ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.53K photos
8 videos
4 files
14K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
加入频道
День города в Челябинске: тест на эффективность

День города Челябинска, который будут отмечать с 11 по 13 сентября, – событие, в преддверии которого власти подводят итоги работы по благоустройству и улучшению городской среды. Для администрации города это тест, в ходе которого проверяется один из аспектов ее эффективности.

⭕️ Аналитика АПЭК:

Сезон благоустройства в Челябинске завершается изменением многих общественных пространств, парков и скверов. Благоустройство в городе проходит согласно следующим принципам: удобство и комфорт, функциональность и согласованность с ориентирами, заданными региональной властью. Например, вдоль «Тропы пенсионеров» устанавливают беседки, урны и малые архитектурные формы для детей – это продиктовано принципами комфорта и удобства. Примером не только комфорта, но и функциональности станут вышки на проспекте Ленина. Они не только обеспечат освещенность территории, но и предоставят возможность подзарядить различные устройства. В сквере на Лазаретной улице укладывают крупную плитку без фаски – такое решение было принято согласно поручению губернатора Челябинской области.

О том, что День города – тест для муниципальной власти, говорят и запланированные визиты губернатора Алексея Текслера в районы Челябинска. Учитывая, что элементом управленческого стиля губернатора являются так называемые развороты Текслера, подразумевающие возможность незапланированных программой маршрутов, все главы муниципалитетов (районов города) должны быть максимально готовы.

Инспекционные выезды Алексея Текслера пройдут совместно с мэром Челябинска Натальей Котовой. В контексте муниципальной реформы это будет оценка не только результатов благоустройства, но и эффективности работы всей системы, обновление которой предоставило главам районов Челябинска большие полномочия. Но центром этой системы остается администрация Челябинска.

Мэрия Челябинска формулирует основные принципы благоустройства: безопасность, комфорт, функциональность. Она же задает рамки, в которых будет проходить празднование Дня города. Программа праздничных мероприятий демонстрирует адекватность и соответствие решений мэрии актуальной ситуации. Праздничные мероприятия пройдут на различных площадках во всех районах города, однако все они будут учитывать продление Алексеем Текслером до 20 сентября ограничений по коронавирусу.

Кроме того, День города хотя и является точкой подведения итогов сезона благоустройства, но не означает его завершения. Одной из самых значимых перспектив благоустройства в следующем году станет набережная реки Миасс. На участке, расположенном за развлекательным центром «Мегаполис», гранитные ограждения заменят прозрачными, обустроят зоны для отдыха и сделают велодорожку. Проект, на который в 2021 году предусмотрено около 50 млн рублей в рамках программы «Формирование комфортной городской среды», может стать одним из самых масштабных проектов благоустройства в Челябинске.

#Аналитика
Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов о политике Владимира Волкова и развитии Мордовии:

#ПолитологОрлов
Куштау - не предел: новая экологическая проблема в Башкирии

♻️ Новая экологическая проблема

Юго-восток Башкирии столкнулся с новой экологической проблемой, сообщает «ФедералПресс». По их информации, в Сибай из Владикавказа везут отходы цинкового производства. Уральская горно-металлургическая компания (УГМК) разгружает в Сибае вагоны с клинкером. Сообщается, что отходы привозят не только для захоронения, но и для переработки – кроме опасных тяжелых металлов, в них содержатся еще и драгоценные металлы, которые можно извлечь.

Жители города опасаются, что пыль, которая разлетается при разгрузке отходов, может оседать на растениях и попадать в воду, ее могут вдохнуть люди. Особое внимание вопросам экологии горожане уделяют неспроста: два года назад там загорелся крупнейший в Европе Сибайский карьер. В карьере началось самопроизвольное возгорание подземных руд, люди больше года были вынуждены жить в смоге. Тогда были организованы стихийные митинги, в город приезжали представители СПЧ, уточняет «ФедералПресс».

🌱 Национальная гордость и обеспокоенность за природу

Башкирское Зауралье буквально поднялось на защиту экологии, притом что это очень депрессивный регион: туда плохо идут инвестиции, там плохо с размещением производственных сил, рассказал «РК» председатель региональной общественной организации «Союз экологов Башкортостана», юрист-эколог Александр Веселов. По его словам, там проживают основные тейпы башкир, в которых начали просыпаться национальная гордость за свою землю, обеспокоенность за природу.

«По нашим подсчетам, там есть где-то около шести – восьми горячих точек. Первое, что актуально на сегодня, – это УГМК. Возникают жалобы на завоз клинкера, народ возмущается, что из Северной Осетии компанию выгнали и она привезла отходы в Башкирию якобы для извлечения драгоценного металла. Но извлечение – это малая доля, а все остальное (99 %) – «хвосты», отходы – будет оставлено здесь. А это отходы третьего класса опасности. Они будут и пылить, и продолжать загрязнять реки. Я связался с руководством УГМК по этому вопросу, когда стали появляться жалобы, но руководство меня заверило, что они прекратили вывоз отходов, но по материалам я вижу, что около 300 тысяч тонн они собираются еще завозить в Башкирию. Перерабатывать эти отвалы в Зауралье никто не хочет»

Это не единственный проект УГМК, который вызывает опасения, сообщает эксперт. В Зауралье уже приезжали проектировщики УГМК для разведки по поводу размещения в Хайбуллинском районе объекта захоронения промышленных объектов третьего класса опасности. Это тоже станет большой проблемой, считает Веселов.

