происходит у нас вопиющая ситуация», - рассказала корреспонденту «РК» заведующая кафедрой управления и социальных технологий Северо-Западного института РАНХиГС Инна Ветренко.

По словам Ветренко, региональные власти не просто безмолвствуют и расписались, по сути, в собственной недееспособности, они еще и сами подогревают негативные инфоповоды.

Эксперт отмечает, что информации, где сейчас точно находится губернатор Александр Бурков – нет. Она добавила, что прошла инсайдерская информация, что он лечится в Москве, потому что омской медицине не доверяет. Но аппарат губернатора эту информацию и не подтверждает, и не опровергает.

«Что касается рейтинга губернатора и того, как эта история может на него повлиять, то там влиять уже, по сути, не на что. Позиции Буркова сейчас уже опустились ниже некуда. Он сам в этом виноват, он создал критическую ситуацию в регионе. Что касается расследования в отношении медиков, то это единственное, на что способно наше министерство: запускать расследования, применять санкции вместо того, чтобы решать проблему нехватки мест и врачей. Надеюсь, разум возьмет верх у чиновников и никакого наказания врачам не будет», - резюмировала Ветренко.

💬 Telegram обсуждает

«РосСкандал»

«Почему прямо к Минздраву? Сотрудники скорой говорят, что хотят узнать у министра здравоохранения региона Ирины Солдатовой, куда госпитализировать пациентов? Ведь со слов министра, места есть..!»

«Бузотёры и вороньё»

«На самом деле, в Омск пора отправлять не чиновников, а врачей – такую же бригаду, как в Алтай, Иркутскую область и Кузбасс. Не то придется отправлять уже МЧС»

«16 негритят»

Губернатор Александр Бурков самоизолировался (по некоторым данным в Москве) и занимается более значимыми для него вопросами: решил создать научно-образовательный центр мирового уровня, наблюдательный совет которого сам и возглавит.

#Сюжеты
Повысить нельзя отложить: будут ли регионы экономить на зарплатах чиновников?

Главы ряда регионов решили отказаться от индексации собственных окладов и, соответственно, зарплат своих подчиненных.

✍️ Решения регионов

Свою позицию по поводу зарплат чиновников глава НАО Юрий Бездудный изложил на своей странице в соцсети «ВКонтакте».

«В нынешних условиях жесткого дефицита бюджета дополнительные расходы недопустимы!» — написал Бездудный. Он объяснил, что действие понижающего коэффициента, который применяется сейчас к денежным выплатам чиновников в НАО, будет продлено еще минимум на год.

В ближайшие три года не будут увеличиваться зарплаты пермских чиновников. Такая норма предусмотрена в проекте регионального бюджета на 2021-2023 годы, который в краевой парламент внес губернатор Прикамья Дмитрий Махонин, передает URA.RU.

На содержание пермских чиновников в 2021 году планируют потратить более 4 млрд рублей, почти такая же сумма заложена и на 2022 год. В 2023 году расходы региона на госаппарат должны снизиться до 3,99 млрд рублей.

В Новгородской области губернатор Андрей Никитин продлил на 2021 год действие указа об уменьшении своего денежного содержания.

«ВНовгороде.ру» напоминает, что впервые Никитин подписал соответствующий документ в 2017-м и с тех пор его действие продлевается каждый год.

Не стали экономить на зарплатах чиновников на Ямале. Губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов подписал постановление, согласно которому с 1 октября будут проиндексированы зарплаты сотрудников госучреждений ЯНАО, работников Законодательного собрания и Счетной палаты. Окружные СМИ сообщают, что аналогичные решения будут также приняты в отношении работников муниципальных учреждений. Мэрам дана рекомендация сделать это до 1 ноября.

Согласно данным Росстата, зарплаты муниципальных чиновников ЯНАО самые высокие в России. По данным на 2019 год, они составляли в среднем 133 тысячи рублей, что в семь раз больше, чем в Псковской области, замечает «ЯмалПро». Добавим, что доходы бюджета ЯНАО на 2020 год были запланированы в размере 245 млрд рублей.

Доходы бюджета Карелии намного скромнее: в 2020 году они составили 65 млрд рублей. Однако и в этом регионе вырастут зарплаты чиновников. С октября на 3% увеличится оклад главы Карелии Артура Парфенчикова и, соответственно, его подчиненных. Согласно декларации о доходах, за 2019 год Парфенчиков заработал 9 млн 937 тысяч рублей. Из них 2 млн он получил от сдачи квартиры в аренду.

💻 Примеры из Telegram

– Telegram-канал vSibe рассказывает, что в Новосибирске депутаты горсовета одобрили повышение зарплат себе и сотрудникам мэрии на 3%.

– А депутаты Рязанской облдумы намерены поднять зарплату своих помощников с 27,7 тысячи до 60 тысяч рублей, утверждает канал «Новая искренность».

«NAOМЕТКА» рассуждает о том, насколько оправданно решение губернатора Юрия Бездудного оставить зарплаты чиновников в НАО на прежнем уровне. Авторы подчеркивают, что «государевы люди» — это не только высшие должностные лица, но и рядовые специалисты, заработкам которых вряд ли можно позавидовать.

👥 Нужно разделять

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев подчеркивает, что решение о повышении или понижении зарплат чиновников в регионах принимают местные власти. Собеседник РК констатирует, что во многих субъектах Федерации на увеличение окладов местных госслужащих просто нет средств. Исключение – небольшое число регионов, где доходная часть бюджета значительно превышает расходную. Один из таких субъектов – ЯНАО. В регионах со скромными бюджетами более правильным выглядит решение не повышать зарплаты госслужащих, считает собеседник РК.

Представитель АПЭК в Новгородской области Алексей Громский считает, что в губернатор региона Андрей Никитин, который каждый год отказывается от повышения собственной зарплаты, таким образом также подает пример руководителям районов. При этом эксперт обращает внимание, что в среднем и низшем звеньях аппарата региональных администраций зарплаты небольшие, поэтому их регулярная индексация необходима.

#РКобзор
Топ-10 регионов по борьбе с коронавирусной инфекцией

🕘 Завтра, в 11:00

#Анонс
Испортил отношения: почему депутаты Пермской гордумы отправили в отставку спикера

Депутаты Пермской гордумы впервые досрочно отправили в отставку ее председателя в связи с утратой доверия. Об этом сообщает «Коммерсантъ». Эксперты рассказали «РК» о причинах такого решения.

Не справляется с обязанностями

Депутаты Пермской думы рассмотрели инициативу о досрочном лишении спикера представительного органа Юрия Уткина полномочий. Как сообщает «Коммерсантъ», внести этот вопрос в повестку заседания предложил депутат Денис Ушаков. По его словам, проект решения подписали 29 из 36 депутатов думы. Юрий Уткин возразил, что письма депутатов не видел и включить вопрос в повестку не может. Однако после десятиминутного перерыва в заседании спикер ознакомился с проектом решения и не стал возражать против включения в повестку данного пункта.

«Депутаты считают, что в настоящее время Юрий Аркадьевич плохо справляется с обязанностями председателя думы, не учитывает интересы депутатов»,— говорит Денис Ушаков

По итогам голосования за досрочное прекращение полномочий Юрия Уткина проголосовали 32 депутата, «против» выступили сам господин Уткин и Геннадий Сторожев. Тем же решением исполняющим полномочия председателя депутаты решили назначить первого вице-спикера Пермской думы Дмитрия Малютина.

🔚 Логичное завершение конфликта

Конфликт внутри депутатского корпуса продолжался длительное время и сегодня подошел к логическому завершению, - рассказал корреспонденту «РК» политтехнолог Олег Борисенко. По его словам, это произошло по нескольким причинам, основополагающий фактор – предстоящие выборы в Пермскую городскую думу, которые состоятся в следующем году. Другой фактор, на который указывает эксперт – к Юрию Уткину существовал ряд претензий по проведению заседаний городской думы в период ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией. Также эксперт отмечает и то, что внутри гордумы есть много амбициозных лидеров, у которых свои намерения.