В Баймакском районе есть несколько инициативных групп, в Хайбуллинском районе тоже появилась группа, рассказывает эксперт. По его словам, сейчас начинается некое давление со стороны правоохранительных органов даже на пенсионеров, которые в основном там и активничают.

«Это неправильно, не надо подогревать активность привлечением правоохранительных органов, а то все вполне может превратиться в экстремистскую деятельность, когда люди обозлятся из-за неграмотных действий местных органов власти», - резюмировал эксперт.

💬 Обсуждения в Telegram

«Футляр для курая»

«Клинкер имеет третий класс опасности. Он не должен храниться под воздействием атмосферных осадков, так как при попадании воды в теле клинкера начинают происходить химические реакции, и под воздействием температур опасные вещества более интенсивно выделяются в атмосферу и почву»

«КушТау on-line»

«Везде уже работают заводы. Некоторые уже на протяжении нескольких столетий выжимают все соки. Такие гиганты как РМК , УГМК ,УГОК и тд получают огоромные прибыли. Ресурсы на старых местах уже истощаются , нужны новые месторождения. НО есть одна мааааллееннньькккая проблемка. Это проблемка называется ЛЮДИ. Их деревни находятся в прямом смысле на золоте , меди и других цветных металлах»

#Сюжеты
Сейчас достаточно средств, чтобы у школьников было разнообразное и здоровое питание

Для того чтобы оценить организацию питания в регионах, необходимо провести мониторинг состояния дел по всем понятным объективным показателям. Сейчас идет только запуск важнейшего в социальном и демографическом плане проекта обеспечения бесплатным горячим питанием всех учащихся начальных классов нашей страны.

▫️ Вице-президент АНО «Институт отраслевого питания» Сергей Углов с аналитикой:

Конечно же, на первых порах будет много вопросов. Не везде процесс идет гладко, что показывает, кстати, работа открытой горячей линии Общероссийского народного фронта, экспертом которой является наш Институт отраслевого питания. На это есть и объективные причины. Например, сложное состояние инфраструктуры школьных столовых в ряде субъектов, отсутствие необходимой нормативной базы. Нельзя исключать и человеческий фактор: недоработки специалистов при планировании питания и приготовлении пищи. И здесь на первый план выходит участие родителей, общественности в процессе контроля качества питания своих детей.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 1 марта 2020 года № 47-ФЗ все обучающиеся начальных классов общеобразовательных организаций должны быть обеспечены одноразовым горячим бесплатным питанием. Какой это должен быть прием пищи – завтрак для первой смены, обед, усиленный полдник для второй смены, – определяет соответствующая образовательная организация, исходя из режима работы, количества посадочных мест, ограничений, связанных с проведением противоэпидемиологических мероприятий. При этом, конечно же, должно учитываться мнение организованных родительских объединений, например школьных родительских комитетов.

Выделение федеральных субсидий позволило значительно повысить уровень предоставляемого рациона питания во всех субъектах РФ. Мы участвовали в разработке цикличных меню для ряда регионов, в том числе для отдаленных от центра областей и республик, и можем сделать обоснованный вывод: средств консолидированного бюджета вполне достаточно для предоставления сбалансированного, разнообразного, здорового питания. Если же в результате объективного, основанного на измеряемых показателях (как, например, количество отходов после приема пищи) контроля родительской общественности будет выявлена необходимость замены каких-либо блюд на более любимые детьми, то такая возможность предусмотрена методическими рекомендациями Роспотребнадзора МР 2.4.0180-20 «Родительский контроль за организацией питания детей в общеобразовательных организациях».

#Аналитика
Чтобы не допустить сценария Куштау, властям Башкирии стоит обозначить свою позицию по карьеру в Сибае

Юго-восток Башкирии столкнулся с новой экологической проблемой, сообщает «ФедералПресс». По их информации, в Сибай из Владикавказа везут отходы цинкового производства.

▫️ Политолог Арсен Нуриджанов:

После событий в Куштау защита экологии – это то, под чем подпишутся и за что встанут многие жители республики. Оказалось, что проблемы эти можно решать, и решать вопреки власти. Люди это поняли. Другой вопрос, что же делать власти. Нужны инвесторы, разработки новых месторождений. Придется более гибко договариваться, собирать встречи, какую-то выгоду предлагать людям. Посмотрите, та же «Сода» (Башкирская содовая компания): если бы она на протяжении последних лет активно вкладывалась в инфраструктуру города Стерлитамака и благоустраивала его, то сегодня ей было бы на что опереться и что показать. Но этого фактически не происходило. Да, какие-то деньги поступали, но как они использовались, мы не представляем, жители ничего этого не видели и не получали лично. Пришло время договариваться и делать какие-то преференции жителям. В этом должны участвовать и власти, и инвесторы.

Я думаю, это на данный момент, скорее, искусственное нагнетание ситуации. Прямо сейчас властям никуда бежать не надо, но они должны обозначить свою позицию обществу, этого будет более чем достаточно. Это будет значить, что власть села за стол переговоров и заранее подумала обо всех нюансах.

Мы же помним, что в Сибае есть карьер, который достаточно долго тлел, но массовых всплесков не было, поэтому я думаю, что и сейчас такого не будет.

#Мнение
«Единая Россия» дает гарантии: базовый доход для граждан и другие социальные инициативы

🇷🇺 Народная программа

Идею о введении минимального гарантированного дохода для граждан страны Дмитрий Медведев озвучил на совещании по социальным проектам «Единой России».

Партия начинает формировать народную программу, с которой пойдет на выборы в Госдуму в 2021 году.

«Основу народной программы составят наказы граждан, наши предложения к общенациональному плану по восстановлению экономики и доходов людей, мероприятия обновленных нацпроектов, а также реализация новых положений Конституции России», – сказал Медведев. Его слова приводит пресс-служба «Единой России».

Одна из инициатив, над которыми работает партия, – введение минимального гарантированного дохода граждан.

«Здесь имеется в виду неприкосновенность той минимальной суммы средств, которая выплачивается государством человеку независимо от рода его деятельности, социального и экономического положения. Такие модели существуют в целом ряде других государств. Пандемия коронавируса показала, как важно оказывать поддержку людям, чтобы сохранить социальную стабильность», – пояснил председатель «Единой России».

🏦 Защита от кредиторов

Как отметил первый замглавы фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев, защита минимального гарантированного дохода граждан РФ сегодня становится одной из наиболее важных задач. Как считают единороссы, сегодня граждане, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, не в полной мере защищены.

Как объяснил депутат, сегодня защищены от списания за долги средства материнского капитала, алименты, некоторые виды пенсий и социальных пособий, а также 50 % заработной платы или 50 % пенсии.

Законопроект, который разработали единороссы, по сути, защищает минимальный гарантированный доход гражданина от списания за долги. Документ предусматривает, что любой россиянин имеет право подать заявление в службу судебных приставов, где будет указан один счет в одном банке, на котором ему будут оставлять его текущий доход в пределах прожиточного минимума.

🆙 Новый уровень

Представитель АПЭК в Новгородской области Алексей Громский считает, что экономика и общество еще не готовы к внедрению безусловного дохода как широкого метода поддержки. Однако собеседник РК допускает, что эта инициатива может быть реализована в России. В таком случае, по мнению Громского, речь может идти о неком едином стартовом капитале.

– Идея о введении минимального гарантированного дохода граждан требует тщательной проработки, отмечает директор Научно-образовательного центра социального развития РАНХиГС Любовь Храпылина. Она приводит в пример опыт некоторых регионов, когда конкретным категориям граждан перечисляются фиксированные суммы. Эти деньги люди могут потратить на определенные виды товаров, а возможность покупок других заблокирована.

Храпылина полагает, что помощь государства должна быть адресной.

По мнению заместителя директора Института истории и политики МПГУ Владимира Шаповалова, предложение ввести минимальный гарантированный доход для граждан свидетельствует о том, что Россия выходит на принципиально новый качественный уровень социальной политики.

Тот факт, что с данной идеей выступил председатель «Единой России» Дмитрий Медведев, – сигнал о том, что партия большинства занимает все более выраженную позицию по созданию социально ориентированной экономики, обеспечению гарантий социальной поддержки населения, подчеркивает Шаповалов.

#РКобзор
Без недели выборы: почему Астрахань в центре предвыборного внимания

🚶‍♂️Ушел и не обещал вернуться

Губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин подписал распоряжение о досрочном прекращении полномочий председателя избирательной комиссии региона Игоря Коровина. Как сообщает "Коммерсантъ", представители оппозиционных партий и эксперты считают, что глава областного избиркома ушел в отставку, опасаясь скандала после дня голосования. 67-летний Коровин причиной ухода с поста называет состояние здоровья.

В единый день голосования в Астраханской области состоятся 34 кампании, большинство из которых муниципальные. Основное внимание приковано к Астрахани, где состоятся выборы депутатов городской думы.

Руководитель астраханского реготделения «Справедливой России» Олег Шеин связывает отставку господина Коровина с его нежеланием участвовать в махинациях, которые, по мнению Шеина, могут иметь место.

✍️ Поручил навести порядок

Портал ASTROBL.RU сообщает, что на заседании координационного совета по обеспечению правопорядка губернатор Игорь Бабушкин обратил внимание правоохранительных органов на ситуацию вокруг избирательной кампании в Астрахани. Глава региона отметил, что дал жесткие поручения по наведению порядка в процессе голосования и хранения бюллетеней, недопущению фальсификаций.

Он также обратил внимание на «на скандальное поведение представителей одной из политических партий» и попытки оказать давление на членов избиркома. Однако о какой именно партии идет речь - он не уточнил.

Отметим, что ранее в СМИ и Telegram-каналах появилась информация о том, что справороссы якобы предложили материальную помощь председателю участковой избирательной комиссии в обмен на фальсификацию результатов голосования в пользу одного из кандидатов. Об этом случае сообщает «Ast-news».

Голосование на выборах стартовало 2 сентября в досрочном формате.

Проект администрации?