«Дмитрий Малютин может остаться на длительное время в должности председателя гордумы, ведь он как раз и был одним из инициаторов этого конфликта. Конечно, он намеревается занять данный пост. Итоговое решение зависит от договоренностей, однако, как правило, спикером становится член фракции «Единой России»

Отставка Юрия Уткина произошла потому, что одна группа решила за восемь месяцев до начала избирательной кампании по выборам в Пермскую городскую думу захватить там влияние, - считает политолог Дмитрий Логинов. Однако смысла от этого захвата, по мнению эксперта, никто не увидел. Политолог предположил, что это сделано для придания статусности отдельным персонам.

«Насколько это было ожидаемо, сказать сложно. Но все случилось слишком резко, поэтому, очевидно, некие нормативные процедуры могли быть нарушены. Уверен, что на эту неожиданность сейчас будет реакция ответственных лиц из Приволжского полпредства. И не только их, так как не каждый день «сносят» спикера думы города-миллионника»

Дмитрию Малютину, как и другим депутатам, еще необходимо переизбраться в следующем году, - напоминает эксперт.

«Не у всех из них есть ресурсы и возможности для этого. Кроме того, в условиях нарастающей политической конкуренции им необходимо понимать, что не только финансы сыграют свою роль в кампании, но и электоральный ресурс, который кто-то из них растерял за пять лет депутатства в своих округах», - добавил политолог.

Эксперты пришли к единому мнению, что Уткин еще останется в пермской политике.

#Сюжеты
📊 Топ-10 регионов по борьбе с COVID-19 (22 - 28 октября)

📈 Регион / статистика за прошлые сутки (инфицированы/выздоровели/умерли) – освещение в региональных тг-канала
х

1. Москва (3670/3577/75)

Оперштаб Москвы
Сергей Собянин. Личный блог
Московские новости
Что там в Москве?
Московский часовой
Ракова позвонит
Москва • Новости

2. Московская область (505/377/12)

Воробьёв LIVE
Котёл #6

3. Новгородская область (85/60/0)

Берестяная грамота
Новгородский БоброМёт
Коронавирус. ОперШтаб. Новгородская область
Первый Новгородский
Новгородская летопись
Новгород.ру

4. Ленинградская область (130/69/0)

Тайны Ленинградского двора
Online47
Пул N47
Северная столица
ЛенТВ24
СЗФО Медиа

5. Свердловская область (291/323/4)

Znak Екатеринбург
Анонимный канал Дмитрия Колезева
Бажовский сказ
Главный канал Екатеринбурга
заЕКАДье
ЯсУрала
URALNEWS
и др.

6. ХМАО (199/108/3)

Znak в Матрешке
ЯсУрала
Аццкий тюменец
Ничего хорошего
Ханты, деньги, нефтевышки

7. Калининградская область (90/37/0)

Новый Калининград.Ru
Комсомольская правда — Калининград — KP.RU

8. Белгородская область (99/87/0)

Белгород №1
Белогорье info
Врачи Белгорода
Черноземец

9. Ярославская область (113/109/0)

REGNUM-Yaroslavl
Ярославская область
и др.

10. Пермский край (159/91/3)

Мизантроп
Пермский глобус
"КоммерсантЪ-Прикамье"
и
др.

📮 Попадание в федеральные тг-каналы:

Мюсли вслух, Пул N3, T34, Максим Кононенко, Мастер пера, RT на русском, URA.RU, Карточный Домик: Россия, Караульный, Эхо Москвы, Субъект, Темы. Главное (ГлавМедиа), Субъект, 16 негритят, и др.

👁‍🗨 Смотрите полную версию рейтинга с комментариями по каждому региону на портале «РК»

#Рейтинг
«Смоленский транзит»: логистика и инвестиции

Выход на федеральном канале «Россия 24» фильма «Смоленский транзит», который освещает возможности для стартапов, а также туристический потенциал региона, несомненно, значимый шаг продвижения Смоленщины в федеральной повестке.

⭕️ Аналитика АПЭК:

Главный акцент фильма и очевидное преимущество Смоленской области – выгодное географическое положение. Смоленщина – это важный транспортный и коммуникационный узел, через который проходят автомобильные и железнодорожные магистрали, связывающие Западную Европу с центральной Россией. А это значимый фактор для привлечения инвесторов.

Выгодное приграничное положение стало основой стратегии правительства региона по привлечению инвесторов. Однако работа по улучшению инвестиционного климата не ограничивается решением «дорожного вопроса». К конкурентным преимуществам Смоленской области относятся развитая промышленность, высокая энергообеспеченность, индустриальные парки и ТОСЭР «Дорогобуж», преференции инвесторам и условия для развития туризма (наличие рекреационных зон и богатое культурное наследие).

Эти преимущества – результат работы управленческой команды Смоленской области. Об этом свидетельствует динамика региона в рейтинге инвестиционной привлекательности АСИ. За 2019 год регион поднялся на 4 пункта, с 20-го на 16-е место. Регион демонстрирует позитивную динамику на протяжении уже четырех лет (за это время Смоленская область продвинулась на 64 позиции). Совершенствование правил игры и создание новых условий для инвесторов дает результат: в последние два года Смоленская область достигает значительных объемов инвестиций в основной капитал – около 70 миллиардов рублей, при этом основную долю составляют именно частные вложения, их объем в 2019 году вырос на 8,5 миллиардов рублей.

«Смоленский транзит» делает акцент не только на привлекательности территории для инвесторов, но и на связи между инвестициями и улучшением качества жизни. Инвестиционные проекты реализуются по всей территории области, а не только в региональной столице. Проекты в сфере АПК – это Смоленский, Кардымовский, Новодугинский, Гагаринский, Дорогобужский, Рославльский районы. Индустриальные центры, производящие суммарно более 90% от общего объема промышленной продукции региона, располагаются в Смоленске, Ярцево, Рославле, Дорогобуже, Сафоново и Вязьме. Привлечение инвесторов в районы означает равномерное развитие территории, строительство инфраструктуры и совершенствование логистики.

#Аналитика
«Из соображений экономии»: крымчане рискуют встретить зиму без горячей воды

Крымчане рискуют встретить зиму без горячего водоснабжения. Такое заявление прозвучало от главы Крыма Сергея Аксенова на заседании водного оперштаба. Эксперт рассказал о проблемах с водоснабжением на полуострове. Подробности – в сюжете.

🚱 Нет возможности

Из-за продолжающегося дефицита воды в Крыму возобновлять горячее водоснабжение не планируется, сообщил глава Крыма Сергей Аксенов на заседании оперативного штаба по проблемам водоснабжения.

«Пока подавать горячую воду нет возможности, из соображений экономии. Были обращения по поводу того, чтобы в выходные дни сделать отдельный график, но нет технической возможности для этого», – сказал он.

Заседания по вопросам водоснабжения регулярно проходят с конца августа: из-за засухи жители полуострова с середины лета получают воду путем подвоза.

Ранее правительство России выделило региону 5,8 млрд рублей для реализации амбициозного проекта по переброске вод из реки Бельбек и Кадыковского карьера, которые могут обеспечить дополнительно 55 тысяч кубометров в сутки, но не раньше декабря и только Севастополю.

Сегодня, 29 октября, Минэкономразвития России на две недели раньше условленной даты перевело более 870 млн рублей на оперативные мероприятия по обеспечению водой жителей Крыма и Севастополя, сообщает пресс-служба ведомства.

🌧 Спасет только погода?