Глава Астраханской избирательной комиссии Игорь Коровин, еще будучи сотрудником прокуратуры Астраханской области, в середине 2000-х вращался в политических и околовластных кругах. В частности, имел контакты как в областной администрации, так и в политической структуре депутата Олега Шеина, - рассказал редактор AST-NEWS.ru Максим Терский.

«Удивляться здесь не нужно, так как Олег Шеин всегда был политическим "проектом" областной администрации. Новая администрация губернатора Игоря Бабушкина выстраивает свою политику в регионе. Старые кулуарные проекты и договоренности потеряли смысл и актуальность»

Поэтому теперь у «Шеина и ко» расчет лишь на провокации с последующим хайпом и пиаром, считает Терский. По его мнению, это может помешать установлению порядка и здоровой атмосферы на предстоящих выборах в гордуму Астрахани.

💬 Telegram комментирует

«РосСкандал»

«Депутат ГД РФ и лидер астраханских эсеров Олег Шеин объявил в своём ФБ, что бюллетени проголосовавших досрочно на выборах в гордуму могли заменить. Шеин написал заявления в следственный комитет и прокуратуру. <...>Выборы ещё толком не стартанули, а на председателя избиркома уже пытаются «повесить» уголовное дело! Весёлые выборы в Астрахани походу неизбежны»

«КАК-ТО ВОТ ТАК»

«Предвыборная кампания в Астрахани продолжает поражать своей бессмысленностью и беспощадностью. По оценкам экспертов, принадлежащих к самым разным полюсам политического спектра, шансы партии «Справедливая Россия» на победу в этом регионе, мягко говоря, невелики. В результате команда Олега Шеина взяла курс на срыв предвыборной кампании как таковой и дискредитацию выборов»

«Media Малькевич»

«Предвыборная кампания в Астрахани рискует получить звание одной из самых «грязных» в этом сезоне. Как свидетельствуют многочисленные источники, команда депутата Государственной Думы РФ от партии «Справедливая Россия» Олега Шеина (этот «блок» идет в городскую Думу областной столицы) взяла курс на срыв предвыборной кампании как таковой и дискредитацию выборов»

#Сюжеты
Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Новгородской области в августе 2020 года.

Новый рейтинг АПЭК - завтра, в 11:00

#Анонс
Гарантия дохода: россиянам планируют выделять неприкосновенную сумму

✍️ Обсуждение инициативы

Председатель «Единой России», зампред Совбеза Дмитрий Медведев предложил обсудить идею о введении в стране минимального гарантированного дохода граждан РФ. Речь идет о неприкосновенной сумме, которую государство будет выплачивать человеку независимо от рода деятельности, социального и экономического положения.

Экс-премьер подчеркнул, что идея требует «максимально внимательного анализа».

Стоит отметить, что такая модель существует во многих странах мира. Так, например, в Италии такой проект реализовывается с прошлого года, а в Финляндии только недавно подвели итоги двухлетнего эксперимента по безусловным выплатам. Получатели базового дохода могут чувствовать себя более благополучными и счастливыми, но при этом их экономическая активность не увеличивается – к такому выводу пришли в Министерстве труда Финляндии.

🚶Важный шаг

Россия находится в одном тренде с ведущими странами мира, которые в рамках развития своей социальной политики стремятся в максимальной степени создать возможности для реализации социальных прав населения и обеспечения гарантированного минимума доходов своим гражданам, - считает заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов.

«Конечно, здесь есть очень широкие горизонты. В этом смысле в перспективе минимальный гарантированный доход – это очень важное движение к созданию общества достойного уровня для своих граждан, в том числе для граждан, которые в силу разных жизненных обстоятельств имеют недостаточные личные доходы. Задача любого современного общества – достижение состояния социальной справедливости, а оно требует оказания помощи, в том числе и в виде обеспечения гарантированного дохода тем группам и категориям населения, которые в этом нуждаются. Поэтому такая инициатива чрезвычайно важна», - рассказал эксперт.

Эта инициатива свидетельствует о том, что Россия выходит на новый принципиально качественный уровень социальной политики, считает эксперт.

💬 Telegram рассуждает

«Мейстер»

«Идея с гарантированным доходом определенно входит в моду, ведь подобные эксперименты сейчас проводятся по всему миру. И если верить июньскому опросу банка «Открытие», то три четверти россиян поддержат подобную инициативу. Однако есть серьезные сомнения в том, что в правительстве отнесутся к ней благосклонно, ведь не далее как в мае против раздачи «вертолетных денег» высказался министр финансов Антон Силуанов»

«На кухне у повара»

«Предложенный Медведевым минимальный гарантированный доход действительно тестируется уже несколько лет в ряде стран. Сама по себе мера - логичное развитие капиталистического социально-ответственного подхода. При этом результаты тестирования, с точки зрения социальных последствий, очень разные. В любом случае, в РФ это надо делать не на федеральном уровне, а адресно - от субъекта федерации»

«Натан вернулся»

«В принципе, решение логичное. Но может сработать российский менталитет. Вдруг из-за "халявных" денег социальная ответственность граждан уменьшится? Можно ведь ничего не делать, деньги и так будут. Правда, если выплаты будут меньше прожиточного минимума, поработать все-таки придется. В общем, идея хорошая, только требует тщательной проработки. И подготовки к тому, что найдутся те, кто обязательно обзовёт всё это «вертолётными деньгами» и припишет заслугу за их появление именно себе»