Проблема системы водоснабжения существует еще с советских времен, - рассказал корреспонденту «РК» политолог Максим Жаров. Он отмечает, что сейчас существует ряд проектов по организации автономного водоснабжения Крыма, однако вряд ли их можно назвать решением проблемы. По словам эксперта, эти проекты слишком затратны, либо развивают некий элемент финансового злоупотребления, если говорить о бюджетных отношениях.

«Когда эта проблема будет решаться – главный вопрос. Еще с советских времен Крым живет в таких условиях. Мне кажется, очень важно сделать запасы воды, то есть каким-то образом изменить систему водохранилищ. В большей степени тут речь идет о гидрологической проблеме, а не о необходимости строительства опреснителей, например. Гидрологические работы провести проще, чем замахиваться на масштабные проекты»

Эксперт выделяет и другую серьезную проблему с водоснабжением в Крыму – инфраструктура.

«Порядка 70% воды теряется в процессе доставки потребителю. Очень плохие трубы остались еще со времен СССР. Именно реконструкцией этой системы и надо заниматься. Это более актуально и более реально в данной ситуации», - объясняет эксперт.

Однако надежда есть: политолог отмечает, что синоптики обещают дожди, то есть проблема будет минимизирована самой природой. «Так что надеемся на осадки», - подытожил Жаров.

💬 Мнение из Telegram

«ЧКХ»

«Запасы воды в Чернореченском водохранилище, которое питает Севастополь, составляют 15,6 миллионов кубометров, по словам вице-губернатора Базарова, этого хватит на три месяца. Помнится, в соседнем Крыму перед введением графиков подачи воды, всегда озвучивался срок запасов на три месяца, чем это закончилось мы все знаем»

«НЕЗЫГАРЬ»

«Центральному Симферополю пробурить скважины просто не успеют из-за грядущего похолодания — если не снизойдет чудо, жителям города и его окрестностей придется пережить зиму без горячей воды»

«Крыминформ»

«Планируется, что к концу года Крым дополнительно получит около 22,5 тыс кубометров воды в сутки, а Севастополь – не менее 18,5 тыс кубометров воды в сутки»

#Сюжеты
COVID-19 и решения Кремля: в регионы направляют деньги, врачей и проверки

😷 Ситуация осложняется

О том, как в регионах обстоят дела с коронавирусом, президенту доложила вице-премьер Татьяна Голикова на совещании 28 октября. Она отметила, что ситуация продолжает осложняться.

«В 38 регионах наблюдается устойчивая тенденция роста заболеваемости, в 18 регионах ситуация нестабильная, в 29 регионах ситуация относительно стабильная, но в 19 из них она стабилизировалась на высоких уровнях фиксации заболевания», — сообщила Голикова.

По ее словам, в 16 регионах занято более 90% коек в больницах, а в пяти субъектах Федерации занято более 95% коечного фонда.

При этим Голикова подчеркнула, что в 70% случаев медицинская помощь пациентам с COVID‑19 может оказываться амбулаторно. Здесь многое зависит от доступности лекарств, а с этим в отдельных регионах возникают проблемы.

Поэтому губернаторы должны до 30 октября предоставить в правительство и Минздрав информацию о запасе лекарств. Затем Минпромторг проведет работу с производителями и проконтролирует организацию соответствующего производства, исходя из потребностей регионов.

Чтобы снять нагрузку со скорой помощи, регионам рекомендовано использовать автотранспорт, который был закуплен в рамках национального проекта «Демография» для учреждений социального обслуживания.

Для оказания помощи субъектам Федерации организованы бригады специалистов из федеральных учреждений здравоохранения, в том числе с привлечением личного состава и медицинских сотрудников Минобороны.

Президент РФ Владимир Путин заявил, что из некоторых регионов поступали обращения на его имя с просьбами прислать комиссии и разобраться с тем, что происходит в системе здравоохранения. При этом президент отметил, что комиссии нужно отправить не только в Курганскую и Омскую области.