«ЯМАЛ. Официально»

«Друзья! Как показал опрос, не всем ясна суть минимального гарантированного дохода. Это определенная сумма денег, которую государство будет выплачивать каждому гражданину независимо от его рода деятельности, социального и экономического положения. Также эта мера может выражаться в виде набора определенных социальных услуг»

#Сюжеты
Привлечение специалистов в регион: методы Андрея Никитина

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин принял участие в качестве наставника в суперфинале конкурса «Лидеры России 2020». С участниками конкурса работают главы регионов, эксперты и руководители госкорпораций. Попадание в число наставников суперфинала федерального конкурса свидетельствует о высокой оценке федеральным центром как компетенций Андрея Никитина, так и политического курса, реализуемого им в Новгородской области.

⭕️ Аналитика АПЭК:

Бэкграунд Андрея Никитина позволяет ему выступать и в качестве наставника, и в качестве эксперта, оценивающего конкурсантов. Руководство АСИ (Агентство стратегических инициатив) в течение шести лет и управленческий опыт на посту главы региона делают Андрея Никитина одним из наиболее универсальных наставников, у которого также сформировалась собственная шкала в оценке конкурсантов. Одним из наиболее важных критериев Никитин считает наличие четкой позиции и ориентиров участника. Ясно сформулированная цель — залог эффективности.

Участие Андрея Никитина в качестве одного из наставников проекта «Лидеры России» свидетельствует о позитивной оценке практик, используемых губернатором, а также социально-экономических показателей в регионе. Благодаря новым мерам поддержки, инициированным губернатором, в 2020 году в Новгородской области впервые достигнут миграционный прирост, активно реализуются проекты благоустройства, выбранные с учетом мнения жителей, субъект демонстрирует позитивную динамику в федеральных рейтингах, в частности, в рейтинге инвестиционной привлекательности субъектов АСИ. Отдельный вопрос – привлечение молодежи в регион и преломление тенденции оттока квалифицированных кадров.

Участие в качестве наставника конкурса «Лидеры России» позволяет Андрею Никитину использовать эту площадку как дополнительный инструмент привлечения молодежи в Новгородскую область. Губернатор рассказал об аналогичном региональном конкурсе «Команда лидеров Новгородчины». Во втором этапе конкурса в 2020 году приняли участие представители Великого Новгорода, Санкт-Петербурга, Москвы, Мурманска и Астраханской области. Проект привлекает кадры из всех доступных территорий, становится межрегиональным. Кроме того, «Команда лидеров Новгородчины» — это реальный социальный лифт. Как отметил губернатор, по конкурсу на средний уровень управления выходят 10-15 человек — как правило, они возглавляют больницы и школы.

Основное условие, необходимое для привлечения специалистов в область, – это наличие возможностей для реализации потенциала. Поэтому правительство Новгородской области стремится к созданию комфортных условий, приоритетом выступает развитие IT-технологий. Проект научно-исследовательского центра в формате технологической долины «Инновационная электроника» в Новгородской области, поддержанный президентом, должен стать дополнительным фактором привлечения квалифицированных специалистов в регион.

#Аналитика
📊 Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Новгородской области в августе 2020 года

На фоне подготовки региона к масштабным выборам органов местного самоуправления, затронувшим все муниципальные районы Новгородской области, действующая управленческая команда во главе с губернатором Андреем Никитиным (1-е место в рейтинге) сохраняет контроль над общественно-политической ситуацией. Об этом свидетельствует стабильность позиций первой тройки рейтинга.

📈 Топ-10 политиков региона за период:

1. (1) Никитин Андрей Сергеевич
2. (2) Дронов Александр Валентинович
3. (3) Богданов Евгений Владимирович
4. (5) Боровиков Юрий Сергеевич
5. (6) Писарева Елена Владимировна
6. (4) Бобрышев Юрий Иванович
7. (9) Кирилова Елена Михайловна
8. (7) Гавриков Владимир Викторович
9. (8) Фабричный Сергей Юрьевич
10. (12) Минина Вероника Витальевна

⭕️ Полная версия рейтинга с экспертными комментариями доступна на сайте АПЭК, а также на портале «РК»

#Рейтинги
Заперты поневоле: в Каменске-Шахтинском введен режим из-за мигрантов

C 9 сентября в Каменске-Шахтинском введен режим чрезвычайной ситуации. Причиной стали мигранты, а точнее - невозможность их отъезда из города. Рассказываем как в Ростовской области оказались тысячи мигрантов и почему они не могут уехать домой.

⛺️ Палаточный лагерь

В Каменск-Шахтинском находится более тысячи сезонных работников, которые находятся там проездом. Они не могут уехать на родину – в Узбекистан. Мигратны разбили палаточный городок в районе станции “Первомайская” Ростова-на-Дону, сообщает «Панорама». Сообщается, что 8 сентября около 900 человек увез поезд, следующий состав должен приехать только 13 сентября. Тех, кто пока не смог уехать перевезли в Каменск-Шахтинский, ближе к месту отправления.