Президент также распорядился выделить 10 млрд рублей регионам на борьбу с коронавирусом.

Он также добавил, что федеральные органы власти отслеживают ситуацию с коронавирусом в регионах и будут оказывать необходимую помощь, но и губернаторы не должны забывать о своей ответственности в организации работы по борьбе с эпидемией.

Комиссии нужны в каждом регионе?

– Telegram-канал «НЕЗЫГАРЬ» полагает, что акцентированное внимание президента к ситуации с коронавирусом мобилизует губернаторов. Многие региональные руководители, по мнению авторов канала, не справляются с организацией работы в период эпидемии.

– Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков в своем Telegram-канале напоминает, что президент ранее дал губернаторам полномочия самостоятельно принимать решения по мерам борьбы с коронавирусом, предупредив, что они должны быть взвешенными и осторожными. Плюс к этому правительство выделяет немалые средства регионам для проведения необходимой работы в период пандемии, но эти деньги, по словам Гращенкова, осваиваются довольно формально. Он не исключает, что будущий «губернаторопад» может быть увязан с выводами по эффективной «пересборке» медицины на местах, так как недовольство населения качеством услуг в сфере здравоохранения может стать ключевой темой на выборах в 2021 году.

– Канал «Алехин. Telega власти» считает, что комиссии Минздрава необходимо направить в каждый регион.

🏥 «Пандемийный экзамен»

– Губернаторы сейчас сдают своего рода «пандемийный экзамен», констатирует президент Центра социальных и политических исследований «Аспект» Георгий Федоров. По его мнению, несмотря на кризисное, почти военное положение, в случае неудовлетворительной работы региональных руководителей необходимы жесткие и быстрые кадровые решения.

Генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин ожидает, что по итогам ревизии в регионах политическая карьера некоторых губернаторов может быть поставлена под угрозу. Кроме того, продолжает собеседник РК, есть еще около 20 субъектов РФ с серьезными проблемами. Специальные комиссии, направленные федеральным центром в данные регионы, будут разбираться в причинах сложившейся ситуации.

#РКобзор
Протест на фоне пандемии: факторы спада активности

🕘 Читайте новый аналитический доклад АПЭК завтра в 11:00.

#Анонс
Депутатскую зарплату на соцнужды: почему сокращают смоленских парламентариев

«Единая Россия» планирует сократить число депутатов, находящихся на бюджетной основе в парламенте Смоленской области. Эксперты поддерживают это предложение, отмечая, что число депутатов, которые сейчас работают на постоянной основе, непомерно для бюджета Смоленской области.

🔻 Минус два

С предложением сократить число депутатов, находящихся на бюджетной основе областной Думе, выступили члены областной фракции «Единая Россия». 29 октября состоялось заседание Думы на котором данный законопроект был одобрен большинством голосов, сообщает rabochy-put.ru.

Теперь количество депутатов, работающих и получающих жалование в смоленской Думе сократится с 16 до 14 человек. Предполагается, что принятие этого законопроекта позволит направить сэкономленные средства бюджета Смоленской области на поддержку граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также в систему здравоохранения и другие направления социальной сферы.

Грядущее сокращение произойдёт за счёт одного депутата от партии большинства и одного от КПРФ, таким образом на постоянной основе останется 14 депутатов.

👓 Причины и оценка

– Сокращение числа лиц, занимающих государственные должности, поможет сэкономить средства бюджета, - рассказал корреспонденту «РК» директор Смоленского центра права и социологии Алексей Пещаницкий. Он считает, что для такого шага наверняка есть достаточно много причин, в том числе и нехватка бюджетных ресурсов, и внутриполитические факторы, которые могут быть скрыты от глаз обычного человека.