Сложившиеся обстоятельства послужили причиной для введения чрезвычайной ситуации. Стоит отметить, что режим ЧС действует не во всем городе, а только временно не работающей "Станции юных техников", где и разместился временный лагерь для мигрантов.

Региональные чиновники считают, что в ситуации виновата узбекистанская сторона. Отмечается, что за счет российских властей в Каменск-Шахтинском для мигрантов оборудованы биотуалеты, организовано горячее питание, водоснабжение.

🙅‍♂️ Не только в Ростовской области

Подобное происходит не только в Ростовской области, но и в других регионах, - напоминает главный редактор аналитического интернет-портала «Ацкенты» Антон Чаблин. В Дагестане в селении Куллар близ российско-азербайджанской границы для азербайджанцев, желающих вернуться на родину, пришлось разбивать палаточный лагерь. Он существует уже пять месяцев, а в его обустройстве активное участие принимали в том числе местные жители, рассказал Чаблин.

Конфликт вокруг лагеря был связан с медлительностью азербайджанской стороны, не обеспечивающей быстрое и бесперебойное возвращение своих граждан. И вот теперь то же самое повторяется в Ростовской области с гражданами Узбекистана, рассказывает эксперт.

«Ранее были аналогичные проблемы с вывозом граждан Таджикистана, Киргизии, что выходило в публичную плоскость. На мой взгляд, это связано с позицией постсоветских политиков. Одно дело – свои граждане, которые трудятся в России, пользуясь ее социальной инфраструктурой, при этом переводя заработанные деньги семье (по сути, это инвестиции в тот же Азербайджан или Киргизию). А совсем иное – это гражданин, лишившийся работы в России, которому нужны рабочие места на родине и ко всему прочему социальная инфраструктура», - рассказал Чаблин.

«Поэтому медлительность, с которой идет возвращение гастарбайтеров и сезонных работников (а в некоторых случаях и студентов) в страны «нового зарубежья» из России объясняется сугубо прагматическими, экономическими причинами. Но, разумеется, никак не может быть оправдана», - резюмировал эксперт.

💬 Комментарии в Telegram

«Platov»

«Власть наконец решила, как быть с огромной толпой – иначе не назовешь – граждан Узбекистана, решивших подождать поездов на родину в Ростове. По некоторым данным, речь идет о более чем 3000 человек, которые разбили палаточный лагерь близ территории вокзала. Их перевезут электричками в Каменск-Шахтинский, где условия их пребывания будут более комфортными»

«Ташкентский репортер»

«Сколько наши граждане пробудут в новом лагере неизвестно, так как на данный момент информация о графике движения вывозных поездов в Узбекистан отсутствует. Местных жителей это, кстати, не радует, как и само новое соседство»

#Сюжеты
Иркутск, Камчатка, Архангельск: проблемные точки выборов

▫️ Эксперт Центра политического анализа Михаил Захаров с аналитикой:

Я бы согласился с общим мнением, что второй тур наиболее вероятен в Иркутской области.

Область и впрямь протестная, врио губернатора Игорь Кобзев воспринимается как «варяг». Параллельно есть более-менее узнаваемый и ведущий активную кампанию противник, а предыдущий губернатор, по мнению некоторых, был убран не заслуженно, а за неправильную партийную принадлежность и так далее. Это справедливо, да и кампания врио вызывала известные нарекания.

Проблемные точки есть везде, даже в патриотическом Севастополе, где довольно высокий рейтинг власти вообще и ее поддержки достаточно для любого кандидата. Но и там есть свои предвыборные нюансы (на второй тур, конечно, не тянущие).

В то же время на Камчатке, например, фиксировался рост рейтинга. И там в пользу врио губернатора Владимира Солодова играет фактор усталости от предыдущего главы Владимира Илюхина, который по совокупности утомил граждан, в том числе и бесконечными долгостроями. При Солодове буквально за пару месяцев подвижки были почти по все объектам, про которые местные жители уже просто шутили: мол, объекты затянуло в «петлю времени».

Даже Архангельская область, как мне кажется, вполне может уложиться в один тур. Посмотрим, тут люди выбирают.

Что касается основных нареканий, то сложно выделить единый комплекс претензий в адрес врио. У севастопольцев своя политическая культура, там меняется третий губернатор за шесть лет, в том же Иркутске был коммунист, победивший вопреки воле Москвы в 2015 году, а на Камчатке губернатор просидел целых девять лет. Претензии, понятно, у всех свои, если не считать базовыми «мало власть делает для людей» или «цены растут». Такие претензии высказываются всегда, везде и ко всем.

#Аналитика
«Абсурд и провокация»: томские элиты поспорили из-за выборов мэра

«Неприемлемый» законопроект?

Законопроект об отмене прямых выборов мэра Томска поступил в региональный парламент и теперь должен пройти юридическую экспертизу. Его внес депутат законодательной думы Томской области, быв­ший се­на­тор Игорь Чер­ны­шев. Первый этап — рассмотрение документа профильным комитетом облдумы по законодательству, государственному устройству и безопасности 22 сентября. Об этом сообщает РИА Томск со ссылкой на председателя комитета Дмитрия Лаптева.

«Мы еще детально документы не изучали, но насколько я понял, автор законопроекта мотивирует это (отказ от прямых выборов мэра Томска) необходимостью привести к единому образцу систему назначения руководителей муниципальных образований в Томской области», – сказал Лаптев журналистам.

Он затруднился ответить на вопрос о том, когда законопроект может быть включен в повестку заседания думы.

Тем временем вице-спикер регионального парламента, лидер фракции «Единая Россия» Александр Куприянец уже заявил, что он и его коллеги не поддержат инициативу Чернышева, который также является членом фракции.

Куприянец назвал законопроект «провокационным, совершенно не приемлемым для Томска и не учитывающим мнения томичей».

Руководитель фракции «Единая Россия» не исключил, что «абсурдный законопроект» был внесен в облдуму в интересах определенных кандидатов в депутаты думы Томска (выборы состоятся 13 сентября). Называть конкретные фамилии Куприянец не стал, но подчеркнул, что это не единороссы.

По мнению действующего мэра Томска Ивана Кляйна, градоначальника должны выбирать сами жители.

🙋‍♂️ Личная инициатива

– Telegram-канал «Томич_46» напоминает, что два года назад, когда в регионе отменяли выборы глав муниципалитетов (везде, кроме Томска), Чернышев был «чуть ли не единственным» депутатом от «Единой России», который сопротивлялся этому решение. Теперь же, констатируют блогеры, парламентарий выступает с противоположной позицией.

– Комментарий самого Чернышева приводит канал «Милый Томск». Как подчеркнул депутат, отмена выборов мэра Томска – его личная инициатива, которую он не обсуждал ни с партией, ни с фракцией. Блогеры между тем допускают, что из-за скандальной инициативы Чернышева могут исключить из партии.

«TOMSKPOLIT» полагает, что история с законопроектом депутата-единоросса может стать серьёзным мобилизационным фактором для протестного электората. Как упоминалось выше, 13 сентября в городе пройдут выборы депутатов гордумы. Они также добавляют, что инициатива об отмене прямых выборов мэра Томска в ближайшие два года вряд ли будет интересна губернатору Сергею Жвачкину.

👥 Что скажут «сверху»?

Главный редактор телекомпании «ТВ-2» (Томск) Виктор Мучник назвал «глупостью» предложение отменить прямые выборы Томск. Он подчеркнул, что данную идею в городе «не восприняли на ура». Судьба законопроекта об отмене прямых выборов Мэра во многом будет зависеть от позиции губернатора Сергея Жвачкина, добавил Мучник.

По словам заведующего кафедрой политологии философского факультета Томского государственного университета Алексея Щербинина, инициатива об отмене прямых выборов мэра соответствует новой концепции местного самоуправления, федеральным законам и практикам. Однако сам эксперт убежден, что выбирать мэра должны горожане. По его мнению, жители Томска негативно воспримут идею об отмене прямых выборов мэра, однако вряд ли по этому поводу могут возникнуть протесты.

Добавим, что из региональных столиц Сибирского федерального округа прямые выборы мэра сохранены в Томске, Новосибирске, Абакане, Улан-Удэ. Всенародным голосованием выбираются главы городов и районов Иркутской области (кроме Иркутска), всех муниципалитетов Хакасии.

#РКобзор
Инициативы Самарской области: поддержка в Совете Федерации

Недавняя встреча председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и губернатора Самарской области Дмитрия Азарова, в рамках которой обсуждалось социально-экономическое развитие региона, стала весьма показательной.

⭕️ Аналитика АПЭК:

Взаимодействие с верхней палатой парламента — важная составляющая работы по продвижению региональных инициатив на федеральном уровне.

Совет Федерации остается значимым институтом не только с точки зрения активности сенаторов от того или иного субъекта. Личное взаимодействие главы субъекта и председателя верхней палаты – дополнительный канал продвижения интересов региона. В апреле прошлого года Самарская область смогла воспользоваться инструментом, который предоставляет Совет Федерации, — в рамках Дней Самарской области делегация региона во главе с Дмитрием Азаровым представила в парламенте проекты социально-экономического развития региона. И таким образом заручилась поддержкой верхней палаты по нескольким направлениям.

Властям Самарской области удалось привлечь дополнительные средства федерального бюджета на строительство ледового дворца в Самаре.

Дворец, как ожидается, будет по-настоящему исключительным. Здесь будет размещена первая в Самаре специализированная площадка на четыре дорожки для игры в керлинг. Объект будет оснащен современными системами вентиляции воздуха и специальным безбликовым освещением. Многофункциональность позволит проводить мероприятия в любое время года: это будет не только хоккейная площадка, но и игровой зал с возможностью трансформации для проведения концертов и массовых мероприятий.

Совет Федерации оказал поддержку не только в строительстве спортивной инфраструктуры, но и в сфере сельского хозяйства.

Реконструкция государственных оросительных систем (работа с высокой стоимостью), которая была проведена при поддержке федеральных структур, позволила увеличить объем площадей, охваченных орошением. В связи с этим повысилась урожайность, увеличилась эффективность землепользования.

Повышенное внимание как со стороны региональной, так и со стороны федеральной власти уделяется развитию ОЭЗ «Тольятти».