«Руководитель фракции партии большинства в Госдуме Сергей Неверов неоднократно высказывался за оптимизацию трат. Поэтому можно ожидать и дальнейшее сокращение числа мест. Может быть, в конечном итоге мы придем к тому, что либо будет минимальное число депутатских ставок на постоянной основе, либо каким-то фантастическим образом их не будет вообще»

Вполне возможно, что другие партии тоже решат сократить число таких депутатов, - полагает эксперт. Он также отмечает, что опыт областного центра, где все депутаты являются законодателями на непостоянной основе и не получают зарплату, показал, что орган может работать и таким образом.

– Число депутатов, которые сейчас работают на постоянной основе, непомерно для бюджета Смоленской области, - считает главный редактор газеты «Смоленские новости» Сергей Новиков. Тем более что получают законодатели почему-то наравне с начальниками департаментов администрации, заместителями главы администрации, - подчеркнул он.

«Это абсолютно нелогично и странно, так как нагрузка у них совершенно разная, да и депутаты не несут никакой ответственности. Поэтому я такое решение только приветствую. Сократить число таких депутатов надо до минимума», - объяснил Новиков свою позицию.

«Этот вопрос важен даже не столько с точки зрения экономии бюджета, сколько с политической точки зрения. Да, экономия будет немалая, но сделать это необходимо в первую очередь для восстановления справедливости: не может зарплата быть одинаковой у председателя думы и губернатора, у заместителя председателя думы и заместителя губернатора»

При этом эксперт считает, что другие партии не станут сокращать число депутатов-бюджетников.

«В других фракциях некого сокращать, от них и так по одному человеку на бюджетной основе», - добавил он.

#Сюжеты
Протест на фоне пандемии: факторы спада активности

📃 Читайте в аналитическом докладе АПЭК:


Ежегодный – третий в серии – доклад АПЭК посвящен тенденциям развития протестной активности в российских регионах в 2020 году. По итогам 2020 года в сравнении с 2019-м АПЭК прогнозирует снижение количества политических протестных акций на 20-30%, социально-экономических – на 15-25%, экологических – на 30-40%. Очевидно, что главный фактор снижения протестной активности – пандемия коронавируса. Пандемия будет влиять на протестную активность сдерживающим образом относительно недолго. Скорее всего, уже в 2021 году этот эффект себя исчерпает.

Что отражено в докладе?

– Протест-2020: содержательные особенности

– Тенденции протестной активности-2020: факторы мобилизации, электоральный протест, новые феномены

– Социально-экономический протест

– Экологическая протестная повестка

👁‍🗨 Текст доклада вы найдете на портале «Региональные комментарии», а также на сайте АПЭК.

#Доклады
При выборе главы Уфы ставка будет делаться на хозяйственника

▫️ Доцент кафедры Политологии, социологии и связей с общественностью Уфимского государственного нефтяного технического университета Станислав Шкель с аналитикой:

По всей видимости, имеется круг претендентов, из которого и выберут нового мэра Уфы. Для этого есть три критерия.

Во-первых,
это будет человек, явно входящий в близкий круг главы Башкирии Радия Хабирова, полностью лояльный ему.

Во-вторых,
ставка будет сделана на человека не из политического круга, а, скорее, из хозяйственно-экономического, то есть его непубличность будет играть даже в плюс.

В-третьих, это должен быть директор уже хорошо зарекомендовавшего себя крупного предприятия, который показал себя как опытный хозяйственник.

Не думаю, что за должность будет идти какая-то жесткая борьба. Уфа – очень важный город, но Хабиров все контролирует в республике, я не вижу игроков, которые могут повлиять на его решение. Если и говорить о борьбе, то о какой-то кулуарной, во внутреннем круге элит.

Сегодня по всей России ситуация с коронавирусом тяжелая. Республика Башкортостан сравнительно успешно преодолевает эпидемию. Здесь сделано много того, чего нет в других регионах. Например, власти в республике оперативно инвестировали в больницу. Ее построили за короткие сроки, почти как в Китае. Другое дело, что в целом в России уровень медицины настолько низок, что об эффективности каких-то мер говорить не приходится. Но это не региональная особенность Башкирии, это системная проблема здравоохранения страны.

#Аналитика