Именно благодаря тому, что она находится в фокусе внимания всех уровней власти, ОЭЗ «Тольятти» входит в число наиболее успешно развивающихся в стране. Концепция инвестиционных цепочек, выстраиваемая в отношении особой экономической зоны региональным правительством, оценивается на федеральном уровне как перспективная. Запуск цепочки инвестпроектов, которая включает в себя создание железнодорожной линии, а затем открытие в Тольятти филиала Магнитогорского металлургического комбината, — ожидаемый импульс для развития автомобильной промышленности и создания новых рабочих мест.

#Аналитика
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников пообещал, что всеобщего карантина на территории региона не будет:

#ЦитатаДня
Самарская область: новый этап «Стратегии лидерства» на фоне муниципальной избирательной кампании

Новый аналитический доклад АПЭК: завтра в 11:00

#Анонс
Капризы природы: последствия двух тайфунов в Приморском крае

В Приморском крае возобновлено электроснабжение, нарушенное после прохождения двух тайфунов через регион. Напомним, что третьего сентября на Приморье обрушился тайфун «Майсак», а всего несколько дней спустя в край пришел второй – «Хайшен». Рассказываем, как происходит восстановление после катаклизмов.

💨 Последствия и восстановление

В Приморском крае возобновлено электроснабжение, нарушенное после прохождения двух тайфунов через регион. «Аварийные бригады Дальневосточной распределительной сетевой компании (ДРСК) завершили восстановление подачи электричества потребителям», – сообщила пресс-служба ДРСК.

Во время ликвидации последствий тайфунов работы велись в круглосуточном режиме. Энергетики убирали с линий электропередачи поваленные ураганом деревья, укрепляли опоры. Больше всего отключений было в частном секторе сельской местности. Также на помощь приморским энергетикам прибыли восемь бригад из Хабаровского края, Амурской области и ЕАО на технике высокой проходимости.

Тайфун "Майсак" обрушился на Приморье в четверг. Его основной удар пришелся на юго-запад региона, где пострадали 70 муниципалитетов, более 150 тысяч человек остались без света, погибли три человека.

Тайфун «Хайшен» также нанес ущерб краю. Из-за проливных дождей в нескольких муниципалитетах Приморья затопило дороги, а некоторые населенные пункты отрезаны от «большой земли», сообщила пресс-служба правительства края в среду.

🕯 Неделя без света

У губернатора Олега Кожемяко работа в таких ситуациях построена нормально: людей оперативно уведомляли о происходящем, масштабы бедствия не скрывали, показывали, что власть на местах предпринимает усилия для стабилизации ситуации, - рассказал политолог Павел Наливайко.

А вот работа профильных энергоорганизаций была провалена, считает эксперт. По его словам, монополисты, которые ответственны за подачу электроэнергии и проведение аварийных работ, не справились. «Люди шесть-семь дней сидели без света и готовили еду на улице. За последние 20 лет такое произошло впервые», - объяснил он.

«Вопрос в том, какой разбор полетов будет проводиться после этого. Собственники энергоснабжающих предприятий со стороны «РусГидро» должны обратить внимание на состояние хозяйства, на неспособность данных организаций оперативно устранять последствия таких ситуаций. Проблема актуальна, раз даже в летний период, когда нет каких-то непреодолимых препятствий для проведения работ, последствия устраняются неделю. Для такого региона, как Приморье, это недопустимо», - рассказал эксперт.

💬 Реакция в Telegram

«Жертвы Priжима»

«Но на дворе 2020 год и из-за тайфуна люди неделю сидят без электроэнергии. НЕДЕЛЮ! Не удивительно, что даже у Олега Кожемяко, который проработал в трёх других регионах ДФО, сдали нервы. На днях телеканал ОТВ-Прим показал сюжет, где губернатор разговаривает с людьми, вынужденными готовить еду на улице. Да, вам не послушалось, именно на улице. <...> Вот так и живём, что губернатору приходится вновь в ручном режиме устранять тот бардак, которые устроили разожравшиеся энергетики»

#Сюжеты
Самарская область: новый этап «Стратегии лидерства» на фоне муниципальной избирательной кампании

⭕️ Новый аналитический доклад АПЭК:

До­ми­ни­ру­ю­щее вли­я­ние на ин­фор­ма­ци­он­ную и по­ли­ти­че­скую по­вест­ку Са­мар­ской об­ла­сти ока­зы­ва­ют в на­ча­ле сен­тяб­ря не пред­вы­бор­ные кам­па­нии му­ни­ци­паль­но­го уров­ня, а но­вые при­о­ри­те­ты в рам­ках ре­а­ли­за­ции Стра­те­гии раз­ви­тия ре­ги­о­на («Стра­те­гии ли­дер­ства Дмит­рия Аза­ро­ва»), на­ци­о­наль­ных про­ек­тов, транс­порт­ной и со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры.

📑 Читайте в докладе:

– «Стра­те­гия ли­дер­ства»: но­вый этап

– Лоб­бист­ские уси­лия Дмит­рия Аза­ро­ва и вза­и­мо­дей­ствие с фе­де­раль­ным цен­тром

– Муниципальные предвыборные кампании: спокойная динамика, оперативное реагирование на проблемы

➡️ Полная версия доклада доступна на сайте АПЭК, а также на портале «РК»

#Доклады
Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов о консенсус-прогнозе итогов ЕДГ-2020:

#ПолитологОрлов